各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《矿产资源权益金制度改革方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
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为落实党中央、国务院决策部署,更好地发挥矿产资源税费制度对维护国家权益、调节资源收益、筹集财政收入的重要作用,推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化,现就矿产资源权益金制度改革制定以下方案。
《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第三十六号公布,根据1996年8月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修正,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议)第33条
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第35条
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,按照《生态文明体制改革总体方案》要求,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以维护和实现国家矿产资源权益为重点,以营造公平的矿业市场竞争环境为目的,建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度。
《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)第4条
一是坚持维护国家矿产资源权益,完善矿产资源税费制度,推进矿业权竞争性出让,营造公平竞争的市场环境,合理调节矿产资源收入,有效遏制私挖乱采、贱卖资源行为。
二是坚持落实矿业企业责任,督促企业高效利用资源、治理恢复环境,促进资源集约节约利用,同时按照“放管服”改革要求,加强事中事后监管,维护企业合法权益。
三是坚持稳定中央和地方财力格局,兼顾矿产资源国家所有与矿产地利益,合理确定中央与地方矿产资源收入分配比例。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
(一)在矿业权出让环节,将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益。
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
将现行只对国家出资探明矿产地收取、反映国家投资收益的探矿权采矿权价款,调整为适用于所有国家出让矿业权、体现国家所有者权益的矿业权出让收益。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行审批结果;
以拍卖、挂牌方式出让的,竞得人报价金额为矿业权出让收益;
以招标方式出让的,依据招标条件,综合择优确定竞得人,并将其报价金额确定为矿业权出让收益。
以协议方式出让的,矿业权出让收益按照评估价值、类似条件的市场基准价就高确定。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,完成地质资料汇交。
矿业权出让收益在出让时一次性确定,以货币资金方式支付,可以分期缴纳。
《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
同时,加快推进矿业权出让制度改革,实现与矿产资源权益金制度有机衔接。
全面实现矿业权竞争性出让,严格限制协议出让行为,合理调整矿业权审批权限。
《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
矿业权出让收益中央与地方分享比例确定为4∶6,兼顾矿产资源国家所有与矿产地利益,保持现有中央和地方财力格局总体稳定,与我国矿产资源主要集中在中西部地区的国情相适应,同时有效抑制私挖乱采、贱卖资源行为。
(二)在矿业权占有环节,将探矿权采矿权使用费整合为矿业权占用费。
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
将现行主要依据占地面积、单位面积按年定额征收的探矿权采矿权使用费,整合为根据矿产品价格变动情况和经济发展需要实行动态调整的矿业权占用费,有效防范矿业权市场中的“跑马圈地”、“圈而不探”行为,提高矿产资源利用效率。
矿业权占用费中央与地方分享比例确定为2∶8,不再实行探矿权采矿权使用费按照登记机关分级征收的办法。
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号发布,根据2017年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第4条第3款、第22、24条
贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好资源税改革组织实施工作,对绝大部分矿产资源品目实行从价计征,使资源税与反映市场供求关系的资源价格挂钩,建立税收自动调节机制,增强税收弹性。
《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号发布,根据2017年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第4条
同时,按照清费立税原则,将矿产资源补偿费并入资源税,取缔违规设立的各项收费基金,改变税费重复、功能交叉状况,规范税费关系。
《贵州省矿产资源条例》(2000年3月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修正,根据2011年11月23日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修正,根据2012年3月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第三次修正)第7条
(四)在矿山环境治理恢复环节,将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金。
《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)第4条
按照“放管服”改革的要求,将现行管理方式不一、审批动用程序复杂的矿山环境治理恢复保证金,调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金,由矿山企业单设会计科目,按照销售收入的一定比例计提,计入企业成本,由企业统筹用于开展矿山环境保护和综合治理。
《贵州省自然资源厅关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(黔自然资规〔2020〕4号)第1条
有关部门根据各自职责,加强事中事后监管,建立动态监管机制,督促企业落实矿山环境治理恢复责任。
(一)将矿业权出让收益、矿业权占用费纳入一般公共预算管理,并按照矿产资源法、物权法、预算法和《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)等有关规定精神,由各级财政统筹用于地质调查和矿山生态保护修复等方面支出。
(二)取消国有地勘单位探矿权采矿权价款转增国家资本金政策,营造公平竞争的市场环境,维护国家矿产资源权益,推动国有地勘单位加快转型,促进实现市场化运作。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
已转增国家资本金的探矿权采矿权价款可不再补缴,由国家出资的企业履行国有资本保值增值责任,并接受履行国有资产出资人职责的机构监管。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
建立以企业公示、社会监督、政府抽查、行业自律为主要特点的矿业权人信息公示制度,将矿山环境治理恢复与土地复垦方案、矿产资源税费缴纳情况纳入公示内容,设置违法“黑名单”,形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的治理格局。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
各地区、各有关部门要充分认识矿产资源权益金制度改革的重要性和紧迫性,按照党中央、国务院决策部署,进一步加强对改革工作的组织领导。
财政部、国土资源部要牵头建立矿产资源权益金制度改革部际协调机制,强化统筹协调,明确职责分工,会同有关部门抓紧制定矿产资源权益金征收使用的具体管理办法,妥善做好新旧政策的过渡衔接。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,依法采取相关处置措施。
各省级政府要切实承担起组织推进本地区矿产资源权益金制度改革的主体责任,扎实稳妥推进各项改革。
各地区、各有关部门要强化对改革工作的检查指导,及时发现问题、解决问题,确保矿产资源权益金制度改革顺利实施,重大情况及时报告党中央、国务院。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
《矿产资源勘查区块登记管理办法》第4、10、21、22、24条
《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》(国土资规〔2017〕14号)第27条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《中华人民共和国矿产资源法》第11第2条、第16条第3款、第18条第2款
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第8条第2款、第8条第4款
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号发布,根据2017年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第3条第3、5款
《贵州省矿产资源条例》第16条第2款、第17条第2款
《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)第4条
《贵州省自然资源厅关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(黔自然资规〔2020〕4号)第1条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,对采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况进行监督检查,依法采取相关处置措施。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
《中华人民共和国矿产资源法》第11、16、17、18、20条
《矿产资源法实施细则》第8、11、12、13、14、37、38、39、40条
《矿产资源开采管理办法》第3、4、5、6、7、15、16条
《探矿权采矿权转让管理办法》第3、4、6、7、8、10、13条
《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号)第23条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
乙、丙级地质灾害危险性评估、治理工程勘查、设计、施工和监理单位资质审批
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第22、36条
《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(国土资源部令第29号公布,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议第一次修正,根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议第二次修正)第5条第2款
《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(国土资源部令第30号公布,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议第一次修正,根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议第二次修正)第4条第2款
《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(国土资源部令第31号公布,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议第一次修正,根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议第二次修正)第4条第3款
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,监督检查地质灾害危险性评估单位条件与资质等级是否相符合。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》第4条
《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(国土资源部令第31号)第4条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石许可
《古生物化石保护条例》(国务院令第580号公布,根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第11条
《贵州省地质环境管理条例》(2006年11月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次修正,根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正)第29条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《中华人民共和国测绘法》(1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订,2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订)第28条第1款
《国家测绘地理信息局关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》(国测管发〔2014〕31号)
《贵州省测绘条例》(2005年9月23日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)第14条第3款
2.审查责任:对申请材料进行初审综合协办意见提出初审意见、报厅分管领导批准。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,根据相关规定进行资质巡查、检查单位年度报告事项。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第17、18条
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,建立信息档案,公开有关信息,依法进行测绘成果保密跟踪监督管理。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
权限内拆迁永久性测量标志或使永久性测量标志失去效能审批
《贵州省测量标志保护管理办法》(省政府令第14号)第16条第1款
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,通过询问情况、查阅资料等方式开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《地质资料管理条例》(国务院令第349号公布,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订)第3、16条
《中华人民共和国保守国家秘密法》(1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订)第25条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予许可应说明理由)。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达审批结果。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,签订保密协议。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《地图管理条例》(2015年11月11日国务院第111次常务会议通过,2015年11月26日国务院令第664号公布,自2016年1月1日起施行)第18、19条
《地图审核管理规定》(2006年6月23日国土资源部令第34号公布,根据2017年11月28日国土资源部令第77号第一次修正,根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正)第8条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予许可应说明理由)。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,通过询问情况、查阅资料等方式开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权限内土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议第一次修正,1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正,根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正)第41条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号发布,根据2011年1月8日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订,根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第17条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予许可应说明理由)。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,通过询问情况、查阅资料等方式开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。
《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正,根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对超越资质等级许可的范围从事测绘活动的、以其他测绘单位的名义从事测绘活动的、允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
违反规定,不汇交及逾期不汇交测绘成果资料的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
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对地图应当送审而未送审的,不需要送审的地图不符合国家有关标准和规定的,对经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
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对弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
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对未在地图的适当位置显著标注审图号,或者未按照有关规定送交样本的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务,或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的,通过互联网上传标准了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《测绘行政处罚程序规定》第13、15、18、19、20、21、22、23、24、35、36、37、38条
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《贵州省土地管理条例》(2000年9月22日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议第一次修正,根据2015年7月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修正,根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第三次修正,根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修正)第37条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地或者超过批准数量非法占用土地的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对擅自将集体所有土地的使用权出让转让或者出租用于非农业建设、违法将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对探矿权人、采矿权人不按期缴纳规定费用,经责令限期缴纳逾期仍不缴纳行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对违反规定采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对采矿权人不按规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假,情节严重违法行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《贵州省矿产资源监督检查条例》(2013年1月18日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)第20条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续,经责令改正逾期不改正行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对采取地下开采方式采矿不按规定绘制井上井下对照图、开采回采率采矿贫化率和选矿回收率在规定期限内仍达不到设计要求,情节严重行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对矿业权人未按规定申报登记矿产资源储量、未按规定汇交地质勘查成果资料、未按规定填报年度基层矿产资源储量表,情节严重行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对开采矿产资源造成地质灾害逾期不治理或未按要求治理的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对地灾防治单位在地灾防治工作中违反相关规定,情节严重的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对采矿权人不履行矿山地质环境治理和恢复义务的行为,情节严重的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对从事矿山测绘和实地勘测的单位提交不真实的图件资料,将委托事项转委托他人或者擅自披露勘测信息成果,经责令限期改正逾期不改正的行为的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、44、55、57、58、59、61、63、72条
《自然资源行政处罚办法》第2、3、5、6、10、11、12、14、24、25、26、32、33、34、39、43、45条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
1.起始责任:公告征收的对象、方式、范围等应当公示的内容,并予以解释。
3.决定责任:在规定期限内依法作出是否征收的决定。
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《财政部、国土资源部关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》(财综字〔1999〕117号)第5条
《财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综〔2006〕48号)第4条
1.起始责任:公告征收的对象、方式、范围等应当公示的内容,并予以解释。
2.审核责任:对涉及应核缴新增建设用地土地有偿使用费的,核定新增建设用地面积、等级、核缴标准和缴纳数额,
3.决定责任:经厅领导签批同意后,通知县级人民政府按规定缴纳。
缴纳新增费的有效凭证送厅财务岗核缴后,依法办理农用地转用报批手续。
《财政部、国土资源部关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》(财综字〔1999〕117号)第五条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《贵州省物价局、贵州省财政厅、贵州省国土资源厅关于印发<贵州省国土资源系统行政事业性、政府基金收费项目及收费标准>的通知》(黔价房调〔2001〕392号)
1.起始责任:公告征收的对象、方式、范围等应当公示的内容,并予以解释。
3.决定责任:在规定期限内作出同意或不同意探矿权使用费缴纳的决定,报厅领导批准。
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令241号)第6条、第9条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《财政部国土资源部中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建〔2006〕394号)
《关于国土资源部征收的探矿权采矿权价款收入收缴管理有关事宜的通知》(财办库〔2006〕365号
《财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》(财建〔2008〕22号)
《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)
《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理实施办法>(试行)的通知》(财综〔2017〕35号
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见,报厅领导批准。
3.决定责任:作出是否同意分期缴纳出让收益的决定,下发分期缴纳出让收益计划通知书,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,告知矿权人将盖有金库“转讫”公章的“一般缴款书”返还颁证机关存档、备案、销账。
《关于国土资源部征收的探矿权采矿权价款收入收缴管理有关事宜的通知》(财办库〔2006〕365号第一条、第三条,《财政部国土资源部中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建〔2006〕394号)第三条、第四条,《财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》(财建〔2008〕22号)
《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)第二条
《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理实施办法>(试行)的通知》(财综〔2017〕35号第五条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《矿产资源勘查区块登记办法》第4条第3款、第14条
1.起始责任:公告征收的对象、方式、范围等应当公示的内容,并予以解释。
3.决定责任:在规定期限内作出同意或不同意探矿权使用费缴纳的决定,报厅领导批准。
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况的监督检查
3.事后监管责任:对检查情况进行汇总、分类、归档备查。
矿产资源保护监督处、矿业权管理处、地质勘查处、耕地保护监督处、国土空间用途管制处、执法监督处、派驻政务服务中心窗口
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《地质环境监测管理办法》(2014年4月29日国土资源部第59号令公布,根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正)第8条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》(国土资发〔2003〕136号)
《关于调整矿业权价款确认(备案)和储量评审备案管理权限的通知》(国土资发〔2006〕166号)第2条
《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)第10条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,完成地质资料汇交。
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《关于印发<矿业权出让转让管理暂行规定>的通知》(国土资发〔2000〕309号)第57条
关于停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》第五十五条规定的通知(国土资发〔2014〕89号)《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)第4条
《贵州省自然资源厅关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(黔自然资规〔2020〕4号)第1条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查。
关于停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》第五十五条规定的通知(国土资发〔2014〕89号)
矿业权管理处、矿产资源保护监督处、派驻政务服务中心窗口
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23条
《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第7号公布,2004年10月29日修订,2008年11月12日第一次修正,根据2016年11月25日《国土资源部关于修改<建设项目用地预审管理办法>的决定》第二次修正)第4条
《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议第一次修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正)第36条
《贵州省城乡规划条例》(2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正)第24条
《风景名胜区条例》(国务院令第474号公布,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第28条
《贵州省风景名胜区条例》(2007年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次修正,根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正)第27条
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予审查应说明理由)。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,加强后续跟踪服务。
《建设项目用地预审管理办法》第9、10、11、12条。
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人窗口负责人、具体承办人
《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发〔2001〕44号)第1点
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查。
《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发〔2001〕44号)第1、2、3点
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
原非行政许可清理事项、原省政府法制办2015-1号公告事项
《企业改制土地资产处置审批意见(试行)》(国土资厅发〔2001〕42号)第1条
2.审查责任:对申请材料进行审查、提出审查意见,报厅领导批准。
5、事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查。
《企业改制土地资产处置审批意见(试行)》(国土资厅发〔2001〕42号)第1条
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《城乡规划编制单位资质管理规定》(住房城乡建设部令第12号公布,2012年9月1日起施行,根据2015年5月4日《住房城乡建设部关于修改<房地产开发企业资质管理规定>等部门规章的决定》<住房城乡建设部令第24号>修改,根据2016年1月11日《住房城乡建设部关于修改<城乡规划编制单位资质管理规定>的决定》<住房城乡建设部令第28号>修改,根据2016年10月20日《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》<住房城乡建设部令第32号>修改)第16条
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予许可应说明理由)。
4.送达责任:予以通过的在规定期限内报送住房和城乡建设部审批。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
厅法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
按国家新出台的有关法律法规政策要求,履行相关职责,动态调整