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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《2017年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省人民政府同意，现将《2017年广东省食品安全重点工作安排》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2017年食品安全重点工作安排
2017年广东省食品安全重点工作安排
食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，加强食品安全工作是各级党委政府的重大政治任务。
根据《国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2017〕28号），结合我省实际，现就2017年我省食品安全重点工作作出以下安排：
2016年，全国食品安全形势总体稳定向好，但问题依然复杂严峻。
为贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，落实“四个最严”要求，强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施，加快解决人民群众普遍关心的突出问题，提高食品安全治理能力和保障水平，推进供给侧结构性改革和全面小康社会建设，现就2017年食品安全重点工作作出如下安排：
健全食品相关法规规章，推动出台《广东省水产品质量安全管理条例》、《广东省食品相关产品生产加工监督管理办法》，推动完成《广东省土壤污染防治条例》起草工作。
（省环境保护厅、海洋与渔业厅、质监局、法制办分工负责）完善食品安全工作制度，加快小型食品经营单位、散装食品经营、食品安全管理员、食品从业人员健康检查、学校食堂和企业食堂食品安全等管理制度的制修订工作。
完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动掺假造假行为直接入刑。
（省食品药品监管局牵头，省教育厅、人力资源社会保障厅、法制办配合）加强食品添加剂使用标准的宣传和指导，规范餐饮服务中食品添加剂使用。
（中央政法委牵头，高法院、高检院、公安部、农业部、国家卫生计生委、海关总署、质检总局、食品药品监管总局配合）
尊重传统饮食文化习惯，及时收集、整理、公布按照传统既是食品又是中药材的品种。
加快完善食品安全相关法律制度，抓紧修订食品安全法实施条例，基本完成食品安全法配套规章制修订，落实处罚到人。
推动地方标准制（修）订工作，尤其是《广东省食品安全条例》关于餐饮服务中允许使用的食品添加剂的品种和用量、地方特色餐饮食品传统使用的中药材品种等，抓紧明确标准和使用指引。
推动地方食品生产经营小作坊、小摊贩、小餐饮管理办法在年内全部出台。
（省卫生计生委、食品药品监管局分工负责）完善食品安全行政执法程序，加强行政处罚法律适用的指导。
启动农产品质量安全法修订，贯彻落实新修订的农药管理条例。
（省农业厅、海洋与渔业厅、质监局、食品药品监管局、粮食局分工负责）加强食品安全地方标准制定、修订与管理，建立地方标准目录，制修订省级农业标准15项，累计入库农业标准数据达到4500个，开展食品安全标准宣传、培训与跟踪评价，强化标准制定、执行和监管的衔接。
（食品药品监管总局、农业部、国家发展改革委、国务院法制办按职责分工负责）
（省农业厅、卫生计生委牵头，省海洋与渔业厅、质监局、食品药品监管局配合）
修订出台学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理规定。
（教育部牵头，国家卫生计生委、食品药品监管总局配合）
贯彻实施广东省大气、水、土壤污染防治行动计划实施方案，开展土壤污染状况详查，以农用地和重点行业企业用地为重点，完成表层样点、深层样点、农产品样点布设和样品采集、制备、流转工作。
制定食品相关产品监管办法，抓紧修订进出口食品安全管理办法。
（质检总局牵头，国家卫生计生委、食品药品监管总局配合）
深入开展耕地质量保护与提升行动，推进农业面源污染防治攻坚行动，组织开展受污染耕地综合治理与修复试点示范工程，建设韶关市土壤污染综合防治先行区，启动广东省土壤污染环境损害评估、污染地块治理与修复环境监理、土壤环境监测网络管理等技术指南编制工作。
加强食品安全法治教育，各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。
加大对土壤污染防治研究和技术研发平台的支持力度，加强科技支撑及成果转化。
完善食品安全行政执法程序，加强行政处罚法律适用的指导。
（省国土资源厅、环境保护厅、农业厅牵头，省科技厅、住房城乡建设厅、海洋与渔业厅配合）落实国务院和省关于加强粮食重金属污染治理的各项措施，2017年6月底前完成全省农用地土壤环境质量类别分类，划定粮食禁种区域，严格实施分类管理，严格管控重度污染耕地，处理好调整种植结构和保护农民利益的关系，严防重金属超标粮食流入口粮市场。
规范执法行为，强化执法监督，开展执法检查，做好行政复议和应诉工作。
（省国土资源厅、环境保护厅、农业厅、食品药品监管局、粮食局会同各相关市政府分工负责）
推进农业、渔业标准化示范区和果菜茶标准园、禽畜健康养殖示范场、水产健康养殖场创建工作，建设省级以上农业标准化示范区20个、园艺作物标准园20个、水产健康养殖示范场20个。
落实农药、兽药安全间隔期、休药期主体责任，推行规模化生产经营主体农业投入品使用记录制度。
继续完善食品安全标准体系，制修订一批重点急需的重金属污染、有机污染物、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品等食品安全国家标准及其检测方法。
深入推进化肥、农药使用量零增长行动，实现2017年农药使用量不超过近3年平均数，主要农作物绿色防控技术覆盖率、农药利用率分别达到24%、37%，建设3个国家级柑桔有机肥替代化肥示范县。
加强标准的宣传、培训与跟踪评价，强化标准制定、执行和监管的衔接。
实施农药经营许可、高毒农药定点经营、兽用处方药管理等制度，推进兽药产品“二维码”追溯管理，80%兽用生物制品经营企业纳入试点。
加强地方食品安全标准制修订与管理，指导地方清理标准，建立地方标准目录。
推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务，扶持培育经营性服务组织，积极发挥龙头企业、行业协会、合作社等经营主体作用，推动政府、企业共同做好动物疫病防治工作。
（国家卫生计生委牵头，农业部、质检总局、食品药品监管总局、国家粮食局配合）
（省农业厅、海洋与渔业厅分工负责）开展农药、禁用兽用抗菌药、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳、农资打假、水产品质量安全专项整治工作，集中治理农兽药残留超标突出问题。
（省农业厅、海洋与渔业厅牵头，省工商局、质监局分工负责）在广州市推进食用农产品合格证管理试点，加快建立食用农产品、水产品生产环节与市场流通环节管理衔接机制。
（科技部、国家卫生计生委、食品药品监管总局按职责分工负责）
（省农业厅、海洋与渔业厅、食品药品监管局，广州市政府具体负责）
加快制定蔬菜及特色农产品的农药残留和小品种畜禽水产品的兽药残留限量标准，新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项，全面清理整合和修订农药兽药残留检测方法。
颁布进口农产品的农药兽药残留限量标准制定规范，启动分类制定“一律”限量标准。
实施食品生产经营风险分级分类管理，规范食品生产经营日常监督检查工作，推行抽检制度化、责任网格化。
贯彻“双随机一公开”原则，强化事中事后监管，加大日常检查、专项检查和飞行检查力度，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。
（省质监局、食品药品监管局分工负责）加强食品生产加工小作坊管理，开展桶装饮用水生产行业专项整治，对液体乳生产企业进行食品安全生产规范体系检查，推动大型食品和食品相关产品生产企业实施危害分析和关键控制点（HACCP）体系，督促企业建立食品安全追溯体系。
开展创建“放心肉菜示范超市”活动，对2000家农贸市场开展食用农产品快速检测，督促食用农产品批发市场落实食品安全管理责任。
实施餐饮业质量安全提升工程，深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作，量化分级管理覆盖率、学校食堂“灭C”行动完成率分别达到90%、85%，“明厨亮灶”覆盖所有学校食堂、中央厨房、集体配餐单位、大型餐馆和大型企业食堂，每个地级以上市建成1条以上省级食品安全示范街。
启动土壤污染状况详查，推动土壤污染防治立法和土壤环境质量标准修订，落实大气、水、土壤污染防治行动计划，开展土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。
加大网络订餐平台和入网经营者监管力度，入网餐饮服务经营者持证率、公示率均达到98%.（省食品药品监管局负责）指导保健食品生产企业全面落实生产质量管理体系，开展打击保健食品非法会议营销专项治理。
年底前出台农用地土壤环境管理办法，发布农用地土壤环境质量标准。
（省食品药品监管局牵头，省公安厅、卫生计生委、工商局配合）加强食品相关产品生产企业监管，规范食品相关产品生产加工及标识标注行为。
（省质监局负责）加强“放心粮油”供应网络质量安全监管，全面推进“南粤粮安工程”建设。
严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。
（省粮食局负责）贯彻实施铁路运营食品安全管理办法，推进列车快餐供应商资质管理，做好春运、暑运铁路食品安全工作。
（环境保护部、国家发展改革委牵头，工业和信息化部配合）
（广铁集团公司负责）深入开展农村食品安全治理，排查治理农村及城乡结合部地区突出食品安全风险隐患，建立长效监管机制。
深入开展耕地质量保护与提升行动，推进农业面源污染防治攻坚行动。
（省公安厅、农业厅、海洋与渔业厅、工商局、食品药品监管局分工负责）加大对校园及周边地区食品安全治理监管力度，开展学校集体食堂专项整治行动，落实学校食堂食品安全管理责任，严防发生群体性食物中毒、食源性疾病事件。
总结长株潭试点经验，加快重金属污染耕地修复和种植结构调整，指导中轻度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用农产品禁止生产区划定。
（省委政法委、教育厅、公安厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、卫生计生委、食品药品监管局分工负责）加强食品摊贩管理，引导食品摊贩进入指定或临时划定区域经营。
（各地级以上市政府牵头，省住房城乡建设厅、食品药品监管局配合）
落实国务院关于加强粮食重金属污染治理的各项措施，处理好调整种植结构和保护农民利益的关系。
（国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局等部门会同相关省级人民政府负责）
2017年5月底前完成横向到边、纵向到底的食品安全风险隐患排查工作，建立省、市、县三级风险排查台账，实行包干制度，对排查出来的各种风险隐患立即整改。
（省食安办负责）落实省政府民生实事，实现2017年食品检验量达到3批次/千人。
推行良好农业规范，在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。
（省食品药品监管局负责）根据国家食品安全风险监测、监督抽检计划，制定并组织实施全省食品、食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检方案，抽检不合格食品处理率达到100%。
（省农业厅、海洋与渔业厅、卫生计生委、质监局、食品药品监管局、粮食局，广东出入境检验检疫局分工负责）完善食品安全风险研判机制，推进部门间、地区间风险监测、监督抽检、舆情监测信息共享，运用互联网、大数据综合分析评估可能存在的风险和隐患，研究提出防范举措。
实施高毒农药定点经营、实名购买制度，禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产，分期分批对高毒农药采取禁限用措施。
（省食安办牵头，省环境保护厅、农业厅、海洋与渔业厅、卫生计生委、质监局、食品药品监管局、粮食局，广东出入境检验检疫局配合）建立风险预警交流机制，及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。
加强应急工作，完善重要信息直报制度和直报网络，加强食品安全舆情监测。
加大科学种养技术培训力度，指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂，严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。
（省农业厅、海洋与渔业厅、质监局、食品药品监管局、粮食局分工负责）保障香港《食物内除害剂残余规例》平稳实施，开展供港蔬菜、冰鲜禽畜肉、水产品、蛋品、生鲜乳等重点产品风险监控，获得约10万个检测数据；
推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务，扶持培育经营性服务组织。
（广东出入境检验检疫局牵头，省农业厅、海洋与渔业厅、商务厅、食品药品监管局配合）推广食品安全责任保险制度，鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
（省食品药品监管局，广东保监局分工负责）持续推进全省家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，鼓励有条件的地区进一步扩大活禽经营限制区范围，各地级以上市至少有1个家禽集中屠宰场或家禽批发市场集中代宰区，确保生鲜家禽安全有效供给，有效防控H7N9等流感疫情。
（省食安办牵头，省住房城乡建设厅、农业厅、商务厅、卫生计生委、工商局、食品药品监管局，各地级以上市政府具体负责）
深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治，集中治理农药兽药残留超标突出问题。
围绕市场需求调整食用农产品、水产品种植养殖结构，大力推进品牌建设，评选推介农产品区域公用品牌、农产品经营品牌各100个，新增认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品350个。
（省农业厅、海洋与渔业厅分工负责）推进食品工业结构调整和转型升级，打造食品加工产业集群，引导食品加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，加大技术改造支持力度，促进食品工业增品种、提品质、创品牌。
推进风险分级制度落地，在风险分级基础上加强日常监督检查，贯彻“双随机、一公开”原则，通过彻查隐患、抽检“亮项”、处罚到人、公开信息，曝光所有违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。
（省经济和信息化委、食品药品监管局分工负责）拓展农业产业链、价值链，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”和“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。
坚持问题导向，加大专项检查和飞行检查力度，推行检查表格化、抽检制度化、责任网格化，落实日常检查和监督抽检两个责任。
（省农业厅、海洋与渔业厅、食品药品监管局分工负责）加强餐厨废弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理，启动10个病死畜禽无害化处理中心示范项目，严防“地沟油”流向餐桌。
对婴幼儿配方乳粉生产企业进行食品安全生产规范体系检查。
（省发展改革委、环境保护厅、住房城乡建设厅、农业厅、食品药品监管局分工负责）推动提升食品冷链物流水平，鼓励社会力量和市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。
在大型食品和食品相关产品生产企业全面推行危害分析和关键控制点（HACCP）体系，鼓励获得认证。
（省发展改革委牵头，省农业厅、海洋与渔业厅、商务厅、食品药品监管局配合）稳步推进出口食品农产品企业内外销“同线同标同质”工程，发挥“三同”在农业供给侧改革中的作用。
（广东出入境检验检疫局牵头，省发展改革委、农业厅、海洋与渔业厅、商务厅、质监局、食品药品监管局配合）
开展放心菜、放心肉超市创建活动，督促食用农产品批发市场、网络第三方平台开办者落实食品安全管理责任。
鼓励有条件的地方对小摊贩、小餐饮实行集中规范管理。
重拳整治非法添加、超范围超限量使用食品添加剂、违规使用农兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰等违法行为，加大虚假违法保健食品广告查处力度，加大食品相关产品执法打假力度，加大重点敏感食品走私打击力度，加大食品掺假造假行为刑事责任追究力度，所有食品安全违法行为均要追究到人，并向社会公开被处罚人的信息。
强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作，落实重大违法犯罪案件信息发布制度，控制产品风险和社会风险。
严格实施进口食品境外生产企业注册，加强对已注册企业事中事后监管。
（省公安厅、农业厅、海洋与渔业厅、工商局、质监局、食品药品监管局，海关总署广东分署分工负责）加强食品安全行政执法和刑事司法的衔接，从严从重处罚一批影响恶劣的典型案例，坚决遏制和打击违法犯罪行为。
联合开展打击互联网食品安全、食盐违法犯罪专项行动。
探索建立食品违法犯罪案件涉案产品认定专家库，规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。
（省委政法委，省公安厅、农业厅、海洋与渔业厅、质监局、食品药品监管局分工负责）
深入开展农村食品安全治理，重点排查治理农村及城乡结合部地区突出食品安全风险隐患，有针对性地强化长效机制建设。
（农业部、工商总局、食品药品监管总局按职责分工负责）
落实广东省“十三五”食品安全相关规划，切实提高食品安全监管水平和能力。
加大对校园及周边地区食品安全监管力度，落实学校食堂食品安全管理责任，严防发生群体性食物中毒事件。
强化各级公安机关食品药品犯罪侦查力量，加强各级食品、食用农产品、食品相关产品、粮食质量安全监管能力和检验检测机构能力建设，将各地落实抽检、执法装备、信息化、检验检测机构建设等经费安排纳入年度食品安全考核指标，推动实现业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。
（省公安厅、财政厅、农业厅、海洋与渔业厅、质监局、食品药品监管局、粮食局，各地级以上市政府分工负责）加快建设职业化检查员队伍，推进检查员队伍专业化、专职化和高效化，实现检查工作常态化、法制化和体系化。
贯彻实施铁路运营食品安全管理办法，推进列车快餐供应商资质管理，做好春暑运铁路食品安全工作。
（省人力资源社会保障厅、食品药品监管局分工负责）完善食品、食用农产品质量安全追溯体系，加强婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、食用油、酒类、盐等省重点监管食品电子追溯系统建设、应用，完成中山市肉菜追溯体系建设试点验收，进一步扩大试点范围。
（省商务厅、食品药品监管局，中山市政府分工负责）通过省级科技计划（专项、基金等），开展食品安全关键技术研发和科技创新示范。
实施餐饮业食品安全提升工程，大力倡导餐饮服务单位“明厨亮灶”，落实进货查验、原料控制、环境卫生等制度，落实餐饮单位质量安全管理主体责任。
加强对网络订餐的监管，及时查处网络订餐违法经营行为。
贯彻实施《广东省食品安全工作评议考核办法》，推动地方各级党委政府落实食品安全“党政同责”，保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段，支持监管部门履行职责。
发挥食安委统一领导、食安办综合协调作用，强化食品安全工作的统筹协调。
组织实施国家食品安全风险监测计划，加大风险监测评估力度。
（省食安办牵头，各地级以上市政府具体负责）深入开展食品安全示范城市和农产品质量安全县创建活动（以下称“双安双创”），遴选第二批国家农产品质量安全县创建试点9个、第二批省级食品安全示范城市创建试点2个，推动11个县（市、区）启动食品安全示范县创建活动，创建省级出口食品农产品质量安全示范区2-3个，全面总结推广可借鉴的食品安全治理经验。
推进部门间、地区间风险监测、评估和监督抽检信息共享，用好互联网、大数据，加强风险监测结果通报与会商研判，为风险防控提供技术支持。
（省食安办牵头，省农业厅、海洋与渔业厅、食品药品监管局，广东出入境检验检疫局，试点创建单位具体负责）组织对各地级以上市政府的食品安全监督管理工作进行评议考核，强化评议考核结果运用，考核结果交由干部主管部门作为对各地级以上市政府领导班子和领导干部进行综合考核评价与实行奖惩的重要参考；
（国家卫生计生委牵头，农业部、质检总局、食品药品监管总局、国家粮食局配合）
组织对省级食品安全相关部门的食品安全监管工作进行评议考核，督促监管部门落实食品安全监管责任。
开展农产品质量安全风险隐患摸底排查，加强风险监测、评估和监督抽检，依法公布抽检信息。
（省食安办牵头，省食品安全委员会相关成员单位，省委组织部具体负责）建立食品安全责任约谈常态化机制，建立健全食品安全责任制和责任追究制度，按照干部管理权限依规依纪追究相关人员责任。
（食品药品监管总局、国家卫生计生委按职责分工负责）
加强食品安全新闻宣传，做好舆论监督，营造良好的舆论环境。
按照下管一级的原则，统筹国家、省、市、县四级抽检计划，扩大抽检覆盖面，提高问题发现率和不合格产品核查处置率。
（省委宣传部负责）举办“食品安全宣传周”活动，展示“双安双创”成果，深入开展食品安全法律法规宣传。
（省食安办牵头，省食品安全委员会相关成员单位具体负责）强化食品、食用农产品、食品相关产品质量安全科普网点建设，办好食品药品安全科普知识大讲堂，开展食品药品科普知识进基层宣传月活动，举办食品药品安全科普展，建立食品药品安全科普网站，建设食品药品安全科普体验馆，提高公众食品安全科学素养。
建立风险预警交流工作体系，及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。
（省农业厅、海洋与渔业厅、质监局、食品药品监管局，省科协分工负责）采取多种形式，开展学生食品安全知识和食源性疾病预防常识教育。
探索开展大型食品企业风险交流，完善重要信息直报制度和直报网络，加强食品安全舆情监测预警，制订国家食品安全突发事件应急预案。
（省教育厅、人力资源社会保障厅牵头，省卫生计生委、食品药品监管局配合）贯彻实施食品企业诚信管理体系国家标准，开展食品企业诚信管理体系评价，建立健全食品、食用农产品、食品相关产品质量安全信用档案并依法及时向社会公布，对食品生产经营严重失信者开展联合惩戒。
（省发展改革委、经济和信息化委、农业厅、海洋与渔业厅、工商局、质监局、食品药品监管局分工负责）加强投诉举报体系能力建设，畅通投诉举报渠道。
实施进口食品安全放心工程，加强对高风险、高关注度进口食品监管。
（省农业厅、海洋与渔业厅、工商局、质监局、食品药品监管局分工负责）
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进一步强化国境口岸食品安全监管，加强进出口食用农产品和饲料安全监管，开展风险监控。
推广食品安全责任保险，鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
深入实施农业标准化战略，突出优质、安全和绿色导向，严格无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（“三品一标”）认证，以及良好农业规范认证，围绕市场需求调整农产品种养结构。
出台促进食品工业健康发展的指导意见，推进食品工业结构调整和转型升级。
打造食品加工产业集群，引导食品加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，加大技术改造支持力度，促进食品工业增品种、提品质、创品牌。
加快修订乳制品工业产业政策，进一步严格行业准入，推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，发布实施婴幼儿配方乳粉追溯体系行业标准。
（工业和信息化部牵头，国家发展改革委、农业部、食品药品监管总局配合）
推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。
（农业部、食品药品监管总局、各省级人民政府按职责分工负责）
加强餐厨废弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理，严防“地沟油”流向餐桌。
（国家发展改革委、住房城乡建设部、农业部、工业和信息化部按职责分工负责）
研究制定加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见，完善食品冷链物流标准体系，鼓励社会力量和市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。
（国家发展改革委牵头，农业部、商务部、国家卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局等部门配合）
保持高压震慑态势，加大监督检查频次，严惩食品安全违法犯罪行为。
重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农药兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰等违法行为。
所有食品安全违法行为均应追究到人，并向社会公开被处罚人的信息。
建立健全重大违法犯罪案件信息发布制度，控制产品风险和社会风险，保障公众知情权。
（食品药品监管总局、农业部、公安部、国务院食品安全办按职责分工负责）
完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制，解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难以及检验认定经费、检验结论出具、涉案产品处置等问题。
（中央政法委、食品药品监管总局牵头，农业部、质检总局、公安部、高检院配合）
完善食品药品安全监管体制，加强统一性、专业性和权威性，充实基层监管力量。
实行综合执法的地方，要把食品药品安全监管作为首要职责。
（国务院食品安全办、食品药品监管总局牵头，中央编办配合）
依托现有资源，加快建设职业化食品药品检查员队伍，设置相应的专业技术岗位、技术职务，开展专业技能培训，合理确定薪酬待遇，用专业性保证权威性。
（食品药品监管总局牵头，中央编办、人力资源社会保障部、财政部配合）
增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。
落实“十三五”国家食品安全规划，将规划实施情况纳入对省级人民政府的考评内容。
建立规划实施情况年度监测评估机制，各相关部门要制定具体实施方案。
加强基层食品安全和农产品质量安全的监管机构与技术机构能力建设，推动实现业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。
（食品药品监管总局、公安部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、国家发展改革委、财政部等部门，各省级人民政府按职责分工负责）
制定鼓励政策，发挥大专院校、科研院所等社会检验检测资源作用。
加强食品和农产品检验机构资质认定工作，公布食品检验复检机构名录，引入第三方检验服务。
（农业部、国家卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局按职责分工负责）
加强粮食质量安全检验监测体系建设，强化基层粮食质量安全检验监测能力。
应用“互联网+”检验检测技术，推动食品安全检验检测新业态发展。
通过国家科技计划（专项、基金等），开展食品安全关键技术研发和科技创新示范。
加快食品安全监管信息化工程项目建设，建立全国统一的食品安全信息平台。
（食品药品监管总局牵头，工业和信息化部、商务部、国家卫生计生委、质检总局、国家粮食局配合）
完善农产品质量安全追溯体系，试运行国家农产品质量安全追溯管理信息平台。
加强肉类、婴幼儿配方乳粉、蔬菜等重要产品追溯体系建设，加快推进省级重要产品追溯管理平台建设。
（国务院食品安全办牵头，国务院食品安全委员会相关成员单位配合）
加强食品安全新闻宣传，做好舆论监督，营造良好舆论环境。
举办“全国食品安全宣传周”活动，展示国家食品安全示范城市和农产品质量安全县创建（“双安双创”）行动成果。
（国务院食品安全办牵头，国务院食品安全委员会相关成员单位配合）
强化食品安全科普网点建设，推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建，提高公众食品安全科学素养。
贯彻实施食品工业企业诚信管理体系国家标准，开展食品工业企业诚信管理体系评价。
建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布，加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。
（国务院食品安全委员会相关成员单位按职责分工负责）
各地要把加强食品安全工作作为重大政治任务来抓，作为公共安全问题来抓，主要负责同志亲自抓，保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段，支持监管部门履行职责。
发挥食品安全委员会统一领导、食品安全办综合协调作用，加强各级食品安全办力量，强化食品安全工作的统筹协调，健全沟通协调机制，完善风险交流和形势会商工作机制。
进一步加大食品安全投入力度，加强基层监管力量和基础设施建设，推动实现基层装备标准化，保障各级食品安全监管所需经费，特别是检验检测经费。
（各省级人民政府，食品药品监管总局、财政部等部门按职责分工负责）
深入开展“双安双创”行动，对首批食品安全示范城市命名授牌，打造农产品质量安全县示范样板，开展第二批农产品质量安全县创建，组织召开“双安双创”现场会。
（国务院食品安全办牵头，农业部、食品药品监管总局配合）
组织对各省级人民政府食品安全工作督查和现场考核，强化督查考核结果运用。
（国务院食品安全办牵头，国务院食品安全委员会相关成员单位配合）
建立食品安全工作绩效与履职评定、奖励惩处挂钩制度。
建立健全食品安全责任制和责任追究制度，研究制定食品安全工作问责办法。