2017年政务公开工作要点的通知
《2017年政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《2017年政务公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
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2017年政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实《政府工作报告》有关部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则（以下简称《意见》及实施细则）要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻国家和省、市关于政务公开的决策部署，落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、《山东省人民政府办公厅关于印发2017年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2017〕39号）和《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施方案〉的通知》（青办发〔2017〕4号）等有关要求，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，提升政府的执行力和公信力。
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围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，国务院有关部门负责同志要通过参加国务院政策例行吹风会、新闻发布会等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。
1.加强财政政策、金融政策和就业创业政策信息公开。
加强国内外舆情收集研判，针对涉及我国经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方对我国经济稳中向好的信心。
围绕国家宏观经济政策、全市经济社会发展形势和相关经济政策执行落实情况，市政府有关部门负责人通过参加新闻发布会、接受媒体采访、提供解读素材等形式及时宣传解读。
按月公开全国财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
围绕出台促进就业规划和政策，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围、落实情况等。
（国家发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、人民银行按职责分工分别牵头落实）
围绕稳健中性的货币政策、优化融资结构和信贷结构等信贷政策，通过政策通报会、银企对接会等方式，加大货币和金融业改革发展政策的宣传和预期引导，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。
组织召开月度、季度国民经济运行情况新闻发布会，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势。
加强舆情收集研判，针对涉及我市经济发展的误导和不实信息，及时通过有效公开渠道发布权威消息，解疑释惑，澄清事实。
按月公开全市财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题，引导社会各方面正确认识财政形势。
做好党中央、国务院重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。
（市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融工作办、中国人民银行青岛市中心支行按职责分工分别牵头落实）
组织召开季度、年度国民经济运行情况新闻发布会（或发布新闻通稿），通过主流媒体、网站、微博、微信等公开渠道，及时发布解读经济运行情况和社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势。
完善以市级预算执行和其他财政收支审计情况及整改情况公告为主、专项审计情况公告为补充和配套的审计结果公告体系。
围绕贯彻国家、省、市重大政策措施落实情况，组织审计机关对市政府有关部门和区（市）政府跟踪审计，加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。
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在财政部网站集中展示、实时更新中央及各省（区、市）人民政府行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目一目了然。
在财政部门网站集中展示、实时更新行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目一目了然。
及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。
及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围。
适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。
建立健全社会保险信息披露制度，向社会主动公开经办依据及流程，定期公布社会保险参保情况和社保基金收入、支出、结余、预算等情况，适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果。
（国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、财政部、国土资源部、税务总局按职责分工分别牵头落实）
（市财政局、市物价局、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市国土资源房管局、市国税局、市地税局按职责分工分别牵头落实）
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出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见，明确公开的主体、范围、程序等。
围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，落实责任，着力推进实施过程信息公开。
出台关于重大建设项目批准和实施的指导意见，明确公开的主体、范围、程序等。
将碳排放权、排污权、公立医院药品、林权等纳入全国公共资源交易平台，依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在平台上发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。
对于纳入年度重点工程计划的政府投资项目，特别是易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进实施过程信息公开，及时在政府网站公开审批项目的名称、申请人、主要建设内容、批准时间和批准文号，定期公开招投标违法行为处罚信息。
（国家发展改革委牵头落实）
（市发展改革委、市政务服务管理办按职责分工分别牵头落实）
按照国家统一制定的技术标准和数据规范，建设标准规则统一、数据集中管理的公共资源交易信息平台,实现公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息统一发布。
适时修订完善《青岛市公共资源交易目录》，对列入目录的项目，全部纳入公共资源交易平台进行交易。
逐步将土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等项目纳入平台统一运行。
积极做好同国家、省级公共资源交易信息服务平台的对接工作，实现互联互通，信息共享。
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全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。
充分运用政府网站设立PPP专题专栏，全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库、典型案例等信息，依托PPP综合信息平台，建立PPP项目信息公开工作机制，加强项目准备、采购、执行等阶段信息的公开，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。
（国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实）
（市财政局牵头落实）
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以清单管理推动减权放权，各类清单都要及时向社会公开。
1.深化行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项目录公开。
深化地方各级政府及其部门权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。
以清单管理推动减权放权，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，及时让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果；
国务院试点部门的权责清单，除涉密事项外，要按照统一部署及时向社会公开。
完善市、区（市）行政权力清单，编制公开镇（街道）行政权力清单，编制公开市、区（市）、镇（街道）公共服务事项目录。
投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中发布，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。
集中发布投资核准事项清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单。
要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
按上级统一要求做好职业资格目录清单发布工作，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。
围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，地方各级政府要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过国家企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。
（市编委办、市发展改革委、市工商局、市物价局、市人力资源社会保障局和各区、市政府按职责分工分别牵头落实）
大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开；
省级政府要建成一体化网上政务服务平台，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。
年内完成现行政府规章的清理工作，清理结果向社会公布。
及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
（市政府法制办、市政府办公厅按职责分工分别牵头落实）
围绕“双随机、一公开”监管年内全覆盖目标，汇总并公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等；
加强抽查结果公开，及时通过国家企业信用信息公示系统（山东）及其他平台公开抽查结果和查处情况；
发布公示扶持小微企业发展的各项优惠政策，发挥小微企业数据库作用，服务小微企业发展。
发起惩戒的有关部门要在本部门网站和“信用青岛”网站，依法依规向社会公开纳入国家有关部委签订的联合惩戒备忘录的失信“黑名单”信息。
完善统一的网上审批平台，推进入驻市行政审批服务大厅部门专网系统与审批系统数据互联互通、信息共享。
按照全省统一要求，做好政务服务平台省、市、县、乡四级全联通工作。
提高企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项三、四级网办量，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。
（市电政信息办、市政务服务管理办、市编委办按职责分工分别牵头落实）
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做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。
参照上市公司标准，拓展信息公开范围，增加公开内容，提高信息质量。
按月公开全国国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。
定期在政府网站发布社会关注度较高的国有产权交易和增资扩股情况。
依法依规公开中央企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，中央企业改革重组结果，中央企业负责人重大变动、年度薪酬，以及中央企业履行社会责任重点工作情况。
公开完善国有企业公司治理结构、开展混合所有制改革和市属国有企业员工持股试点信息，公开市和区（市）国有资本向社保基金划转试点信息。
按月公开市直企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。
推进新成立企业信息公开、市直企业所属二级企业先行在企业内部实现信息公开。
依法依规公开市直企业生产经营情况、业绩考核结果，国有资产保值增值情况、市直企业改革重组结果，市直企业负责人重大变动、年度薪酬，以及市直企业履行社会责任重点工作情况。
（市政府国资委、市人力资源社会保障局按职责分工分别牵头落实）
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做好农产品价格信息公开工作，每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息，收购旺季时每五日发布主产区收购进度信息，每月发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表，反映市场供求关系。
做好农产品价格信息公开工作，每星期发布市内重点批发市场价格信息，夏秋粮收购旺季每五日发布市内粮食收购进度信息，及时发布重要农产品供需平衡表，反映市场供求关系。
加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。
加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、农村集体产权制度改革（农村集体资产清产核资）、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民创业创新等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。
推动地方政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。
推动区市政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。
（农业部、国家粮食局按职责分工分别牵头落实）
（市农委、市人力资源社会保障局、市粮食局按职责分工分别牵头落实）
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完善地方政府债务领域信息公开相关规定，指导督促地方财政部门公开本地区政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况，强化对地方政府债务的监督。
完善政府债务领域信息公开相关规定，及时公开本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况，强化对政府债务的监督。
深入推进预决算公开，各级政府特别是市县级政府各部门要按照规定做好部门预决算公开工作，在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。
深入推进预决算公开，通过本级政府门户网站设立的预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。
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（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。
（一）推进新旧动能转换工作信息公开。
围绕推进制造强国建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。
在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。
围绕推进“三中心一基地”建设，加大对重要科技创新、关键技术攻关、传统产业升级、新产业健康发展等相关政策及执行情况公开力度；
及时发布科研院所法人治理结构、科技金融结合、支持企业创新、创新平台建设等先进经验做法，总结市长质量奖获奖企业的质量管理方法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。
在制定有关政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。
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（各地区、国务院有关部门负责落实）
（各区、市政府，市政府有关部门负责落实）
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根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。
根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、违法违规建设生产和不达标情况。
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各省（区、市）人民政府要利用本级政府门户网站，集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给“信用中国”网站同步发布。
修订有关地方标准，倒逼钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、炼油、轮胎、化工等重点行业过剩产能退出。
（各地区、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国务院国资委按职责分工分别牵头落实）
在市政府门户网站集中发布化解过剩产能相关信息，并同步共享给“信用青岛”网站发布。
（市发展改革委、市经济信息化委、市质监局、市政府国资委等按职责分工分别牵头落实）
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定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。
构建内贸流通统计监测数据平台，定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。
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开展质量品牌提升行动，公布品牌价值评价结果及“质量月”活动相关信息。
做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，发布中国品牌价值评价结果，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况，促进中高端产品供给。
制定出台质量发展2017年行动计划和质量状况分析报告，及时公开“标准化+”相关政策信息。
及时公布流通领域商品质量抽检结果。
推进质量执法信息公开、及时公布流通领域商品质量抽检结果。
加快推进全国12315互联网平台建设，做好消费者诉求数据分析结果公开工作。
做好市政务热线消费投诉数据分析结果公开工作。
加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。
加大对查处假冒伪劣、虚假宣传、违法广告、其他侵害消费者合法权益等行为的公开力度，提升消费预警能力。
（商务部、质检总局、工商总局按职责分工分别牵头落实）
（市商务局、市质监局、市工商局等按职责分工分别牵头落实）
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围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。
贫困县要公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况；
围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大对扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。
乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。
高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。
重点公开城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息，做好政策解读。
落实低保长期公示制度，按季度更新社会救助人数、标准及资金支出等具体内容，让困难群众知晓政策、得到保障。
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实行环境保护例行新闻发布会制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，特别是要加大重污染天气等治理措施、进展、成效方面的信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。
实行环境保护例行新闻发布会制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，主动回应社会关注的热点问题。
开展城市水环境质量排名工作，每年公布水质最好和最差的城市名单。
做好重污染天气应急信息公开，及时公开重污染天气应急措施和限停产企业清单。
建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。
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（市环保局牵头落实）持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。
及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。
（市环保局、市城市管理局、市卫生计生委等按职责分工分别牵头落实）及时公开全面推行“河长制”工作开展和推进情况。
（水利部、环境保护部按职责分工分别牵头落实）
（市水利局牵头落实）
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进一步做好教育监管信息公开，继续推进高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告公开，加大国家教育督导评估监测报告发布力度。
有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定、加快中西部教育发展等重点工作进展情况。
继续推进市属高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告公开，加大教育督导报告发布力度。
推进义务教育招生入学政策公开，县级政府要公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。
（市教育局、市人力资源社会保障局、青岛广播电视大学、青岛职业技术学院按职责分工分别牵头落实）
针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求，做好政策解读工作。
推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作信息公开，设置专栏及时公布工作进度，重点公开校舍建设、设备购置类项目等进展情况。
推进县域义务教育均衡发展督导评估认定工作信息公开，在市级督导评估开展前公开督导的范围和时间，每年8月底前公开对当年申请义务教育均衡发展国家评估认定的区（市）的评估报告，内容包含义务教育学校办学条件达标情况、政府推进义务教育均衡发展工作情况、县域内义务教育校际间资源配置均衡情况和义务教育均衡发展公众满意度调查情况等。
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，以设区的市为单位指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
各区（市）政府要在每年6月底前公开本行政辖区内各义务教育学校的招生范围、招生条件、招生程序等信息，并在招生工作结束后及时公开招生结果。
及时解读适龄儿童延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求的相关政策，公开服务电话接受咨询监督。
出台卫生计生重大行政决策程序规定，开展重大民生决策事项民意调查。
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，积极配合物价部门指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
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（国家卫生计生委牵头落实）
（市卫生计生委牵头落实）
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定期公布全国食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。
定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。
建设新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。
充分利用新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。
进一步做好药品上市审批和监督检查信息公开，及时公布批准上市药品的受理、审评、审批等相关信息，以及召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。
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（食品药品监管总局牵头落实）
（市食品药品监管局牵头落实）
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密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、人民币汇率等方面的国内外舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应，防止风险预期自我实现。
密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、人民币汇率等方面的舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重通过主流媒体、门户网站、政务微博和微信等平台及时开展有理有据的回应，防止风险预期自我实现。
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（人民银行、财政部、国务院国资委、银监会、证监会、保监会、国家外汇局按职责分工分别牵头落实）
积极开展反保险欺诈、打击非法证券期货的信息公开及风险提示，提高社会公众风险防范能力。
（市金融工作办、市财政局、中国人民银行青岛市中心支行、青岛银监局、青岛证监局、青岛保监局按职责分工分别牵头落实）
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加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制，做好对差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的解读工作，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。
1.加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制。
加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。
做好对差别化信贷、因地制宜调控、住房公积金政策调整等房地产政策的公开和解读工作，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。
深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。
（市国土资源房管局、市住房公积金管理中心、中国人民银行青岛市中心支行、青岛银监局按职责分工分别牵头落实）
指导、督促各地及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。
主动公开规范房地产开发和中介市场秩序信息，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。
（住房城乡建设部、国土资源部、人民银行、银监会按职责分工分别牵头落实）
按省统一要求完善建筑市场监管与诚信一体化平台，健全建筑施工安全监管执法信息公示制度，及时公开执法检查、生产安全事故调查处理等相关信息。
（市城乡建设委、市国土资源房管局、市工商局、市物价局按照职责分工分别牵头落实）
3.深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作。
及时公开保障性安居工程任务完成情况，加大保障性住房分配信息公开力度。
及时公开和解读农村危改、改厕和改水相关政策，定期通报进展情况。
加强对老旧住宅小区物业管理、电梯加装等政策的解读，公开老旧住宅小区整治改造工作计划、扶持政策等信息，及时发布进展情况。
（市城乡建设委、市国土资源房管局、市城市管理局、市水利局按职责分工分别牵头落实）
规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。
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及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。
及时发布事故信息和安全警示提示信息，做好事故隐患挂牌督办信息、事故调查报告公开工作。
加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。
加大安全生产监管执法检查信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息。
落实好安全生产不良记录“黑名单”制度，并向社会公布。
健全完善安全生产不良记录“黑名单”制度，定期向社会公布。
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认真落实《意见》及实施细则的相关要求，年内要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。
各级各部门要将政务公开工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究推动工作，明确一位分管领导具体抓并对外公布分工情况。
各地区要按照统一部署，组织开展好基层政务公开标准化规范化试点，选好试点单位，做细试点方案，确保取得实效。
各级各部门要尽快调整政务公开领导小组，协调处理政务公开重大事项，部署推进有关工作。
各区（市）要建立由政府有关部门、宣传部门、网信部门等参加的政务公开组织协调机制。
各级各部门年内要把“五公开”纳入办文程序，加强公文公开属性管理，规范发布程序和渠道，从源头上解决公开属性的认定问题，建立公开内容动态扩展和定期审查机制，有序拓展公开范围。
把“五公开”纳入办会程序，健全完善重大行政决策公开，围绕重大决策事项，明确公众参与范围和方式，完善民意汇集机制，增加公众对政府工作的认同和支持；
提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见；
建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度；
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进一步做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
加快推进基层政务公开标准化规范化试点，重点围绕基层土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿、拆迁安置、环境治理、公共事业投入、公共文化服务、扶贫救灾等群众关切信息以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍管理、宅基地审批、涉农补贴、医疗卫生等方面的政务服务事项，开展“五公开”标准化规范化试点工作，探索适应基层特点的公开方式，总结可推广、可复制的经验。
切实落实《意见》及实施细则关于做好政策解读回应的相关规定。
国务院有关部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。
各级各部门要认真落实国家和省、市关于做好政策解读回应的相关规定，主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会、发表讲话、撰写文章、接受访谈等多种形式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。
各地区各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
各级各部门要建立健全舆情收集、研判、处置、回应机制，与宣传、网信等部门建立政务舆情快速反应联动机制。
完善舆情应对工作流程，通过购买第三方监测服务、组建专家顾问团队等措施，不断提升舆情应对的能力和水平。
各地区各部门办公厅（室）要切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；
进一步提升权威信息发布时效性，特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。
推进政府网站集约化，对保障不力的要关停上移，切实提高管理水平。
重大突发事件需要召开新闻发布会时，涉事区（市）、部门（单位）主要负责人及政府分管领导要出席，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。
按照全国政务服务体系普查要求，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等，认真组织填报，确保数据信息真实、准确、完整。
落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。
各区（市）政府要进一步加强政府网站、移动终端建设和管理。
适应互联网发展要求，积极推进政府公报同步上网，加快历史公报数字化工作。
加大网站内容日常监测和季度抽查力度，及时发现和解决存在的突出问题，对保障不力的关停并转，提高网站集约化水平。
加强政府网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，提升网站集群和扩散效应。
畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。
要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，保证发布信息内容合法、完整、准确、及时。
进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。
发挥好政府公报的标准文本作用，及时准确刊登本级政府及其部门发布的规章和规范性文件，做到应登尽登，为公众查阅、司法审判等提供有效的标准文本。
对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。
要推进历史公报数字化工作，建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库。
各级各部门要维护依申请公开受理渠道的畅通，确保政府信息公开申请无拒收、不予答复、误做信访件转办等情况。
健全完善依申请公开工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。
建立以政府信息公开促进依法行政的机制，对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。
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各地区各部门要结合实际，制定具体实施方案或工作安排，并在本要点公布后30个工作日内在本地区本部门政府网站公开。
加强督查评估，将政务公开纳入绩效考核体系，无绩效考核体系的国务院部门，年内要建立政务公开专项考核机制。
国务院办公厅适时对落实情况进行督查，组织开展第三方评估。
将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况作为政务公开的重要内容，纳入综合考核体系，政务公开工作分值权重不低于4%。
市政府办公厅将定期对落实情况进行督查，继续开展政务公开考核工作，积极借助第三方机构开展评估。
制定业务培训计划，探索多种培训方式，确保实现到2018年对全市政务公开工作人员轮训一遍的任务目标。
各级各部门要结合实际，制定具体实施方案或工作安排，细化任务措施，明确责任分工，认真抓好落实。
各区（市）政府的实施方案或工作安排要在本要点公布后30个工作日内在本级政府门户网站公开。