2017年政务公开工作要点的通知
上海市人民政府办公厅关于印发2017年上海市政务公开工作要点的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经市政府同意，现将《2017年上海市政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
《2017年政务公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2017年3月9日
2017年上海市政务公开工作要点
2017年本市政务公开工作的总体要求是：深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，全面落实国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和人民群众关注关切，坚持改革创新和需求导向，建立健全政务公开制度体系，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，不断增强政府公信力执行力，提升政府治理能力。
2017年政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实《政府工作报告》有关部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则（以下简称《意见》及实施细则）要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
根据《市场准入负面清单草案（试点版）》，及时调整并公开相关行政审批事项目录。
围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，国务院有关部门负责同志要通过参加国务院政策例行吹风会、新闻发布会等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。
编制发布自贸试验区一般企业开办办事流程以及行业、领域、市场监管等事中事后监管目录。
加强国内外舆情收集研判，针对涉及我国经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方对我国经济稳中向好的信心。
加强贸易便利化环境建设信息公开，在相关制度的制定和调整过程中，注重听取各类市场主体和公众意见，针对企业需求和存在的突出问题，强化解读说明。
按月公开全国财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
（国家发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、人民银行按职责分工分别牵头落实）
公开科技型中小企业、小型微型企业信贷风险补偿和奖励考核等政策措施执行情况。
组织召开月度、季度国民经济运行情况新闻发布会，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势。
（浦东新区政府、上海自贸试验区管委会、市发展改革委、市商务委、市金融办等相关单位牵头）
做好党中央、国务院重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。
做好全面创新改革试验有关举措以及执行情况公开工作。
发布张江综合性国家科学中心建设情况和上海市科技成果转移转化行动方案。
围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。
公开重大创新功能性平台建设清单、建设计划以及市级科技重大专项管理办法、实施情况。
在财政部网站集中展示、实时更新中央及各省（区、市）人民政府行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目一目了然。
编制发布智慧城市“十三五”规划任务分工及年度重点工作计划。
及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。
加大“双创”、人才、知识产权保护、软环境建设等激励支持政策公开力度，营造良好创新创业环境。
适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。
（国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、财政部、国土资源部、税务总局按职责分工分别牵头落实）
进一步做好国际经济、金融、贸易、航运中心建设相关发展规划、政策措施的发布解读工作，加大有关项目进展、创新案例、改革成果的公开力度。
出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见，明确公开的主体、范围、程序等。
公开本市推动战略性新兴产业发展壮大和传统产业升级改造的政策意见、实施方案、支持措施、项目清单及其执行情况，及时发布推广典型经验和做法。
围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，落实责任，着力推进实施过程信息公开。
推进农业供给侧结构性改革信息公开，围绕鼓励适度规模经营、科技兴农、培育新型职业农民等政策措施，加大解读宣讲力度。
将碳排放权、排污权、公立医院药品、林权等纳入全国公共资源交易平台，依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在平台上发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。
及时公开集体经济组织产权制度改革、集体经营性建设用地入市试点、第三次农业普查等工作进展情况。
（市经济信息化委、市发展改革委、市金融办、市商务委、市交通委、市口岸办、市农委、市规划国土资源局、市统计局牵头）
（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。
（四）推进“放管服”改革信息公开。
全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。
大力推进“互联网+政务服务”，以公开推动“放管服”改革举措落实，做到权力公开透明、群众明白办事。
深化权力清单、责任清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况动态调整，在清单集中发布页面增加在线提交意见建议功能，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。
以清单管理推动减权放权，各类清单都要及时向社会公开。
发布政府核准、备案、审批的投资项目目录，政府定价或指导价经营服务性收费清单。
深化地方各级政府及其部门权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。
围绕“双随机、一公开”监管年内全覆盖目标，汇总并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过国家企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。
国务院试点部门的权责清单，除涉密事项外，要按照统一部署及时向社会公开。
年内完成政务服务事项目录的编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开。
投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中发布，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。
推进政务服务事项全面接入网上政务大厅，强化线上线下一体化联动，加快实体办事窗口与网上大厅融合，持续深化网上办理，优化网上办事服务体验。
要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
（市审改办、市政府办公厅、市发展改革委、市工商局牵头）
围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，地方各级政府要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过国家企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。
大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开；
加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效的公开力度，密切跟踪企业对营改增改革举措的舆情反应，及时回应社会各界关心的问题。
省级政府要建成一体化网上政务服务平台，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。
在重点推进市、区两级预算单位公开的基础上，着力推动预决算公开向乡镇一级的预算单位延伸。
进一步推进机关运行经费安排、财政专项支出以及政府采购、绩效评价、国有资产、政府购买服务等信息公开，加大政府债务情况的公开力度。
按月公开本市财政收支情况，说明财政收支增减变化等事项，及时回应收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
依托政府门户网站，优化完善财政信息集中公开专栏，编制公开目录，对公开内容进行分类、分级，方便公众查阅和监督。
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按月公开全国国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。
定期公布市国资委监管企业生产经营总体情况、国有资产有关统计信息、国有资产保值增值和法定代表人任期经营业绩考核结果。
依法依规公开中央企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，中央企业改革重组结果，中央企业负责人重大变动、年度薪酬，以及中央企业履行社会责任重点工作情况。
做好市国资委监管企业改革重组、公司治理及管理架构、重要人事变动、国有企业领导人员总体薪酬状况等信息发布工作。
指导督促市国资委监管企业健全制度体系和工作机制，积极稳妥推进信息披露工作。
做好农产品价格信息公开工作，每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息，收购旺季时每五日发布主产区收购进度信息，每月发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表，反映市场供求关系。
加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。
推动地方政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。
以稳定市场预期为目标，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策措施，深入解读政策背景依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业。
制定新技术、新产业、新业态、新模式等方面的监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度，使出台的政策更加适应“四新”经济发展。
注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。
加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。
加大本市国民经济运行情况发布力度，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构、新经济发展以及供给侧结构性改革落实情况等方面的内容，引导社会各方正确认识经济形势。
完善地方政府债务领域信息公开相关规定，指导督促地方财政部门公开本地区政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况，强化对地方政府债务的监督。
（市发展改革委、市经济信息化委、市统计局等相关部门牵头）
深入推进预决算公开，各级政府特别是市县级政府各部门要按照规定做好部门预决算公开工作，在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。
加大减税降费政策措施及各类税收优惠政策的公开力度，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、组织政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。
发布降低实体经济企业成本工作方案实施细则以及企业减负年度重点工作和计划目标，及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本和制度性交易成本的各项政策措施以及执行落实情况，提高政策知晓度，让更多市场主体享受政策红利。
发布并实时更新本市政府性基金、行政事业性收费项目目录。
围绕推进制造强国建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。
适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布企业参加社会保险情况和社会保险基金运行情况。
在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。
（市发展改革委、市财政局、市地税局、市经济信息化委、市规划国土资源局、市人力资源社会保障局牵头）
注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。
定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，做好消费者诉求数据分析结果和消费预警信息发布工作，引导消费升级。
加大产品质量监管政策法规、内容、标准、程序、进度和结果公开力度。
健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。
及时发布联合执法、专项整治等行动开展情况以及产生重大影响的典型案件信息。
根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。
公开质量违法行为记录、缺陷产品信息及后续处置情况。
化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。
公开装备制造业、消费品标准化和质量提升规划实施方案，发布《上海品质评价通用要求》地方标准以及行业质量状况报告，促进中高端产品供给。
各省（区、市）人民政府要利用本级政府门户网站，集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给“信用中国”网站同步发布。
（各地区、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国务院国资委按职责分工分别牵头落实）
围绕防范市场风险，推进金融扶持、金融服务模式创新、金融综合监管试点相关信息公开。
结合金融交易平台建设和产品推出，强化交易规则解读说明和风险提示。
定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。
公开互联网金融风险专项整治工作情况及清理整顿结果。
加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制，做好房地产调控政策的解读工作，加大对房地产开发和中介市场执法监管情况公开力度，定期发布土地供应计划，及时动态发布土地出让公告、地块出让文件、成交公示结果等信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等，促进房地产市场平稳健康发展。
（市金融办、市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局牵头）
做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，发布中国品牌价值评价结果，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况，促进中高端产品供给。
全面深化政务数据资源目录体系建设，依托政府数据资源服务平台统筹推进部门间数据资源共享交换。
加快推进全国12315互联网平台建设，做好消费者诉求数据分析结果公开工作。
以社会需求为导向，在加强安全保障和隐私保护的前提下，重点推进资源环境、城市建设、商务金融、人才就业、食品健康等领域的数据资源向社会开放，努力提高政务数据资源的利用价值。
加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。
通过数据创新应用大赛、专项资金扶持、应用培训等多种渠道和方式，鼓励多元化、多层次的政企数据融合和协同创新。
（商务部、质检总局、工商总局按职责分工分别牵头落实）
发布2017版公共信用信息目录，全面落实行政许可、行政处罚“双公示”要求，归集并向社会公示政府部门涉企信息。
围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。
贫困县要公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况；
乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。
围绕教育综合改革、高考改革的深入推进和重大举措的出台，及时发布权威信息，健全互动机制，更好地回应社会关切。
高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。
加大各级各类招生考试信息公开力度，主动公开义务教育阶段招生入学工作实施方案、实施细则、入学办法、各类学校办学规模与设施、公办学校对口招生区域范围、民办学校招生计划、面谈范围、录取办法、招生结果等信息。
加大高校财务信息公开力度，建立健全工作机制，推进本市高校细化公开预算决算信息。
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，指导医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
实行环境保护例行新闻发布会制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，特别是要加大重污染天气等治理措施、进展、成效方面的信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。
推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，主动接受群众监督。
开展城市水环境质量排名工作，每年公布水质最好和最差的城市名单。
建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。
做好就业创业扶持、公务员和国有企事业单位工作人员招录、职业资格认定等信息公开。
依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。
针对高校毕业生、长期失业青年、离土农民等重点群体，加强就业专项活动信息的发布工作。
加大养老服务信息公开力度，及时发布养老设施选址、建设情况，建立全市统一的养老服务机构信息平台。
及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。
做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助基本数据发布工作，重点公开救助对象、补助水平和资金支出情况等，切实让困难群众知晓政策、得到保障。
（三）推进教育卫生领域信息公开。
（三）推进食品药品和安全生产领域信息公开。
进一步做好教育监管信息公开，继续推进高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告公开，加大国家教育督导评估监测报告发布力度。
加大食品、药品、医疗器械、化妆品等监管信息公开力度，重点公开发现的主要问题、核查处置情况、存在安全隐患的产品召回信息以及违法行为处罚信息。
有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定、加快中西部教育发展等重点工作进展情况。
推进义务教育招生入学政策公开，县级政府要公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。
针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求，做好政策解读工作。
完善新媒体发布平台，方便公众及时获取食品药品安全风险监测、预警公告、消费者提示等服务类信息。
建立区域食品安全满意度调查制度，主动听取社会各方对食品安全的意见，推进建设市民满意的食品安全城市。
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，以设区的市为单位指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。
加大食品药品监管信息公开力度，公开食品药品安全违法行为处罚信息。
定期公布全国食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。
建设新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。
进一步做好药品上市审批和监督检查信息公开，及时公布批准上市药品的受理、审评、审批等相关信息，以及召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。
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制定金融领域特别是金融市场相关政策时，在征求意见、对外发布等环节要高度重视政策解读和舆论引导，做到同步联动，防止脱节。
密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、人民币汇率等方面的国内外舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应，防止风险预期自我实现。
及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态，做好行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定公开工作，不断提高执法公信力和透明度。
（人民银行、财政部、国务院国资委、银监会、证监会、保监会、国家外汇局按职责分工分别牵头落实）
加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制，做好对差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的解读工作，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。
加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。
深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。
指导、督促各地及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。
（住房城乡建设部、国土资源部、人民银行、银监会按职责分工分别牵头落实）
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（安全监管总局牵头落实）
（市食品药品监管局、市安全监管局牵头）
加大空气质量监测预测信息公开力度，公开空气质量改善的年度目标任务。
认真落实《意见》及实施细则的相关要求，年内要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。
及时发布实时监测与预测的空气质量指数、空气质量等级及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。
各地区要按照统一部署，组织开展好基层政务公开标准化规范化试点，选好试点单位，做细试点方案，确保取得实效。
继续做好饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水水质信息公开工作。
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。
及时公开全面推行河长制工作实施方案、河长名单、管理保护目标以及河湖保护情况。
进一步做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
健全完善企事业单位环境信息公开平台，集中发布重点排污单位环境信息。
进一步加大环评信息公开力度，推进建设单位环评信息全过程公开。
切实落实《意见》及实施细则关于做好政策解读回应的相关规定。
国务院有关部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。
各地区各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
围绕区域环境综合整治工作，公开有关规划计划、政策措施、工作进展等。
各地区各部门办公厅（室）要切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；
加强旧区、“城中村”和旧住房综合改造相关政策解读，积极引导居民参与改造。
推进政府网站集约化，对保障不力的要关停上移，切实提高管理水平。
进一步做好征地、国有土地上房屋征收项目批准和实施、补偿安置结果、相关地块建设规划等信息公开。
按照全国政务服务体系普查要求，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等，认真组织填报，确保数据信息真实、准确、完整。
加快建成全市统一征地信息公开平台，着力提高公开的系统性和针对性。
要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。
加强农村生态环境治理、村庄改造有关规划和实施方案，以及项目推进情况、资金使用分配情况等信息公开。
（市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市农委牵头）
适应互联网发展要求，积极推进政府公报同步上网，加快历史公报数字化工作。
（六）推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开。
加大年度重大建设项目公开力度，明确公开的主体、范围、程序等，重点做好项目清单及审批、核准、备案、实施等信息公开工作。
全面公开政府和社会资本合作（PPP）相关政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目选择、方案审查、伙伴确定、价格管理、绩效评价等环节的公开工作，激发社会资本的参与热情。
畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。
将碳排放交易、药品集中招标采购、机电设备招标投标等纳入上海公共资源交易服务平台，统一发布各类公共资源交易公告、交易过程信息、成交信息、履约信息等，推进公共资源配置全流程透明化运行。
进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。
（市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设管理委牵头）
对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。
四、构建发布、解读、回应“三位一体”政务公开新格局
对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。
各地区各部门要结合实际，制定具体实施方案或工作安排，并在本要点公布后30个工作日内在本地区本部门政府网站公开。
全面落实《上海市人民政府公文公开发布实施办法》，规范发布程序和渠道。
加强督查评估，将政务公开纳入绩效考核体系，无绩效考核体系的国务院部门，年内要建立政务公开专项考核机制。
各区、各部门要切实做好公文公开属性源头认定，确保公文发布及时、准确、安全。
国务院办公厅适时对落实情况进行督查，组织开展第三方评估。
建立公开内容动态扩展和定期审查机制，每年对本单位未主动公开的公文进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，自查整改情况要报送本级政府办公厅（室）。
严格落实《上海市行政规范性文件制定和备案规定》有关要求，做好规范性文件集中公布工作，未向社会公布的，不得作为实施行政管理的依据。
及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
各区、各部门要切实执行《上海市行政机关政策文件解读实施办法》，健全工作机制，真正做到政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。
加强形象化、通俗化解读，政策解读以图片、图表、音视频等素材为主。
各部门主要负责人要通过参加发布会、接受访谈、撰写文章等多种方式，带头解读政策，传递权威信息。
充分发挥政策参与制定者和相关领域专家学者的作用，多角度、全方位、有序有效阐释政策，着力提升解读的准确性和针对性。
在文件执行过程中，要密切跟踪舆情，持续开展解读，及时解疑释惑。
按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确政务舆情的回应责任。
围绕重大决策部署、涉及群众切身利益以及媒体和公众集中关切的事项，加强舆情收集和研判，区别不同情况分类处理。
对不了解情况、存在模糊认识或错误看法的，要主动发布权威信息，澄清事实。
对虚假和不实信息，要在及时回应的同时，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。
着力提高回应的及时性、针对性和有效性，对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，积极运用政务新媒体、广播电视等发布平台，主动发布相关信息。
严格执行《上海市重大行政决策程序暂行规定》，全面落实民意调查、听证、征求公众意见、专项听取意见、专家论证等要求。
建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，与民生领域关系密切的部门和各区政府年内至少召开1次此类会议。
围绕重点改革任务、重要政策、重大工程项目，主动公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布阶段性成果、后续举措、贯彻落实结果。
做好督查和审计发现问题及整改落实、奖励问责情况的公开,加大问题典型和整改典型公开力度。
加强政府网站建设和管理，优化栏目设置，强化搜索查询功能。
对重要政策、重大突发事件，要设立专题实时发布有关举措、进展情况等信息。
加强政府网站群协同联动，对上级政府或部门网站发布的涉及本地区本部门的重要政策信息，要及时充分转载。
办好政府公报，进一步调整扩充公报内容，提高发布时效，发挥标准文本的指导和服务作用。
做好纸质公报的赠阅工作，充分利用政府门户网站和移动互联网平台发布内容详尽的公报电子文本，便于公众下载查阅。
统筹运用“上海发布”等政务新媒体平台，提高信息公开的针对性，增强传播效果和用户体验。
充分运用新闻媒体资源，通过主动向媒体提供素材等方式，进一步扩大政府信息传播范围和影响力。
围绕经济和社会发展规划、年度计划、政府规章、重要政策措施、重大建设项目、社会管理事务等重要决策事项，细化公众参与事项范围，明确公众参与方式，激发公众参与的积极性。
政策制定要注重汇民智、集民意，公开征求意见的采纳情况应予公布，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。
依托政府网站互动栏目、“上海发布”政务新媒体、“12345”市民服务热线等平台，问政于民、问需于民、问计于民，完善民意汇集机制，提高公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度，增加公众对政府工作的认同和支持。
完善依申请公开受理和答复程序，强化信息公开受理点人员配备和制度建设，做好现场解疑释惑工作。
推广全流程网上办理，提高依申请公开工作信息化水平。
出台依申请公开向主动公开转换操作办法，明确转换标准、审核程序、发布方式等。
梳理汇总依申请公开工作中反映的公众关切事项和政府工作短板，提出政策建议，提升政府管理和服务水平。
探索建立政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，便于操作执行和检查监督。
总结主动公开标准化建设试点工作成效，扩大试点范围，推进主动公开标准化体系建设，进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式。
2017年底前，发展改革、教育、经济信息化、公安、民政、财政、人力资源社会保障、规划国土资源、交通、环保、住房城乡建设、商务、卫生计生、地税、工商、质量技监、安全监管、食品药品监管、农业等部门要在梳理本部门本系统应公开内容的基础上，制定本部门本系统的主动公开基本目录。
组织实施好基层政务公开标准化规范化试点工作，便利企业和群众办事创业。
建立市级层面领导小组，负责统筹规划政务公开重大事项，部署推进工作。
各区、各部门要建立健全政务公开协调机制，明确分管领导，主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报，研究推动工作。
各区要设立专门工作机构，各部门要明确承担政务公开工作的机构，配齐配强专职人员。
将政务公开列入各级领导任职培训课程体系，加强政务公开专项业务培训，鼓励通过购买第三方服务等方式，不断提高政务公开工作水平。
各区、各部门要将政务公开工作纳入绩效考核体系，分值权重不低于4%。
政务公开主管部门要加强监督检查，每年对本地区、本系统政务公开工作专项督查不得少于1次。
强化激励和问责，对公开工作推进有力、成效突出的单位和个人，要按照有关规定进行表彰；
对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应公开事项，造成严重社会影响的，依纪依法追究相关单位和人员责任。
各区、各部门要结合实际，制定具体实施方案，并在本要点公布后30日内在政府网站公布。
有牵头任务的部门要细化工作措施，明确工作责任，加强督导协调，抓好工作落实。
市政府办公厅将对本要点落实情况进行督查，并组织开展第三方评估。