中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知
关于印发吉林省遏制与防治艾滋病
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
《吉林省遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划
吉林省遏制与防治艾滋病
为落实《“健康中国2030”规划纲要》和深化医药卫生体制改革部署，进一步推进艾滋病防治工作，切实维护广大人民群众身体健康，制定本行动计划。
为落实《“健康中国2030”规划纲要》《卫生与健康“十三五”规划》《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》和深化医药卫生体制改革部署，进一步推进我省艾滋病防治工作，切实维护广大人民群众身体健康，制定本行动计划。
“十二五”期间，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实艾滋病防治各项措施，取得了显著进展。
艾滋病检测力度持续加大，经注射吸毒传播、输血传播和母婴传播得到有效控制，艾滋病病毒感染者和病人（以下简称感染者和病人）发现率提高68.1%，病死率降低57.0%，重点地区疫情快速上升势头得到基本遏制
“十二五”期间，我省各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，不断完善防治艾滋病工作委员会协调机制，落实艾滋病防治“五扩大、六加强”各项措施，防治工作取得了显著进展。
全国整体疫情控制在低流行水平，受艾滋病影响人群生活质量不断提高，社会歧视进一步减轻，基本实现了《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》总体目标。
艾滋病检测力度持续加大，艾滋病病毒感染者和病人（以下简称感染者和病人）发现率提高64.2%，病死率降低54.0%，受艾滋病影响人群生活质量不断提高，社会歧视进一步减轻，基本实现了《吉林省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》总体目标。
目前，我国艾滋病流行形势依然严峻，防治工作中新老问题和难点问题并存，防治任务更加艰巨。
我省自1993年发现首例艾滋病病人以来,虽然疫情始终处于全国低流行水平，但防治工作中新老问题和难点问题并存，防治任务十分艰巨。
尚有一定数量的感染者和病人未被检测发现，性传播成为最主要传播途径，男性同性性行为人群感染率持续升高，青年学生感染人数增加较快，卖淫嫖娼等违法犯罪活动、合成毒品滥用及不安全性行为在一定范围存在等诸多因素加大了艾滋病传播风险，社交新媒体的普遍使用增强了易感染艾滋病行为的隐蔽性，人口频繁流动增加了预防干预难度。
一是从疫情分析看，随着不断扩大检测范围，发现的感染者和病人数每年均呈上升趋势。
部分地区和部门对防治工作重视不足，政策落实不到位，防治技术手段有限，防治能力尚不能满足工作需要，社会组织等社会力量参与防治的作用发挥还不够充分，仍需要长期不懈做好艾滋病防治各项工作。
二是传播途径以性传播为主，男男同性传播上升明显，青年群体感染人数增加较快。
三是流行因素广泛存在，尚有一定数量的感染者和病人未被检测发现，卖淫嫖娼等违法犯罪活动、合成毒品滥用及不安全性行为在一定范围存在等诸多因素加大了艾滋病传播风险，社交新媒体的普遍使用增强了易感染艾滋病行为的隐蔽性，人口频繁流动增加了预防干预难度。
另外，个别地区和部门对防治工作重视不足，政策落实不到位，防治技术手段有限，防治能力尚不能满足工作需要，社会组织等社会力量参与防治的作用发挥还不够充分。
各级政府要充分认识艾滋病防治工作的重要性、长期性和艰巨性，落实好各项防治措施，确保到2020年疫情得到较好控制。
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全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，全面落实法定防治职责，巩固当前防治成果，充分利用新技术、新方法，进一步提高防治成效，不断降低艾滋病疫情流行水平，保障人民群众身体健康，奋力推进健康中国建设。
全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，全面落实法定防治职责，巩固当前防治成果，充分利用新技术、新方法，进一步提高防治成效，不断降低艾滋病疫情流行水平，保障人民群众身体健康，奋力推进健康吉林建设。
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最大限度发现感染者和病人，有效控制性传播，持续减少注射吸毒传播、输血传播和母婴传播，进一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存质量，不断减少社会歧视，将我国艾滋病疫情继续控制在低流行水平。
最大限度发现感染者和病人，有效控制性传播，继续保持注射吸毒传播、输血传播和母婴传播的低流行水平，进一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存质量，不断减少社会歧视，将我省艾滋病疫情继续控制在低流行水平。
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艾滋病母婴传播率下降到4%以下。
艾滋病母婴传播率继续控制在4%以下。
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符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达90%以上，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达90%以上，累计接受中医药治疗的人数比2015年增加一倍。
5.符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达90%以上，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达90%以上，累计接受中医药治疗的人数比2015年增加一倍。
（一）提高宣传教育针对性，增强公众艾滋病防治意识。
（一）广泛深入开展宣传教育，提高宣传教育的针对性。
加强艾滋病防治宣传教育，根据不同人群特点，开发适宜的宣传材料，提高信息针对性和可接受性。
各级政府和有关部门要把宣传教育作为预防控制艾滋病的首要任务来抓，坚持公益性原则，充分发挥社会公众人物影响和互联网、微博、微信等新媒体作用，开展艾滋病疫情信息交流与警示、感染风险评估、在线咨询等活动，增强宣传效果。
充分发挥社会公众人物影响和互联网、微博、微信等新媒体作用，开展艾滋病疫情信息交流与警示、感染风险评估、在线咨询等活动，增强宣传效果。
强化社会主义核心价值观宣传，弘扬中华民族传统美德，引导大众自觉抵制卖淫嫖娼等社会丑恶现象。
强化社会主义核心价值观宣传，弘扬中华民族传统美德，引导大众自觉抵制卖淫嫖娼等社会丑恶现象，营造不歧视感染者和病人的社会氛围。
宣传、网信、新闻出版广电、卫生计生等部门要充分发挥新闻媒体作用，将艾滋病防治宣传列入日常工作计划，每月至少开展1次艾滋病防治公益宣传，开展艾滋病防控舆情监测。
宣传、网信、新闻出版广电、卫生计生等部门要充分发挥新闻媒体作用，指导将艾滋病防治宣传列入日常工作计划，每月至少开展1次艾滋病防治公益宣传。
各级党校、行政学院、团校等要将艾滋病防治知识或政策纳入教育培训计划。
各级党校、行政学院、团校等要让学员在校期间接受艾滋病防治知识和政策专题培训。
… 1 unchanged clause …
居（村）民委员会要利用城乡社区综合服务设施，采取大众喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传，引导健全村规民约，倡导公序良俗。
街道（乡镇）、居（村）民委员会要利用城乡社区综合服务设施，采取大众喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传，引导健全村规民约，倡导公序良俗。
工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等单位要深入开展“职工红丝带健康行动”、“青春红丝带”、“妇女‘面对面’宣传教育”和“红丝带健康包”等专项行动。
工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等单位要深入开展“职工红丝带健康行动”“青春红丝带”“妇女‘面对面’宣传教育”和“红丝带健康包”等专项行动。
2.持续加强重点人群宣传教育。
2.提高重点人群宣传教育的针对性和有效性。
对于流动人口、青年学生、老年人、出国劳务人员、监管场所被监管人员等重点人群，应当强化艾滋病感染风险及道德法治教育，提高自我防护能力，避免和减少易感染艾滋病行为。
根据不同人群特点，开发适宜的宣传材料，提高信息针对性和可接受性。
教育、卫生计生和共青团等部门和单位要将性道德、性责任、预防和拒绝不安全性行为作为教育重点，督促学校落实预防艾滋病专题教育任务，积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用，加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育。
充分利用艾滋病典型案例，提高宣传教育的针对性和有效性。
建立健全学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，开展高校预防艾滋病教育试点工作并逐步推广。
鼓励和动员受艾滋病影响人群参与宣传教育工作，营造反对社会歧视的良好氛围。
卫生计生、民政、工商和工商联等部门和单位要重点加强流动人口集中的用工单位和居住社区的艾滋病防治宣传工作。
对于流动人口、青年学生、老年人、出国劳务人员、监管场所被监管人员等重点人群，强化艾滋病感染风险及道德法治教育，提高自我防护能力，避免和减少易感染艾滋病行为。
教育、卫生计生和共青团等部门要将性道德、性责任、预防和拒绝不安全性行为作为教育重点，督促学校落实预防艾滋病专题教育任务，并将落实艾滋病综合防治知识和技能等相关教育作为学校卫生工作考核的内容之一。
积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用，重点加强初中及以上学校预防艾滋病和性健康的宣传教育。
继续完善学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，开展高校预防艾滋病教育试点工作并逐步推广。
卫生计生、民政、工商和工商联等部门要重点加强流动人口集中的用工单位和居住社区的艾滋病防治宣传工作。
… 1 unchanged clause …
交通运输、质检等部门要利用机场、车站、码头、口岸等场所进行多种形式的艾滋病防治宣传。
交通运输、民航、铁路、出入境检验检疫等部门要利用机场、车站、口岸等场所进行多种形式的艾滋病防治宣传。
公安、司法行政等部门要将艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容。
公安、司法行政等部门要结合监管场所特点，将艾滋病防治宣传纳入被监管人员的教育内容。
… 1 unchanged clause …
民政、文化、卫生计生等部门要进一步丰富老年人业余文化生活。
民政、文化、卫生计生等部门要进一步丰富老年人业余文化生活，倡导健康文明生活方式。
（二）提高综合干预实效性，有效控制性传播和注射吸毒传播。
（二）加强高危人群干预，提高综合干预实效性。
要依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪活动，加大城乡结合部、农村等薄弱地区打击力度，依法从重处罚容留与艾滋病传播危险行为相关活动的场所和人员。
公安、司法行政部门要依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪活动，加大城乡结合部、农村等薄弱地区打击力度，依法从重处罚容留与艾滋病传播危险行为相关活动的场所和人员。
… 2 unchanged clauses …
宣传、文化、公安、新闻出版广电、网信及通信主管部门要加强网络管理，结合打击网络传播淫秽色情信息等专项行动，及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。
宣传、文化、公安、新闻出版广电、网信及通信等部门要加强网络管理，结合打击网络传播淫秽色情信息等专项行动，及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。
2.着力控制性传播。
2.加强艾滋病、性病防治结合，有效控制性传播。
… 1 unchanged clause …
工商、质检、旅游、文化、卫生计生等部门要全面落实宾馆等公共场所摆放安全套有关规定，采取措施提高安全套可及性和使用率。
工商、出入境检验检疫、旅游、文化、卫生计生等部门要全面落实宾馆等公共场所摆放安全套有关规定，加强检查指导，采取措施提高安全套可及性和使用率。
男性同性性传播疫情上升较快的大中城市应加强疫情和危险因素监测，开展信息互通、协同干预等联防联控工作，采取医学、心理、社会、文化等手段，探索适合国情的综合干预策略。
各地要加强男性同性性传播人群疫情和危险因素监测，建立跨区域信息互通、协同干预等联防联控工作机制，采取医学、心理、社会、文化等手段，探索适宜的综合干预策略。
… 1 unchanged clause …
要加强性病防治，及时对性病病人进行规范化诊断治疗，为性病就诊者提供艾滋病检测咨询服务，对感染者和病人开展性病筛查。
要进一步加强性病防治工作，提高性病疫情监测管理水平，及时对性病病人进行规范化诊断治疗和转介，为性病就诊者提供艾滋病检测咨询服务，对感染者和病人开展性病筛查，减少艾滋病传播风险，探索、推广高危人群性病干预模式和服务策略。
… 1 unchanged clause …
保持禁毒工作的高压态势，进一步减缓新吸毒人员的增加速度，将艾滋病防治与禁毒工作紧密结合，减少注射吸毒传播艾滋病。
进一步减缓新吸毒人员的增加速度，将艾滋病防治与禁毒工作紧密结合，减少注射吸毒传播艾滋病。
… 1 unchanged clause …
对于适合戒毒药物维持治疗的吸毒人员，应当及时转介到戒毒药物维持治疗机构。
加强戒毒药物维持治疗和社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复衔接工作，公安、司法行政等部门对于适合戒毒药物维持治疗的吸毒人员，应当及时转介到戒毒药物维持治疗机构。
… 1 unchanged clause …
注射吸毒人员相对集中地区应当根据实际情况，增设戒毒药物维持治疗门诊或延伸服药点。
（三）扩大监测检测覆盖面，提高检测咨询服务可及性。
戒毒药物维持治疗难以覆盖的地区应当继续开展清洁针具交换工作。
卫生计生、出入境检验检疫、公安、司法行政、发展改革、财政等部门要支持进一步健全实验室网络，构建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨询检测网络，根据需要设置艾滋病确证检测实验室，扩大检测范围。
（三）提高检测咨询可及性和随访服务规范性，最大限度发现感染者和减少传播。
要继续加强艾滋病确证检测实验室的质控管理，提高检测能力。
县级以上医疗机构、妇幼保健机构、疾病预防控制机构应当具备实验室艾滋病检测能力，疫情严重地区的社区卫生服务机构、乡镇卫生院应当具备快速检测能力。
卫生计生、质检、公安、司法行政、发展改革、财政等部门要支持进一步健全实验室网络，构建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨询检测网络，根据需要设置艾滋病确证检测实验室，提高检测能力。
县级以上医疗机构、妇幼保健机构、疾病预防控制机构应当具备实验室艾滋病检测能力，疫情严重地区的社区卫生服务机构和乡镇卫生院应当具备快速检测能力。
各级各类医疗卫生机构要按照有关法律法规,结合诊疗及医源性感染防护需要,加大对艾滋病的检测力度,及时发现艾滋病感染者和病人。
各地级市和疫情严重的县（市、区）应当具备确证检测能力。
医疗机构不具备确诊条件的，要及时协调转诊至相关定点医院进行复检确诊，或将患者标本及时送至疾病预防控制机构进行检测。
有条件的监管场所和检验检疫机构应当设立艾滋病检测实验室或快速检测点。
有条件的监管场所和出入境检验检疫机构应当设立艾滋病检测实验室或快速检测点。
… 5 unchanged clauses …
2.提高随访服务质量。
（四）加强协作，提高随访服务规范性。
… 1 unchanged clause …
要切实提高首次随访工作质量，强化对感染者和病人的心理支持、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作，告知其合法权益、责任义务和相关政策法规，督促他们及时将感染情况告知与其有性关系者，并动员开展检测。
要切实提高首次随访工作质量，强化对感染者和病人的心理支持、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作，告知其合法权益、责任义务和相关政策法规，督促感染者和病人及时将感染情况告知与其有性关系者，并动员开展检测。
… 3 unchanged clauses …
卫生计生、外交、教育、公安、质检、外专等部门要完善对在华外籍感染者的宣传教育、检测咨询、随访干预、治疗管理等相关防治政策。
卫生计生、外事、教育、公安、出入境检验检疫、外专等部门要完善对在华外籍感染者的宣传教育、检测咨询、随访干预、治疗管理等相关防治政策。
3.加强疫情监测研判。
（五）加强艾滋病、性病疫情监测和研判。
医疗卫生机构要严格依法及时报告艾滋病疫情。
医疗卫生机构要严格依法及时报告艾滋病和性病疫情。
卫生计生部门要根据艾滋病疫情和危险因素情况，及时调整、优化监测点设置，加强数据收集，提高监测数据质量。
卫生计生部门要根据艾滋病、性病疫情和危险因素情况，及时调整、优化监测点设置，加强数据收集，提高监测数据质量。
质检部门要对出入境人员开展艾滋病监测，及时向卫生计生部门通报疫情。
出入境检验检疫部门要对出入境人员开展艾滋病监测，及时向卫生计生部门通报疫情。
卫生计生部门要强化艾滋病疫情和耐药监测、信息分析和利用，及时向有关部门提供相关信息，为科学决策提供依据，做好疫情和政务信息公开，回应社会关切。
卫生计生部门要强化艾滋病、性病疫情和耐药监测、信息分析和利用，及时向有关部门提供相关信息，为科学决策提供依据，做好疫情和政务信息公开，回应社会关切。
（四）全面落实核酸检测和预防母婴传播工作，持续减少输血传播和母婴传播。
（六）全面落实核酸检测,预防医源性传播。
… 2 unchanged clauses …
做好核酸检测实验室质量控制，加强信息化建设，有效降低血液残余风险度。
做好核酸检测实验室质量控制，加强信息化建设，实现全省采供血信息化管理，有效降低血液残余风险度。
建立健全无偿献血长效工作机制，提高固定无偿献血者比例，采取有效措施减少易感染艾滋病危险行为人群献血。
建立健全无偿献血长效工作机制，提高固定无偿献血者比例，促进各级疾控机构与血站之间乙肝、丙肝、艾滋病等经血液传播疾病患者信息共享，采取有效措施减少易感染艾滋病危险行为人群献血。
… 2 unchanged clauses …
卫生计生部门要加强对各类医疗卫生机构院内感染控制的培训和管理，做好艾滋病职业暴露处置和调查工作，加强工作人员安全防护。
各地卫生计生行政部门和医疗机构要强化传染病管理、医院感染管理、职业暴露防范和临床合理用血等相关法律法规和诊断标准、诊疗指南等专业技术知识技能培训，加大督导考核力度，切实提高医务人员医疗安全意识和传染病管理专业化水平。
卫生计生部门要以妇幼健康服务网络为平台，将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作与妇幼健康服务工作有机结合，重点提高经济发展落后、偏远、少数民族地区开展预防母婴传播服务的能力，促进孕产妇及时接受孕期检查和住院分娩，在预防母婴传播工作全面覆盖的基础上提高服务质量。
医疗机构要健全并落实医院感染防控管理制度，科学制定职业暴露感染艾滋病应急预案，医务人员严格按照技术规范和标准化操作规程开展诊疗工作，防范医院感染风险。
医疗卫生机构应当结合婚前保健、孕前保健、孕产期保健、儿童和青少年保健、性病防治等常规医疗保健服务开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的健康教育和咨询指导，引导新婚人群、孕产妇尽早接受相关检测，对感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童提供治疗、预防性用药、监测、随访、转介等系列干预服务。
（五）全面落实救治救助政策，挽救感染者和病人生命并提高生活质量。
卫生计生部门要以妇幼健康服务网络为平台，将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作与妇幼健康服务工作有机结合，重点提高经济发展落后、偏远、少数民族地区开展预防母婴传播服务的能力，推动孕产妇及时接受孕期检查和住院分娩，在预防母婴传播工作全面覆盖的基础上提高服务质量。
各级各类提供孕产期保健及助产技术服务的医疗卫生机构要结合婚前保健、孕前保健、孕产期保健、儿童和青少年保健、性病防治等常规医疗保健服务开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的健康教育和咨询指导，引导新婚人群、孕产妇尽早接受相关检测，对感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童提供治疗、预防性用药、监测、随访、转介等系列干预服务。
对临产时才寻求助产服务的孕产妇，也要及时进行检测与咨询。
（八）全面落实救治救助政策，提高感染者和病人生活质量。
… 3 unchanged clauses …
抗病毒治疗定点医疗机构要严格执行有关诊疗指南，进一步规范治疗管理，加强耐药检测和病情监测，及时更换药物和处理药物不良反应，提高治疗质量和效果。
抗病毒治疗定点医疗机构要切实承担抗病毒治疗、随访管理和随访管理信息网络直报等工作，严格执行有关诊疗指南，进一步规范治疗管理，加强耐药检测和病情监测，及时更换药物和处理药物不良反应，提高治疗质量和效果。
… 4 unchanged clauses …
2.逐步扩大中医药治疗规模。
2.推进中医药治疗工作。
中医药、卫生计生等部门要充分发挥中医药在防治艾滋病工作中的作用，健全中医药参与艾滋病防治诊疗工作机制，研究形成中西医综合治疗方案，扩大中医药治疗覆盖面。
继续推进中医药参与艾滋病防治工作，加强中医药治疗艾滋病试点单位建设。
疫情严重地区和有较好工作基础地区要开展中西医综合治疗试点，逐步扩大试点规模。
中医药、卫生计生等部门要充分发挥中医药在防治艾滋病工作中的作用，健全中医药参与艾滋病防治工作机制，实施国家中医药管理局制定的艾滋病（成人）中医诊疗方案，扩大中医药治疗覆盖面，提高中医药参与度。
… 1 unchanged clause …
要依法保障感染者和病人就医、就业、入学等合法权益。
要依法保障感染者和病人婚姻、就医、就业、入学等合法权益。
… 4 unchanged clauses …
教育、卫生计生等部门要密切配合，保障受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益。
教育、卫生计生等部门要密切配合，加强对受艾滋病影响儿童心理辅导工作，保障受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益。
… 4 unchanged clauses …
（六）全面落实培育引导措施，激发社会组织参与活力。
（九）创新社会组织管理，全面落实培育引导措施。
1.发挥社会组织独特优势。
1.充分发挥社会组织独特优势。
要按照创新社会治理体制总体要求，发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势，将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体防治工作计划。
各级政府要将社会力量参与艾滋病综合防治工作纳入整体防治工作计划。
要按照创新社会治理体制总体要求，发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势，通过择优竞争的方式，依据“公平、公开、公正”的原则，将宣传教育、动员检测、干预服务、心理支持和关怀救助等工作交由具备条件、信誉良好的社会力量承担，并制定明确的防治服务内容和规范要求，确保服务质量。
… 3 unchanged clauses …
要建立严格的监督评价机制、优胜劣汰的竞争机制，加强对政府购买服务的监督评估，确保目标人群获得优质服务。
卫生计生、财政、民政等部门要通过多渠道筹资，扩大社会组织参与艾滋病防治基金规模并完善管理。
2.加强社会组织参与艾滋病防治基金项目管理。
依据公平、公开、公正原则，通过择优竞争方式，支持具备条件、信誉良好的社会组织开展工作，发挥社会组织孵化基地的作用，培育并支持社区社会组织参与艾滋病防治工作。
发挥社会组织孵化基地的作用，培育并支持社区社会组织参与艾滋病防治工作。
加强基金项目管理，建立监督评价机制，确保资金安全，提高项目成效。
加强基金项目管理，确保资金安全，提高项目成效。
… 2 unchanged clauses …
3.动员社会力量广泛参与。
3.广泛动员社会力量参与艾滋病防治工作。
… 3 unchanged clauses …
（一）强化组织领导，落实防治责任。
（一）加强组织领导，不断完善艾滋病防治工作机制。
各地区要对本行政区域内的艾滋病综合防治工作负总责，进一步加强组织领导，将防治工作纳入政府工作重要议事日程和考核内容，制定符合本地区疫情特点和工作实际的防治规划，定期分析和研判艾滋病流行形势，落实管理责任制，明确部门职责、工作目标和工作任务。
各级政府要对辖区内的艾滋病综合防治工作负总责，进一步加强组织领导，将防治工作纳入政府工作重要议事日程和考核内容，制定符合本地区疫情特点和工作实际的防治规划，定期分析和研判艾滋病流行形势，落实管理责任制，明确部门职责、工作目标和工作任务，开展联防联控。
要充分发挥地方各级防治艾滋病工作委员会等协调机制作用，加强对防治工作的统筹协调，形成防治合力。
要充分发挥各级防治艾滋病工作委员会、防治重大疾病工作联席会议制度等协调机制作用，加强对防治工作的统筹协调，明确成员单位职责，定期召开协调会议，组织推动防治工作。
… 1 unchanged clause …
要认真开展艾滋病综合防治示范区建设工作，探索适合我国不同流行水平、不同传播特点的工作模式，着力解决重点难点问题，增强防治效果。
要认真开展艾滋病综合防治示范区建设工作，探索适合我省艾滋病传播特点的工作模式，着力解决重点难点问题，增强防治效果。
… 1 unchanged clause …
（二）加强队伍建设，提高防治能力。
（二）加强机构和能力建设，提高防治能力。
各地区要根据本地艾滋病防治需要，进一步优化医院、基层医疗卫生、疾病预防控制、妇幼保健、采供血等机构的职责分工和衔接机制，提高整体防治水平。
各级政府有关部门要落实深化医改的要求，建立基层艾滋病综合防治工作新机制。
各地要进一步优化医院、基层医疗卫生、疾病预防控制、妇幼保健、采供血等机构的职责分工和衔接机制，提高整体防治水平。
… 2 unchanged clauses …
（三）加大投入力度，保障防治经费和药品供应。
（三）保障经费投入，提高经费使用效益。
各级政府要根据卫生投入政策，合理安排艾滋病防治经费，逐步加大投入力度，提高资金使用效益。
各级政府要根据卫生计生投入政策，把艾滋病防治专项经费列入年度同级财政预算，逐步加大投入力度，保证经费专款专用,提高资金使用效益。
… 1 unchanged clause …
卫生计生、财政、发展改革等部门要对疫情严重地区、中西部贫困地区的艾滋病防治工作给予重点支持，对中医药治疗艾滋病工作给予扶持。
卫生计生、财政、发展改革等部门要对疫情严重地区、贫困地区的艾滋病防治工作给予重点支持，对中医药治疗艾滋病工作给予扶持。
卫生计生、工业和信息化、科技、商务、食品药品监管、知识产权、发展改革、中医药等部门要建立会商机制，加强艾滋病防治药物研发，促进专利实施与运用，加快注册审批，保障药品生产供应。
卫生计生、财政、税务、海关等部门要依据相关政策规定适时调整免费抗病毒治疗药品目录，落实相关税收优惠政策。
科技、卫生计生等部门要按照科技计划管理改革要求，根据我省实际需要,统筹研究部署艾滋病相关科研工作。
逐步将艾滋病药品采购纳入公共资源交易平台，通过招标采购或国家药品价格谈判机制完善采购供应模式，创新支付、配送服务方式，确保价格合理、配送及时、保障供应、质量安全。
积极争取“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”“重大新药创制”等国家科技重大专项和自然科学基金的项目支持，加大以问题为导向的应用性研究力度，加快成果转化及推广应用，为提升防治工作水平提供技术支撑。
科技、卫生计生等部门要按照科技计划管理改革要求，统筹研究部署艾滋病相关重点科研工作。
省防治艾滋病工作委员会办公室负责制订本行动计划督导与评估方案，组织相关部门开展督导检查，在“十三五”末组织全省开展评估工作。
结合“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“重大新药创制”科技重大专项和自然科学基金项目等实施，组织科研攻关，重点开展艾滋病疫苗、新型诊断试剂及耐药检测技术、预防母婴传播技术及易感染艾滋病危险行为人群感染预防控制策略、创新药物及二线药物仿制、临床及中西医综合治疗方案优化等研究，力争在防控关键环节取得突破。
各地防治艾滋病工作委员会办公室要不断健全督导考核机制，制定本地区行动计划督导与评估方案，加强对县（市、区）和各部门艾滋病防治工作的督促指导和考核评估，将重点任务落实情况作为督查督办的重要事项，确保本行动计划和各项任务得到贯彻落实。
加大以问题为导向的应用性研究力度，加快成果转化及推广应用，为防治工作提供技术支撑。
卫生计生等部门要加强国际合作，借鉴和吸收国际先进理念和防治经验。
建立健全与周边国家的合作机制，及时交流疫情及防控信息，共同做好边境地区艾滋病防治工作。
开展与国际组织、其他发展中国家的合作交流，通过提供技术支持等方式，推广中国艾滋病防治经验，扩大国际影响。
国务院防治艾滋病工作委员会办公室要制订本行动计划督导与评估方案，组织相关部门开展督导检查，在“十三五”末组织或委托第三方开展评估工作。
各地区、各有关部门要对本行动计划实施进展、质量和成效进行督导与评估，将重点任务落实情况作为督查督办的重要事项，确保本行动计划各项任务得到贯彻落实。