《2018年省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动绩效考评工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入推进实施党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的战略部署，按照立足当前、着眼长远、标本兼治、分类施策的原则，现就积极应对东北地区经济下行压力、推动东北地区经济企稳向好提出以下意见。
为确保党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重点工作任务有效落实，根据省委、省政府对考评工作的要求，围绕新一届政府开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，特制定如下实施方案。
东北三省要全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届五次、六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，按照高质量发展的要求，加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，着力打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，明确任务，强化责任，狠抓落实，严格考核，切实发挥绩效考核“风向标”“指挥棒”的作用，确保完成2018年全省专项行动各项目标任务。
积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，简化流程，明确时限，提高效率。
先行试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。
开展优化投资营商环境专项行动，推进“法治东北”、“信用东北”建设，实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强各种所有制经济产权保护，完善政府守信践诺机制。
（辽宁、吉林、黑龙江省人民政府〔以下称三省人民政府〕负责）
突出对落实成效的考核，高度关注潜绩，既重当前更重长远。
2016年底前出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案。
推动驻东北地区的中央企业开展国有资本投资运营公司试点，选择部分中央企业开展综合改革试点，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，引导中央企业加大与地方合作力度。
（国务院国资委牵头，国家发展改革委、财政部和三省人民政府分工负责）
在东北三省各选择10—20家地方国有企业开展首批混合所有制改革试点。
组建若干省级国有资本投资运营公司，研究推动若干重大企业联合重组。
有序转让部分地方国有企业股权，所得收入用于支付必需的改革成本、弥补社保基金缺口。
注重考评结果运用，坚持把抓落实成效与考评结果结合起来。
加快解决历史遗留问题，2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展，2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。
（三省人民政府组织实施，国务院国资委、财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部指导支持）
加快推动东北地区国有林区、国有林场改革，提出分类化解林区林场金融债务的意见。
考核省政府部门指标数量不足10项（含责任部门指标数量）的，用国务院和省《政府工作报告》、“三定”规定主要职责有关工作内容补充。
（国家发展改革委、财政部、国家林业局按职责分工负责，东北三省和内蒙古自治区人民政府〔以下称三省一区人民政府〕组织实施）
党中央、国务院和国家部委组织实施考核我省的指标，严格按要求执行规定的标准和权重。
综合评价包括：省政府领导评价、省政府专项行动领导小组办公室评价、省市互评，权重分别占75%、15%、10%。
在东北地区开展民营经济发展改革示范，重点培育有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、金融环境、创新环境、法治环境等，增强民营企业发展信心，加快构建“亲”、“清”新型政商关系。
中期评估：对专项行动目标任务完成情况及下一步发展趋势进行中期评估，并进行通报。
（三省一区人民政府负责，国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联等指导支持）
2017年6月底前，在东北地区至少设立一家民营银行。
考评采取百分制，实行指标考核、综合评价相结合的方式，权重分别占70%、30%。
推动“银政企保”合作，建立融资担保体系，重点为民营企业和中小企业贷款融资提供担保。
遴选一批收益可预期的优质项目，通过政府和社会资本合作（PPP）等模式吸引社会资本。
（1）省政府领导评价：省政府领导班子成员根据各市年度各项指标任务完成情况和打基础利长远等潜绩方面工作情况，分别对14个市按比例排序评价。
（2）省政府专项行动领导小组办公室评价：省政府专项行动领导小组办公室根据各市每月、每季度、半年和全年抓落实等情况，对14个市按比例排序评价。
支持东北地区开展“中国制造2025”试点，提高智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造能力，鼓励国家重点工程优先采用国产装备，在实施“中国制造2025”中重塑东北装备竞争力，积极开拓重大装备国际市场，推动国际产能和装备制造合作。
（3）省政府部门评价：省政府53个部门根据各市对口部门工作任务完成情况，分别对14个市按比例排序评价。
加大先进制造产业投资基金在东北地区投资力度，抓紧设立东北振兴产业投资基金。
建立“市场化收购＋补贴”的粮食收储新机制，积极引导多元化市场主体入市收购。
（1）个性指标：包括专项行动180项目标任务等完成情况,权重占90%；
支持建立线上销售渠道，扩大东北地区优质特色农产品销售市场，打造东北农产品品牌和地理标志品牌。
重要政策文件落实情况、工作要点落实情况、指示批示落实情况、会议议定事项落实情况等，权重占10%。
（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业部、国家粮食局、国家能源局按职责分工负责，三省一区人民政府组织实施）
对承担专项行动180项目标任务数量最多的牵头部门和责任部门分别加5分和3分，其他的牵头部门和责任部门分别按比例加分。
（2）共性指标：包括脱贫攻坚、安全生产、营商环境建设、依法行政、政务公开、综合治理、保密安全、建议提案办理、公文文稿质量与办理效率等重要工作，取成绩平均值。
加快推进黑龙江龙煤集团、吉林省煤业集团、阜新矿业集团等重点煤炭企业深化改革，有序退出过剩产能，在专项奖补资金安排等方面给予重点支持。
分别由省扶贫办、省安监局、省营商环境建设监督局、省政府法制办、省政府办公厅、省综治办、省保密局等组织实施。
（三省人民政府负责，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部指导支持）
以黑龙江省鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大煤城为重点，实施资源型城市产业转型攻坚行动计划，研究通过发展新产业转岗就业、易地安置转移等方式统筹安排富余人员。
（黑龙江省人民政府负责，国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等部门指导支持）
（1）省政府领导评价：省政府领导班子成员根据指标任务完成情况和打基础利长远等潜绩方面工作情况，分别对省政府53个部门（含分管部门）按比例排序评价。
将东北地区国有林区全部纳入国家重点生态功能区，支持开展生态综合补偿和生态移民试点，尽快落实停止天然林商业性采伐相关支持政策。
（2）省政府专项行动领导小组办公室评价：省政府专项行动领导小组办公室根据各部门每月、每季度、半年和全年抓落实等情况，对省政府53个部门按比例排序评价。
（3）市政府评价：各市政府根据省政府各部门指导、协调、服务、监管等情况，分别对省政府53个部门按比例排序评价。
全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造，支持开展城镇低效用地再开发试点和工矿废弃地治理。
个性指标考评采取每月督考重点项目、每季度全面检查考核、年中开展考核通报、年底收官考核算总账的方式，由省政府督查室（绩效办）会同省考核主体组织实施，实行线上考核、线下查验，督导、查验、考核评价“三位一体”闭环管理。
（国家发展改革委、财政部、国土资源部、国家林业局按职责分工负责，三省一区人民政府组织实施）
由省政府督查室（绩效办），对纳入考核范围的工作任务扁平化管理，动态设置考核指标。
加大对东北地区信息产业发展和信息基础设施建设的支持力度，大力发展基于“互联网+”的新产业新业态，支持打造制造业互联网双创平台，引导知名互联网企业深度参与东北地区电子商务发展，支持互联网就业服务机构实施东北地区促进就业创业专项行动。
细化分解任务，落实责任，列出任务和责任清单，明确时间表、路线图和任务书。
指标制定做到工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，可量化、可考核、可查验、可追责。
（三省一区人民政府负责，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等部门指导支持）
根据实际情况，实事求是，按任务自然属性和重要紧急程度，科学设置月度、季度、半年、年度序时节点，制定工作举措、工作完成标准，落实到处室和具体人。
支持东北地区积极发展服务业，培育养老、旅游、文化等新消费增长点，出台推动东北地区旅游业转型升级发展的工作方案，完善旅游服务设施，新建一批5A级景区和全域旅游示范区。
（国家发展改革委、民政部、文化部、国家旅游局按职责分工负责，三省一区人民政府组织实施）
全程督办，动态跟踪监控，可视化管理，实时对标对表考核。
由省政府督查室（绩效办）会同省考核主体，依据节点考核内容和标准，审核省政府绩效管理信息系统上传的节点工作完成证明材料（涉密材料线下报送），在线打分。
对重要指标任务采取实地核查验证，确保考核数据真实有效。
过程考核未按节点保质保量完成工作任务的采取直接扣分法。
深入推进沈阳全面创新改革试验，加快建设沈阳浑南区双创示范基地，推进哈尔滨、长春等城市双创平台建设。
年终考核和综合评价工作，一般安排在12月中旬开始，翌年1月份完成。
（国家发展改革委牵头负责，三省一区人民政府组织实施）
根据各市和省政府部门年终考核指标内容和完成标准，结合信息系统上传的工作完成证明材料，由省政府督查室（绩效办）和省考核主体进行审核、打分。
加快沈大国家自主创新示范区建设，支持吉林长春、黑龙江哈大齐工业走廊培育创建国家自主创新示范区。
对省政府部门采取直接扣分法，对各市采取功效系数法、直接扣分法和完成比例法等计分方法。
由省政府督查室（绩效办）负责汇总过程和年终考核结果，形成指标考核成绩。
（银监会、科技部、人民银行按职责分工负责，三省一区人民政府组织实施）
与年终考核同步，由省政府督查室（绩效办）组织开展省政府领导评价、省政府专项行动领导小组办公室评价、省市互评，按照相应权重加权汇总，形成综合评价成绩。
在布局国家实验室、大科学装置等重大创新基础设施时向东北地区倾斜。
（科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、中科院按职责分工负责，三省人民政府组织实施）
1.各市综合考评得分=指标考核得分×70%+综合评价得分（省政府领导班子成员评价得分×75%+省政府专项行动领导小组办公室评价得分×15%+省政府部门评价得分×10%）×30%+加减分
2.省政府部门综合考评得分=指标考核得分（个性指标得分×90%+共性指标得分×10%）×70%+综合评价得分（省政府领导班子成员评价得分×75%+省政府专项行动领导小组办公室评价得分×15%+各市政府评价得分×10%）×30%+加减分
抓紧推进已纳入各领域“十三五”专项规划和推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案的铁路、公路、机场、水利、农业、能源等重大基础设施项目建设。
加快东北地区高速铁路网建设和既有铁路扩能改造，对东北地区支线机场建设补助标准参照中西部地区执行。
（1）受到党中央、国务院综合性表彰奖励或通报表扬的每次加1分；
单项表彰奖励或通报表扬的每次加0.2分，累计不超过0.4分；
制定东北地区电力体制改革专项工作方案，切实降低企业用电成本。
受到党中央、国务院领导明确批示表扬的每次加0.3分，累计不超过0.6分。
扩大电能替代试点范围，全面实施风电清洁供暖工程，在有条件的地区开展光伏暖民示范工程。
（2）受到省委、省政府或国家有关部门综合性表彰奖励或通报表扬的每次加0.5分；
单项表彰奖励或通报表扬的每次加0.1分，累计不超过0.2分;
受到省委、省政府主要领导明确批示表扬的每次加0.2分，累计不超过0.4分。
（3）主动争取国家资金、项目、政策支持，最多的部门加2分，其他部门按比例加分（细则另行制定）。
提高东北地区农网改造升级工程中央预算内资金补助比例。
（4）在“重实干、强执行、抓落实”专项行动中，承担任务较少或未承担任务的部门，积极参与，主动作为，成效显著的加0.1-0.2分；
对东北地区新型城镇化试点、棚户区改造、老旧小区节能宜居综合改造、重点城市“煤改气”和燃煤机组改造等给予倾斜支持。
落实宣传工作实施方案成效显著的加0.1-0.2分（细则另行制定）。
各地建立项目负责和服务推进机制，挂牌督办、包干推进。
（5）创新工作以国家或部委文件形式在全国推广的每次加0.5分。
（6）部门综合性工作或单项工作在全国系统中排前五名的每次分别加0.5分、0.1分，累计不超过0.5分。
（三省一区人民政府组织实施，国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家能源局、中国民航局、中国铁路总公司按职责分工负责）
指导辽宁省做好新设自由贸易试验区总体方案起草工作，加快在东北地区推广中国（上海）等自由贸易试验区经验。
（2）受到省委、省政府或国家有关部门通报批评的每次减1分；
创新完善大连金普新区、哈尔滨新区、长春新区管理体制机制，充分发挥引领带动作用。
受到省委、省政府主要领导批示批评的每次减1分，受到其他省领导批示批评的每次减0.5分。
加快中德（沈阳）高端装备制造产业园、珲春国际合作示范区建设，规划建设中俄、中蒙、中日、中韩产业投资贸易合作平台以及中以、中新合作园区。
（3）在“重实干、强执行、抓落实”专项行动中，检查、暗访、核验时，发现庸、懒、散、慢、拖等慢作为不作为的每次减0.2分。
支持大连东北亚国际航运中心建设，加快东北沿边重点开发开放试验区和边境经济合作区建设。
（三省一区人民政府负责，国家发展改革委、商务部等部门指导支持）
在符合条件的地区设立综合保税区等海关特殊监管区域。
（6）发生较大、重大、特大安全事故的每次分别减1分、2分、3分。
考评结果经省政府绩效管理工作领导小组审核，提请省政府常务会审议通过后，报省工作实绩考核领导小组审定。
（海关总署、商务部牵头负责，三省一区人民政府组织实施）
支持东北地区对接京津冀协同发展战略，推进与环渤海地区合作发展。
各地区、各部门要把省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动摆在重要位置，高度重视，加强领导，明确责任，层层落实，制定本地区、本部门内部绩效管理工作实施方案，组织实施绩效考评工作，考评结果要拉开等次。
（国家发展改革委牵头负责，三省一区人民政府组织实施）
要严格遵守考评工作纪律，做到公平、公正、公开，严禁滥用职权、敷衍塞责、弄虚作假等问题发生，确保考评客观真实精准。
附件：1.2018年省政府“重实干、强执行、抓落实”绩效考评指标
组织辽宁、吉林、黑龙江三省与江苏、浙江、广东三省，沈阳、大连、长春、哈尔滨四市与北京、上海、天津、深圳四市建立对口合作机制，开展互派干部挂职交流和定向培训，通过市场化合作方式积极吸引项目和投资在东北地区落地，支持东北装备制造优势与东部地区需求有效对接，增强东北产业核心竞争力。
2017年2月底前将对口合作工作方案报国务院审定后实施。
（国家发展改革委、中央组织部指导协调，相关省市人民政府组织实施）
依托国家级干部教育培训机构，组织老工业基地振兴发展专题培训，重点加强对省部级领导干部和地市党政主要负责同志、省（区）属国有企业主要领导人员的培训，并在其他相关调训名额分配上给予倾斜支持。
贯彻中发〔2016〕7号文件，落实“四个着力”部署要求。
组织全国标杆企业、先进园区、服务型政府、创新院所、金融机构等系列“东北行”活动。
（中央组织部、国家发展改革委按职能分工负责，三省一区人民政府组织实施）
落实辽委办发〔2017〕28号文件，推进供给侧结构性改革。
东北三省要组织省内城市、企业的管理和技术人员走出去，学习国内其他老工业城市、资源型城市转型成功经验。
落实辽委办发〔2017〕29号文件，推进国有企业改革发展。
落实辽委办发〔2017〕30号文件，推进干部作风转变。
三省一区人民政府要强化东北振兴的主体责任，转变观念、振奋精神、扎实苦干，创造性开展工作。
对《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）等政策文件提出的重大政策措施、重点任务和重大工程，要逐项明确责任、提出要求、规定时限，确保各项措施任务落实到位。
落实国发〔2016〕62号文件，深入推进实施新一轮东北振兴战略。
完善老工业基地振兴工作的领导、协调、推进和督查考核机制，充分发挥各省（区）老工业基地振兴工作领导小组作用，设立办公室，充实地方各级政府老工业基地振兴工作力量。
省发展改革委等省振兴老工业基地领导小组成员单位，各市人民政府
加强重大项目储备，安排专项资金支持重大项目前期工作。
落实辽委办发〔2018〕8号文件，推进具有国际竞争力的先进装备制造业基地建设。
组织党员领导干部下基层下企业，帮助重点企业和特殊困难地区，协调解决突出困难和问题。
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，各市人民政府
创新招商方式，着力通过优化营商环境等措施加大引资工作力度。
落实辽委办发〔2018〕9号文件，推进重大技术装备战略基地建设。
省工业和信息化委、省科技厅、省发展改革委、省国资委等有关部门，各市人民政府
落实辽委办发〔2018〕10号文件，推进国家新型原材料基地建设。
中央财政提高对东北地区民生托底和省内困难地区运转保障水平。
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，各市人民政府
对东北地区主导产业衰退严重的城市，比照实施资源枯竭城市财力转移支付政策。
落实辽委办发〔2018〕11号文件，推进现代农业生产基地建设。
在加快养老保险制度改革的同时，制定实施过渡性措施，确保当期支付不出现问题。
省农委、省林业厅、省海洋渔业厅、省畜牧局、省农垦局、省农科院等有关部门、有关单位，各市人民政府
落实辽委办发〔2018〕12号文件，推进重要技术创新与研发基地建设。
（财政部会同人力资源社会保障部、国家发展改革委等部门负责）
省科技厅、省工业和信息化委、省发展改革委等有关部门，各市人民政府
引导银行业金融机构加大对东北地区信贷支持力度，对有效益、有市场、有竞争力的企业，应满足其合理信贷需求，避免“一刀切”式的抽贷、停贷。
落实辽委办发〔2017〕69号文件，扎实推进辽宁沿海经济带开发开放战略。
对暂时遇到困难的优质大中型骨干企业，要协调相关金融机构积极纾解资金紧张等问题。
省发展改革委、省商务厅、省交通运输厅、省工业和信息化委、省国资委、省环保厅等有关部门，相关市人民政府
落实辽委办发〔2017〕70号文件，扎实推进沈阳经济区建设发展。
省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省交通运输厅、省政府金融办、省工业和信息化委等有关部门，相关市人民政府
（银监会、人民银行、国家发展改革委和相关金融机构按职能分工负责，三省一区人民政府组织实施）
落实辽委办发〔2017〕68号文件，加快实施突破辽西北发展。
对符合条件的东北地区企业申请首次公开发行股票并上市给予优先支持。
省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省农委、省工业和信息化委、省商务厅、省旅游发展委、省环保厅等有关部门，相关市人民政府
（证监会牵头负责，三省一区人民政府做好组织和服务工作）
落实辽委办发〔2017〕71号文件，统筹推进沈抚新区建设。
推进实施市场化、法治化债转股方案并对东北地区企业予以重点考虑。
省沈抚新区管委会、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省工业和信息化委、省政府金融办、省编委办、省社保基金理事会等有关部门
支持企业和金融机构赴境外融资，支持东北地区探索发行企业债新品种，扩大债券融资规模。
落实辽委办发〔2017〕59号文件，加快推进县域经济发展。
省发展改革委等省县域经济工作领导小组成员单位，各市人民政府
（国家发展改革委、人民银行、财政部、银监会、证监会、国家外汇局按职责分工负责，三省一区人民政府组织实施）
省农委、省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，各市人民政府
有关部门和东北三省要建立东北振兴宣传工作定期沟通协调机制。
加大信息发布和政策解读力度，组织各类媒体赴东北开展深度采访报道，营造良好社会氛围，增强发展信心。
加强舆情监测，对不实报道等负面信息，要快速反应、及时发声、澄清事实，防止“唱衰东北”声音散播蔓延，赢得公众理解和支持。
发挥社会监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈机制，及时解决群众反映的困难和问题，妥善回应社会关切。
（中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委牵头负责，三省人民政府组织实施）
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组各成员单位要积极主动开展工作，国家发展改革委要切实承担领导小组办公室工作，加强综合协调和调查研究，牵头推进重点任务落实。
省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省国土资源厅等有关部门，沈阳、大连市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省科技厅、省国土资源厅、省社保基金理事会等有关部门，沈阳市人民政府
有关部门原则上要在2016年底前出台加快推动东北地区经济企稳向好的具体政策措施。
各部门组织制定的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策要优先考虑在东北地区试行，组织开展各类改革创新试点原则上要包含东北地区。
省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省科技厅等有关部门，沈阳、大连、营口市人民政府
（国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员单位按职责分工负责）
省商务厅、省发展改革委、省交通运输厅、大连海关、沈阳海关等有关部门、有关单位，沈阳、大连市人民政府
加快推动东北地区经济企稳向好，对于促进区域协调发展、维护全国经济社会大局稳定，意义十分重大。
各有关方面要切实增强责任意识和忧患意识，充分调动中央和地方两个积极性，拿出更有力措施，打一场攻坚战，闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路，努力使东北地区在改革开放中重振雄风。
省工业和信息化委、省发展改革委等有关部门，沈阳市人民政府
省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化委、省国土资源厅等有关部门，沈阳、鞍山、抚顺市人民政府
省科技厅、省人力资源社会保障厅等有关部门，相关市人民政府
省发展改革委、省农委、省水利厅、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅等有关部门，各市人民政府
省商务厅等省进出口和商贸工作领导小组成员单位，各市人民政府
省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农委等有关部门，各市人民政府
新增本外币贷款2600亿元，实现社会融资3600亿元。
省政府金融办、中国人民银行沈阳分行、辽宁银监局、大连银监局、辽宁证监局、大连证监局、辽宁保监局、大连保监局等有关部门、有关单位，各市人民政府
省属国有企业资产负债率下降3个百分点，“三项费用”压减3%以上，上缴国有资本收益25亿元。
地方国有企业营业收入增长5%，资产总额增长6%，利润总额增长8%。
省发展改革委、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省机关事务管理局等有关部门，各市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省林业厅等有关部门，各市人民政府
省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省海洋渔业厅、省畜牧局等有关部门，各市人民政府
空气质量达标率不低于75.2%，PM2.5平均浓度达到46微克/立方米。
省环保厅、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅等有关部门，各市人民政府
省编委办、省工商局、省商务厅、省政府法制办等有关部门，各市人民政府
贯彻《辽宁省优化营商环境条例》，整治“管卡压”“推绕拖”等突出问题。
建设覆盖全省的“互联网+政务服务”体系，推进网上审批。
省国资委、省人力资源社会保障厅等有关部门，各市人民政府
完成“僵尸企业”处置任务的三分之二，做好职工安置和债务处置工作。
省国资委、省发展改革委、省工业和信息化委、省人力资源社会保障厅等有关部门，各市人民政府
推进事转企改革，组建旅游、辽勤、体育、健康、担保等企业集团，优化整合非经营性事业单位。
省编委办、省发展改革委、省国资委、省旅游发展委、省机关事务管理局、省体育局、省卫生计生委、省财政厅等有关部门，各市人民政府
省交通运输厅、省国资委、省发展改革委等有关部门，相关市人民政府
省财政厅、省地税局、省国税局等有关部门、有关单位，各市人民政府
省政府金融办、中国人民银行沈阳分行、辽宁银监局、大连银监局、辽宁证监局、大连证监局、辽宁保监局、大连保监局等有关部门、有关单位，各市人民政府
有序关闭年产30万吨以下煤矿25个，推进煤炭去产能361万吨。
省发展改革委、省安全生产监管局、省国资委、省国土资源厅等有关部门，相关市人民政府
省住房城乡建设厅、省国土资源厅等有关部门，各市人民政府
落实各项减税降费政策，清理规范涉企收费，降低企业非税负担。
扩大直供电比重，电力市场化交易规模达到工商售电量60%以上。
省发展改革委、省商务厅、省外办等有关部门，各市人民政府
省商务厅、省发展改革委、省外办等有关部门，各市人民政府
省科技厅、省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省教育厅等有关部门，各市人民政府
省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省国资委等有关部门
省知识产权局、省科技厅、省工业和信息化委、省教育厅等有关部门，各市人民政府
省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省教育厅等有关部门，各市人民政府
省发展改革委、省科技厅、省人力资源社会保障厅等有关部门，各市人民政府
省人力资源社会保障厅、省科技厅等有关部门，各市人民政府
省发展改革委、省政府金融办、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省社保基金理事会等有关部门、有关单位，大连市人民政府
新增高新技术企业500家、科技型中小企业2000家。
新增省级高新区3家，推动丹东、盘锦、朝阳创建国家级高新区。
引进高层次人才1000人、国外“高精尖”人才500人。
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，各市人民政府
省工业和信息化委、省商务厅、省科技厅等有关部门，相关市人民政府
省科技厅、省编委办、省人力资源社会保障厅等有关部门，相关市人民政府
省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农委等有关部门，各市人民政府
与全国工商联共同举办“2018中国民营企业500强发布会和民营经济发展峰会”。
省工商联、省政府办公厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，各市人民政府
支持沈阳承办“2018APEC中小企业技术交易暨展览会”。
落实辽宁与江苏、沈阳与北京、大连与上海对口合作方案，推进“苏企辽宁行”“辽企江苏行”。
省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅、省科技厅、省教育厅、省营商环境建设监督局、省国资委等有关部门，各市人民政府
做优粮油和设施蔬菜产业，调减玉米种植面积，推进农产品加工业发展。
省农委、省林业厅、省海洋渔业厅、省畜牧局等有关部门，各市人民政府
推进工业结构调整优化，落实工业八大门类产业发展政策，推进战略性新兴产业发展。
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，各市人民政府
推进服务业转型升级，大力培育港航物流、融资租赁、科技服务等现代服务业，抓好金融、商贸流通等十大重点领域改革。
省发展改革委、省商务厅、省交通运输厅、省政府金融办、省科技厅等有关部门，各市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅等有关部门，相关市人民政府
省农委、省林业厅、省海洋渔业厅、省畜牧局等有关部门，各市人民政府
大力发展旅游业，旅游业总收入增长12%以上，全域旅游示范区创建单位达到25家。
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，沈阳市人民政府
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，大连市人民政府
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，抚顺市人民政府
省工业和信息化委、省卫生计生委、省食品药品监管局、省发展改革委、省科技厅等有关部门，本溪市人民政府
省工业和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门，沈阳、大连、葫芦岛市人民政府
推进沈阳五爱、鞍山西柳、辽阳佟二堡等千亿元市场建设。
省商务厅等有关部门，沈阳、鞍山、辽阳等相关市人民政府
支持鞍山岫玉、本溪辽砚、阜新玛瑙、朝阳紫砂等特色产业发展。
省工业和信息化委、省文化厅等有关部门，鞍山、本溪、阜新、朝阳等相关市人民政府
支持盘锦辽东湾、营口仙人岛纳入长兴岛石化产业基地拓展区。
省发展改革委、省工业和信息化委、省国资委、省国土资源厅等有关部门，沈阳市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委等有关部门，大连市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省国资委等有关部门，抚顺市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省国资委、省商务厅等有关部门，盘锦市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委等有关部门，锦州市人民政府
推进米其林沈阳轮胎有限公司增加600万条高性能子午线轮胎扩建项目建设。
省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，沈阳市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，大连市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委等有关部门，朝阳市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委等有关部门，铁岭市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，营口市人民政府
推进辽宁宝来化工股份有限公司轻烃综合利用项目建设。
省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，盘锦市人民政府
省发展改革委、省工业和信息化委、省商务厅等有关部门，辽阳市人民政府
推进大连英特尔存储器（非易失性存储器一期扩建工程）项目建设。
省发展改革委、省工业和信息化委等有关部门，大连市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、中铁沈阳局集团等有关部门、有关单位，相关市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、中铁沈阳局集团等有关部门、有关单位，相关市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、省国土资源厅、中铁沈阳局集团等有关部门、有关单位，相关市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、中铁沈阳局集团等有关部门、有关单位，相关市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、省国资委等有关部门，相关市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、省国资委等有关部门，相关市人民政府
省交通运输厅、省发展改革委、省国资委等有关部门，相关市人民政府
省发展改革委、省国土资源厅等有关部门，沈阳市人民政府
省发展改革委、省国土资源厅等有关部门，大连市人民政府
建设完成阜新至科尔沁、葫芦岛至宽邦等500千伏输变电工程。
省发展改革委、省电力公司等有关部门、有关单位，相关市人民政府
省发展改革委、省电力公司等有关部门、有关单位，抚顺市人民政府
省发展改革委、省电力公司等有关部门、有关单位，葫芦岛市人民政府
省发展改革委、省电力公司等有关部门、有关单位，大连市人民政府
省发展改革委等有关部门，沈阳、锦州、盘锦、葫芦岛等相关市人民政府
省政府金融办、省公安厅、中国人民银行沈阳分行、辽宁银监局、大连银监局、辽宁证监局、大连证监局、辽宁保监局、大连保监局等有关部门、有关单位，各市人民政府
省人力资源社会保障厅、省财政厅、省地税局、省社保基金理事会等有关部门、有关单位，各市人民政府
深入推进精准脱贫，确保15万人脱贫、500个贫困村销号、6个省级贫困县摘帽。
省扶贫办等省脱贫攻坚领导小组成员单位，各市人民政府
省环保厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅、省农委、省海洋渔业厅、省畜牧局等有关部门，各市人民政府
省海洋渔业厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省环保厅、省政府法制办等有关部门，相关市人民政府
省工业和信息化委、省住房城乡建设厅、省环保厅等有关部门，各市人民政府
全面取缔县域建成区和工业园区10吨以下燃煤小锅炉。
省环保厅、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅等有关部门，各市人民政府
省水利厅等省全面推行河长制工作联席会议成员单位，各市人民政府
省住房城乡建设厅、省环保厅、省发展改革委，各市人民政府
省国土资源厅、省环保厅、省国资委等有关部门，各市人民政府
省环保厅、省农委、省国土资源厅等有关部门，各市人民政府
推进青山工程，完成人工造林、封山育林和森林抚育303万亩。
解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，提高普惠性幼儿园覆盖率，推动城乡义务教育一体化发展，加快普及高中教育。
省文化厅、省新闻出版广电局等有关部门，各市人民政府
鼓励引导大学毕业生在辽宁就业创业，省内就业率达到85%。
省人力资源社会保障厅、省教育厅等有关部门，各市人民政府
省卫生计生委、省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅等有关部门，各市人民政府
建设“四好农村路”，新建改建农村公路3500公里。
省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委、省环保厅、省住房城乡建设厅等有关部门，各市人民政府
省发展改革委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省国土资源厅、省电力公司等有关部门、有关单位，各市人民政府
省工业和信息化委、省通信管理局等有关部门、有关单位
省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省旅游发展委、省环保厅、省财政厅、省交通运输厅等有关部门，各市人民政府
省公安厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅，各市人民政府
加强食品药品安全监管，开展食品安全示范城市创建工作。
推进安全生产领域改革，严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重特大事故发生。
省编委办、省政府办公厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅（省监狱管理局）、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅（省测绘地理信息局）、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省海洋渔业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省审计厅、省外办、省旅游发展委、省国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省新闻出版广电局、省体育局、省安全生产监管局、省食品药品监管局、省统计局、省政府法制办、省政府研究室（省政府发展研究中心）、省政府金融办、省人防办、省机关事务管理局、省营商环境建设监督局、省物价局、省畜牧局、省扶贫办、省两岛管委会、省沈抚新区管委会、省知识产权局、省农垦局、省供销社、省社科院、辽宁行政学院、省农科院、省社保基金理事会。