各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
康复产业包括康复医疗、养老、健康保险等服务业和康复辅助器具、康复医疗器械生产等制造业。
发展康复产业对实施创新驱动发展战略，推动医疗领域供给侧结构性改革，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，引导新消费、发展新经济具有重要意义。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻全国卫生与健康大会精神，落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》（国发〔2016〕60号），加快发展康复服务业、康复制造业，实现2020年我省康复产业达到全国先进水平的目标，现提出以下措施：
康复辅助器具是改善、补偿、替代人体功能和实施辅助性治疗以及预防残疾的产品。
康复辅助器具产业是包括产品制造、配置服务、研发设计等业态门类的新兴产业。
我国是世界上康复辅助器具需求人数最多、市场潜力最大的国家。
“十三五”期间，全省二级及以上综合医院95%（中医医院90%）设置康复医学科，每个设区市建立1～2家康复服务示范中心，50%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置康复治疗室。
近年来，我国康复辅助器具产业规模持续扩大，产品种类日益丰富，供给能力不断增强，服务质量稳步提升，但仍存在产业体系不健全、自主创新能力不够强、市场秩序不规范等问题。
将社区卫生服务中心、乡镇卫生院康复治疗室纳入“十三五”基层医疗卫生机构建设工程，加强标准化建设，推进基层康复医疗服务能力提升。
当前，我国经济发展进入新常态，全球新一轮科技革命与产业变革日益加快，给提升康复辅助器具产业核心竞争力带来新的机遇与挑战。
各地财政可利用奖励引导、资本金注入、应用示范补助等方式，支持非营利性康复辅助器具配置服务机构建设，以及具有良好示范效应、较强公共服务性质的康复辅助器具项目。
发展康复辅助器具产业有利于引导激发新消费、培育壮大新动能、加快发展新经济，推动经济转型升级；
鼓励社会资本投资发展中高端康复服务，在福州、厦门、泉州等沿海发达地区打造中高端康复医疗服务集聚区。
有利于积极应对人口老龄化，满足残疾人康复服务需求，推进健康中国建设，增进人民福祉。
责任单位：省卫计委、财政厅、发改委、科技厅、人社厅、民政厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
“十三五”期间，力争1～2所省级综合性医院康复医学科建设列入国家重点专科，1～2所三级综合医院康复医学科达到国家级临床重点专科标准，4个中医（中西医结合）康复专科列入国家中医重点专科。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以服务于人的全面发展为导向，以扩大有效供给为目标，以增强自主创新能力为动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，完善市场机制，激发市场活力，促进社会投资，进一步发挥社会力量在康复辅助器具产业发展中的主体作用，推动产业跨越式发展，更好地满足人民群众多层次、多样化的需求。
依托省属医院建立省级功能障碍康复培训中心、康复医疗质量控制中心、中医特色康复技术研究与培训指导中心，辐射带动全省康复医疗服务能力的提升。
力争到2020年，我省康复医疗产业收入达到140亿元。
遵循产业发展规律，以需求为导向，发挥各类市场主体积极性和创造力。
注重规划、政策、标准的引导规范作用，营造良好市场环境。
合理确定运动疗法等康复服务项目收费标准，逐步将临床广泛应用、确有疗效的医疗康复服务项目等纳入基本医疗保险支付范围，减轻参保患者负担。
政产学研用协同，推动康复辅助器具技术、管理、品牌、商业模式创新，着眼全球加强交流合作，提升市场竞争力。
支持符合条件的康复医疗机构纳入医保定点协议管理范围。
社会资本创办康复服务机构享受基本医保定点准入政策。
瞄准制约康复辅助器具产业发展的薄弱环节，补短板、破难题，优化资源要素配置，持续扩大有效供给，促进产业转型升级。
立足全局，将康复辅助器具产业发展融入“中国制造2025”、“互联网+”、现代服务业发展进程，促进业态融合，推动产业全面发展。
支持商业保险机构开发商业健康保险产品，为参保人提供健康风险评估、健康风险干预等服务。
积极发展个人税收优惠型健康保险，对个人购买符合条件的商业健康险产品的支出，按国家规定限额予以税前扣除。
到2020年，康复辅助器具产业自主创新能力明显增强，创新成果向现实生产力高效转化，创新人才队伍发展壮大，创新驱动形成产业发展优势。
加快推进职工自愿使用医保个人账户结余资金购买商业健康保险，扩大试点范围。
产业规模突破7000亿元，布局合理、门类齐备、产品丰富的产业格局基本形成，涌现一批知名自主品牌和优势产业集群，中高端市场占有率显著提高。
力争到2020年，我省康复产业方面的商业健康保险保费规模达到270亿元。
产业发展环境更加优化，产业政策体系更加完善，市场监管机制更加健全，产品质量和服务水平明显改善，统一开放、竞争有序的市场环境基本形成。
深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，形成以人才为根本、市场为导向、资本为支撑、科技为核心的全面创新，提高康复辅助器具产业关键环节和重要领域创新能力。
推广社区康复养老，鼓励社会资本投资建设具有康复功能的综合性养老社区，提供中高端康复养老服务产品。
支持养老机构内设康复机构或与康复机构合作建立康养综合体。
实施以增加知识价值为导向的分配政策和更加积极的创新人才培养、引进政策，提高创新成果转化收益分享比例，打造生物医学工程、临床医学、材料科学、信息系统学、制造科学等多学科人才聚合创新机制，造就一批创新创业领军人才和高水平创新团队。
通过政府购买服务等方式在老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心等社区养老服务设施中配备康复辅助器具设备。
力争到2020年，我省康复养老产业收入达到700亿元。
统筹企业、科研院所、高等院校等创新资源，搭建康复辅助器具科技创新平台和基础共性技术研发平台，建立协同创新机制，加强相关基础理论、基础工艺、基础材料、基础元器件、基础技术研发和系统集成能力。
责任单位：省民政厅、老龄办、财政厅、卫计委、医保办、残联，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
支持各类研发机构通过公开竞争方式承接政府科研项目。
在体育运动和商业健身中植入功能评估和功能训练，制定科学运动目标，推广运动处方。
以“互联网+技术市场”为核心，充分利用现有技术交易网络平台，促进康复辅助器具科技成果线上线下交易。
依托康复辅助器具研发、生产、应用的优势单位，开展康复辅助器具产业创业孵化和双创示范工作。
力争到2020年，我省体育康复产业收入达到250亿元。
支持行业组织开展产业创新评选活动，推介康复辅助器具创新产品目录、科技成果及转化项目信息。
责任单位：省民政厅、体育局、卫计委，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
鼓励各地利用本地资源发展各具特色的康复养生产业，提供怡情环境中的康复服务。
优化产业空间布局，显著提升产业发展整体素质和产品附加值，推动康复辅助器具产业向中高端迈进。
鼓励投资建设集休闲养生、康复保健等功能于一体的旅游项目。
力争到2020年，我省康复旅游产业增加值达到400亿元。
依托长三角、珠三角、京津冀等区域产业集聚优势和资金、技术、人才等优势，打造一批示范性康复辅助器具产业园区和生产基地，建设国际先进研发中心和总部基地，发展区域特色强、附加值高、资源消耗低的康复辅助器具产业。
责任单位：省民政厅、卫计委、旅游局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
支持中西部地区根据资源环境承载能力，因地制宜发展劳动密集型康复辅助器具产业。
推动康复服务与健康体检结合，将功能评估作为体检的重要内容，将常见病、多发病的诊治转移到对疾病的预防、保健、康复上。
实施康复辅助器具产业智能制造工程，开展智能工厂和数字化车间建设示范，促进工业互联网、云计算、大数据在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程、全产业链的综合集成应用，加快增材制造、工业机器人、智能物流等技术装备应用，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。
开发中医健康状态评估系统，发挥中医药在疾病预防、功能恢复中的作用。
推广节能环保技术、工艺、装备应用，积极构建绿色制造体系。
逐步增加政府采购的康复服务类别和数量，落实各级残疾人康复服务项目。
选择3～5种疾病的康复为试点，将医疗费用的支出与患者功能恢复挂钩，为患者提供分阶段的康复医疗服务。
大力推进康复辅助器具全产业链整合优化，重点发展研发设计、融资租赁、信息技术服务、检验检测认证、电子商务、服务外包和品牌建设等生产性服务，促进产业要素高效流动和合理配置。
责任单位：省卫计委、财政厅、医保办、残联，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
推进面向产业集群和中小型企业的专业化公共服务平台建设，整合优化生产服务系统。
重点围绕市场营销和品牌服务，发展现代销售体系，增强产业链上下游企业协同能力。
针对家庭、养老机构和康复机构不同需求，开发各类康复辅具和康复设备。
支持企业着眼全球优化资源配置，开展境外并购和股权投资、创业投资，加强技术、产能、贸易等国际合作，建立海外研发中心、生产基地、销售网络和服务体系，巩固优势产品出口，持续拓展中高端产品国际国内市场份额。
重点推广普适型的康复辅具产品，鼓励引进新技术，开发新产品，特别是老年人、残疾人等群体急需使用的日常生活类康复辅具产品。
鼓励境外企业和科研机构在我国设立全球研发生产机构，加快产业合作由加工制造环节向研发设计、市场营销、品牌培育等高附加值环节延伸。
大力扶持康复机器人、康复功能评估设备、康复治疗训练设备、远程监测设备、可穿戴式终端设备等专业化、智能化康复设备产品制造。
将符合条件的高端医疗设备产品纳入首台（套）重大技术装备奖补范围。
推动康复辅助器具产品创新和配置服务深度融合，实现品质化、精细化、便利化发展，在满足人民群众基本需求的基础上，适应消费需求升级，打造“中国制造”品牌。
落实生产和装配伤残人员专门用品的企业和单位有关税收优惠政策。
支持企业战略合作和兼并重组，促进规模化、集约化、连锁化经营。
落实康复辅助器具配置服务企业用水、用电、用气、用热与工业企业同价政策。
培育一批全球范围内配置要素资源、布局市场网络、具有跨国经营能力的领军企业，鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业专注于细分市场发展，走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路。
国产康复辅助器具能够满足要求的，政府采购项目原则上须采购国产产品。
责任单位：省科技厅、财政厅、民政厅、经信委、物价局、食品药品监管局、国税局、地税局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
加快公办机构改革，推进服务型单位职能转型，有条件的生产型单位转制为企业。
扶持社会力量兴办非营利性康复辅助器具配置服务机构。
在福州、厦门、泉州等地打造一批示范性康复辅具产业园区和生产基地。
支持通过线上线下相结合的方式，举办高层次、高水平、高品质的康复辅助器具博览会、展览会和交易平台。
筹建“中国海峡（连江）康复辅具产业园区”，引进一批康复辅具生产、经营、研发、检测、服务机构，形成康复辅具产业集群，培育一批知名品牌、知名产品，将园区打造成我国康复辅具产品的研发中心、生产中心和集散中心，形成“百亿康复辅具产业园”。
加紧推进一期工程建设，尽快建立研发平台、展示平台及交易平台。
责任单位：省民政厅、发改委、经信委、财政厅、卫计委、食品药品监管局、残联，福州、厦门、泉州市政府
将老年人、伤病人护理照料，残疾人生活、教育和就业辅助，残疾儿童抢救性康复等作为优先发展领域，推动“医工结合”，支持人工智能、脑机接口、虚拟现实等新技术在康复辅助器具产品中的集成应用，支持外骨骼机器人、照护和康复机器人、仿生假肢、虚拟现实康复训练设备等产品研发，形成一批高智能、高科技、高品质的康复辅助器具产品。
强化康复辅助器具企业产品质量意识，开展质量管理示范活动，鼓励企业建立覆盖产品全生命周期的质量管理体系并通过相关认证。
加强传统中医康复技术、方法创新，形成和推广一批具有自主知识产权、疗效确切、中医特色突出的康复辅助器具。
大力推广康复医师、康复治疗师与康复辅助器具配置人员团队协作，重点推进骨科、眼科、耳科、康复科等医疗服务与康复辅助器具配置服务衔接融合，促进康复辅助器具在养老、助残、医疗、健康、教育、通信、交通、文体娱乐等领域广泛应用。
整合利用相关资源，建立国家康复辅助器具产品服务信息平台，完善产品目录和配置指引，促进供需有效衔接。
强化企业质量安全主体责任，开展质量管理示范活动，鼓励企业建立覆盖产品全生命周期的质量管理体系并通过相关认证，加强质量安全培训，优化质量控制技术。
… 1 unchanged clause …
建立强制性和自愿性相结合的产品、服务认证体系和质量追溯体系，完善服务回访制度。
建立强制性和自愿性结合的产品、服务认证体系和质量追溯体系，完善服务回访制度。
… 1 unchanged clause …
深化康复辅助器具产业领域“放管服”改革，加快建立权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局，平等保护各类市场主体合法权益。
鼓励科研院所建设康复设备检测平台，为康复制造业企业提供有关信号检测、电磁兼容性预测试服务工作，提升企业的康复医疗器械检测检验能力。
构建全链条服务平台，为协助康复设备生产企业获取医疗器械注册证提供全面服务。
健全完善促进康复辅助器具产业发展的法规政策体系，研究制定康复辅助器具产品和配置服务管理制度、康复辅助器具与医疗器械管理服务衔接办法。
简化康复医疗器械产品注册审批程序，对具有独立知识产权的第三类医疗器械首次在本省实现产业化生产的企业，主管部门给予50万元奖励。
探索建立康复辅助器具产品分类分级认证制度，推进康复辅助器具产品认证国际互认。
到2020年，我省康复辅具制造业产值力争达到200亿元。
持续推进商事制度改革，降低市场准入门槛，简化注册登记流程，健全监管服务机制，营造良好营商环境。
其中年产值2000万以上规模企业达10家，培育亿元以上规模企业5家。
责任单位：省经信委、财政厅、食品药品监管局、发改委、科技厅
加快重点产品、管理、服务标准制修订，健全康复辅助器具标准体系，充分发挥标准对市场的规范作用。
将康复辅助器具配置服务纳入国家级服务业标准化试点范围。
加强康复辅助器具标准国际合作，积极采用适合我国康复辅助器具产业发展的国际先进标准，积极参与国际标准制定，推动我国优势技术标准成为国际标准。
支持高校、医院、企业加大对康复技术创新、康复辅助器具的科技研发。
重点突破脑机接口技术、虚拟现实、人工智能等新技术在康复设备中的集成应用。
开展重大疾病所致的常见功能障碍康复的基础和临床研究。
优先支持在康复产业领域建设一批国家级、省级创新平台，对新认定的国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等创新平台，按照《福建省人民政府办公厅关于加快高水平科技研发创新平台建设发展六条措施的通知》（闽政办〔2016〕19号）予以奖励，最高可达800万元。
加强康复辅助器具标准的创新研究，对于纳入国家或行业标准的，省财政给予50万元补助。
责任单位：省发改委、科技厅、经信委、教育厅、财政厅、卫计委、民政厅
康复辅具制造企业开展研发活动中实际发生符合规定的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的50%，从本年度应纳税所得额中扣除；
形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。
优先支持符合条件的康复企业申报高新技术企业或认定为科技小巨人领军企业，按照《福建省企业研发经费投入分段补助实施办法（试行）》（闽政〔2017〕8号），对康复企业研发经费予以补助。
责任单位：省科技厅、财政厅、民政厅、经信委、统计局、国税局、地税局
搭建康复产业科技成果转化服务平台，发挥“6·18”海峡项目成果交易会、康复产业星创天地等平台的作用，加快科技成果转化，延伸上下游产业链，拓宽产业融资渠道。
考核相关科研项目在结题后1～3年的科研成果转化情况，成效显著的给予适当补助。
责任单位：省发改委、经信委、科技厅、教育厅、财政厅
建立康复产业项目动态储备库，对符合条件的产学研联合创新康复产业项目，优先纳入省直相关部门科技创新专项予以支持。
将符合国家和我省康复产业政策，具有一定投资规模、经济效益突出、有明显带动作用的建设项目，纳入全省重点项目管理，优先提供要素保障。
建立职业教育、应用型本科和研究生教育三个层次相互衔接的康复专业人才培养体系。
鼓励省内高校设立康复辅具技术和产品相关专业，适时扩大康复治疗学本科、研究生专业招生规模，每年招生达300人以上。
鼓励职业院校增设健康管理、康复治疗技术、康复辅助器具应用与服务等康复相关专业，扩大康复服务技术技能人才培养规模。
加强国际国内院校合作交流，提升康复专业人才培养质量。
开展康复医学住院医师规范化培训，推行康复专业继续教育培训，实行执证上岗。
完善康复治疗、服务等从业人员职业分类、职业标准、职称评定政策，建立健全矫正器装配、假肢装配等相关水平评价类职业资格制度。
到2020年，每床位康复治疗师数达到国家规定的0.5人标准。
支持符合条件的康复医师多点执业，鼓励康复专业人员在公立和非公立康复机构之间合理有序流动。
康复辅具制造企业引进（含全职引进或合作、创办企业、受派等方式引进，不含受聘方式引进）具有副高级以上职称或博士学位，年龄不超过40岁，能连续为企业服务5年以上的高层次专业人才，符合福建省引进高层次人才（A、B、C类）条件，享受25万～200万安家补助待遇。
责任单位：省委人才办、省财政厅、人社厅、卫计委、民政厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
推动新兴信息技术与医疗健康服务融合创新，建立基于互联网的康复医疗、康复养老等新兴服务模式。
鼓励有条件的医疗机构与第三方企业合作，建立医院、社区、患者三者共同参与的康复管理模式，建设适应居民多层次康复需求、上下联动、衔接互补的康复服务体系。
按照康复医疗分级诊疗流程，实施以远程医疗服务为核心的县域医疗服务协作平台建设，为康复远程诊疗、评估训练等提供技术支撑。
依托福建中医药大学，发挥康复医疗技术国地联合工程研究中心作用，开展“互联网＋康复服务”数据采集、标准化、分析等研究，为康复医学政策的制定提供科学依据，催生移动医疗、远程医疗、居家康复等方面的康复医疗服务的新产品新业态。
责任单位：省发改委、卫计委、财政厅、民政厅、科技厅、教育厅
以“互联网＋康复制造”为核心，充分利用现有技术交易网络平台，促进康复辅助器具产品线上线下交易。
实施康复辅助器具产业智能制造工程，开展智能工厂和数字化车间建设示范，促进工业互联网、物联网、云计算、大数据在研发设立及生产制造、经营管理、销售服务等全流程、全产业链的综合集成应用。
力争到2020年，我省移动康复服务产业收入规模达到35亿元。
完善康复辅助器具产业管理和市场监管的法规政策体系，研究制定康复辅助器具产品和配置服务管理制度。
推广《中国康复辅助器具目录》，保障康复辅助器具方面的社会保险、司法鉴定、社会福利及其支付制度等落实。
依据《工伤保险辅助器具配置管理办法》，制定全省细化实施方案。
责任单位：省民政厅、人社厅、司法厅、工商局、质监局
健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管体系。
充分发挥国家企业信用信息公示系统（福建）、福建省公共信用信息平台和“信用福建”网站作用，建立康复辅助器具企业信用信息公示、动态评价、守信激励和失信惩戒机制。
加强康复辅助器具行业信用体系建设，构建以信用为核心的新型市场监管机制。
责任单位：省发改委、民政厅、商务厅、工商局、质监局、统计局
加快重点康复辅助器具产品、管理、服务标准制定、修订，健全康复辅助器具标准体系，充分发挥标准对市场的规范作用。
加强康复辅助器具标准国际合作，积极采用适合我省康复辅助器具产业发展的国际先进标准，推进省内标准制定。
组织专业人员参加国际标准制定和修订工作，推动我省优势技术标准成为国家标准和国际标准。
… 2 unchanged clauses …
健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管体系。
严格执行反不正当竞争法、反垄断法，严肃查处违法违规行为，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护公平竞争市场秩序。
大力宣传康复产业在积极应对人口老龄化、推进健康中国建设、增进人民福祉、促进社会发展等方面的重大意义，加强科学引导和典型报道，支持有关科技社团、科技人员、医疗和康复辅助器具从业者开展康复产业相关的学术交流和科普活动。
充分发挥全国企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台和“信用中国”网站作用，建立康复辅助器具企业信用信息公示、动态评价、守信激励和失信惩戒机制。
将康复预防、康复医疗、康复辅助器具应用等康复知识纳入社区健康教育内容，增强全社会对康复服务和康复辅助器具的普遍认知，建立治未病、早预防、积极康复的意识，合理引导康复服务社会需求。
支持行业组织完善自律惩戒机制，在行业标准制定、数据统计、信息披露、反不正当竞争等方面充分发挥作用。
责任单位：省新闻出版广电局、民政厅、卫计委、科协，各设区市政府、平潭综合实验区管委会
鼓励康复辅具制造企业优化资源配置，加强技术、产能、贸易等国际合作。
符合条件的康复辅助器具企业可依法享受研发费用加计扣除和固定资产加速折旧政策。
支持专业人员和生产企业积极参加康复产业相关的高水平国际学术会议和各类展览会，进行产品推介、展览展销、供需对接活动，加强与国内外同行之间的沟通交流。
经认定为高新技术企业的康复辅助器具企业，按规定享受企业所得税优惠。
责任单位：省经信委、商务厅、发改委、民政厅、卫计委、医保办、医改办
落实生产和装配伤残人员专门用品的企业和单位有关税收优惠政策。
各设区市政府、平潭综合实验区管委会和省直有关部门要按照本通知要求，结合实际细化有关措施，加大扶持，密切协作，促进我省康复产业加快发展。
落实康复辅助器具配置服务企业用水、用电、用气、用热与工业企业同价政策。
省民政厅、卫计委、发改委要加强对本通知实施情况的督促落实，及时向省政府报告。
培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持的灵活性和便利性，发展知识产权质押融资和专利保险，开展股权众筹融资等试点，通过国家设立的科技成果转化引导基金、新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金等吸引社会资本协同发力，按照市场化方式支持符合基金投向的康复辅助器具产业创新。
支持符合条件的企业发行企业债、公司债和资产支持证券。
支持企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等非金融企业债务融资工具筹集资金。
鼓励商业银行、保险公司、证券公司等金融机构在风险可控、商业可持续的前提下开发适合康复辅助器具企业的金融产品。
将康复辅助器具产业纳入众创、众包、众扶、众筹相关财政以及新兴产业投资支持范围。
地方财政可利用奖励引导、资本金注入、应用示范补助等方式，支持非营利性康复辅助器具配置服务机构建设，以及具有良好示范效应、较强公共服务性质的康复辅助器具项目。
健全政府采购机制，国产产品能够满足要求的原则上须采购国产产品。
将符合条件的高端康复辅助器具产品纳入首台（套）重大技术装备保险补偿试点范围。
鼓励有条件的地方研究将基本的治疗性康复辅助器具逐步纳入基本医疗保险支付范围。
完善康复辅助器具工伤保险支付制度，合理确定支付范围。
支持商业保险公司创新产品设计，将康复辅助器具配置纳入保险支付范围。
鼓励金融机构创新消费信贷产品，支持康复辅助器具消费。
有条件的地方可以对城乡贫困残疾人、重度残疾人基本型康复辅助器具配置给予补贴。
鼓励将康复辅助器具相关知识纳入临床医学、生物医学工程相关专业教育以及医师、护士、特殊教育教师、养老护理员、孤残儿童护理员等专业人员继续教育范围。
依托科研院所、高等院校、企业设立康复辅助器具方面的博士后科研工作站。
支持企业、院校合作建立实用型人才培养基地，鼓励企业为教师实践、学生实习提供岗位。
完善康复辅助器具从业人员职业分类、国家职业标准、职称评定政策，研究建立假肢师和矫形器师水平评价类职业资格制度。
各地各有关部门要高度重视康复辅助器具产业发展，加强协调联动。
建立民政部牵头的部际联席会议制度，统筹推进康复辅助器具产业发展。
各级民政部门要协同发展改革、工业和信息化、财政、卫生计生、食品药品监管等有关部门及残联组织，做好康复辅助器具产业发展规划、行业指导和监督管理工作。
教育、科技、司法、人力资源社会保障、商务、人民银行、海关、税务、工商、质检、银监、证监、保监、统计、知识产权等部门要各司其职，及时解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管、整体推进的工作局面。
国家选择条件成熟地区开展综合创新试点，在康复辅助器具产业集聚发展、服务网络建设、政产学研用模式创新、业态融合等重点领域先行先试，打造一批知名产业园区、前沿创新平台、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式，为加快康复辅助器具产业发展提供经验。
以国民经济行业分类为基础，健全康复辅助器具产业统计监测分析体系。
建立以主要产品数量、生产企业、服务机构等信息为主要内容的统计指标体系，完善统计调查、行政记录和行业统计相结合的信息采集机制。
民政部、国家发展改革委要加强对本意见实施情况的督促落实，及时向国务院报告。