各县市区人民政府，市直各委、办、局（公司），自贸区福州片区管委会：
《福州市“互联网+政务服务”综合试点示范工作“百日会战”方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
福州市“互联网+政务服务”综合试点示范工作“百日会战”方案
近年来，一些地方和部门初步构建互联网政务服务平台，积极开展网上办事，取得一定成效。
为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）、国办电子政务办《关于开展“互联网+政务服务”试点示范工作的通知》（国办电政函〔2017〕50号）、《福州市“互联网+政务服务”综合试点示范工作实施方案》（榕政综〔2017〕1720号）要求，解决我市“互联网+政务服务”综合试点示范工作最后冲刺阶段存在的难点问题，提高各级有关单位协同作战能力，推动网上政务服务更加惠民便民，全面完成“互联网+政务服务”综合试点示范工作任务，特制定本实施方案。
但也存在网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和群众办事仍然不便等问题，同时还有不少地方和部门尚未开展此项工作。
为加快推进“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，现提出以下意见。
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认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实国务院有关部署，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，最大程度利企便民。
让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果，为建设“环境更美、品质更好、功能更全、服务更优”有福之州创造更加优良的政务服务环境。
充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，促进条块联通，实现政务信息资源互认共享、多方利用。
充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，促进条块联通。
从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。
从解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程。
加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。
加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进。
鼓励先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，分级分类推进新型智慧城市建设，构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。
先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源。
2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。
2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
2018年8月底前，构建形成全市统筹、部门协同、安全可靠、一体化办理的“互联网+政务服务”技术体系和服务体系，实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为通畅，群众办事满意度显著提升，较好地发挥引领和示范作用。
实现政务服务事项清单、办事指南、审查工作细则、考核评估指标、实名用户、线上线下支付等标准化，推动政务服务事项数据统一、同步更新、同源发布，让公众和企业享受规范、透明、高效的政务服务。
各省（区、市）人民政府、国务院各部门要依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录，2017年底前通过本级政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理。
实行政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。
按照公众和企业办事需求，将政务服务事项办事指南要素和审查工作细则流程相融合，删繁化简，去重除冗，减条件、减材料、减环节，实现政务服务精准供给。
优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。
以用户为中心，整合政务服务资源，简化优化服务流程，打造政务服务“一张网”，实现政务服务“一窗受理、一站办结”。
凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；
凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；
打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系，规范实体和网上办事大厅建设，不断创新政务服务形式，推动政务服务平台向基层延伸，公众和企业办事实现网上直办、就近能办、同城通办、异地可办。
凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。
推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。
建成全市统一用户和身份认证体系、统一支付体系、统一电子证照库，推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同；
建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知；
在政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化过程中，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协作。
积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。
涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。
建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。
各级政府及其部门都要畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。
一是完善我市行政审批和公共服务事项目录，形成我市政府权责清单、行政审批和公共服务事项清单、中介服务事项清单和企业投资负面清单。
二是完成全市行政审批和服务事项通用目录编制，市、县（市）区两级同步按审批权限逐项编制办事指南、业务办理规程及审查细则，量化条件、材料、权限、程序、收费等要素裁量标准。
凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
三是编制全市统一的办事指南规范，按照行政审批和服务事项通用目录，逐项审查各单位服务事项办事指南要素完整性、内容实用性和信息时效性，开展办事指南和业务流程精细化梳理工作。
四是建立政务服务事项和办事指南动态关联和更新维护机制。
加快政务信息资源互认共享，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，逐步形成全国一体化服务体系。
开展政务服务大数据分析，把握和预判公众办事需求，提供智能化、个性化服务，变被动服务为主动服务。
引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；
依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。
按照《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》（审改办发〔2016〕4号）要求，推行“无差别受理、同标准审批、零自由裁量”服务，细化业务办理裁量标准，制定各类事项审查细则。
在申办环节重点规范受理范围、申请条件、申请材料、办理时限等要素内容，依法科学合理减少申请材料，消除模糊语言、兜底条款。
各地区各部门要在政府门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。
在受理环节重点明确受理条件及其裁量标准，大幅压减自由裁量空间，减少群众重复提交申请和到现场办理的次数。
规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等；
明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。
严格按照办理条件，为书面审查、实地核查等各环节编制审查量化表，明确审查的程序、内容、要求、方法、判定标准等。
无法量化的，采用清晰规范的文字描述，便于审查人员操作执行，有效规范和监督审查行为。
详细列明出具通过、整改、不通过等结论的具体判定标准，按照“否定必有依据”的要求，详细明确列出整改、不通过的情形，减少自由裁量空间。
各省（区、市）人民政府、国务院有关部门要依托政府门户网站，整合本地区本部门政务服务资源与数据，加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台，提供一站式服务，避免重复分散建设；
中央政府门户网站是全国政务服务的总门户，各地区各部门网上政务服务平台要主动做好对接，形成统一的服务入口。
推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通，加强平台间对接联动，统一身份认证，按需共享数据，做到“单点登录、全网通办”。
做好配套规范的制定工作，形成覆盖全市“互联网+政务服务”工作的规范体系，为各部门开展具体工作提供明确的书面指导。
建立健全政务服务平台电子监察系统，实现全部事项全流程动态监督。
结合平台建设情况和业务需求，完成网上审批管理办法（含网上办事大厅管理办法、网上审批服务管理办法、电子归档管理）、非税收入收缴电子化管理办法、“最多跑一趟”服务标准规范等规范的编制工作，保证每项工作都有章可循、有据可依、有序开展。
利用统一的政务服务资源，积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。
适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，加快与网上服务平台融合，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。
推进实体政务大厅向网上延伸，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准，做到无缝衔接、合一通办。
以福州市网上办事大厅为统一发布门户，集中全面公开与行政审批和服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度等信息，并实行公开信息的统一管理、动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。
完善配套设施，推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅，实行集中办理、一站式办结，切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑腿的问题。
实体政务大厅管理机构要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理，推进政务服务阳光规范运行。
乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务点直接服务基层群众，要充分利用共享的网上政务服务资源，贴近需求做好政策咨询和办事服务，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，为群众提供便捷的综合服务。
加快将网上政务服务向老少边穷岛等边远贫困地区延伸，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。
对于我市范围内开具的证件证明材料，通过数据共享、流程优化等方式，推动实现群众办事免于提交材料。
国家发展改革委牵头整合构建统一的数据共享交换平台体系，贯彻执行《政务信息资源共享管理暂行办法》，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系。
国务院各部门要加快整合面向公众服务的业务系统，梳理编制网上政务服务信息共享目录，尽快向各省（区、市）网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口，支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享。
切实抓好信息惠民试点工作，2017年底前，在80个信息惠民国家试点城市间初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，形成可复制可推广的经验，逐步向全国推行。
创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术，加强统筹，注重实效，分级分类推进新型智慧城市建设，打造透明高效的服务型政府。
汇聚城市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据辅助决策的城市治理新方式。
构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。
提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实行精细化运行管理。
做好分级分类新型智慧城市试点示范工作，及时评估工作成效，发挥创新引领作用。
结婚证、离婚证等办事群众反映强烈的证件证明信息的跨部门共享。
加快清理修订不适应“互联网+政务服务”的法律法规和有关规定，制定完善相关管理制度和服务规范，明确电子证照、电子公文、电子签章等的法律效力，着力解决“服务流程合法依规、群众办事困难重重”等问题。
国务院办公厅组织编制国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南，明确平台架构，以及电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用等标准规范。
建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。
一是建立需求导向机制，分批次汇总部门间需跨部门信息共享的证明材料。
将通信基础设施建设纳入地方城乡规划，实现所有设区城市光纤网络全覆盖，推进农村地区行政村光纤通达和升级改造。
二是根据部门需求，倒排时间进度，逐一推动信息共享。
提升骨干网络容量和网间互通能力，大幅降低上网资费水平。
三是落实解决《福州市涉企涉民证明事项清理结果的通知》（榕政办〔2017〕233号）中待部门间信息共享可取消的证明材料清单的共享工作。
尽快建成一批光网城市，第四代移动通信（4G）网络全面覆盖城市和乡村，80%以上的行政村实现光纤到村。
同时，建立保留证明清单和取消证明清单动态更新机制，并纳入“福州市政务清单管理系统”管理。
充分依托现有网络资源，推动政务云集约化建设，为网上政务服务提供支撑和保障。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
按照国家信息安全等级保护制度要求，加强各级政府网站信息安全建设，健全“互联网+政务服务”安全保障体系。
明确政务服务各平台、各系统的安全责任，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。
加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。
全面建成市、县（市）区两级“一窗受理”集成化政务服务机制。
提高各平台、各系统的安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。
一是建设高素质前台受理人员队伍，做好窗口前台工作人员的配备工作。
建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。
在编人员划转由机构编制部门负责人员编制保障，人社部门负责人员调配工作；
劳务派遣人员划转经费由财政部门负责，建设一支隶属于市、县两级行政服务中心管委会统一管理、业务素养高、服务质量优的“一窗受理”窗口人员队伍。
各地区各部门要高度重视，充分认识“互联网+政务服务”工作对建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导。
按照“一窗受理、接办分离”的原则，加快推进“福州市政务服务管理平台”在市、县两级行政服务中心全面上线使用，把原分散在不同部门不同窗口的审批服务事项，整合并入行政服务中心综合窗口办理。
主要负责同志要亲自部署，狠抓落实，并明确一位负责同志具体分管，协调督促，常抓不懈。
行政服务中心依审批职能类别设置各类综合窗口对外公开服务；
各省（区、市）人民政府办公厅、国务院各部门办公厅（室）要牵头负责统筹推进、监督协调本地区本部门“互联网+政务服务”工作，明确工作机构、人员和职责，建立政务服务部门、信息化部门和有关业务单位分工明确、协调有力的工作机制。
综合窗口实行“接办分离”制度，部门的咨询、收件、受理、发证等统一授权委托综合窗口办理，企业和群众办事只需要跑一个窗口即可，使企业和群众体验办事更简单、审批更快捷。
国务院办公厅要加强对各地区各部门“互联网+政务服务”工作的督促指导，开展督查评估，推动工作取得实效。
三是分阶段、分批次开展“福州市政务服务管理平台”和异构系统对接工作，打通“福州市政务服务管理平台”与各单位自建系统的数据交互通道，全力解决一窗改革中存在的二次、三次录入问题，按照分批对接，先试先行的思路开展试点对接，而后在全市统一推广。
牵头单位：市数字办、市委编办、市人社局、市财政局、市行政（市民）服务中心管委会
建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，加大考核权重，列入重点督查事项，定期通报并公开工作进展和成效。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解服务情况，汇聚众智改进服务。
在政府门户网站设立曝光纠错栏目，公开群众反映的办事过程中遇到的困难和问题，及时反馈处理结果。
完善正向激励机制，对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励；
统一市、县两级“最多跑一趟”服务标准，制定市本级“最多跑一趟”实施方案和考核机制。
建立健全问责机制，对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依法依规进行问责。
二是梳理并发布全市“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项清单，实现清单信息的统一管理和动态调整。
三是加大网上办事和“榕政通”物流服务宣传力度，多渠道向广大企业和办事群众推广全流程网办，提高网上申报率和EMS使用率。
将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系，定期组织开展培训。
打造“省网办在线预审、线下一窗受理、出证结果EMS传递交接”的闭环式政务服务模式。
把面向公众办事服务作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、业务能力和办事效率。
加强专业人才培养，建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
积极开展试点示范工作，建立交流平台，加强业务研讨，分享经验做法，共同提高政务服务水平。
做好宣传推广和引导，方便更多群众通过网络获取政务服务，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。
一是贯彻落实《福州市村居（社区）政务服务管理办法（试行）》，推广应用社区政务服务综合受理平台，进一步丰富完善平台功能，做好社区线下综合窗口和服务人员整合工作，建立社区业务办理监督长效考核机制，实现社区综合服务窗口在全市重点乡镇（街道）、中心村（社区）全覆盖。
各省（区、市）人民政府、国务院有关部门要根据本意见，抓紧制定工作方案，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，加大财政支持，认真抓好落实。
二是按照“能放尽放、能沉尽沉”的原则，依托全市统一的行政审批和公共服务事项通用目录，结合基层群众办事需求，进一步梳理能够下放到社区平台受理的行政审批和公共服务事项清单，综合考虑社区承受能力，分批下放至社区政务服务综合受理平台受理。
做好纳入社区综合受理平台行政审批和公共服务事项的专网系统与综合受理平台的对接工作。
三是加快自助服务终端在社区的推广应用，加大自助终端社区投放量，实现在100个社区24小时自助服务终端全覆盖。
牵头单位：市民政局、市数字办、市行政（市民）服务中心管委会
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
一是建设市级网上办事大厅统一申办受理平台，将所有政务服务事项的入口和出口全部整合到统一受理申办平台，并与部门审批系统无缝链接，关闭各部门网站在线办事入口，改为链接网上办事大厅统一入口，变多网受理为一网受理。
二是推进省、市事项外网申报同源发布和管理工作，切实实现省、市申报入口事项一致，为后台统一审批奠定基础。
三是对市级网上办事大厅进行功能拓展和界面创新，按照主题分类清晰直观划分专栏，并提供PC端、手机端及自助终端等多种渠道，为企业、群众提供全程在线服务，方便群众办事。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
在标准化基础上，建设全市统一的政务清单系统，将全市政务服务事项纳入其中进行统一赋码，实现对事项及其内容的录入、编辑、变更等全过程管理，为全市政务服务标准化、规范化、信息化、透明化提供基础支撑。
将政务清单管理系统与网上办事大厅、实体大厅以及各部门业务系统全面对接、规范应用。
各级各部门应严格按照权责清单事项内容、办理要求和办理标准实施政务服务，实现政务服务事项“一码驱动、一处发布、全市通用”。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
一是实现全市非密政务行政审批和服务事项全部进驻实体政务大厅和网上办事大厅，实行事项集中办理、一站式办结。
二是推进实体政务大厅和网上政务服务平台服务流程融合，共享后台基础数据库和流程信息，实现预约、咨询、受理、办理、查询、反馈等环节的线上线下无缝衔接。
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、自贸区福州片区管委会、福州新区管委会
一是全面整合各职能部门现有咨询投诉平台，加快整合非市属热线（专线）的整合工作，建立政府统一的电话呼叫中心，由12345服务热线统一对外服务，实现便民咨询投诉一号通。
二是建立后台知识库，开展数据分析、在线自助服务，提升网络互动咨询平台功能，提高热线接通率，整合资源，第一时间解决群众诉求。
加大市级政务外网改造和整合力度，加快推广“智网工程”（政务外网市级横向网）应用，实现政务外网互联网出口的统一监管，确保“智网”宽带达千兆，助力“政务服务一体化平台”顺畅运行。
一是完善全市统一的电子政务认证服务平台，以公民身份证号码、企业统一社会信用代码为身份标识，健全身份认证等级与办事权限授权机制，通过简易便捷的认证方式，为全市实体政务大厅和网上政务服务提供用户身份实名认证和服务权限控制管理，并建立政务服务对象全生命周期管理机制，规范政务服务用户注册、信息变更和注销流程。
二是建立全市数字证书交叉互认平台，实现不同单位颁发的合规证书间的互认，为更多政务服务事项能够全流程网上办事创造条件。
加快推进福建CA与数字证书交叉互认平台的对接工作，实现已认证的CA用户不再重复认证。
三是不断完善用户账号绑定的人口库、法人库、证照库等基础库信息，方便账户直接查看、调用、下载，为实现全市范围内“一号登录，全网通办”打造坚实基础。
一是以全市统一的电子缴费公共服务平台为支撑，整合线上线下各类支付渠道，为社会公众办理缴费业务提供便利。
二是加快梳理全市行政审批缴费事项清单，实现所有收费事项纳入全市政务服务管理平台。
一是梳理全市可信电子文件目录，加快全市可信文件系统建设,建立可信电子文件定级机制和电子文件归档入库机制。
二是加快与省级数据共享平台的对接，推进可信电子文件库（电子证照库）的存量对接与全量补全，建成贯通省、市、县三级的电子文件共享平台。
三是编制全市数据共享管理办法，明确全市数据调用部门调用权限，开放跨部门、跨层级的数据调用服务，为推进“互联网+政务服务”提供数据支撑，做到打破信息壁垒，电子文件“一库共享”。
四是优化电子证照应用，全力解决电子证照在应用过程中存在的存量不足、调用慢、旧证多等问题，全面梳理电子证照目录和电子证照存量，降低电子证照调用故障率，提升电子证照应用率。
一是梳理我市人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济等基础数据库存量、全量现状，通过线下补录、数据库对接等方式推进存量数据完善工作。
二是建立跨部门数据采集、共享、校核机制和数据入库考核机制，加强各部门数据查询和应用，减少纸质证明材料，提升政务服务水平。
运用“互联网+”手段，整合分析网上、实体办事大厅群众行为数据、政务服务数据库等资源，形成方便为市民和企业服务的数据资源体系。
着手进行跨领域、跨渠道、跨时间的综合分析，精准把握群众、企业要求和办事行为，实现主动为群众、企业服务。
成立由林飞常务副市长担任组长，市政府党组成员、副秘书长林强为常务副组长，市效能办常务副主任吴德泉、市行政（市民）服务中心管委会主任张晓容、市数字办主任曾伟东、市委编办（审改办）副主任许开夏为副组长，市直相关部门为成员的市“互联网+政务服务”百日会战工作领导小组。
各责任部门负责落实本工作实施方案，协调解决重大问题，全面推进工作开展。
各有关部门要明确一位分管领导负责组织开展、督促落实本单位工作任务，同时要加强与相关国家部委、省级部门间的沟通协调，争取政策支持。
“互联网+政务服务”百日会战工作领导小组下设办公室，设在市行政（市民）服务中心管委会，由市行政（市民）服务中心管委会牵头负责从相关部门抽调人员集中办公。
建立由市发改委、行政（市民）服务中心管委会、审改办、数字办、公安局、人社局、市场监管局等有关部门共同参与的协调联动推进机制，市财政局做好资金保障。
每周召开工作例会，听取“互联网+政务服务”工作进展汇报，研究推进需协调解决的问题。
各部门要分工负责、整体推进、精心组织实施，确保福州市“互联网+政务服务”综合试点及单项试点各项任务落到实处。
各牵头单位要按照《“互联网+政务服务”综合试点示范工作“百日会战”任务分解表》（附后）的要求，制定细化工作方案，明确工作机构、人员和职责，建立工作机制，确保于2018年8月前基本完成试点工作任务。
建立信息定期通报制度，各牵头单位要定期向市行政服务中心管委会报送任务完成情况。
将工作任务完成情况列为督查事项，由市效能办建立周通报制度，对各牵头单位及相关部门工作推进不力、进展缓慢的启动效能问责，对相关责任领导和责任人员予以追责。
附件：“互联网+政务服务”综合试点示范工作“百日会战”任务分解表