“互联网+政务服务”工作的指导意见
《安徽省推进“互联网+政务服务”工作规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
近年来，一些地方和部门初步构建互联网政务服务平台，积极开展网上办事，取得一定成效。
但也存在网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和群众办事仍然不便等问题，同时还有不少地方和部门尚未开展此项工作。
建设全省政务服务“一张网”是优化政务服务供给、推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。
为加快推进“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，现提出以下意见。
根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）和《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（皖政〔2017〕25号）精神，制定本工作规划。
运用云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，加快建成覆盖省、市、县、乡、村五级的一体化网上政务服务平台，融合线上线下两个渠道，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，力争使我省成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一，让各类市场主体创业愉快、兴业愉快、发展愉快、生活愉快。
认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。
——到2017年12月底，建成省、市网上政务服务平台，市级平台延伸到基层。
省、市平台互联互通，政务服务事项全部纳入平台运行，网上办理事项超过85%，在全省基本实现群众和企业办事“最多跑一次”，努力做到本级公共服务事项1个工作日、企业开办3个工作日、不动产登记证5个工作日、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成审批手续（“13550”行动）。
合肥、亳州、蚌埠、阜阳、滁州、芜湖6个试点市和省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省地税局、省工商局、省质监局、省安全监管局11个试点部门10月底前接入省平台试运行。
充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，促进条块联通，实现政务信息资源互认共享、多方利用。
——到2018年6月底，完成全省政务服务事项标准化，基本建成覆盖省、市、县、乡、村五级的一体化网上政务服务平台。
探索在实体政务服务大厅和基层服务网点分类设立综合窗口，推进线上线下联合办理，开展用户评价，网上办理事项达到90%。
从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。
——到2018年12月底，互联网与政务服务深度融合，信息共享和电子证照应用深入推进，政务服务事项“应上尽上、全程在线”，实行跨部门、跨层级、跨区域业务协同办理。
建立网上审批负面清单制度，清单以外的事项实现群众办事“零跑腿”。
加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。
提高大数据支撑能力，对于申请材料明晰、标准明确、易电子化的事项，探索推行“智慧审批”。
鼓励先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，分级分类推进新型智慧城市建设，构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。
1﹒建成全省标准统一的政务服务门户，实现“群众办事一个入口”。
2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。
（1）省、市分级建设政务服务门户网站，统一结构布局、栏目设置、页面风格、搜索服务、身份认证等，与政府门户网站实现数据对接和前端整合；
2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
建设统一的政务服务微门户（微信公众号、移动APP）和“12345”政务服务热线，拓展政务服务渠道；
（2）各部门在网上政务服务门户上开设“部门窗口”，将现有的各类政务服务入口统一整合到“部门窗口”；
各地各部门将已建成的微信公众号和移动APP，接入政务服务门户。
2．建成政务服务管理平台，实现“内部监管一个平台”。
（1）建设全省统一的政务服务事项管理系统，将省、市、县、乡、村五级政务服务事项纳入统一管理。
（2）建设改造省、市两级政务服务运行管理系统，支持在线受理、办理、反馈以及并联审批、协同办理、物流快递、在线支付等应用，县以下不单独建设。
各部门升级改造本部门自建业务办理系统，与本级政务服务运行管理系统互联互通。
各地各部门梳理证件、证照和批文，汇总形成电子证照目录；
各市将本地电子证照目录和服务接口汇聚到省政务信息资源共享平台，建设电子证照库，提供标准统一的证照服务；
各部门业务办理系统与电子证照管理系统对接联通，逐步做到电子证照与纸质证照同步签发。
完善现有省、市电子监察系统功能和接口规范，汇集全省政务服务申报、受理、办理、反馈、管理全流程信息，形成全省统一的监察信息库和办件信息库。
3．建成标准统一的支撑体系，实现“用户认证一个号码”。
综合运用身份证、社会保障卡、手机号码、第三方支付、企业数字证书、社会信用代码等验证技术手段，实现在线校验核对，逐步做到“一次认证、全网通行”，各地各部门不再重复认证；
机构编制、发展改革、公安、民政、人力资源社会保障、工商、税务等部门的人口、法人、社会信用等基础信息库，按需向政务服务门户实时开放数据接口，实现全省统一身份认证系统“实名认证”；
制定业务接入实施指南和技术规范，加快推进各地各部门接入公共支付平台，为缴款人提供开放便捷安全的缴费渠道，逐步实现线上线下一站式缴纳。
与第三方快递物流平台无缝对接，提供申请材料和办理结果快递服务，实时交换快递服务申请数据和物流状态信息。
4．完善基础设施和保障措施，实现“运行保障一套规范”。
（1）提升电子政务外网带宽、可靠性和稳定性，拓展覆盖面。
各部门加强业务专网与电子政务外网整合对接，实现电子政务外网按政务服务需求延伸到位。
（2）强化省、市两级政务云平台建设，为网上政务服务提供安全高效的基础支撑。
（3）制定网上政务服务平台建设、对接、交换和服务事项信息、办件信息、证照信息、统一身份认证、统一查询服务等规范。
（4）遵循国家信息安全等级保护相关规范以及国家保密管理和密码管理的有关要求，建立健全“互联网+政务服务”安全保障体系。
（5）建设安徽省电子政务灾备中心（国家电子政务外网华东区灾备中心），提供数据恢复保护和容灾备份服务，保障重要系统安全和正常运行。
按照统一标准，自上而下梳理依申请办理的行政权力和公共服务事项，编制政务服务事项目录清单，实现不同层级相同的政务服务事项名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素统一，通过本级政府门户网站集中公开发布。
在目录清单基础上，细化完善行使内容、申请材料、实施编码等要素，经机构编制、政府法制等部门审核后形成实施清单，做到同一层级的相同事项，在不同地区办事指南标准相对统一。
依托全省统一的政务服务事项管理系统，按照“谁编制、谁维护”原则进行动态管理，事项数据资源供多方利用。
各地各部门按实施清单梳理时序进度，及时与省网上政务服务平台同步同源发布。
（1）推行“减证便民”，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照予以证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，加强对必要的证明互认共享。
（2）优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，降低企业和群众办事成本。
（3）推进办事材料目录化、标准化、电子化，要求提供“其他材料”的，必须明确具体情形和材料名称。
（4）建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。
（1）按照统一部署，各地各部门开展政务信息系统自查，制定整合共享清单。
（2）组织开展专项调查，全面摸清政务信息系统底数。
（3）各地各部门清理“僵尸”信息系统，原则上将分散的、独立的政务信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”。
依据《政务信息资源目录编制指南》，开展政务信息资源普查，梳理编制政务信息资源目录，汇总形成“集中统一、动态更新、共享校核、权威发布”的全省政务信息资源目录。
（2）省、市分级建设政务信息资源共享交换平台，构建全省政务信息资源共享交换体系，形成跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的支撑服务能力。
（3）各地各部门整合后的政务信息系统统一接入政务信息资源共享平台，实现政务信息资源共享交换和业务协同。
（1）推进公民、法人、地理空间、电子证照等基础信息资源，以及政务服务事项、办件、投资项目、社会信用等业务信息共享应用。
（2）逐步扩大信息共享范围，完善相关数据标准，优化便捷共享查询方式。
（1）各地各部门政务服务事项全部通过平台在线受理、审核办理。
（2）有自建业务办理系统的部门，已开展网上服务的，将网上服务入口迁移到平台门户，统一入口管理；
仅在内部使用未开展网上服务的，在平台门户建立网上办事入口。
使用国家纵向业务办理系统的，在未实现互联互通前，将办理过程信息即时录入平台。
（1）凡与企业生产经营和人民生活密切相关的政务服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，逐步实现“应上尽上、全程在线”。
（2）在各地各部门实体政务服务大厅设立自助服务区，引导服务对象网上注册认证和申请办事。
（3）各地各部门将利企惠民政策查询、社保查询、公积金查询、违章查询、考试报名、出具证明以及补证换证等热门服务汇聚到网上政务服务门户，逐步实现全程网上办理。
在实体政务服务大厅，围绕企业登记、投资项目、不动产登记等业务，推行“综合受理、统一出件”，跨部门协同办理；
在基层服务网点分类设立综合窗口，实行“一窗受理、集成服务”，跨层级联动办理；
围绕身份证异地办理、医保异地接续、跨区域市场准入协同等方面，推动跨地区远程办理。
（2）运用大数据和人工智能技术，探索“智慧审批”，实行自动受理、自动审查、主动推送审批结果。
（3）开展数据挖掘和分析，把握和预判公众办事需求，不断优化服务方式方法，为群众提供智能化、个性化、精准化服务，为领导决策提供参考。
（1）依托网上政务服务门户、实体政务服务大厅窗口、“12345”服务热线等渠道，建立企业和群众咨询、感知、投诉、评价的收集机制，掌握网上政务服务的实施效果，及时发现服务对象“痛点”和“赞点”，有针对性地解决问题，为强化监督考核、增强用户满意度提供支撑。
（2）通过“一次认证、全网通行”，推进公安、司法、人力资源社会保障、工商、地税等部门在政务服务门户开设“旗舰店”，提供专属服务。
省加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组负责统一领导、统筹推进全省“互联网+政务服务”工作。
建立省政府办公厅牵头抓总、省发展改革委主管建设、省政务服务中心负责运行的工作机制和“一口对外、枢纽调度、数据相通、并联运行”的运行机制。
各地各部门要把此项工作作为“一把手”工程，建立相应的领导体制和工作机制，明确目标、细化任务、倒排工期、狠抓落实。
制定平台建设、运行维护、数据交换、信息共享、安全保障等管理制度；
建立事项管理、业务协同、政务服务数据资源管理、监督考核等工作制度；
建立政务信息化项目立项、投资、审批、建设、验收源头管控制度，整合本地本部门政务信息资源，推进大数据统一管理，避免重复建设；
完善法规、规章，明确电子证照、电子文件、电子签章的法律效力，为“互联网+政务服务”提供制度支撑。
将“互联网+政务服务”工作纳入政府目标管理绩效考核，制定科学、量化、可操作的考核标准，实现在线考核各地各部门工作落实情况。
整合“互联网+政务服务”管理职能，由政务服务中心负责对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行实行统一监管。
运用电子监察系统加强内部监督，通过媒体监督、第三方评估和群众评议强化外部监督，综合评价政务服务绩效，汇聚众智改进服务。
加强专业人才培养，建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍，健全省、市“互联网+政务服务”技术开发和运维管理体制机制。
持续完善政务服务“一张网”功能，让更多群众通过网络获取政务服务，提高社会认知度、群众认同感和参与度，营造“互联网+政务服务”的良好氛围。
畅通反馈渠道，广泛征求意见建议，不断优化政务服务。
附件：安徽省推进“互联网+政务服务”工作规划任务清单
建设省级政务服务门户网站和微门户（以下简称“省级门户”）
2017年10月20日前完成开发，10月底上线试运行
2017年10月20日前，完成省政府门户网站网上服务栏目改造，实现与省网上政务服务平台（以下简称“省平台”）办事指南同源发布
2017年10月20日前，完成试点部门门户改造，办事指南实现与省平台同源发布；
省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省地税局、省工商局、省质监局、省安全监管局
2017年10月20日前，完成试点市政务服务门户网站建设改造，实现与本级政府门户网站数据对接和前端整合；
2017年10月20日前，完成部门门户网站办事指南替换，实现与省平台办事指南同源发布；
12月20日前完成部门门户改造、已有移动端应用改造；
2017年12月20日前，完成市级政务服务门户网站和微门户建设改造，接入省级门户，同时实现与本级政府门户网站数据对接和前端整合
2017年12月底前依托“12345”热线，建设统一政务服务热线
建设全省统一的政务服务事项管理系统和省政务服务运行管理系统
2017年10月15日前完成业务办理系统升级改造，具备接入条件；
10月底前，完成与政务服务运行管理系统对接，办件全流程信息实现与省平台实时交换
省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省地税局、省工商局、省质监局、省安全监管局
2017年11月15日前完成业务办理系统升级改造，具备接入条件；
11月底前，完成与政务服务运行管理系统对接，办件全流程信息实现与省平台实时交换
2017年9月30日前，各部门梳理完成电子证照目录
2017年11月30日前，完成省级电子证照管理系统建设
2017年12月31日前，省直部门业务办理系统完成与电子证照管理系统对接联通，做到新增证照电子与纸质同步签发
2018年6月30日前，各市建成市级电子证照管理系统，将服务接口对接到省共享平台，实现跨市证照调用、验证等
2018年底前，根据证照目录持续推进省直部门、各市存量证照信息的电子制证和入库
2017年10月15日前，完成省统一办件信息库功能开发
2017年10月25日前，试点市和试点部门办件全流程信息实时交换至省办件信息库
2017年12月31日前，省直各部门办件全流程信息实时交换至省办件信息库
2017年12月20日前，各市办件全流程信息实时交换至省办件信息库
2018年6月30日前完成，推进跨区域、跨层级协同办理
2017年10月25日前，完成省级电子监察系统改造
2017年12月20日前，各市完成监察数据信息与省平台实时交换
2017年10月15日前，完成全省统一身份认证系统开发2017年10月20日前，试点市、试点部门完成用户管理系统改造，存量有效注册用户信息交换至省平台，用户注册认证统一调用省平台认证页面2017年12月20日前，其他省直部门完成用户管理系统改造，存量有效注册用户信息交换至省平台，用户注册认证统一调用省平台认证页面2017年12月20日前，其他市完成用户管理系统改造，存量有效注册用户信息交换至省平台，用户注册认证统一调用省平台认证页面
2017年10月20日前，建成全省统一公共支付平台，与省平台对接2017年12月20日前，全省统一公共支付平台与市级网上政务服务平台对接
2017年12月31日前，建成省、市级物流配套管理系统
2018年9月30日前，升级改造省级政务外网城域网及省到市政务外网骨干网2018年11月30日前，升级改造市级政务外网城域网、县级政务外网城域网和市到县政务外网骨干网；
2017年10月31日前，扩容省级政务云平台，满足网上政务服务平台部署需求2018年6月30日前，基本建成省级政务云平台
2017年10月10日前，制定网上政务服务平台建设和服务事项信息、办件信息、统一身份认证、统一查询服务等规范2017年11月30日前，制定电子证照、统一支付等其他相关规范
按照国家等保三级要求，与平台建设同步建立健全安全保障体系
… 1 unchanged clause …
各省（区、市）人民政府、国务院各部门要依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录，2017年底前通过本级政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理。
实行政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。
2017年8月31日前，完成全省行政许可事项和省市两级公共服务事项目录清单编制
优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。
2017年9月30日前，梳理编制行政征收、行政给付、行政确认、其他事项等省级其他依申请类权力事项目录清单
凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；
凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；
凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。
推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。
2017年10月15日前，完成省级其他依申请类权力事项目录清单的合法性审查
建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知；
2017年10月31日前，对外公布施行省级其他依申请类权力事项目录清单
积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。
2018年3月10日前，梳理完成县、乡公共服务事项和村级为民服务事项，建立统一的县、乡、村公共服务事项目录清单
涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。
建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。
2018年3月31日前，梳理市、县、乡涵盖行政征收、行政给付、行政确认等其他依申请类权力事项，形成省级以下其他依申请类权力事项目录清单
各级政府及其部门都要畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。
2018年4月15日前，完成省级以下其他依申请类权力事项目录清单合法性审查
凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
加快政务信息资源互认共享，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，逐步形成全国一体化服务体系。
开展政务服务大数据分析，把握和预判公众办事需求，提供智能化、个性化服务，变被动服务为主动服务。
引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；
2018年4月30日前，对外公布施行省级以下其他依申请类权力事项目录清单和县、乡、村公共服务目录清单
依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。
各地区各部门要在政府门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。
2017年9月30日前，梳理省级行政许可事项和公共服务事项实施清单
规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等；
2017年11月30日前，梳理公布省级行政许可以外的权力事项实施清单
明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。
2018年6月30日前，梳理公布市、县、乡、村政务服务事项实施清单
2018年6月30日前，按照“谁编制、谁维护”原则建立清单动态管理机制
各省（区、市）人民政府、国务院有关部门要依托政府门户网站，整合本地区本部门政务服务资源与数据，加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台，提供一站式服务，避免重复分散建设；
各级政务服务实施机构，编制、法制部门，政务服务中心
中央政府门户网站是全国政务服务的总门户，各地区各部门网上政务服务平台要主动做好对接，形成统一的服务入口。
2017年10月28日前，发布省级行政许可事项和公共服务事项办事指南
推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通，加强平台间对接联动，统一身份认证，按需共享数据，做到“单点登录、全网通办”。
省政务服务中心、省编办、省质监局、省法制办，省直各部门
建立健全政务服务平台电子监察系统，实现全部事项全流程动态监督。
利用统一的政务服务资源，积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。
适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，加快与网上服务平台融合，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。
2017年9月30日前，制定本部门政务信息系统共享清单
推进实体政务大厅向网上延伸，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准，做到无缝衔接、合一通办。
完善配套设施，推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅，实行集中办理、一站式办结，切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑腿的问题。
2017年9月30日前，完成信息系统调查，掌握各部门信息系统数量、名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、经费来源等
实体政务大厅管理机构要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理，推进政务服务阳光规范运行。
2017年12月31日前，各部门基本完成“僵尸”信息系统清理工作
乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务点直接服务基层群众，要充分利用共享的网上政务服务资源，贴近需求做好政策咨询和办事服务，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，为群众提供便捷的综合服务。
加快将网上政务服务向老少边穷岛等边远贫困地区延伸，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。
2017年12月31日前，各部门原则上将分散的、独立的政务信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”，对以处室名义存在的独立政务信息系统原则上必须整合
国家发展改革委牵头整合构建统一的数据共享交换平台体系，贯彻执行《政务信息资源共享管理暂行办法》，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系。
2017年10月31日前，完成省级政务信息资源调查
国务院各部门要加快整合面向公众服务的业务系统，梳理编制网上政务服务信息共享目录，尽快向各省（区、市）网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口，支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享。
2017年12月31日前，编制完成省级政务信息资源目录
切实抓好信息惠民试点工作，2017年底前，在80个信息惠民国家试点城市间初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，形成可复制可推广的经验，逐步向全国推行。
创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术，加强统筹，注重实效，分级分类推进新型智慧城市建设，打造透明高效的服务型政府。
汇聚城市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据辅助决策的城市治理新方式。
构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。
2018年6月30日前，编制完成市级政务信息资源目录
提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实行精细化运行管理。
2018年8月31日前，汇总形成全省政务信息资源目录
做好分级分类新型智慧城市试点示范工作，及时评估工作成效，发挥创新引领作用。
加快清理修订不适应“互联网+政务服务”的法律法规和有关规定，制定完善相关管理制度和服务规范，明确电子证照、电子公文、电子签章等的法律效力，着力解决“服务流程合法依规、群众办事困难重重”等问题。
2017年10月20日前，省政务信息资源共享交换平台具备目录管理、信息共享交换能力，上线试运行2017年12月31日前，建成省政务信息资源共享交换平台，上线运行
国务院办公厅组织编制国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南，明确平台架构，以及电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用等标准规范。
建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。
2017年10月25日前，合肥、亳州、蚌埠、阜阳、滁州、芜湖市数据交换系统基本建成，并与省政务信息资源共享交换平台完成对接联通
将通信基础设施建设纳入地方城乡规划，实现所有设区城市光纤网络全覆盖，推进农村地区行政村光纤通达和升级改造。
2017年11月30日前，各市数据交换系统基本建成，并与省政务信息资源共享交换平台完成对接联通
提升骨干网络容量和网间互通能力，大幅降低上网资费水平。
尽快建成一批光网城市，第四代移动通信（4G）网络全面覆盖城市和乡村，80%以上的行政村实现光纤到村。
充分依托现有网络资源，推动政务云集约化建设，为网上政务服务提供支撑和保障。
2017年10月15日前，实现公民、法人基本信息的共享和实时验证
按照国家信息安全等级保护制度要求，加强各级政府网站信息安全建设，健全“互联网+政务服务”安全保障体系。
省编办、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省工商局
明确政务服务各平台、各系统的安全责任，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。
加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。
2018年12月31日前，逐步扩大政务信息资源共享范围
提高各平台、各系统的安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。
建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。
2017年10月31日前，试点市和试点部门在网上政务服务平台开展应用2017年12月31日前，其他省直部门全部在网上政务服务平台开展应用2017年12月31日前，各市在网上政务服务平台开展应用
各地区各部门要高度重视，充分认识“互联网+政务服务”工作对建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导。
主要负责同志要亲自部署，狠抓落实，并明确一位负责同志具体分管，协调督促，常抓不懈。
各省（区、市）人民政府办公厅、国务院各部门办公厅（室）要牵头负责统筹推进、监督协调本地区本部门“互联网+政务服务”工作，明确工作机构、人员和职责，建立政务服务部门、信息化部门和有关业务单位分工明确、协调有力的工作机制。
2018年底前，推进事项上网，实现政务服务事项“应上尽上，全程在线”
国务院办公厅要加强对各地区各部门“互联网+政务服务”工作的督促指导，开展督查评估，推动工作取得实效。
建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，加大考核权重，列入重点督查事项，定期通报并公开工作进展和成效。
2018年底前，推进热门服务汇聚到网上政务服务门户，逐步实现全程网办
发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解服务情况，汇聚众智改进服务。
在政府门户网站设立曝光纠错栏目，公开群众反映的办事过程中遇到的困难和问题，及时反馈处理结果。
完善正向激励机制，对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励；
建立健全问责机制，对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依法依规进行问责。
2018年6月30日前，探索设立实体政务服务大厅和基层服务网点分类综合窗口，建立联合办理机制
将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系，定期组织开展培训。
把面向公众办事服务作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、业务能力和办事效率。
2018年底前，实行企业设立、投资项目、不动产登记等联合办理，实现“综合受理、统一出件”
加强专业人才培养，建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍。
积极开展试点示范工作，建立交流平台，加强业务研讨，分享经验做法，共同提高政务服务水平。
做好宣传推广和引导，方便更多群众通过网络获取政务服务，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。
各省（区、市）人民政府、国务院有关部门要根据本意见，抓紧制定工作方案，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，加大财政支持，认真抓好落实。
2018年底前，围绕身份证异地办理、医保异地接续、跨区域市场准入协同等方面，推动跨地区远程办理
2018年12月底前，探索实行部分事项“智慧审批”，实现自动受理、自动审查，主动推送结果
2018年6月30日前，基本形成企业和群众咨询、感知、投诉、评价的收集机制
2017年12月底前，推进公安、司法、人力资源社会保障、工商、地税等部门在政务服务门户开设“旗舰店”
省公安厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省工商局、省地税局等
2017年8月31日前，成立安徽省加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组和各专项工作组，完善领导机构
2017年9月30日前，各地各部门建立相应的领导体制和工作机制，明确目标、细化任务、倒排工期、狠抓落实
建立省政府办公厅牵头抓总、省发展改革委主管建设、省政务服务中心负责运行的工作机制和“一口对外、枢纽调度、数据相通、并联运行”的运行机制
2017年底前，制定平台建设、运行维护、数据交换、信息共享、安全保障等管理制度
2017年底前，建立事项管理、业务协同、政务服务数据资源管理、监督考核等工作制度
2017年底前，建立政务信息化项目立项、投资、审批、建设、验收源头管控制度，整合本地本部门政务信息资源，推进大数据统一管理，避免重复建设
2017年10月31日前，制定法规、规章，明确电子证照、电子文件、电子签章的法律效力，为“互联网+政务服务”提供制度支撑
将“互联网+政务服务”工作纳入政府目标管理绩效考核，依托“安徽省政府考核系统”在线考核各地各部门工作落实情况
整合“互联网+政务服务”工作职能，由政务服务中心负责对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行实行统一监管
利用电子监察系统加强内部监督，通过媒体监督、第三方评估、群众评议开展外部监督，综合评价政务服务绩效，汇聚众智改进服务
加强专业人才培养，建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍，健全省、市“互联网+政务服务”技术开发和运维管理体制机制
持续完善网上政务服务平台的服务功能，营造“互联网+政务服务”的良好氛围；