各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省残疾预防行动计划（2017-2020年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
残疾风险伴随每个人，残疾预防与个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关。
我国有8500多万残疾人，数量多，负担重，采取适当措施可以有效预防多数残疾的发生。
为贯彻落实国家关于残疾人事业发展的一系列重要部署，根据《国务院关于印发"十三五"加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（国发〔2016〕47号）、《国务院办公厅关于印发国家残疾预防行动计划（2016-2020年）的通知》（国办发〔2016〕66号）等有关文件精神，制定本行动计划。
近年来，在党和政府的高度重视以及全社会共同努力下，我国医疗卫生、安全生产、交通安全、残疾人康复等工作不断加强，传染性疾病、营养不良、药物中毒等造成的残疾大幅减少，残疾预防工作取得显著成效。
但同时，我国残疾预防工作体系尚不健全，残疾预防公共服务能力、科技创新能力、公众参与能力仍待提高。
我国正处于人口老龄化、工业化、城镇化进程中，遗传性、先天性残疾尚未有效控制，慢性病、精神障碍、意外伤害等导致残疾的风险在显著增加，进一步采取措施加大残疾预防工作力度十分紧迫、必要。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号），进一步加强残疾预防工作，有效减少、控制残疾的发生、发展，推进健康中国建设，制定本行动计划。
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全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以维护人民群众健康、保障经济社会健康发展为根本出发点和落脚点，坚持关口前移、预防为主、重心下沉、全民动员、依法推进、科学施策，努力提高全社会残疾风险综合防控能力，有效控制和减少残疾发生。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以维护人民群众健康、保障经济社会健康发展为根本出发点和落脚点，坚持关口前移、预防为主、重心下沉、全民动员、依法推进、科学施策，努力提高我省残疾风险综合防控能力，有效控制和减少残疾发生。
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立足基本国情和各地实际，充分发挥现代科技作用，选择推广适宜有效的预防措施和技术，提高残疾预防工作的专业化、信息化、科学化水平。
立足基本省情和各地实际，充分发挥现代科技作用，选择推广适宜有效的预防措施和技术，提高残疾预防工作的专业化、信息化、科学化水平。
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到2020年，残疾预防工作体系和防控网络更加完善，全社会残疾预防意识与能力显著增强，可比口径残疾发生率在同等收入国家中处于较低水平。
到2020年，全省残疾预防工作体系和防控网络更加完善，全社会残疾预防意识与能力显著增强，可比口径残疾发生率低于国家控制水平。
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贯彻落实《湖南省出生缺陷防治办法》,将婚前医学检查、孕前医学检查、叶酸增补纳入基本公共服务，落实出生缺陷三级预防措施，建立覆盖城乡，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度。
做到婚前医学检查、孕前医学检查、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查、出生缺陷儿救治相互衔接。
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积极推进婚前医学检查，加强对严重遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍的检查并提出医学意见。
积极推进婚前医学检查，采取在婚姻登记场所附近设置婚前医学检查点等方式，为育龄人员参加婚前医学检查提供便利条件，对自愿接受婚前医学检查的结婚登记夫妇提供免费婚前医学检查。
实施孕前优生健康检查，为计划怀孕夫妇提供健康教育、医学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生服务，推进补服叶酸预防神经管缺陷。
加强对严重遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍患者的婚前医学检查并提供婚前卫生指导和孕前咨询指导。
向公众免费提供出生缺陷防治知识宣传教育，实施孕前优生健康检查，为计划怀孕夫妇提供健康教育、医学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%以上。
（国家卫生计生委牵头，全国妇联、中国残联按职责分工负责）
（省卫生计生委牵头，省妇联、省残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
落实《产前诊断技术管理办法》，资助开展唐氏综合症、严重体表畸形重大出生缺陷产前筛查和诊断，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次出生缺陷产前筛查。
落实《产前诊断技术管理办法》，资助开展唐氏综合症、严重体表畸形重大出生缺陷产前筛查和诊断，在地贫高发地区开展地中海贫血防控试点。
开展免费产前筛查服务，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受１次出生缺陷产前筛查。
对产前筛查高危孕妇进行孕产期保健档案专案管理，重点监护，提供后续产前诊断服务，避免缺陷儿的出生。
… 1 unchanged clause …
落实《新生儿疾病筛查管理办法》，普遍开展新生儿疾病筛查，逐步扩大疾病筛查病种和范围。
落实《新生儿疾病筛查管理办法》，建立省、市、县、乡四级新生儿疾病筛查服务网络，普遍开展新生儿疾病筛查，逐步扩大疾病筛查病种和范围。
将出生缺陷儿治疗和早期康复训练费用按规定纳入基本医疗保险报销范围。
规范筛查技术，保证筛查质量，建立随访治疗网络，加强追踪随访，提高基层干预治疗能力。
加强儿童医疗保障，将年龄在0-6岁以苯丙酮尿症为第一诊断的参保儿童，在定点医疗机构住院和门诊治疗发生的费用，按城乡居民基本医保和大病保险政策规定报销。
… 1 unchanged clause …
新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上，干预率达80%以上。
新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上，干预率达80％以上。
（国家卫生计生委、中国残联按职责分工负责）
（省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省残联按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
加强传染病监测，开展疫情报告、流行病学调查等预防控制措施，做好传染病患者的医疗救治。
加强传染病监测，完善传染病网络直报系统，开展疫情报告、流行病学调查等预防控制措施，做好艾滋病、结核病、麻风病等传染病患者的医疗救治和救助工作。
全面实施国家免疫规划，继续将脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎等致残性传染病的疫苗接种率维持在较高水平，适时调整纳入国家免疫规划的疫苗种类。
建设省公共卫生救治中心,省级卫生应急物资储备、保障和培训基地，加强卫生应急准备，提高新发再发传染病和突发公共事件应急处置能力。
落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，保证疫苗使用安全。
落实《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《疫苗储存和运输管理规范》等有关规定要求，全面实施扩大国家免疫规划，夯实常规免疫，做好补充免疫，确保疫苗接种安全，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上。
针对地方病流行状况，实施补碘、改炉改灶改水、移民搬迁、食用非病区粮食、学龄儿童异地养育等防控措施，基本消除碘缺乏病、大骨节病等重大地方病致残。
控制和消除重大地方病的县（市、区）达95%以上。
加强碘缺乏病、地方性氟中毒等重大地方病的防治，消除碘缺乏病、燃煤型污染型地方性氟中毒、饮水型地方性氟中毒等重大地方病致残，控制和消除重大地方病的县市、区达95%以上。
（国家卫生计生委牵头，各省级人民政府按职责分工负责）
倡导居民定期健康体检，将疾病致残等危险因素评价结果纳入居民档案，引导鼓励政府机关、企事业单位、社会组织等建立健康体检制度。
开展脑卒中、心血管病等高危人群筛查，健康咨询和干预指导，建立脑卒中规范化预防和救治体系，开展城市急性脑卒中60分钟急救网络建设。
开展全民健康生活方式行动，推动科学膳食、全民健身、控烟限酒。
高血压、糖尿病的规范化管理率达到50%以上，已管理人群血压、血糖控制率达到65%。
倡导居民定期健康体检，引导鼓励政府机关、企事业单位、社会组织等建立健康体检制度。
开展脑卒中、心血管病等高危人群筛查，提供健康咨询、干预指导，做好高血压、糖尿病规范治疗及管理。
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已管理高血压、糖尿病患者的规范管理率达到60%以上；
… 1 unchanged clause …
（国家卫生计生委、体育总局、中国残联按职责分工负责）
（省卫生计生委牵头，省体育局、省残联，各级人民政府按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
将心理援助纳入突发事件应急预案，为遭遇突发公共事件群体提供心理援助服务。
将心理援助纳入突发事件应急预案，依托12320热线及精神卫生专业机构建设心理援助热线和网络平台为遭遇突发公共事件群体提供心理援助服务。
探索开展精神障碍社区康复，逐步形成一批具有推广价值的技术规范和服务模式，基本建立家庭为基础、机构为枢纽、社会化、综合性、开放式的精神障碍社区康复服务体系。
加快推进精神卫生综合管理试点工作，建立精神卫生综合管理工作机制，健全医疗与康复相结合的全程服务模式，完善精神障碍患者的康复体系和救治救助体系。
（国家卫生计生委牵头，中央综治办、公安部、民政部、中国残联按职责分工负责）
完善和落实严重精神障碍患者监护责任落实制度，符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助，患者肇事肇祸案（事）件特别是恶性案（事）件显著减少，登记在册严重精神障碍患者管理率达到85%以上。
（省卫生计生委牵头，省综治办、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省残联按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
强化工作场所职业安全健康管理，开展职业安全健康教育，提高劳动者安全健康防护能力。
强化工作场所职业安全健康管理，开展职业安全健康教育，启动用人单位职业健康教育促进试点，提高劳动者安全健康防护能力。
… 1 unchanged clause …
开展工矿商贸企业安全生产隐患排查治理，提高事故风险防范、事故救援和应急处置能力，预防工伤、尘肺病、职业中毒及其他职业病致残。
开展工矿商贸企业安全生产隐患排查治理，抓好煤矿等重点行业领域依法监管和专项治理，提高事故风险防范、事故救援和应急处置能力，预防工伤、尘肺病、职业中毒及其他职业病致残。
加强消防安全管理，排查整治易燃易爆单位和养老院、敬老院、福利院、医院、未成年人保护中心、救助管理站、中小学校、幼儿园等人员密集场所火灾隐患。
存在粉尘、有毒有害物质等职业伤害的用工单位，定时对职工进行体检，确保对职业病职工及时诊断，及时治疗。
提高各类用工单位工伤保险参保率，做到应保尽保，切实分散单位用工风险和保障工伤职工合法权益。
（安全监管总局、公安部牵头，教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委按职责分工负责）
加强消防安全管理，按照国家有关规定，对养老院、特困供养服务机构、福利院、医院、未成年人保护中心、救助管理站、中小学校、幼儿园等人员密集场所火灾隐患进行排查和整改。
（省安监局、省公安厅、省公安消防总队牵头，省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
优化机动车产品结构，提升车辆安全标准。
提升车辆安全标准。
加强驾驶人教育培训，普及中小学生交通安全宣传教育，推广使用汽车儿童安全座椅。
加强驾驶人教育培训，推广使用汽车儿童安全座椅、旅游包车"导游专座"、"破窗装置"等。
加强旅游包车、班线客车、危险品运输车、校车及接送学生车辆安全管理，严格落实运输企业主体责任。
加强旅游包车、班线客车、危险品运输车、校车及接送学生车辆等重点车辆的安全管理，加大路查路检力度，严格落实运输企业主体责任，根据实际情况开展专项整治行动。
完善道路交通事故应急救援机制，提高应急反应能力，防范安全风险，提高施救水平。
道路交通万车死亡率下降6%。
道路交通万车死亡率下降6％。
（教育部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、国家卫生计生委、质检总局、安全监管总局、国家旅游局按职责分工负责）
（省教育厅、省经信委、省公安厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省质监局、省安监局、省旅发委按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
严肃查处制售假药、劣药行为，规范临床用药，加强药物不良反应监测。
严格执行药品GSP标准，采取日常监督、专项检查和飞行检查等多种形式相结合的监管方法，严查制售假药、劣药行为，规范临床用药，加强药物不良反应监测，确保药品安全。
（食品药品监管总局、国家卫生计生委、农业部、质检总局按职责分工负责）
（省食药监局、省卫生计生委、省农业委、省质监局、省粮食局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
严格保护良好水体和饮用水水源，全面加强全国城乡饮用水卫生监测，及时掌握全国饮用水水质基本状况，确保达到生活饮用水卫生标准。
以重点区域环境综合整治、农业面源污染防治、生活污染治理等为重点，持续深入推进省"一号重点工程"湘江保护和治理工作向纵深发展、向"一湖四水"延伸，确保全省水环境质量不断改善。
积极开展饮用水水源规范化建设和安全保障达标建设，全面加强城乡饮用水卫生监测，定期开展饮用水源地环境状况评估，及时公布饮用水源地水质状况，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，确保达到生活饮用水卫生标准。
… 1 unchanged clause …
开展空气污染等环境污染对人群健康影响监测，及时治理干预。
以工业污染、机动车尾气、燃煤污染、建筑扬尘污染等为重点，继续实施大气重点污染物总量控制，积极推进环境空气质量达标城市建设，做好重污染天气预警预报和应急工作。
（环境保护部、水利部、国家卫生计生委按职责分工负责）
进一步扩大空气污染对人群健康影响监测的覆盖面，有针对性地及时治理干预。
启动土壤环境污染状况调查，建立风险管控名录，全面实行农用地分类管理，对轻、中度污染土壤集中开展治理试点示范，对重度污染的地块实施风险管控。
（省环保厅、省水利厅、省卫生计生委按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
健全气象、洪涝、海洋、地震、地质灾害等监测和预警预报系统，发挥国家突发事件预警信息发布系统作用，提高突发自然灾害现场应急处置能力和水平。
健全气象、洪涝、海洋、地震、地质灾害等监测和预警预报系统，发挥全省突发事件预警信息发布系统作用，提高突发自然灾害现场应急处置能力和水平。
完善社区、学校、医院、车站、工厂等人员密集场所灾害防御设施、措施。
牢固树立灾害风险管理理念，转变重救灾轻减灾思想，将防灾减灾救灾作为全省公共安全体系建设的重要内容纳入各级国民经济和社会发展总体规划。
加强疏散逃生和自救互救等防灾减灾宣传培训、应急演练及救治。
实施防震减灾、地质灾害防治、气象防灾减灾、自然灾害卫生应急、森林及林区防灾减灾等工程项目，完善防灾减灾救灾工程建设标准体系，提升灾害高风险区域内学校、医院、居民住房、基础设施及文物保护单位的设防水平和承灾能力。
（民政部牵头，教育部、国土资源部、交通运输部、水利部、国家卫生计生委、中国地震局、中国气象局等按职责分工负责）
加强部门协调，制定应急避难场所建设、管理、维护相关技术标准和规范。
充分利用公园、广场、学校等公共服务设施，因地制宜建设、改造和提升成为应急避难场所，增加避难场所数量，为受灾群众提供就近就便的安置服务。
加快推进海绵城市建设，补齐城市排水防涝设施建设的短板，修复城市水生态，增强城市防涝能力。
加强科普宣传教育基地建设，推进防灾减灾知识和技能进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭。
加强社区层面减灾资源和力量统筹，深入创建综合减灾示范社区，开展省级综合减灾示范县市区创建试点。
定期开展社区防灾减灾宣传教育活动，组织居民开展应急救护技能培训和逃生避险演练，增强风险防范意识，提升公众应急避险和自救互救技能。
（省民政厅牵头，省教育厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生计生委、省地震局、省气象局按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
积极开展儿童步行、乘车、骑车和防范溺水、跌落、误食等风险的安全教育。
积极开展儿童步行、乘车、骑车和防范溺水、跌落、误食等风险的安全教育，提高儿童家长和儿童的自护自救、防灾避险的意识和能力。
完善产品风险和伤害监测体系，实施产品安全预警和风险通报等干预措施，减少儿童意外伤害发生。
建立健全学校和幼儿园的安全、卫生保健管理制度和校园伤害事件应急管理机制。
加强对玩具、电子产品的质量监督和分级管理，减少对儿童青少年视力、听力、精神等方面的伤害。
加强对玩具、电子产品的质量监督和缺陷产品召回管理，减少对儿童青少年视力、听力、心理、精神等方面的伤害。
改造易致跌倒的危险环境，提高老年人及其照料者预防跌倒的意识和能力。
提高灾害和紧急事件中保护儿童的意识和能力，为受灾儿童提供及时有效的医疗、生活、教育、心理康复等方面的救助服务。
（教育部、公安部、民政部、质检总局、全国妇联按职责分工负责）
改造易跌倒的危险环境，提高老年人及其照料者预防跌倒的意识和能力。
（省教育厅、省公安厅、省民政厅、省质监局、省妇联按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
建立残疾儿童康复救助制度，普遍开展残疾儿童早期康复。
落实国家残疾儿童康复救助相关政策，普遍开展残疾儿童抢救性康复，建立0-6岁残疾儿童康复救助制度，逐步实现视力、听力、语言、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术治疗、辅助器具配置和康复训练等服务。
推广疾病早期康复治疗，减少残疾发生，减轻残疾程度。
各级各类特殊教育学校、建有特殊教育资源教室的普通中小学要积极主动面向本校残疾学生开展康复教育，进行康复训练，尽可能减轻学生残疾程度。
将残疾人健康管理和社区康复纳入国家基本公共服务清单，为残疾人提供登记管理、健康指导、康复指导、定期随访等服务。
将残疾人健康管理和社区康复纳入国家基本公共服务范围，为残疾人提供登记管理、健康康复指导、定期随访等服务。
制定残疾人基本康复服务目录，实施精准康复服务行动。
完善"治疗-康复-长期护理"服务链，发展和加强康复、老年、长期护理、慢性病管理、临终关怀等接续性医疗机构。
建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。
（教育部、民政部、国家卫生计生委、中国残联按职责分工负责）
扎实开展残疾人精准康复服务行动，推广疾病早期康复治疗，逐步增加全省残疾人基本康复服务项目，残疾人基本康复服务覆盖率达80％以上。
（省教育厅、省民政厅、省卫生计生委、省残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
建立基本型辅助器具配置补贴制度，将贫困残疾人基本型辅助器具补贴纳入基本公共服务项目清单。
… 1 unchanged clause …
将贫困残疾人基本型辅助器具补贴纳入基本公共服务项目清单，鼓励有条件的地方对残疾人基本型辅助器具适配给予补贴。
… 2 unchanged clauses …
（民政部、中国残联按职责分工负责）
（省民政厅、省残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
推进政府机关、公共服务、公共交通、社区等场所、设施的无障碍改造，新（改、扩）建道路、建筑物和居住区严格执行国家无障碍设计规范。
推进政府机关、公共服务、公共交通、社区等场所、设施的无障碍改造，新（改、扩）建道路及公路服务区、建筑物和居住区严格执行国家无障碍设计规范，有条件的地方对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
加强信息无障碍建设，鼓励省、市州电视台开设手语栏目。
加强信息无障碍建设，鼓励省（区、市）、市（地）电视台开设手语栏目，市（地）级以上政府网站无障碍服务能力建设达到基本水平。
到2020年底，省政府及部门门户网站、各市州政府门户网站的无障碍服务能力建设达到基本水平。
（中央网信办、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、新闻出版广电总局、中国残联等按职责分工负责）
（省网信办、省经信委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省新闻出版广电局、省残联按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
将残疾预防工作纳入经济社会发展总体规划及相关部门工作职责。
将残疾预防工作纳入经济社会发展总体规划及相关部门工作职责，经费列入财政预算。
… 2 unchanged clauses …
（各级残疾人工作委员会及其成员单位、各省级人民政府按职责分工负责）
（各级政府残疾人工作委员会及其成员单位、各级人民政府按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
加强残疾预防相关立法，推动完善母婴保健、疾病防控、安全生产、道路交通安全、食品药品安全、环境保护、残疾康复等重点领域的法律法规。
依法修订《湖南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》，将出生缺陷防治、早期干预和残疾人康复纳入各级人民政府基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务体系。
推动完善我省母婴保健、疾病防控、安全生产、道路交通安全、食品药品安全、环境保护、残疾康复等重点领域的制度建设。
支持残疾预防基础设施建设，加强基层医疗卫生服务体系、妇幼健康服务体系、卫生应急设施建设，安排重大公共卫生服务项目时加大向残疾预防领域的倾斜力度。
制定完善残疾预防相关技术规范、标准，支持和鼓励科研和医疗机构积极参与残疾预防的国家和省级行业标准制定，并结合残疾预防工作实际，制定急需的残疾预防地方标准和技术规范。
加大残疾人法治宣传和法律援助工作，充分发挥各级司法行政机关、法律援助机构的服务职能，依托公共法律服务中心和各级残联等群团组织法律援助工作站（点），拓展基层服务网络，方便残疾人就近获得法律援助。
简化残疾人法律援助申请程序，深化便民服务措施，开辟法律援助"快速通道"，有条件的地方对残疾人符合条件的法律援助申请，实行当日受理、审查并快速办理。
… 1 unchanged clause …
落实好将康复综合评定等20项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围的政策。
落实好将康复综合评定等29项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围的政策。
加强对重大致残性疾病患者群体的救治救助，将符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助。
加强对重大致残性疾病患者群体的救治救助，将符合条件的贫困严重精神障碍患者纳入医疗救助。
… 1 unchanged clause …
在安排重大公共卫生服务项目时适当向残疾预防领域倾斜。
（省发改委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省司法厅、省卫生计生委、省质监局、省安监局、省政府法制办、省残联按照职责分工负责）
（国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、质检总局、安全监管总局、国务院法制办、中国残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
以基层为重点加强公共卫生、卫生应急、医疗服务、安全保障和监管、应急救援、环境污染防治、农产品和食品药品安全监管、康复服务等体系建设，改善基础设施条件，提高服务能力。
将"残疾人就业服务"、"残疾人体育健身服务"、"重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴"、"残疾人教育资助"、"残疾儿童抢救性康复"等残疾人服务项目纳入全省基本公共服务清单，实行目标管理。
以基层为重点加强公共卫生、卫生应急、医疗服务、安全保障和监管、应急救援、环境污染防治、农产品和食品药品安全监管、康复服务等体系建设，改善基础设施条件，重点建设一批残疾人康复、托养及综合服务设施，显著提升服务水平，增强兜底保障能力，逐步形成特色鲜明、布局合理、方便可及的残疾人服务体系。
… 1 unchanged clause …
加强医务人员残疾预防知识技能教育培训，加大残疾预防相关人才培养力度，做好相关专业人员的学历教育和继续教育。
针对全省残疾预防的实际需要，采取多种形式，加强以医务人员为重点的各类人员的残疾预防政策法规、知识技能教育培训。
加快残疾预防领域学科带头人、创新型人才及技术技能人才培养，支持高等学校和职业学校开设康复相关专业。
加大住院医师规范化培训力度，做好相关专业人员的学历教育和继续教育。
… 1 unchanged clause …
（国家发展改革委、教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、安全监管总局、食品药品监管总局、中国残联按职责分工负责）
（省发改委、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省安监局、省食药监局、省残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
推广政府和社会资本合作模式，吸引社会资本参与残疾预防项目投资、运营管理，提高残疾预防服务供给能力和效率。
推广政府和社会资本合作模式，完善相关配套政策，吸引社会资本参与残疾预防项目投资、运营管理，提高残疾预防服务供给能力和效率。
… 2 unchanged clauses …
鼓励老年人、残疾人、高风险职业从业者等群体投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。
支持商业保险公司兴办社区医疗、康复机构等机构，探索将康复治疗纳入商业医疗保险理赔范畴，为失能或部分失能人群治疗性康复提供相应保障。
鼓励老年人、残疾人、高风险职业从业者等群体投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险、补充工伤保险、巨灾保险等人身保险产品。
鼓励和引导商业保险公司推动发展失能收入损失保险，残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托保险等相关业务。
鼓励有条件的地区为老年人和残疾人投保团体意外伤害保险。
… 1 unchanged clause …
（国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、保监会、中国残联按职责分工负责）
（省发改委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委，湖南保监局，省残联按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
加强科技部署，按照科技计划（专项、基金等）管理改革要求，统筹布局残疾预防相关科研工作。
加强科技部署，按照科技计划（专项、基金等）管理改革要求，统筹布局残疾预防相关科研工作，加强对残疾预防相关科研项目的支持力度。
… 1 unchanged clause …
推进残疾预防综合试验区试点，加强对残疾预防基础信息的收集、分析和研究，建立统一的残疾报告制度，利用互联网、物联网等信息技术，提升残疾预防大数据利用能力，及时掌握残疾发生的特点特征和变化趋势，有针对性地采取应对措施。
推进县市区残疾预防综合试验区试点工作，加强对残疾预防基础信息的收集、分析和研究，建立统一的残疾报告制度。
利用互联网、物联网等信息技术，提升残疾预防大数据利用能力，及时掌握残疾发生的特点特征和变化趋势，有针对性地采取应对措施。
… 1 unchanged clause …
（中央网信办、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、安全监管总局、食品药品监管总局、中国残联按职责分工负责）
（省网信办、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省安监局、省食药监局、省残联按职责分工负责）
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通过广播、电视、报刊、图书、网络等形式，加强残疾预防法治宣传教育，提高政府部门、医疗卫生机构、企事业单位、社会组织、家庭和个人的残疾预防法治观念、责任意识。
加强残疾预防法治宣传教育，提高政府部门、医疗卫生机构、企事业单位、社会组织、家庭和个人的残疾预防法治观念、责任意识。
利用全国爱耳日、全国爱眼日、国际减灾日、全国残疾预防日、全国防灾减灾日、全国中小学生安全教育日、全国消防日、全国交通安全日等时间节点，发布残疾预防信息，宣讲残疾预防知识，广泛开展残疾预防"进机关、进军营、进企业、进校园、进社区、进家庭"宣传教育活动，增强全社会自我防护的意识和能力，引导全社会关心、支持、参与残疾预防工作。
利用全国爱耳日、全国爱眼日、国际减灾日、全国防灾减灾日、全国中小学生安全教育日、全国消防日、全国交通安全日等宣传节点，发布残疾预防信息，宣讲残疾预防知识，广泛开展残疾预防“进社区、进校园、进家庭”宣传教育活动，增强全社会自我防护的意识和能力。
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（中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、环境保护部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、安全监管总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联按职责分工负责）
（省委宣传部、省网信办、省教育厅、省经信委、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省环保厅、省卫生计生委、省新闻出版广电局、省安监局、省总工会、团省委、省妇联、省残联按职责分工负责）
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国务院残疾人工作委员会适时组织开展督导检查，2020年实施终期检查。
各市州、县市区政府残疾人工作委员会负责做好本地的督导检查。
地方各级残疾人工作委员会负责做好本地的督导检查。
省政府残疾人工作委员会适时组织开展督导检查，2020年实施终期检查。