━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
各地级以上市人民政府、各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号）（以下简称《意见》）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、充分认识做好国有企业违规经营投资责任追究工作的重要性。
建立国有企业违规经营投资责任追究制度是完善国有资产监管，落实国有资本保值增值责任，防止国有资产流失的重要举措。
各地、各有关部门要认真学习领会《意见》精神，进一步统一思想认识，不断增强国有企业违规经营投资责任追究工作的针对性、有效性。
各级履行出资人职责的机构要明确所出资企业负责人在经营投资活动中应当履行的职责，规范其经营投资决策行为，维护国有资产安全。
国有企业要完善公司章程，建立健全经营投资决策制度体系和履职程序，加强精细化、规范化管理，不断提高经营投资责任管理的科学化水平，实现国有资本保值增值。
二、建立健全国有企业违规经营投资责任追究工作体系和工作机制。
各级履行出资人职责的机构和国有企业要按照完善现代企业制度的要求，以提高国有企业运行质量和经济效益为目标，以强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督为重点，严格问责、完善机制，构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系。
2017年年底前，基本形成全省国有企业违规经营投资责任追究制度和责任倒查机制，明确责任追究的范围、标准、程序和方式，实现责任追究工作有章可循。
2020年底前，全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制，对相关责任人及时追究问责，国有企业经营投资责任意识和责任约束显著增强。
各地、各有关部门要加强组织领导，各级履行出资人职责的机构和国有企业要按照国有资产分级管理要求和干部管理权限，分别组织开展责任追究工作。
要按照《意见》规定的范围把握好责任追究的界限，对国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责造成国有资产较大或重大损失，以及其他严重不良后果的，严格进行追究问责。
履行出资人职责的机构要加强与外派监事会、巡视组、审计机关、纪检监察机关、司法机关的协同配合，同时将责任追究工作与国有资产监督工作相结合，形成监管合力，提高工作效率，增强工作效果。
要准确界定责任，认真落实“三个区分”原则，在问题线索初核、审查以及审理过程中，准确把握定性量纪尺度，树立正确的执纪导向，客观公正界定违规经营投资责任。
各级履行出资人职责的机构和国有企业要做好国有企业违规经营投资责任追究工作的宣传工作，主动接受社会监督，为深入开展国有企业违规经营投资责任追究工作营造良好的氛围环境，促进我省国有企业健康持续发展。
… 4 unchanged clauses …
根据《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发〔2015〕79号）等要求，为落实国有资本保值增值责任，完善国有资产监管，防止国有资产流失，经国务院同意，现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。
根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发〔2015〕79号）等要求，为落实国有资本保值增值责任，完善国有资产监管，防止国有资产流失，经国务院同意，现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。
… 4 unchanged clauses …
… 1 unchanged clause …
… 2 unchanged clauses …
… 1 unchanged clause …
… 95 unchanged clauses …
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
… 3 unchanged clauses …
1.发生较大资产损失的，对直接责任人和主管责任人给予通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位、降职等处理，同时按照以下标准扣减薪酬：扣减和追索责任认定年度50%—100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度（含）前三年50%—100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪，终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度及前一年度的全部中长期激励收益、五年内不得参加企业新的中长期激励。
1．发生较大资产损失的，对直接责任人和主管责任人给予通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位、降职等处理，同时按照以下标准扣减薪酬：扣减和追索责任认定年度50%—100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度（含）前三年50%—100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪，终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度及前一年度的全部中长期激励收益、五年内不得参加企业新的中长期激励。
… 1 unchanged clause …
2.发生重大资产损失的，对直接责任人和主管责任人给予降职、改任非领导职务、责令辞职、免职和禁入限制等处理，同时按照以下标准扣减薪酬：扣减和追索责任认定年度100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度（含）前三年100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪，终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度（含）前三年的全部中长期激励收益、不得参加企业新的中长期激励。
2．发生重大资产损失的，对直接责任人和主管责任人给予降职、改任非领导职务、责令辞职、免职和禁入限制等处理，同时按照以下标准扣减薪酬：扣减和追索责任认定年度100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度（含）前三年100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪，终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度（含）前三年的全部中长期激励收益、不得参加企业新的中长期激励。
… 1 unchanged clause …
3.责任人在责任认定年度已不在本企业领取绩效年薪的，按离职前一年度全部绩效年薪及前三年任期激励收入总和计算，参照上述标准追索扣回其薪酬。
3．责任人在责任认定年度已不在本企业领取绩效年薪的，按离职前一年度全部绩效年薪及前三年任期激励收入总和计算，参照上述标准追索扣回其薪酬。
4.对同一事件、同一责任人的薪酬扣减和追索，按照党纪政纪处分、责任追究等扣减薪酬处理的最高标准执行，但不合并使用。
4．对同一事件、同一责任人的薪酬扣减和追索，按照党纪政纪处分、责任追究等扣减薪酬处理的最高标准执行，但不合并使用。
… 33 unchanged clauses …
… 1 unchanged clause …
createPageHTML(1, 0, "t20160927_673996", "html");