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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据简政放权、放管结合、优化服务协同推进的改革要求，为减少建设工程防雷重复许可、重复监管，切实减轻企业负担，进一步明确和落实政府相关部门责任，加强事中事后监管，保障建设工程防雷安全，现作出如下决定：
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，中直驻粤有关单位：
（一）将气象部门承担的房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可，整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案，统一由住房城乡建设部门监管，切实优化流程、缩短时限、提高效率。
为贯彻落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号），按照《中国气象局等11部委关于贯彻落实〈国务院关于优化建设工程防雷许可的决定〉的通知》（气发〔2016〕79号）有关要求，经省人民政府同意，现就做好我省优化建设工程防雷许可工作通知如下：
（二）油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，仍由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。
（三）公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设工程防雷管理，由各专业部门负责。
优化建设工程防雷许可是国务院深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重要举措，对于减少建设工程防雷重复许可、重复监管，明确和落实相关政府部门责任，加强事中事后监管，保障建设工程防雷安全具有重要意义。
各地、各部门要高度重视，按照国务院统一部署，加强组织领导，完善工作机制，建立防雷安全管理工作部门间联席会议制度，落实防雷减灾管理和服务职能，协同推进各部门优化防雷许可工作，切实提高行政审批质量和效率，提升全社会防雷减灾服务能力和水平。
取消气象部门对防雷专业工程设计、施工单位资质许可；
新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工，可由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担。
各级气象、住房城乡建设部门要加强统筹协调和督促指导，周密制订交接工作方案，及时研究解决整合建设工程防雷许可过程中出现的问题，确保按照国务院规定的时间节点完成各项交接工作。
同时，规范防雷检测行为，降低防雷装置检测单位准入门槛，全面开放防雷装置检测市场，允许企事业单位申请防雷检测资质，鼓励社会组织和个人参与防雷技术服务，促进防雷减灾服务市场健康发展。
公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，共同做好相关工作。
省气象局要依法开展防雷装置检测资质认定工作，规范防雷装置检测行为。
（一）气象部门要加强对雷电灾害防御工作的组织管理，做好雷电监测、预报预警、雷电灾害调查鉴定和防雷科普宣传，划分雷电易发区域及其防范等级并及时向社会公布。
省气象局、住房城乡建设厅等部门要及时修订相关政务服务事项办事指南，逐步将相关政务服务纳入省网上办事大厅，统一审批标准，简化审批手续，缩短审批流程和审批时间。
（二）各相关部门要按照谁审批、谁负责、谁监管的原则，切实履行建设工程防雷监管职责，采取有效措施，明确和落实建设工程设计、施工、监理、检测单位以及业主单位等在防雷工程质量安全方面的主体责任。
同时，地方各级政府要继续依法履行防雷监管职责，落实雷电灾害防御责任。
各地要将防雷减灾工作纳入安全生产监管体系，确保建设工程防雷安全。
（三）中国气象局、住房城乡建设部要会同相关部门建立建设工程防雷管理工作机制，加强指导协调和相互配合，完善标准规范，研究解决防雷管理中的重大问题，优化审批流程，规范中介服务行为。
各级气象部门要会同本级安全生产监管部门，督促相关行业和部门将防雷安全工作纳入安全生产责任制，依法落实防雷安全政府属地监管责任、部门行业监管责任、企业主体责任。
建设工程防雷许可具体范围划分，由中国气象局、住房城乡建设部会同中央编办、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部、国务院法制办、国家能源局、国家铁路局、中国民航局等部门研究确定并落实责任，及时向社会公布，2016年底前完成相关交接工作。
各有关部门要按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则，切实加强建设工程防雷监管，确保建设工程防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
相关部门要按程序修改《气象灾害防御条例》，对涉及的部门规章等进行清理修订。
强化防雷事中事后监管，积极推进防雷安全“双随机、一公开”监管和信用监管，加大对失信行为的曝光和惩戒力度，提高市场主体守法诚信意识。
国务院办公厅适时组织督查，督促各部门、各地区在规定时限内落实改革要求。
气象、住房城乡建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等部门要建立健全建（构）筑物竣工许可（或验收）、备案信息数据库，并与广东省防雷安全在线管理监察平台建立共享机制。
本决定自印发之日起施行，已有规定与本决定不一致的，按照本决定执行。
气象、住房城乡建设、安全生产监管等部门要建立健全多部门联合执法协作机制，提高行政执法有效性。
各地要按照国家要求及时修订相关政策文件，调整公布部门权责清单，建立健全建设工程防雷安全事前指导、事中事后监管地方标准。
各地级以上市人民政府要结合本地实际，制定落实防雷减灾任务的具体实施方案，细化工作措施。
各地要建立健全与防雷减灾事权相配套的公共财政保障机制，为相关部门开展审批、监管提供必要的资金保障。
气象部门要会同有关部门制定防雷市场监管、防雷技术规范、防雷服务质量评价等地方标准，鼓励和支持防雷减灾行业协会在服务企业发展、开展行业自律、制定行业标准方面积极发挥作用。
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