各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实国务院《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号），深入实施“中国制造2025”和“互联网＋”行动，充分发挥制造业与互联网的融合效应，改造提升传统动能，推动产业迈向中高端，加快建设先进制造业大省，结合我省实际，提出如下实施意见。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
制造业是国民经济的主体，是实施“互联网+”行动的主战场。
我国是制造业大国，也是互联网大国，推动制造业与互联网融合，有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，加快新旧发展动能和生产体系转换，前景广阔、潜力巨大。
当前，我国制造业与互联网融合步伐不断加快，在激发“双创”活力、培育新模式新业态、推进供给侧结构性改革等方面已初显成效，但仍存在平台支撑不足、核心技术薄弱、应用水平不高、安全保障有待加强、体制机制亟需完善等问题。
为进一步深化制造业与互联网融合发展，协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快制造强国建设，现提出以下意见。
… 1 unchanged clause …
牢固树立和落实五大发展理念，着力供给侧结构性改革，坚持“创新驱动、融合发展、分业施策、企业主体”的原则，以激发制造业企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，把制造业转型升级、“互联网＋”和“双创”工作紧密结合，创新发展思路、模式和业态，加快推动产业升级。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手，围绕制造业与互联网融合关键环节，积极培育新模式新业态，强化信息技术产业支撑，完善信息安全保障，夯实融合发展基础，营造融合发展新生态，充分释放“互联网+”的力量，改造提升传统动能，培育新的经济增长点，发展新经济，加快推动“中国制造”提质增效升级，实现从工业大国向工业强国迈进。
到2020年，全省制造企业互联网“双创”活力明显增强，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，制造业与互联网融合催生的新模式新业态为经济增长提供新动能。
积极搭建支撑制造业转型升级的各类互联网平台，充分汇聚整合制造企业、互联网企业等“双创”力量和资源，带动技术产品、组织管理、经营机制、销售理念和模式等创新，提高供给质量和效率，激发制造业转型升级新动能。
创新资源与服务的在线化、平台化和共享水平显著提升，重点行业骨干企业普遍利用“双创”平台实现网络化协同创新，培育省级制造业骨干企业互联网“双创”平台50个、制造业产学研“双创”平台20个，省级小微企业创业基地50家以上。
促进技术融合与理念融合相统一，推动制造企业与互联网企业在发展理念、产业体系、生产模式、业务模式等方面全面融合，发挥互联网聚集优化各类要素资源的优势，构建开放式生产组织体系，大力发展个性化定制、服务型制造等新模式。
网络化协同制造、个性化定制、互联网营销等新型生产经营方式在重点行业逐步得到推广，信息化指数、两化融合发展指数分别达到88、90，均继续保持全国前列，电商交易额突破2.5万亿元，重点领域生产数控化率达到70%，培育省级智能制造试点示范企业100家，打造一批智能制造样板工厂（车间）。
深刻把握互联网技术在不同行业、环节的扩散规律和融合方式，针对不同行业、企业融合发展的基础和水平差异，完善融合推进机制和政策体系，培育制造业竞争新优势。
自动控制与感知技术研发和产业化取得突破，工业软硬件供给能力稳步提高，工业云与智能服务平台逐步成为智能制造关键应用基础设施，工业互联网服务支撑能力进一步增强，智能装备制造业产值和工业软件业务收入均超1000亿元，互联网经济总规模超过4000亿元。
到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，融合“双创”体系基本完备，互联网制造新模式广泛普及，制造业综合竞争实力大幅提升。
充分发挥市场机制作用，更好发挥政府引导作用，突出企业主体地位，优化政府服务，妥善处理鼓励创新与加强监管、全面推进与错位发展、加快发展与保障安全的关系，形成公平有序的融合发展新环境。
到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，相比2015年底，工业云企业用户翻一番，新产品研发周期缩短12%，库存周转率提高25%，能源利用率提高5%。
制造业互联网“双创”平台成为促进制造业转型升级的新动能来源，形成一批示范引领效应较强的制造新模式，初步形成跨界融合的制造业新生态，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，成为巩固我国制造业大国地位、加快向制造强国迈进的核心驱动力。
组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程，支持龙头骨干企业搭建互联网“双创”平台，开放共享创新资源，培育内部创客文化。
到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，融合“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。
鼓励龙头骨干企业通过设立产业创投基金、开展供应链金融服务、协同创新等模式，带动产业链上下游中小企业融入大企业创新链。
支持龙头骨干企业“双创”平台与各类创业创新基地、众创空间、孵化器合作，共享优势资源。
引导龙头骨干企业联合产业上下游企业、高校院所、行业协会等各类创新主体，建设制造业创新中心，依托互联网开展协同研发创新。
组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程，支持制造企业建设基于互联网的“双创”平台，深化工业云、大数据等技术的集成应用，汇聚众智，加快构建新型研发、生产、管理和服务模式，促进技术产品创新和经营管理优化，提升企业整体创新能力和水平。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅、教育厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
鼓励大型制造企业开放“双创”平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间合作，为全社会提供专业化服务，建立资源富集、创新活跃、高效协同的“双创”新生态。
深化国有企业改革和科技体制改革，推动产学研“双创”资源的深度整合和开放共享，支持制造企业联合科研院所、高等院校以及各类创新平台，加快构建支持协同研发和技术扩散的“双创”体系。
推动大型互联网企业和基础电信企业的平台入口、计算能力等资源向制造企业特别是中小企业开放，建设或与制造企业、行业组织合作建设面向中小制造企业的“双创”服务平台，为企业提供在线设计、制造能力在线发布、协同和交易等服务。
鼓励电信运营商对制造业“双创”平台和创业企业提供优质通信解决方案，将宽带与大数据、云服务等创新业务相结合，对初创企业提供优惠云服务。
组织实施“双创”服务平台支撑能力提升工程，支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台，鼓励基础电信企业加大对“双创”基地宽带网络基础设施建设的支持力度，进一步提速降费，完善制造业“双创”服务体系，营造大中小企业合作共赢的“双创”新环境，开创大中小企业联合创新创业的新局面。
责任单位：省发改委、科技厅、经信委，省通信管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
鼓励地方依托国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区等产业集聚区，加快完善人才、资本等政策环境，充分运用互联网，积极发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间，结合“双创”示范基地建设，培育一批支持制造业发展的“双创”示范基地。
组织实施企业管理能力提升工程，加快信息化和工业化融合管理体系标准制定和应用推广，推动业务流程再造和组织方式变革，建立组织管理新模式。
鼓励省内高校院所、行业技术开发基地、新型研发机构围绕优势专业领域，建设面向制造企业的互联网“双创”平台，促进企业技术需求和科技成果对接，加快突破一批制约产业发展的共性关键技术。
推动国家级和省级科技创新平台的科研基础设施、大型科研仪器、科技数据库等创新资源向企业开放，降低企业新技术新产品研发成本。
鼓励制造企业与互联网企业合资合作培育新的经营主体，建立适应融合发展的技术体系、标准规范、商业模式和竞争规则，形成优势互补、合作共赢的融合发展格局。
推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，实现制造能力的在线发布、协同和交易，积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。
支持制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，整合线上线下交易资源，拓展销售渠道，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。
以福厦泉国家自主创新示范区为核心，依托新型工业化产业示范基地、经济技术开发区、高新技术产业开发区等产业集聚区，打造示范创业创新中心，培育创新创业服务机构。
积极争取国家双创示范基地、国家小型微型企业创业创新示范基地、国家小微企业创业创新基地城市示范，培育省级小型微型企业创业创新示范基地，树立一批“专精特新”和创业创新示范企业标杆，推动制造业创新发展。
面向生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期，实施智能制造等重大工程，支持企业深化质量管理与互联网的融合，推动在线计量、在线检测等全产业链质量控制，大力发展网络化协同制造等新生产模式。
责任单位：省发改委、科技厅、经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新，促进供给与需求精准匹配。
推动企业运用互联网开展在线增值服务，鼓励发展面向智能产品和智能装备的产品全生命周期管理和服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造+服务”转型升级。
积极培育工业电子商务等新业态，支持重点行业骨干企业建立行业在线采购、销售、服务平台，推动建设一批第三方电子商务服务平台。
支持消费电子、制鞋、服装、食品等消费类企业建立开放式创新交互平台、在线设计中心，对接用户需求，发展客户深度参与的研发设计模式。
支持机械、船舶、汽车、建材等企业加快构建产业链协同研发体系，集聚各类优势研发设计能力，发展基于互联网的协同设计。
推动实施国家重点研发计划，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力，加快构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新基础。
支持龙头骨干企业借助互联网等手段，立足核心竞争优势，建立面向全社会的开放式创新设计平台，打造市场化与专业化结合、线上与线下互动、孵化与投资衔接的创新设计载体。
组织实施“芯火”计划和传感器产业提升工程，加快传感器、过程控制芯片、可编程逻辑控制器等产业化。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
加快计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管理等工业软件产业化，强化软件支撑和定义制造业的基础性作用。
构建信息物理系统参考模型和综合技术标准体系，建设测试验证平台和综合验证试验床，支持开展兼容适配、互联互通和互操作测试验证。
率先在服装、制鞋、建材等行业开展个性化定制试点示范，鼓励企业面向市场多样化需求，提供消费者和客户需要的高质量、中高端个性化产品和服务，在设计、制造、物流、服务等环节植入客户参与界面，实现客户深度参与的定制化生产。
推行模块化产品设计、柔性制造系统、智能化生产控制与调度技术，实现以大批量生产的成本和效率提供定制化产品。
实施融合发展系统解决方案能力提升工程，推动工业产品互联互通的标识解析、数据交换、通信协议等技术攻关和标准研制，面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育一批系统解决方案供应商，组织开展行业系统解决方案应用试点示范，为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持有条件的企业开展系统解决方案业务剥离重组，推动系统解决方案服务专业化、规模化和市场化，充分发挥系统解决方案促进制造业与互联网融合发展的“粘合剂”作用。
开展协同制造试点示范，鼓励龙头企业深化工业技术与互联网、云计算、大数据、智能控制技术的集成创新与应用，实现基于互联网的上下游企业间高效协同和资源配置优化，带动行业关联企业向网络化、服务化、智能化新型生产模式转变。
实施工业控制系统安全保障能力提升工程，制定完善工业信息安全管理等政策法规，健全工业信息安全标准体系，建立工业控制系统安全风险信息采集汇总和分析通报机制，组织开展重点行业工业控制系统信息安全检查和风险评估。
支持纺织鞋服、水暖卫浴、装备机械等行业龙头企业与国内外著名高校共建服务行业协同发展的网络化创新研究院。
组织开展工业企业信息安全保障试点示范，支持系统仿真测试、评估验证等关键共性技术平台建设，推动访问控制、追踪溯源、商业信息及隐私保护等核心技术产品产业化。
鼓励行业龙头企业、互联网企业构建网络化协同制造服务平台，向关联企业“溢出”技术优势、管理优势和资源优势，提升网络化协同制造水平。
以提升工业信息安全监测、评估、验证和应急处置等能力为重点，依托现有科研机构，建设国家工业信息安全保障中心，为制造业与互联网融合发展提供安全支撑。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅、教育厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
整合培育一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台和闽货网上专业市场，引导制造企业利用电商平台拓展市场。
深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽新产品、新业态的市场准入限制，加强事中事后监管，提升为企业服务的能力和水平，营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。
支持制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，实施流通领域主辅分离，突出专业化业务水平，整合线上线下交易资源，拓展销售渠道，打造高效协同的生产流通一体化新生态。
适应制造业与互联网跨界融合发展趋势，积极发挥行业协会和中介组织的桥梁纽带作用，鼓励建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟，开展关键共性技术攻关、融合标准制定和公共服务平台建设。
推动建设智能物流平台，提高面向工业领域供应链协同需求的物流响应能力。
围绕新商业模式知识产权保护需求，完善相关政策法规，建设结构合理、层次分明、可持续发展的知识产权运营服务网络。
鼓励企业利用移动社交、新媒体等渠道，发展社交电商、粉丝经济等网络营销新模式。
责任单位：省商务厅、经信委、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
鼓励中央企业设立创新投资基金，引导地方产业投资基金和社会资本，支持大企业互联网“双创”平台建设、创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。
建立有利于国有企业与互联网深度融合、激发企业活力、积极开展“双创”的机制，完善国有企业内部创新组织体系和运行机制，探索引入有限合伙制，完善鼓励创新、宽容失败的经营业绩考核机制，研究建立中央企业创新能力评价制度，建立促进创新成果转让的收益分配、工资奖励等制度，对企业重要技术人员和经营管理人员实施股权和分红激励政策。
加快高档数控机床、工业机器人等智能制造装备的研发与产业化，促进纺织机械、工程机械、建材机械、轻工机械、食品机械等专用设备数字化、智能化发展。
利用中央财政现有资金渠道，鼓励地方设立融合发展专项资金，加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度，为符合条件的企业实施设备智能化改造、“双创”平台建设运营和应用试点示范项目提供支持。
突破伺服电机及驱动器、智能化传感器及仪器仪表、工业控制系统等智能测控装置；
充分发挥现有相关专项资金、基金的引导带动作用，支持系统解决方案能力提升和制造业“双创”公共服务平台建设。
开发高压液压元件及密封件、高速精密轴承、高效高承载传动件等核心基础零部件。
制造业与互联网融合发展相关工作或工程中涉及技术研发、确需中央财政支持的，通过优化整合后的科技计划（专项、基金等）统筹予以支持。
大力培育和引进智能装备制造企业、系统集成和设备服务企业，促进产业集聚发展。
创新财政资金支持方式，鼓励政府采购云计算等专业化第三方服务，支持中小微企业提升信息化能力。
责任单位：省经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
结合全面推开营改增试点，进一步扩大制造企业增值税抵扣范围，落实增值税优惠政策，支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务。
落实研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税优惠政策，积极研究完善科技企业孵化器税收政策。
促进传统制造业产品与传感器、物联网、大数据、无线通信、移动互联网、自动控制等技术的集成和跨界融合创新，提升产品数字化、网络化、智能化水平。
选择一批重点城市和重点企业开展产融合作试点，支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。
大力发展具有自主知识产权的可穿戴智能产品、智能家居、无人机、智能照明电器、感知交互式影音设备、生活服务机器人、远程环境监控终端等智能终端产品。
鼓励金融机构利用“双创”平台提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化金融服务，进一步推广知识产权质押，创新担保方式，积极探索多样化的信贷风险分担机制。
鼓励食品、药品、特种设备、绿色建材等行业企业发展基于互联网的产品全生命周期管理服务，培育产品在线服务、远程运维、智能供应链等服务新业态。
责任单位：省经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下，利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态，实行5年过渡期内保持土地原用途和权利类型不变的政策。
鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策，积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源，并对办公用房、水电、网络等费用给予补助，为致力于制造业与互联网融合发展的创业者提供低成本、高效便捷的专业服务。
实施智能化改造提升工程，突出需求侧激励，加快释放网络化、智能化装备与产品的市场潜力。
加快机械、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业的成套设备及生产系统智能化改造。
深化人才体制机制改革，完善激励创新的股权、期权等风险共担和收益分享机制，吸引具备创新能力的跨界人才，营造有利于融合发展优秀人才脱颖而出的良好环境。
全面推广“数控一代”，促进数控技术和智能装备在工业领域的广泛应用，引导企业构建制造工艺的仿真优化、数字化控制、实时监测和自适应控制等先进制造能力。
支持高校设置“互联网+”等相关专业，推进高等院校专业学位建设，加强高层次应用型专门人才培养。
加快国防科工、民用爆炸物品、危险化学品、食品、稀土、农药等重点行业智能检测监管体系建设，提高智能化水平。
在重点院校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地，积极开展企业新型学徒制试点。
大力实施新一轮企业技术改造专项行动计划，推动企业“机器换工”，加快工业机器人在各作业领域的推广应用。
结合国家专业技术人才知识更新工程、企业经营管理人才素质提升工程、高技能人才振兴计划等，加强融合发展职业人才和高端人才培养。
责任单位：省经信委、科技厅、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
实施融合发展系统解决方案能力提升工程，突破系统集成技术瓶颈，面向重点行业智能制造单元、智能车间、智能工厂建设，培育一批系统解决方案供应商。
重点鼓励有条件的龙头骨干企业和高端装备企业向外输出系统集成、智能化制造、实施方案咨询等业务，服务行业发展。
引导优势软件企业向制造执行管理、工业控制集成、智能产品设计等领域拓展，成为系统集成服务提供商转型。
面向重点行业组织开展行业系统解决方案应用试点示范，为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅、质监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持制造业云平台建设，推动工业企业研发设计、生产制造、检验检测、数据管理、技术标准、工程服务的开放共享，打造制造资源“池”，推动分散制造能力的在线集中发布、协同和交易，实现制造资源优化配置。
依托数字福建（长乐）产业园、中国国际信息技术（福建）产业园等专业园区，建设重点领域制造业工程数据中心，为企业提供数据共享和深度应用服务。
加快工业数据服务平台研发和推广应用，推动大数据在工业设计、生产制造、售后服务等产品全生命周期的应用，形成一批工业大数据解决方案。
责任单位：省经信委、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持企业导入两化融合管理体系，以贯标为牵引推动企业业务流程再造和组织方式变革，构建开放式、扁平化、平台化的组织管理新模式，打造精益管理、个性化定制、供应链协同、精准营销等互联网环境下的核心竞争能力。
健全面向互联网化和智能化发展需求的两化融合评估体系，依托中国两化融合服务平台，推动企业开展周期性两化融合自评估、自诊断与自对标。
责任单位：省经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
跟踪国际科技前沿，支持开展自动控制与感知新技术的研发，加快新技术、新产品、新成果产业化应用。
加强传感器关键技术研发和产业化发展，提升传感器智能化、微型化和集成化水平。
促进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、智能决策控制及新型人机交互等人工智能关键技术的研发和产业化。
加快可视化、环境构造、仿真等虚拟技术研发应用，发展头盔式虚拟现实显示、可视化眼镜、数据手套等虚拟显示和交互产品。
责任单位：省经信委、科技厅、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
重点支持工业基础软硬件、嵌入式系统、高端工业软件、新型工业APP应用平台的研发和产业化应用，加快计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管理等工业软件产业化，提升流程工业综合自动化、装备自动化及物联网应用等方面的系统集成能力。
推动工业软件与工业大数据平台、工业互联网、工业信息安全系统和智能装备的集成应用。
推进行业应用工程技术和解决方案研究，支持行业创新示范工程建设。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
跟踪IPV6、工业以太网、泛在无线、软件定义网络、5G等新技术发展，支持企业开展工业互联网创新应用。
深入实施“数字福建”宽带工程，加快推进4G网络覆盖、宽带中国示范城市和智慧城市建设，推广应用节能高效、高性价比的宽带网络设备，建设低延时、高可靠、广覆盖的工业互联网。
责任单位：省发改委、科技厅、经信委，省通信管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持重点工业企业信息安全保障体系建设，引导企业开展信息系统风险评估和信息安全体系认证，提升信息安全监测、评估、验证和应急处置能力。
支持工业安全可靠控制系统研发，重点建设工业控制产品与系统的信息安全仿真测试、运行监测、预警平台。
加强网络安全、数据安全和安全测评等专业软件开发，提高智能工业产品的漏洞可发现、风险可防范能力。
支持建立福建省工业控制系统信息安全测评服务机构，开展社会化工业信息安全测评服务。
责任单位：省网信办、经信委、发改委、科技厅、质监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
依托省实施“中国制造2025”行动计划领导小组，建立制造业与互联网融合发展推进工作机制，加强对重大问题、重大政策和重大项目的综合协调。
各有关部门要按照职责分工，加强协同配合，做好指导协调，强化跟踪督查，及时帮助有关方面解决遇到的困难和问题。
各地要建立相应的协调工作机制，细化实施方案，加强工作统筹安排，确保将各项任务落到实处。
责任单位：省直有关部门，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
结合制造业与互联网融合发展各项主要行动，选取一批重点项目、企业和地区开展“双创”、智能制造和融合发展试点示范，树立一批具有创新性、典型推广意义的标杆企业和融合发展新模式。
各地各部门、有关行业协会要积极总结典型示范经验，通过现场交流会、传媒报道等多种形式宣传推广，引领广大制造企业融入“互联网＋”的发展环境，培育增长新动能。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
充分利用省级财政资金现有渠道，加大对企业实施智能制造、“双创”平台建设运营和融合创新试点示范等方面的支持力度。
创新财政资金支持方式，鼓励政府采购云计算、大数据等专业化第三方服务，支持中小微企业提升信息化能力。
企业“双创”平台的研发仪器设备、研发费用投入符合相关规定条件的，可享受固定资产加速折旧、进口税收优惠、研发费用加计扣除等政策，符合税法规定条件的“双创”平台可适用科技企业孵化器税收政策。
责任单位：省发改委、经信委、科技厅、财政厅、地税局，省国税局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持政府主导的产业股权投资基金、创投基金，积极参与龙头骨干企业“双创”平台建设、第三方公共服务平台建设和创新创业项目，引导社会资本加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度。
建立和完善支持科技创新金融服务体系，建设省众创空间综合融资服务平台，鼓励各类金融机构创新金融产品和金融服务模式，加强金融服务与制造业生产销售流程的融合，大力发展供应链金融，稳妥发展互联网金融，积极推广运用融资租赁。
责任单位：省发改委、经信委、科技厅、财政厅、金融办，人行福州中心支行，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
将工业互联网、智能制造相关领域的人才（团队）纳入省“海纳百川”高端人才聚集计划，加大力度引进制造业与互联网融合发展的高端人才和职业人才。
深化人才体制机制改革，完善收益分享机制，支持科技人员创业创新。
发挥企业在人才引进、培养和使用方面的主体作用，组织实施“福建省人才兴企促进计划”、企业管理提升专项工作，建立校企结合的人才实训和实践基地。
… 1 unchanged clause …
责任单位：省人才办，省经信委、发改委、科技厅、教育厅、人社厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则谈判，提升影响力和话语权。
推动建立中外政府和民间对话交流机制，围绕大型制造企业互联网“双创”平台建设、融合发展标准制定以及应用示范等，开展技术交流与合作。
深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽新产品、新业态的市场准入限制，加强事中事后监管，提升服务企业的能力和水平。
结合实施“一带一路”等国家重大战略，运用丝路基金、中非发展基金、中非产能合作基金等金融资源，支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国制造业与互联网融合发展的产品、技术、标准和服务，推动制造业与互联网融合全链条“走出去”，拓展海外市场；
发挥行业协会和中介组织的桥梁纽带作用，鼓励建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟，适应制造业与互联网跨界融合发展趋势，开展关键共性技术攻关、融合标准制定和公共服务平台建设，加强国际国内交流合作，扩大宣传交流培训范围，推广新技术、新业态、新模式和新做法，营造浓厚的发展氛围。
提升“引进来”的能力和水平，利用全球人才、技术、知识产权等创新资源，学习国际先进经营管理模式，支持和促进我国制造业与互联网融合发展。
责任单位：省发改委、经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
各地区、各部门要高度重视深化制造业与互联网融合发展工作，统一思想，提高认识，加大工作力度，切实抓好本意见实施。
国家制造强国建设领导小组要统筹研究完善制造业与互联网融合发展推进机制，加强对重大问题、重大政策和重大工程的综合协调，部署开展督导检查，推动各项任务落实。
各有关部门要按照职责分工，加强协同配合，做好指导协调，抓紧出台配套政策，完善相关规章制度，强化跟踪督查，及时帮助有关方面解决遇到的困难和问题。
国家制造强国建设战略咨询委员会要充分发挥作用，组织开展基础性、前瞻性、战略性研究，为重大决策及相关工程实施提供咨询。
各地区要结合实际建立健全工作机制，制定具体实施方案，加强考核评估，确保融合发展各项任务落到实处。