国务院关于深化制造业与互联网
湖南省人民政府办公厅关于印发《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》的通知
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
制造业是国民经济的主体，是实施“互联网+”行动的主战场。
我国是制造业大国，也是互联网大国，推动制造业与互联网融合，有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，加快新旧发展动能和生产体系转换，前景广阔、潜力巨大。
当前，我国制造业与互联网融合步伐不断加快，在激发“双创”活力、培育新模式新业态、推进供给侧结构性改革等方面已初显成效，但仍存在平台支撑不足、核心技术薄弱、应用水平不高、安全保障有待加强、体制机制亟需完善等问题。
为进一步深化制造业与互联网融合发展，协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快制造强国建设，现提出以下意见。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快制造业与互联网融合，实现制造业高质量发展，根据《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）和《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（国发〔2017〕50号）等文件精神，现制定如下政策措施。
一、大力推动企业级工业互联网平台建设，发挥骨干龙头企业在数字化转型中的带动作用
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手，围绕制造业与互联网融合关键环节，积极培育新模式新业态，强化信息技术产业支撑，完善信息安全保障，夯实融合发展基础，营造融合发展新生态，充分释放“互联网+”的力量，改造提升传统动能，培育新的经济增长点，发展新经济，加快推动“中国制造”提质增效升级，实现从工业大国向工业强国迈进。
聚焦制造业数字化、网络化、智能化转型需求，支持行业龙头企业和大型制造企业搭建企业级工业互联网平台，推进机器联网、业务联网、服务联网的集成，加快企业内部信息化系统的综合集成和云化改造迁移，有效整合产品设计、生产工艺、设备运行、运营管理等数据资源，建立以数据驱动为核心的网络化、扁平化、平台化经营管理模式。
优先支持新兴优势产业链骨干龙头企业建设工业互联网平台带动产业链协同。
推动企业级平台在满足自身数字化、网络化、智能化升级需要的同时，向外开放输出能力，逐步形成行业性平台。
积极搭建支撑制造业转型升级的各类互联网平台，充分汇聚整合制造企业、互联网企业等“双创”力量和资源，带动技术产品、组织管理、经营机制、销售理念和模式等创新，提高供给质量和效率，激发制造业转型升级新动能。
对建设企业级工业互联网平台的示范项目，给予不超过项目投资20%、金额不超过500万元的项目资金支持。
鼓励有条件的大型制造业企业并购国内外工业互联网公司，对并购成功的给予不超过并购投资20%、金额不超过500万元的项目资金支持。
促进技术融合与理念融合相统一，推动制造企业与互联网企业在发展理念、产业体系、生产模式、业务模式等方面全面融合，发挥互联网聚集优化各类要素资源的优势，构建开放式生产组织体系，大力发展个性化定制、服务型制造等新模式。
二、加快培育行业性、区域性工业互联网平台，创建“智慧产业集群”和“智慧园区”
依托制造业特色产业集聚区、重点工业园区，支持龙头企业、互联网企业或第三方机构，培育和发展行业性、区域性工业互联网平台，汇聚共享设计能力、生产能力、软件资源、数据托管、在线检测、供应链体系等资源，大力发展行业和园区工业互联网平台和供应链体系，建立制造资源在线化、产能柔性化、产业链协同化的“智慧产业集群”和“智慧园区”，打造工业互联网示范基地。
深刻把握互联网技术在不同行业、环节的扩散规律和融合方式，针对不同行业、企业融合发展的基础和水平差异，完善融合推进机制和政策体系，培育制造业竞争新优势。
鼓励不同行业不同生产方式的龙头企业，或者制造企业和互联网企业，跨界联合打造跨行业、跨领域的工业互联网平台，开展面向不同行业和场景的应用创新，为用户提供包括设备健康维护、生产管理优化、协同设计制造、制造资源租用等各类应用。
积极引进国内外著名的跨行业、跨领域的工业互联网平台在湖南建立区域中心或第二总部。
充分发挥市场机制作用，更好发挥政府引导作用，突出企业主体地位，优化政府服务，妥善处理鼓励创新与加强监管、全面推进与错位发展、加快发展与保障安全的关系，形成公平有序的融合发展新环境。
对行业性、区域性工业互联网平台建设，进入工业和信息化部试点示范的，给予不超过项目投资30%、金额不超过500万元奖励。
对国内外著名的跨行业、跨区域的工业互联网平台在湖南建区域中心或第二总部的，给予不超过项目投资10%、金额不超过1000万元的项目资金支持。
到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，相比2015年底，工业云企业用户翻一番，新产品研发周期缩短12%，库存周转率提高25%，能源利用率提高5%。
三、鼓励中小企业“上云上平台”，加快形成大中小企业融通发展的新生态
制造业互联网“双创”平台成为促进制造业转型升级的新动能来源，形成一批示范引领效应较强的制造新模式，初步形成跨界融合的制造业新生态，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，成为巩固我国制造业大国地位、加快向制造强国迈进的核心驱动力。
鼓励制造业骨干龙头企业利用工业互联网平台将业务流程与管理体系向上下游延伸，带动中小企业开展网络化改造和工业互联网应用，鼓励中小企业积极对接骨干龙头企业平台，实现供应链资源共享、产业链协同和上下游企业共同升级，营造大中小企业融通发展的生态体系。
到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，融合“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。
推动大型互联网企业和基础电信企业的平台入口、计算能力向制造企业特别是中小企业开放，提供在线设计、制造能力在线发布、协同和交易等服务。
重点支持上年度主营业务收入1000万元以上的制造业企业核心业务系统“上云上平台”，围绕研发设计、生产设备管理、生产管控、市场营销、工艺改进、能耗优化、客户管理、供应链协同、设备租赁等环节，运用工业互联网新技术新模式实施数字化网络化智能化升级，进一步降低经营成本、提升生产效率、提升产品质量。
鼓励地方政府通过财税支持、购买服务等方式支持企业“上云上平台”，推动低成本、模块化工业互联网设备和系统在中小企业中的部署应用，对100家左右制造业“上云上平台”标杆企业根据实际发生费用给予适当奖补。
组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程，支持制造企业建设基于互联网的“双创”平台，深化工业云、大数据等技术的集成应用，汇聚众智，加快构建新型研发、生产、管理和服务模式，促进技术产品创新和经营管理优化，提升企业整体创新能力和水平。
四、鼓励制造业与互联网融合创新，推动制造业模式变革
鼓励大型制造企业开放“双创”平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间合作，为全社会提供专业化服务，建立资源富集、创新活跃、高效协同的“双创”新生态。
引导企业在研发设计、生产制造、营销、服务、企业管理等全流程、全生命周期，向智能化生产、网络化协同、个性化定制、数字化营销和服务化延伸转变。
深化国有企业改革和科技体制改革，推动产学研“双创”资源的深度整合和开放共享，支持制造企业联合科研院所、高等院校以及各类创新平台，加快构建支持协同研发和技术扩散的“双创”体系。
加快离散行业生产装备数字化、智能化改造，加强流程行业先进过程控制和制造执行系统的部署和优化升级，引导基于企业现场数据集成整合的生产制造过程智能化应用，实现生产方式向智能化制造转变。
围绕上下游企业之间的业务数据互联互通，实现生产资源优化配置、制造能力精准利用，促进供应链企业高效协同。
组织实施“双创”服务平台支撑能力提升工程，支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台，鼓励基础电信企业加大对“双创”基地宽带网络基础设施建设的支持力度，进一步提速降费，完善制造业“双创”服务体系，营造大中小企业合作共赢的“双创”新环境，开创大中小企业联合创新创业的新局面。
推动消费品行业建立在线设计平台、客服体验、电子商务平台。
鼓励地方依托国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区等产业集聚区，加快完善人才、资本等政策环境，充分运用互联网，积极发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间，结合“双创”示范基地建设，培育一批支持制造业发展的“双创”示范基地。
发展产品在线维护、远程运维、智能供应链、协同研发等服务新业态，实现产品服务模式向全生命周期管理和服务化延伸转变。
组织实施企业管理能力提升工程，加快信息化和工业化融合管理体系标准制定和应用推广，推动业务流程再造和组织方式变革，建立组织管理新模式。
组织开展“工业电子商务与供应链集成创新应用行动”，鼓励制造业企业普及完善供应商管理系统，建立网上统一采购平台，推动采购模式从线下向线上迁移；
鼓励制造业企业完善客户关系管理系统，建立全网覆盖、品类丰富、功能完善的网上销售平台，推动销售的在线化、网络化；
鼓励制造企业与互联网企业合资合作培育新的经营主体，建立适应融合发展的技术体系、标准规范、商业模式和竞争规则，形成优势互补、合作共赢的融合发展格局。
鼓励制造业企业依托第三方工业电子商务平台开展委托采购、联合采购、即时采购等网络采购新模式。
推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，实现制造能力的在线发布、协同和交易，积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。
每年支持一批制造业与互联网深度融合典型示范项目，开展管理创新和模式创新示范。
支持制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，整合线上线下交易资源，拓展销售渠道，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。
对进入工业和信息化部工业互联网应用试点示范、制造业与互联网融合试点示范、两化融合示范企业、工业服务型制造试点示范的项目，给予不超过项目投资20%、金额不超过200万元的奖励。
对进入工业和信息化部两化融合试点企业，通过两化融合贯标认定的项目给予50万元奖励。
面向生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期，实施智能制造等重大工程，支持企业深化质量管理与互联网的融合，推动在线计量、在线检测等全产业链质量控制，大力发展网络化协同制造等新生产模式。
五、推动制造业与大数据集成创新应用，建立数据驱动的制造新体系
支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新，促进供给与需求精准匹配。
加强制造业研发设计大数据应用能力，利用大数据精准感知用户需求，促进基于数据和知识的创新设计，提升研发效率。
推动企业运用互联网开展在线增值服务，鼓励发展面向智能产品和智能装备的产品全生命周期管理和服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造+服务”转型升级。
加快生产制造环节大数据应用，通过大数据监控优化流水线作业，强化故障预测与健康管理，优化产品质量，降低能源消耗。
积极培育工业电子商务等新业态，支持重点行业骨干企业建立行业在线采购、销售、服务平台，推动建设一批第三方电子商务服务平台。
提升经营管理环节大数据应用水平，提高人力、财务、生产制造、采购等关键经营环节业务集成水平，提升管理效率和决策水平，实现经营活动的智能化。
推动客户服务环节大数据深度应用，促进大数据在售前、售中、售后服务中的创新应用。
推动实施国家重点研发计划，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力，加快构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新基础。
促进数据资源整合，打通各个环节数据链条，形成全流程的数据闭环。
组织实施“芯火”计划和传感器产业提升工程，加快传感器、过程控制芯片、可编程逻辑控制器等产业化。
在装备制造、电子信息等行业，支持企业发展远程维护、质量诊断等在线增值服务，实现基于大数据的产品设计优化和故障预测；
加快计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管理等工业软件产业化，强化软件支撑和定义制造业的基础性作用。
在冶金、化工等行业，支持企业对生产线数据资源进行采集和分析,实现基于大数据的生产工艺和流程优化；
构建信息物理系统参考模型和综合技术标准体系，建设测试验证平台和综合验证试验床，支持开展兼容适配、互联互通和互操作测试验证。
在建材、轻纺等行业，支持发展按需制造、个性化定制等新型制造模式。
每年支持一批工业大数据应用示范项目，给予不超过项目投资20%、金额不超过200万元的项目资金支持。
实施融合发展系统解决方案能力提升工程，推动工业产品互联互通的标识解析、数据交换、通信协议等技术攻关和标准研制，面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育一批系统解决方案供应商，组织开展行业系统解决方案应用试点示范，为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。
支持有条件的企业开展系统解决方案业务剥离重组，推动系统解决方案服务专业化、规模化和市场化，充分发挥系统解决方案促进制造业与互联网融合发展的“粘合剂”作用。
推广窄带物联网（NB－IoT）、IPv6、5G、工业无源光网络（PON）、工业无线等新型网络技术的应用，组织实施制造业企业内外网建设升级。
支持工业互联网区域性标识解析体系及其节点建设，探索工业互联网标识解析体系的产业化应用，利用标识实现供应链系统和企业生产系统间精准对接，以及跨地区、跨行业、跨企业的产品全生命周期管理。
实施工业控制系统安全保障能力提升工程，制定完善工业信息安全管理等政策法规，健全工业信息安全标准体系，建立工业控制系统安全风险信息采集汇总和分析通报机制，组织开展重点行业工业控制系统信息安全检查和风险评估。
组织开展“机器设备联网上云”行动，重点推进数控机床、行业专用设备、大型机器设备、工厂辅助设备等的数字化改造和联网管理，建立覆盖数据采集、设备监控、运维诊断、流程优化、节能环保和安全监控的设备信息化管理体系，形成企业专用物联网络，加强与管理网络联接和协同。
组织开展工业企业信息安全保障试点示范，支持系统仿真测试、评估验证等关键共性技术平台建设，推动访问控制、追踪溯源、商业信息及隐私保护等核心技术产品产业化。
鼓励重点园区建设高质量工业互联网网络基础设施，实施重点园区“千兆光网到桌面，窄带物联网全覆盖”行动，促进基础电信、互联网、工业制造等不同领域企业联合开展工业云基础设施建设。
以提升工业信息安全监测、评估、验证和应急处置等能力为重点，依托现有科研机构，建设国家工业信息安全保障中心，为制造业与互联网融合发展提供安全支撑。
鼓励基础电信企业开展基于先进通信技术和工业互联网在制造业领域的应用试点，预先规划5G组网和应用，进一步加大提速降费力度，推进连接中小企业的专线建设，提升专网速率，优先保障“上云上平台”工业企业网络服务，在原网络资费标准的基础上，再减免费用或免费获得网络重点保障增值服务，降低制造业企业网络使用成本。
对制造业企业的网络改造工程，按照技术改造相关政策给予支持。
七、构筑工业互联网技术创新体系，强化基础产品和服务支撑
深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽新产品、新业态的市场准入限制，加强事中事后监管，提升为企业服务的能力和水平，营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。
围绕网络互联、标识解析、数据采集、工业互联网平台、工业大数据、安全保障等重点方向，引导和支持骨干企业牵头打造省级工业互联网建设与应用创新中心，开展产学研协同创新、技术攻关和人才培养，对创新中心建设予以支持。
适应制造业与互联网跨界融合发展趋势，积极发挥行业协会和中介组织的桥梁纽带作用，鼓励建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟，开展关键共性技术攻关、融合标准制定和公共服务平台建设。
支持软件企业、工业企业、科研院所、高等院校等开展合作，集中突破一批高性能网络、智能模块、智能联网装备、工业软件等关键软硬件产品，培育一批面向特定行业、特定场景的工业APP，形成一批与行业特点紧密结合的工业互联网整体解决方案，推广一批适合在中小企业中推广应用的经济实用型解决方案。
围绕新商业模式知识产权保护需求，完善相关政策法规，建设结构合理、层次分明、可持续发展的知识产权运营服务网络。
对工业APP的开发和应用、关键软硬件产品和整体解决方案的产业化示范项目，给予不超过项目投资20%、金额不超过200万元的项目资金支持。
鼓励中央企业设立创新投资基金，引导地方产业投资基金和社会资本，支持大企业互联网“双创”平台建设、创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。
贯彻落实工控信息安全行动计划，建立工业APP、企业核心业务系统等“上云上平台”的网络安全保障机制，强化工业互联网安全技术手段建设，打造省级工业互联网安全公共服务平台，着力提升隐患排查、攻击发现、应急处置和攻击溯源能力，对省级工业互联网安全公共服务平台建设纳入重点平台予以支持。
建立有利于国有企业与互联网深度融合、激发企业活力、积极开展“双创”的机制，完善国有企业内部创新组织体系和运行机制，探索引入有限合伙制，完善鼓励创新、宽容失败的经营业绩考核机制，研究建立中央企业创新能力评价制度，建立促进创新成果转让的收益分配、工资奖励等制度，对企业重要技术人员和经营管理人员实施股权和分红激励政策。
选取重点行业典型企业、大型工控系统，开展工控安全试点示范应用，落实工业互联网相关企业的网络安全主体责任。
对制造企业上云用云服务的设备安全、控制安全、网络安全、平台安全、数据安全等开展评估和抽查，建立工业互联网服务商“白名单”服务机制。
利用中央财政现有资金渠道，鼓励地方设立融合发展专项资金，加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度，为符合条件的企业实施设备智能化改造、“双创”平台建设运营和应用试点示范项目提供支持。
加强重要领域工业控制系统、物联网应用和关键装备等制造业与互联网融合关键环节的信息安全指导、风险评估和监督检查，加快建立工业信息安全工作体系和保障工作机制。
充分发挥现有相关专项资金、基金的引导带动作用，支持系统解决方案能力提升和制造业“双创”公共服务平台建设。
对于工控安全试点示范应用项目，给予不超过项目投资20%、金额不超过100万元的资金支持。
制造业与互联网融合发展相关工作或工程中涉及技术研发、确需中央财政支持的，通过优化整合后的科技计划（专项、基金等）统筹予以支持。
创新财政资金支持方式，鼓励政府采购云计算等专业化第三方服务，支持中小微企业提升信息化能力。
设立工业互联网战略咨询专家委员会，推动成立工业互联网联盟和企业首席信息官（CIO）联盟，强化制造业与互联网融合领军人才队伍建设。
充分利用现有人才引进相关政策，鼓励和支持人力资源服务机构引进工业互联网和“制造业+互联网”急需的高层次人才。
结合全面推开营改增试点，进一步扩大制造企业增值税抵扣范围，落实增值税优惠政策，支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务。
安排一定的资金组织开展全省工业互联网与“制造业+互联网”专题培训班，加强对政府主管人员、园区负责人、企业领导人的轮训，增强领导干部和企业家的互联网思维与创新意识。
落实研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税优惠政策，积极研究完善科技企业孵化器税收政策。
在普通高校、职业院校、技工学校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地，加强融合发展专业人才和高端人才培养。
选择一批重点城市和重点企业开展产融合作试点，支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。
通过举办经验交流会、试点示范推广会、产品与服务展示推介会、专题论坛等形式，组织开展“制造业+互联网”深度行活动，提高对工业互联网和“制造业+互联网”新理念、新应用、新模式的体验和认识。
鼓励金融机构利用“双创”平台提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化金融服务，进一步推广知识产权质押，创新担保方式，积极探索多样化的信贷风险分担机制。
从省制造强省专项资金中安排资金，用于支持工业互联网、制造业与互联网融合的关键技术研发、平台建设、试点示范及有关基础工作等。
支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下，利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态，实行5年过渡期内保持土地原用途和权利类型不变的政策。
各级财政要加大对工业互联网平台建设、制造业与互联网融合的投入力度。
鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策，积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源，并对办公用房、水电、网络等费用给予补助，为致力于制造业与互联网融合发展的创业者提供低成本、高效便捷的专业服务。
引导各类产业发展基金、投资基金等社会资本向工业互联网领域倾斜，支持符合条件的工业互联网企业在境内外资本市场开展融资。
支持工业互联网平台企业与商业银行等金融机构精准对接，探索建设基于工业大数据的新型金融服务试点，鼓励金融机构对典型示范项目给予资金支持。
深化人才体制机制改革，完善激励创新的股权、期权等风险共担和收益分享机制，吸引具备创新能力的跨界人才，营造有利于融合发展优秀人才脱颖而出的良好环境。
认真落实研发费用加计扣除、高新技术企业、软件产业和集成电路产业、科技企业孵化器等国家税收优惠政策。
支持高校设置“互联网+”等相关专业，推进高等院校专业学位建设，加强高层次应用型专门人才培养。
工业互联网平台建设、制造业与互联网融合项目中的软件和信息技术服务投入视同固定资产投入，享受省人民政府关于制造业技术改造的奖补政策。
在重点院校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地，积极开展企业新型学徒制试点。
本政策措施有关规定与其他政策有重复的，企业可按照就高原则享受政策，但不得多头申报，重复享受政策。
结合国家专业技术人才知识更新工程、企业经营管理人才素质提升工程、高技能人才振兴计划等，加强融合发展职业人才和高端人才培养。
为协同推进工业互联网发展与制造强省建设，在制造强省建设领导小组下设立工业互联网专项工作组，统筹谋划工业互联网相关重大工作，督促检查主要任务落实情况。
在大中型企业推广首席信息官制度，壮大互联网应用人才队伍。
各地要高度重视发展工业互联网、深化制造业与互联网融合发展工作，结合实际建立健全工作机制，制定具体政策措施，加强考核评估，确保各项任务落到实处。
积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则谈判，提升影响力和话语权。
推动建立中外政府和民间对话交流机制，围绕大型制造企业互联网“双创”平台建设、融合发展标准制定以及应用示范等，开展技术交流与合作。
结合实施“一带一路”等国家重大战略，运用丝路基金、中非发展基金、中非产能合作基金等金融资源，支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国制造业与互联网融合发展的产品、技术、标准和服务，推动制造业与互联网融合全链条“走出去”，拓展海外市场；
提升“引进来”的能力和水平，利用全球人才、技术、知识产权等创新资源，学习国际先进经营管理模式，支持和促进我国制造业与互联网融合发展。
各地区、各部门要高度重视深化制造业与互联网融合发展工作，统一思想，提高认识，加大工作力度，切实抓好本意见实施。
国家制造强国建设领导小组要统筹研究完善制造业与互联网融合发展推进机制，加强对重大问题、重大政策和重大工程的综合协调，部署开展督导检查，推动各项任务落实。
各有关部门要按照职责分工，加强协同配合，做好指导协调，抓紧出台配套政策，完善相关规章制度，强化跟踪督查，及时帮助有关方面解决遇到的困难和问题。
国家制造强国建设战略咨询委员会要充分发挥作用，组织开展基础性、前瞻性、战略性研究，为重大决策及相关工程实施提供咨询。
各地区要结合实际建立健全工作机制，制定具体实施方案，加强考核评估，确保融合发展各项任务落到实处。