LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
← earlier · later

What changed

8 clauses changed, 80 removed, 111 added; 5 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 80%
  • 2016年5月13日
Only in the later version
  • 2018年
  • 85%
  • 300家
  • 3000台
  • 2017年1月6日

Clauses

EarlierLater
国务院关于深化制造业与互联网
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
融合发展的指导意见
为贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》(国发〔2016〕28号)精神,进一步深化我省制造业与互联网融合发展,协同推进落实五大发展行动计划、“中国制造2025安徽篇”和“互联网+”行动实施方案,加快制造强省建设,现提出以下实施意见。
国发〔2016〕28号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
制造业是国民经济的主体,是实施“互联网+”行动的主战场。
我国是制造业大国,也是互联网大国,推动制造业与互联网融合,有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应,加快新旧发展动能和生产体系转换,前景广阔、潜力巨大。
当前,我国制造业与互联网融合步伐不断加快,在激发“双创”活力、培育新模式新业态、推进供给侧结构性改革等方面已初显成效,但仍存在平台支撑不足、核心技术薄弱、应用水平不高、安全保障有待加强、体制机制亟需完善等问题。
为进一步深化制造业与互联网融合发展,协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动,加快制造强国建设,现提出以下意见。
… 2 unchanged clauses …
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线,以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手,围绕制造业与互联网融合关键环节,积极培育新模式新业态,强化信息技术产业支撑,完善信息安全保障,夯实融合发展基础,营造融合发展新生态,充分释放“互联网+”的力量,改造提升传统动能,培育新的经济增长点,发展新经济,加快推动“中国制造”提质增效升级,实现从工业大国向工业强国迈进。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照省第十次党代会和省委十届二次全会部署,坚持创新驱动、融合发展、分业施策、企业主体、效益优先的原则,以系统推进技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策创新体系建设为引领,以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线,以高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造为主攻方向,以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手,围绕制造业与互联网融合关键环节,培育融合发展新模式,夯实融合发展新基础,营造融合发展新生态,充分释放“互联网+”的力量,推进供给侧结构性改革,加快“三重一创”建设,促进制造业提质增效、转型升级,建设制造强省。
(二)基本原则。
(二)主要目标。
坚持创新驱动,激发转型新动能。
到2018年底,制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到85%;
积极搭建支撑制造业转型升级的各类互联网平台,充分汇聚整合制造企业、互联网企业等“双创”力量和资源,带动技术产品、组织管理、经营机制、销售理念和模式等创新,提高供给质量和效率,激发制造业转型升级新动能。
相比2015年底,工业云企业用户大幅增长,规模以上制造企业新产品研发周期缩短12%,库存周转率提高25%,能源利用率提高5%。
坚持融合发展,催生制造新模式。
通过数字化、网络化、智能化建设,信息化与工业化融合发展指数达到90,突破一批可实际推广、替代传统应用的制造新技术,形成一批示范引领效应较强的制造新模式,催生一批具有高成长性的制造业新业态,培育一批融合发展的智能制造产业集聚区。
促进技术融合与理念融合相统一,推动制造企业与互联网企业在发展理念、产业体系、生产模式、业务模式等方面全面融合,发挥互联网聚集优化各类要素资源的优势,构建开放式生产组织体系,大力发展个性化定制、服务型制造等新模式。
到2025年,全省制造业与互联网融合“双创”体系基本完备,融合发展新模式广泛普及,新型制造体系基本形成,制造业综合竞争力大幅提升。
坚持分业施策,培育竞争新优势。
二、重点任务
深刻把握互联网技术在不同行业、环节的扩散规律和融合方式,针对不同行业、企业融合发展的基础和水平差异,完善融合推进机制和政策体系,培育制造业竞争新优势。
(一)打造制造企业互联网“双创”平台。
坚持企业主体,构筑发展新环境。
构建基于互联网的制造业重点行业骨干企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”服务平台,进一步普及云计算、大数据等信息技术应用,营造大中小企业协同共进的“双创”新生态。
充分发挥市场机制作用,更好发挥政府引导作用,突出企业主体地位,优化政府服务,妥善处理鼓励创新与加强监管、全面推进与错位发展、加快发展与保障安全的关系,形成公平有序的融合发展新环境。
1.推进制造企业互联网“双创”平台建设。
(三)主要目标。
支持汽车、电子信息、家电、纺织服装等制造业重点行业骨干企业建立基于互联网的“双创”平台,开展协同创新、网络众包、创业孵化等,加快构建新型研发、生产、管理和服务模式,促进技术产品、组织管理和经营机制创新,提升企业整体创新能力。
到2018年底,制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%,相比2015年底,工业云企业用户翻一番,新产品研发周期缩短12%,库存周转率提高25%,能源利用率提高5%。
鼓励重点行业骨干企业面向社会开放“双创”平台聚集的各类资源,与各类创业创新基地、众创空间合作,为全社会提供专业化服务,促进创新要素集聚,密切与中小企业的分工协作,打造产业链竞争新优势。
制造业互联网“双创”平台成为促进制造业转型升级的新动能来源,形成一批示范引领效应较强的制造新模式,初步形成跨界融合的制造业新生态,制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展,成为巩固我国制造业大国地位、加快向制造强国迈进的核心驱动力。
支持制造企业联合科研院所、高等院校以及各类创新平台,深度整合、开放共享产学研“双创”资源,加快构建支持协同研发和技术扩散的“双创”体系。
到2025年,制造业与互联网融合发展迈上新台阶,融合“双创”体系基本完备,融合发展新模式广泛普及,新型制造体系基本形成,制造业综合竞争实力大幅提升。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省国资委)
二、主要任务
2.建设面向中小企业的“双创”服务体系。
(四)打造制造企业互联网“双创”平台。
支持互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台,进一步完善各类中小企业公共服务网络平台,为企业提供创业孵化、知识产权、企业征信、检验检测、质量品牌等方面服务,依托平台开展众创、众包、众扶、众筹,构建低门槛、低成本、广覆盖、高效协同的“双创”新环境。
组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程,支持制造企业建设基于互联网的“双创”平台,深化工业云、大数据等技术的集成应用,汇聚众智,加快构建新型研发、生产、管理和服务模式,促进技术产品创新和经营管理优化,提升企业整体创新能力和水平。
鼓励各地依托重大新兴产业基地、开发园区和产业集聚区,完善人才、资本等配套政策措施,充分运用互联网,积极发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间,打造一批“双创”示范基地。
鼓励大型制造企业开放“双创”平台聚集的各类资源,加强与各类创业创新基地、众创空间合作,为全社会提供专业化服务,建立资源富集、创新活跃、高效协同的“双创”新生态。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省质监局)
深化国有企业改革和科技体制改革,推动产学研“双创”资源的深度整合和开放共享,支持制造企业联合科研院所、高等院校以及各类创新平台,加快构建支持协同研发和技术扩散的“双创”体系。
3.加强工业云与大数据应用。
(五)推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系。
加快各类工业云平台建设,深化工业云、大数据等技术的集成应用。
组织实施“双创”服务平台支撑能力提升工程,支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台,鼓励基础电信企业加大对“双创”基地宽带网络基础设施建设的支持力度,进一步提速降费,完善制造业“双创”服务体系,营造大中小企业合作共赢的“双创”新环境,开创大中小企业联合创新创业的新局面。
鼓励创新工业云服务内容与模式,推动工业设计模型、数字化模具、产品和装备维护知识库等研发、制造和服务资源的集聚、开放与共享。
鼓励地方依托国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区等产业集聚区,加快完善人才、资本等政策环境,充分运用互联网,积极发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间,结合“双创”示范基地建设,培育一批支持制造业发展的“双创”示范基地。
加快开发和应用工业大数据,支持研发大数据分析技术和产品,发展基于数据全面集成、行业应用模型和开发工具共享的工业数据服务,推动大数据在研发设计、生产制造、测试验证、市场营销、售后服务等产品全生命周期中的应用。
组织实施企业管理能力提升工程,加快信息化和工业化融合管理体系标准制定和应用推广,推动业务流程再造和组织方式变革,建立组织管理新模式。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅)
(六)支持制造企业与互联网企业跨界融合。
(二)推进制造业与互联网融合发展。
鼓励制造企业与互联网企业合资合作培育新的经营主体,建立适应融合发展的技术体系、标准规范、商业模式和竞争规则,形成优势互补、合作共赢的融合发展格局。
积极培育网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等生产新模式,支持制造企业与互联网企业开展多种形式的跨界合作、融合发展,激发制造业发展新动能。
推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接,实现制造能力的在线发布、协同和交易,积极发展面向制造环节的分享经济,打破企业界限,共享技术、设备和服务,提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。
1.组织实施智能制造工程。
支持制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作,整合线上线下交易资源,拓展销售渠道,打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。
支持平板显示、工业机器人、新能源汽车、数控机床、高性能医疗设备等领域新产品研发和产业化,大力发展智能制造装备和产品,在机械、汽车、电子电气、食品、纺织、家电、医药、物流仓储等领域加快实施“机器换人”,积极推进汽车、装备制造、电子信息、家电等领域的数字化车间和智能工厂建设试点。
(七)培育制造业与互联网融合新模式。
到2018年底,形成120个以上国内领先、达到国际先进水平、关键技术具有自主知识产权的首台(套)重大智能装备;
面向生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期,实施智能制造等重大工程,支持企业深化质量管理与互联网的融合,推动在线计量、在线检测等全产业链质量控制,大力发展网络化协同制造等新生产模式。
在300家以上重点制造企业,推广应用3000台以上工业机器人;
支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求,开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新,促进供给与需求精准匹配。
建成数字化车间300个、智能工厂60个;
推动企业运用互联网开展在线增值服务,鼓励发展面向智能产品和智能装备的产品全生命周期管理和服务,拓展产品价值空间,实现从制造向“制造+服务”转型升级。
打造3个以上融合发展的智能制造产业集聚区。
积极培育工业电子商务等新业态,支持重点行业骨干企业建立行业在线采购、销售、服务平台,推动建设一批第三方电子商务服务平台。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委)
(八)强化融合发展基础支撑。
2.推广网络化制造模式。
推动实施国家重点研发计划,强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力,加快构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新基础。
积极培育网络化协同制造,重点在汽车、电子信息、家电、装备制造等领域开展网络化协同制造示范,推动网络控制、管理软件和数据平台的纵向集成,企业研发设计、客户关系管理和供应链管理等系统的横向集成,以及在线计量、在线检测等全产业链质量控制,实现上下游制造企业的信息共享、实时交互,设计、供应、制造和服务等环节的并行组织与协同优化。
组织实施“芯火”计划和传感器产业提升工程,加快传感器、过程控制芯片、可编程逻辑控制器等产业化。
发展个性化定制,支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求,开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新,在家电、家居、服装等行业发展大规模定制模式,提高企业快速、低成本满足用户个性化需求的能力。
加快计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管理等工业软件产业化,强化软件支撑和定义制造业的基础性作用。
发展服务型制造,重点在工程机械、汽车、智能电网等领域推进制造业服务化转型试点,开展故障预警、远程维护、过程优化等全生命周期管理和服务,培育智慧家庭、智能家电、智能可穿戴等领域的平台化服务新业态,拓展产品价值空间,推动从制造向“制造+服务”转型升级。
构建信息物理系统参考模型和综合技术标准体系,建设测试验证平台和综合验证试验床,支持开展兼容适配、互联互通和互操作测试验证。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省质监局)
(九)提升融合发展系统解决方案能力。
3.鼓励企业跨界合作。
实施融合发展系统解决方案能力提升工程,推动工业产品互联互通的标识解析、数据交换、通信协议等技术攻关和标准研制,面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设,培育一批系统解决方案供应商,组织开展行业系统解决方案应用试点示范,为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。
支持制造企业与互联网企业采取合资合作或并购等形式,成立新的经营主体,推动产品革新、模式创新和业务转型,培育新的经济增长点,实现优势互补、合作共赢。
支持有条件的企业开展系统解决方案业务剥离重组,推动系统解决方案服务专业化、规模化和市场化,充分发挥系统解决方案促进制造业与互联网融合发展的“粘合剂”作用。
积极发展面向制造环节的分享经济,推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接,实现制造能力的在线发布、协同和交易,打破企业界限,共享技术、设备和服务,形成基于网络、数据驱动的线下资源线上配置的新型生产方式,提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。
(十)提高工业信息系统安全水平。
(责任单位:省经济和信息化委、省国资委、省商务厅、省工商局)
实施工业控制系统安全保障能力提升工程,制定完善工业信息安全管理等政策法规,健全工业信息安全标准体系,建立工业控制系统安全风险信息采集汇总和分析通报机制,组织开展重点行业工业控制系统信息安全检查和风险评估。
4.培育工业电子商务。
组织开展工业企业信息安全保障试点示范,支持系统仿真测试、评估验证等关键共性技术平台建设,推动访问控制、追踪溯源、商业信息及隐私保护等核心技术产品产业化。
支持制造企业与电子商务企业在制造、营销、物流等环节开展多种形式的合作,整合线上线下资源,实现生产流通的高效协同。
以提升工业信息安全监测、评估、验证和应急处置等能力为重点,依托现有科研机构,建设国家工业信息安全保障中心,为制造业与互联网融合发展提供安全支撑。
引导制造业重点行业骨干企业的采购销售平台向行业电子商务平台转型,提高企业供应链协同水平。
鼓励企业发展和应用第三方工业电子商务平台,并引导平台向信息发布、在线交流、加工定制、技术服务、网上交易、跨境贸易、物流配送、跟踪追溯、支付结算、供应链金融、大数据分析等综合服务延伸。
(责任单位:省经济和信息化委、省商务厅、省政府金融办)
(三)强化融合支撑能力建设。
围绕制造业与互联网融合发展需求,不断增强软硬件基础技术、系统解决方案和信息安全保障能力,夯实融合发展基础。
1.加快信息基础设施建设。
全面推进光纤网络向超高速、超大容量拓展升级,提升骨干网传输和交换能力,扩大无线宽带网络覆盖范围,建成覆盖城乡的4G和重点区域的WLAN高速无线宽带网。
突出产业发展重点,围绕创业创新需求,加强重大新兴产业基地、开发园区、产业集聚区和众创空间的宽带网络建设,鼓励基础电信企业不断提升宽带接入服务水平,提高网络速率,有效降低网络资费。
推动有条件的工业及生产性服务业企业开通高速带宽专线服务,逐步实现智能设备、业务流程、数据和人的互联互通。
(责任单位:省经济和信息化委、省通信管理局)
2.发展信息技术产业。
积极对接国家“芯火”计划,大力发展集成电路设计、特色集成电路制造,不断提升集成电路封装测试水平,推进集成电路产业集聚发展。
支持智能语音和新型人机交互、自然语言处理、智能决策控制等关键技术的研发和产业化。
加强智能传感器及物联网技术研发,促进传感器等领域的产业化创新发展。
探索发展量子通信技术,加快产业化进程。
大力发展工业软件,重点支持软件企业面向工业企业提供计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管理等软件和服务,以及设计标准、零部件库、设计案例等共性资源服务。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅)
3.提升系统解决方案能力。
围绕发展智能制造,组织开展行业系统解决方案应用试点示范,为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。
支持有条件的企业开展相关业务剥离重组,推动系统解决方案服务专业化、规模化和市场化,培育系统解决方案供应商。
推广信息化与工业化融合管理体系,发展两化融合第三方服务机构,广泛开展企业两化融合评估诊断、对标提升等工作。
(责任单位:省经济和信息化委、省国资委)
4.提高工业信息系统安全保障水平。
加强工业控制系统安全保障能力建设,建立工业控制系统安全风险信息采集汇总和分析通报机制,加强重点行业工业控制系统信息安全检查和风险评估。
积极开展工业企业信息安全保障试点示范,推动访问控制、追踪溯源、商业信息及隐私保护等核心技术产品研发和产业化。
以提升工业信息安全监测、评估、验证和应急处置等能力为重点,培育一批具有专业资质和自主知识产权的信息安全服务机构,为制造业与互联网融合发展提供安全支撑。
积极推进数字证书的规范使用和管理,保障重要信息系统安全平稳运行。
依据国家信息安全等级保护制度,督促指导重点领域工业企业逐项落实定级、备案、测评、整改等法律主体责任,建立健全网络与信息安全信息通报机制。
(责任单位:省经济和信息化委、省公安厅、省通信管理局)
… 1 unchanged clause …
(十一)完善融合发展体制机制。
(一)完善体制机制。
深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,放宽新产品、新业态的市场准入限制,加强事中事后监管,提升为企业服务的能力和水平,营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。
深入推进“放管服”改革,落实促进企业发展、为企业减负的各项政策,营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。
适应制造业与互联网跨界融合发展趋势,积极发挥行业协会和中介组织的桥梁纽带作用,鼓励建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟,开展关键共性技术攻关、融合标准制定和公共服务平台建设。
充分调动高校、科研院所和企业等多方面的积极性,发挥行业协会和中介组织的桥梁作用,鼓励建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟,开展关键共性技术攻关和公共服务平台建设。
围绕新商业模式知识产权保护需求,完善相关政策法规,建设结构合理、层次分明、可持续发展的知识产权运营服务网络。
围绕新商业模式知识产权保护需求,完善知识产权保护机制,加强知识产权运营服务。
(十二)培育国有企业融合发展机制。
深化国有企业改革,积极探索完善企业内部创新组织体系和运行机制、经营业绩考核机制、分配激励机制等,促进国有企业与互联网深度融合,积极开展“双创”,激发企业活力。
鼓励中央企业设立创新投资基金,引导地方产业投资基金和社会资本,支持大企业互联网“双创”平台建设、创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。
(责任单位:省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省国资委,各市人民政府)
建立有利于国有企业与互联网深度融合、激发企业活力、积极开展“双创”的机制,完善国有企业内部创新组织体系和运行机制,探索引入有限合伙制,完善鼓励创新、宽容失败的经营业绩考核机制,研究建立中央企业创新能力评价制度,建立促进创新成果转让的收益分配、工资奖励等制度,对企业重要技术人员和经营管理人员实施股权和分红激励政策。
(二)强化项目带动。
(十三)加大财政支持融合发展力度。
坚持经济工作项目化、项目工作责任化,结合落实五大发展行动计划、“中国制造2025安徽篇”和“互联网+”行动实施方案,加强项目谋划,建立制造业与互联网融合发展项目库。
利用中央财政现有资金渠道,鼓励地方设立融合发展专项资金,加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度,为符合条件的企业实施设备智能化改造、“双创”平台建设运营和应用试点示范项目提供支持。
主动对接国家组织实施的制造企业互联网“双创”平台建设、“双创”服务平台支撑能力提升、融合发展系统解决方案能力提升、工业控制系统安全保障能力提升等工程,积极争取项目和资金支持,并认真研究制定我省相关专项工程实施方案。
充分发挥现有相关专项资金、基金的引导带动作用,支持系统解决方案能力提升和制造业“双创”公共服务平台建设。
落实“四督四保”制度,加强调度推动,狠抓项目落地。
制造业与互联网融合发展相关工作或工程中涉及技术研发、确需中央财政支持的,通过优化整合后的科技计划(专项、基金等)统筹予以支持。
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委)
创新财政资金支持方式,鼓励政府采购云计算等专业化第三方服务,支持中小微企业提升信息化能力。
(三)加大财税政策支持。
(十四)完善支持融合发展的税收和金融政策。
利用省财政现有资金渠道,充分发挥省开发投资基金和省高新技术产业投资基金等相关专项资金、基金的引导带动作用,研究建立省智能制造产业投资基金,加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度,支持企业开展“双创”平台建设运营、系统解决方案能力提升和制造业“双创”公共服务平台建设等。
结合全面推开营改增试点,进一步扩大制造企业增值税抵扣范围,落实增值税优惠政策,支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务。
鼓励政府采购云计算等专业化第三方服务,支持中小微企业提升信息化能力。
落实研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税优惠政策,积极研究完善科技企业孵化器税收政策。
结合全面推开营改增试点,落实增值税优惠政策,以及研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税优惠政策,支持制造业与互联网融合发展。
选择一批重点城市和重点企业开展产融合作试点,支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。
(责任单位:省财政厅、省经济和信息化委、省地税局、省国税局)
(四)加强金融支持。
选择一批重点企业开展产融合作试点,支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。
积极发展天使投资、创业投资等,支持制造业与互联网融合发展。
… 1 unchanged clause …
(十五)强化融合发展用地用房等服务。
鼓励各地设立续贷“过桥”资金,全面开展“税融通”等金融服务,增强制造企业融资能力。
支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下,利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态,实行5年过渡期内保持土地原用途和权利类型不变的政策。
优先支持制造业与互联网融合企业在境内外资本市场挂牌、上市、发债,支持上市企业再融资和并购重组,扩大在资本市场的融资规模。
鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策,积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源,并对办公用房、水电、网络等费用给予补助,为致力于制造业与互联网融合发展的创业者提供低成本、高效便捷的专业服务。
(责任单位:省政府金融办、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局,各市人民政府)
(十六)健全融合发展人才培养体系。
(五)加强用地用房保障。
深化人才体制机制改革,完善激励创新的股权、期权等风险共担和收益分享机制,吸引具备创新能力的跨界人才,营造有利于融合发展优秀人才脱颖而出的良好环境。
支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下,利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态,实行5年过渡期内保持土地原用途和权利类型不变政策。
支持高校设置“互联网+”等相关专业,推进高等院校专业学位建设,加强高层次应用型专门人才培养。
鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策,积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源,为致力于制造业与互联网融合发展的创业者提供低成本、高效便捷的专业服务。
在重点院校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地,积极开展企业新型学徒制试点。
在推动“僵尸企业”兼并重组、破产清算、转型发展的同时,加强政策引导,将腾退的相关资源优化配置到制造业与互联网融合发展领域。
结合国家专业技术人才知识更新工程、企业经营管理人才素质提升工程、高技能人才振兴计划等,加强融合发展职业人才和高端人才培养。
(责任单位:省国土资源厅、省经济和信息化委、省国资委,各市人民政府)
在大中型企业推广首席信息官制度,壮大互联网应用人才队伍。
(六)强化人才支撑。
(十七)推动融合发展国际合作交流。
支持鼓励省内高校加强“互联网+”相关学科建设,加强高层次应用型专门人才培养。
积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则谈判,提升影响力和话语权。
在相关院校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地,积极开展学徒制试点,加强制造业与互联网领域技能人才培养。
推动建立中外政府和民间对话交流机制,围绕大型制造企业互联网“双创”平台建设、融合发展标准制定以及应用示范等,开展技术交流与合作。
结合实施相关人才项目,加强融合发展职业人才、高端人才的引进和培养。
结合实施“一带一路”等国家重大战略,运用丝路基金、中非发展基金、中非产能合作基金等金融资源,支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国制造业与互联网融合发展的产品、技术、标准和服务,推动制造业与互联网融合全链条“走出去”,拓展海外市场;
在企业中推广首席信息官制度,壮大互联网应用人才队伍。
提升“引进来”的能力和水平,利用全球人才、技术、知识产权等创新资源,学习国际先进经营管理模式,支持和促进我国制造业与互联网融合发展。
完善激励创新的股权、期权等风险共担和收益分享机制,吸引具备创新能力的跨界人才,营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。
各地区、各部门要高度重视深化制造业与互联网融合发展工作,统一思想,提高认识,加大工作力度,切实抓好本意见实施。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省教育厅、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委)
国家制造强国建设领导小组要统筹研究完善制造业与互联网融合发展推进机制,加强对重大问题、重大政策和重大工程的综合协调,部署开展督导检查,推动各项任务落实。
(七)推动开放发展。
各有关部门要按照职责分工,加强协同配合,做好指导协调,抓紧出台配套政策,完善相关规章制度,强化跟踪督查,及时帮助有关方面解决遇到的困难和问题。
深化与中央企业、知名民营企业和外企合作,鼓励省外企业在我省设立研发机构,引导省外资金、技术投向我省制造业与互联网融合发展领域。
国家制造强国建设战略咨询委员会要充分发挥作用,组织开展基础性、前瞻性、战略性研究,为重大决策及相关工程实施提供咨询。
支持行业协会、产业联盟和企业共同推广制造业与互联网融合发展的产品、技术、标准和服务,加快“走出去”,拓展海外市场。
各地区要结合实际建立健全工作机制,制定具体实施方案,加强考核评估,确保融合发展各项任务落到实处。
鼓励优势企业开展跨境技术合作、并购和投资,建立境外研发中心、实验基地和全球营销及服务体系,利用全球人才、技术、知识产权等创新资源,学习国际先进经营管理模式,支持和促进我省制造业与互联网融合发展。
2016年5月13日
(责任单位:省经济和信息化委、省发展改革委、省商务厅、省国资委,各市人民政府)
各地、各有关部门要切实提高认识,加大工作力度,深入推进制造业与互联网融合发展。
省推进制造强省建设领导小组要统筹研究建立制造业与互联网融合发展推进机制,进一步完善安徽制造业发展评价指标体系,突出质量和效益,加强运行监测和调度协调,部署开展督导检查,推动各项任务落实。
各有关部门要按照职责分工,密切协同配合,抓紧制定和落实相关配套政策,及时协调解决工作推进中的困难和问题。
各地要结合实际建立健全工作机制,制定具体实施方案,加强考核评估,确保制造业与互联网融合发展各项任务落到实处。
安徽省人民政府
2017年1月6日
… 1 unchanged clause …