各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《吉林省促进科技成果转移转化实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。
《促进科技成果转移转化行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
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为深入贯彻党中央、国务院一系列重大决策部署，落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快推动科技成果转化为现实生产力，依靠科技创新支撑稳增长、促改革、调结构、惠民生，特制定本方案。
为深入贯彻落实国家和省委、省政府系列重大决策部署，按照《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》(国办发〔2016〕28号)和《中共吉林省委吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》(吉发〔2016〕26号)要求，加快推动科技成果转化为现实生产力，制定本方案。
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深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和国务院部署，紧扣创新发展要求，推动大众创新创业，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，完善科技成果转移转化政策环境，强化重点领域和关键环节的系统部署，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，强化中央和地方协同推动科技成果转移转化，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，促进科技成果资本化、产业化，形成经济持续稳定增长新动力，为到2020年进入创新型国家行列、实现全面建成小康社会奋斗目标作出贡献。
深入贯彻落实全国科技创新大会和省委十届七次全会精神，紧扣创新发展要求，开展产学研协同创新，推动高校和科研院所建立一批专业化的技术转移机构，打造一批专业化的技术转移转化人才队伍，完善以吉林省科技大市场为主体、各市（州）分市场为补充、线上线下相结合的技术交易平台，培育提供市场化、规范化、标准化的科技服务机构，建设科技成果产业化基地与中试熟化平台，组织省内高校、科研院所与全省企业开展科技成果和技术需求对接，推进大众创新创业活动，建立符合科技创新规律和市场经济规律的全省科技成果转移转化体系，从供给、需求和服务端同时发力，促进一批重大科技成果转移转化，解决一批企业重大技术难题，切实提高我省企业竞争力。
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发挥市场在配置科技创新资源中的决定性作用，强化企业转移转化科技成果的主体地位，发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用，推进产学研协同创新，大力发展技术市场。
完善科技成果转移转化的需求导向机制，拓展新技术、新产品的市场应用空间。
紧扣发展主题，把培育具有核心竞争力的主导产业作为主攻方向，围绕产业链部署创新链，加快推进科技成果快速转化为现实生产力，发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业，把科技创新真正落到产业发展上，为推动新一轮振兴发展提供新的动力支撑。
加快政府职能转变，推进简政放权、放管结合、优化服务，强化政府在科技成果转移转化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面职能，发挥财政资金引导作用，营造有利于科技成果转移转化的良好环境。
加强中央与地方的上下联动，发挥地方在推动科技成果转移转化中的重要作用，探索符合地方实际的成果转化有效路径。
发挥市场在配置科技创新资源中的主导作用，强化企业转移转化科技成果的主体地位，发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用，推进产学研合作，大力发展技术市场。
加强部门之间统筹协同、军民之间融合联动，在资源配置、任务部署等方面形成共同促进科技成果转化的合力。
充分运用众创、众包、众扶、众筹等基于互联网的创新创业新理念，建立创新要素充分融合的新机制，充分发挥资本、人才、服务在科技成果转移转化中的催化作用，探索科技成果转移转化新模式。
树立开放合作的科技理念，促进人才、资金、技术、信息等创新要素跨地区流动，充分利用国外、省外和本省的创新资源，深入推进协同创新，破除制约我省产业发展的技术瓶颈，实现关键技术重大突破，实现竞争合作、互利共赢。
充分运用众创、众包、众扶、众筹等基于互联网的创新创业新理念，注重区域性示范引导，充分发挥资本、人才、服务在科技成果转移转化中的催化作用，探索科技成果转移转化新模式。
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“十三五”期间，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，企业、高校和科研院所科技成果转移转化能力显著提高，市场化的技术交易服务体系进一步健全，科技型创新创业蓬勃发展，专业化技术转移人才队伍发展壮大，多元化的科技成果转移转化投入渠道日益完善，科技成果转移转化的制度环境更加优化，功能完善、运行高效、市场化的科技成果转移转化体系全面建成。
“十三五”期间，围绕汽车制造、石油化工、农产品精深加工、医药健康、装备制造、建筑、旅游、新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源、资源高效利用和生态环保、智慧城市和数字社会、人口健康等重点领域，破解一批制约企业发展的重大技术难题，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，企业、高校和科研院所科技创新能力和科技成果转移转化能力显著提高，市场化的技术交易服务体系进一步健全，科技型创新创业蓬勃发展，专业化技术转移人才队伍发展壮大，多元化的科技成果转移转化投入渠道日益完善，科技成果转移转化的制度环境更加优化，功能完善、运行高效、市场化的科技成果转移转化体系初步建成。
建设100个示范性国家技术转移机构，支持有条件的地方建设10个科技成果转移转化示范区，在重点行业领域布局建设一批支撑实体经济发展的众创空间，建成若干技术转移人才培养基地，培养1万名专业化技术转移人才，全国技术合同交易额力争达到2万亿元。
到2020年，建设50个省级技术转移示范机构，建成1个省级技术转移人才培养基地，培养500名专业化技术转移人才，全省技术合同交易额力争达到50亿元，高技术产业增加值占工业增加值比重达到25%以上。
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围绕科技成果转移转化的关键问题和薄弱环节，加强系统部署，抓好措施落实，形成以企业技术创新需求为导向、以市场化交易平台为载体、以专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化新格局。
建立吉林省科技成果信息系统，构建由财政资金支持产生的科技成果转化项目库与数据服务平台。
每季度向社会公布一批科技成果和相关知识产权信息，并提供科技成果信息查询、筛选等公益服务，发布企业技术需求。
围绕新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源、资源高效利用和生态环保、海洋和空间、智慧城市和数字社会、人口健康等重点领域，以需求为导向发布一批符合产业转型升级方向、投资规模与产业带动作用大的科技成果包。
探索建立全省各市（州）、各部门科技成果信息交流工作机制，畅通科技成果信息收集渠道。
发挥财政资金引导作用和科技中介机构的成果筛选、市场化评估、融资服务、成果推介等作用，鼓励企业探索新的商业模式和科技成果产业化路径，加速重大科技成果转化应用。
引导支持农业、医疗卫生、生态建设等社会公益领域科技成果转化应用。
制定科技成果信息采集、加工与服务规范，推动中央和地方各类科技计划、科技奖励成果存量与增量数据资源互联互通，构建由财政资金支持产生的科技成果转化项目库与数据服务平台。
完善科技成果信息共享机制，在不泄露国家秘密和商业秘密的前提下，向社会公布科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。
建立健全各地方、各部门科技成果信息汇交工作机制，推广科技成果在线登记汇交系统，畅通科技成果信息收集渠道。
加强科技成果管理与科技计划项目管理的有机衔接，明确由财政资金设立的应用类科技项目承担单位的科技成果转化义务，开展应用类科技项目成果以及基础研究中具有应用前景的科研项目成果信息汇交。
围绕传统产业转型升级、新兴产业培育发展需求，鼓励各类机构运用云计算、大数据等新一代信息技术，积极开展科技成果信息增值服务，提供符合用户需求的精准科技成果信息。
开展科技成果转化为技术标准试点，推动更多应用类科技成果转化为技术标准。
加强科技成果、科技报告、科技文献、知识产权、标准等的信息化关联，各地方、各部门在规划制定、计划管理、战略研究等方面要充分利用科技成果资源。
建设国防科技工业成果信息与推广转化平台，研究设立国防科技工业军民融合产业投资基金，支持军民融合科技成果推广应用。
梳理具有市场应用前景的项目，发布军用技术转民用推广目录、“民参军”技术与产品推荐目录、国防科技工业知识产权转化目录。
实施军工技术推广专项，推动国防科技成果向民用领域转化应用。
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支持高校和科研院所开展科技成果转移转化，组织梳理科技成果资源，发布科技成果目录，在全省高校和科研院所建立20个省级技术转移示范机构，承担所在单位科技成果转移转化与知识产权管理的职责。
组织高校和科研院所梳理科技成果资源，发布科技成果目录，建立面向企业的技术服务站点网络，推动科技成果与产业、企业需求有效对接，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，实现科技成果市场价值。
以高新技术企业、创新型企业、科技型中小企业为重点，支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构。
依托中国科学院的科研院所体系实施科技服务网络计划，围绕产业和地方需求开展技术攻关、技术转移与示范、知识产权运营等。
科研院所要有专门人员从事市场研究开发工作，积极对接企业技术需求，组织有针对性的科技研发活动，取得更适合在本省转化的科技成果。
鼓励医疗机构、医学研究单位等构建协同研究网络，加强临床指南和规范制定工作，加快新技术、新产品应用推广。
完善科技型企业和高新技术企业培育全流程服务体系，在全省重点培育2000户成长性好、代表未来产业发展方向的科技创新小巨人企业。
引导有条件的高校和科研院所建立健全专业化科技成果转移转化机构，明确统筹科技成果转移转化与知识产权管理的职责，加强市场化运营能力。
围绕“吉林制造2025”“互联网+”等重点产业发展战略以及区域发展战略部署，依托汽车、动漫、碳纤维、生物制药等31个产业技术创新联盟，充分发挥联盟内骨干企业的主导作用和成员单位的协同作用，加强行业共性关键技术研发和推广应用，为联盟成员企业提供订单式研发服务。
在部分高校和科研院所试点探索科技成果转移转化的有效机制与模式，建立职务科技成果披露与管理制度，实行技术经理人市场化聘用制，建设一批运营机制灵活、专业人才集聚、服务能力突出、具有国际影响力的国家技术转移机构。
以创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业为重点，支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等。
推进高新技术特色产业基地（园区）建设，在全省高新技术特色产业基地（园区）内组织企业实施一批产学研合作开发的科技成果转化项目。
围绕“互联网+”战略开展企业技术难题竞标等“研发众包”模式探索，引导科技人员、高校、科研院所承接企业的项目委托和难题招标，聚众智推进开放式创新。
强化行业中试中心服务功能建设，组织现有的20个行业中试中心，面向相关企业发展需求，开展中试熟化与产业化开发。
继续围绕我省传统优势产业和战略性新兴产业发展需求，新增认定10个左右省级中试中心。
完善技术成果向企业转移扩散的机制，支持企业引进国内外先进适用技术，开展技术革新与改造升级。
以吉林省科技大市场为主体，构建全省技术交易网络平台。
围绕“中国制造2025”、“互联网+”等国家重点产业发展战略以及区域发展战略部署，发挥行业骨干企业、转制科研院所主导作用，联合上下游企业和高校、科研院所等构建一批产业技术创新联盟，围绕产业链构建创新链，推动跨领域跨行业协同创新，加强行业共性关键技术研发和推广应用，为联盟成员企业提供订单式研发服务。
以“互联网+”科技成果转移转化为核心，打造线上线下相结合的全省技术交易网络平台，实现“联内联外、联上联下”。
支持联盟承担重大科技成果转化项目，探索联合攻关、利益共享、知识产权运营的有效机制与模式。
健全区域性技术转移服务机构，依托各市（州）、高新区建设6个具有区域特色、行业特点的吉林省科技大市场分市场。
依托县域综合科技服务平台，在全省30个县（市）设立科技成果转移转化节点。
以创新驱动助力工程为抓手，提升学会服务科技成果转移转化能力和水平，利用学会服务站、技术研发基地等柔性创新载体，组织动员学会智力资源服务企业转型升级，建立学会联系企业的长效机制，开展科技信息服务，实现科技成果转移转化供给端与需求端的精准对接。
促进“双创”平台服务和支撑实体经济发展，重点在创新资源集聚区域，依托行业龙头企业、高校、科研院所，在电子信息、生物技术、高端装备制造等重点领域建设100个科技企业孵化器(“双创”平台)，有效支撑实体经济发展。
10.建设科技成果产业化基地。
（六）建设一支科技成果转移转化人才队伍。
瞄准节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域，依托国家自主创新示范区、国家高新区、国家农业科技园区、国家可持续发展实验区、国家大学科技园、战略性新兴产业集聚区等创新资源集聚区域以及高校、科研院所、行业骨干企业等，建设一批科技成果产业化基地，引导科技成果对接特色产业需求转移转化，培育新的经济增长点。
开展技术转移人才培养，建设吉林省技术转移人才培养基地，推动有条件的高校设立科技成果转化相关课程，打造一支高水平的师资队伍，加快培养科技成果转移转化领军人才，推动建设专业化技术经纪人队伍，每年培训100名左右技术经纪人。
鼓励企业牵头、政府引导、产学研协同，面向产业发展需求开展中试熟化与产业化开发，提供全程技术研发解决方案，加快科技成果转移转化。
支持地方围绕区域特色产业发展、中小企业技术创新需求，建设通用性或行业性技术创新服务平台，提供从实验研究、中试熟化到生产过程所需的仪器设备、中试生产线等资源，开展研发设计、检验检测认证、科技咨询、技术标准、知识产权、投融资等服务。
1.在全省选择一批企业，围绕“互联网+”战略开展企业技术难题竞标等“研发众包”模式探索，引导科技人员、高校、科研院所承接企业的项目委托和难题招标。
推动各类技术开发类科研基地合理布局和功能整合，促进科研基地科技成果转移转化，推动更多企业和产业发展亟需的共性技术成果扩散与转化应用。
2.积极支持企业购买科技成果，对承接省内高校、科研院所重大科技成果并在省内成功转化或购买省外高校、科研院所科技成果并在省内成功转化的企业，通过省级应用技术研究与开发资金给予最高不超过50万元的支持。
3.对自主研发产品被国家列入战略性创新产品和重点新产品目录的科技小巨人企业，通过省级应用技术研究与开发资金给予15-30万元后补助支持。
4.加大对产业技术创新联盟申报项目支持力度，对列入年度科技计划的联盟项目每项支持50-100万元。
以“互联网+”科技成果转移转化为核心，以需求为导向，连接技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业等，集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素，打造线上与线下相结合的国家技术交易网络平台。
平台依托专业机构开展市场化运作，坚持开放共享的运营理念，支持各类服务机构提供信息发布、融资并购、公开挂牌、竞价拍卖、咨询辅导等专业化服务，形成主体活跃、要素齐备、机制灵活的创新服务网络。
5.推动高校、科研机构、企业等建设各类开放性科技创新平台，加快建设30个院士工作站、50个省级协同创新中心、90个省级重点实验室、100个省级科技创新中心、300个省级工程研究中心（工程实验室）、500个省级企业技术中心。
引导高校、科研院所、国有企业的科技成果挂牌交易与公示。
引导各类科技创新平台向创新创业者开放，为创新创业提供便捷的工具。
6.支持高校、企业、孵化机构、投资机构等开设创新创业培训课程，鼓励经验丰富的企业家、天使投资人和专家学者等担任创业导师。
支持地方和有关机构建立完善区域性、行业性技术市场，形成不同层级、不同领域技术交易有机衔接的新格局。
在现有的技术转移区域中心、国际技术转移中心基础上，落实“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略，进一步加强重点区域间资源共享与优势互补，提升跨区域技术转移与辐射功能，打造连接国内外技术、资本、人才等创新资源的技术转移网络。
组织开展中国创新创业（吉林赛区）大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、全国科技工作者创新创业大赛（吉林赛区）等活动，对在中国创新创业（吉林赛区）大赛中获奖的企业或团队，给予30-40万元的科技项目资金支持。
支持各地和社会各界举办各类创新创业大赛，集聚整合创业投资等各类资源支持创新创业。
完善技术产权交易、知识产权交易等各类平台功能，促进科技成果与资本的有效对接。
支持有条件的技术转移机构与天使投资、创业投资等合作建立投资基金，加大对科技成果转化项目的投资力度。
8.实施科技特派员、院士专家企业行、先进适用技术项目推广等行动，组织高校、科研院所、企业的科技人员及高层次专家，深入企业、园区、农村等基层一线开展技术咨询、技术服务、科技攻关、成果推广等科技成果转移转化活动。
鼓励国内机构与国际知名技术转移机构开展深层次合作，围绕重点产业技术需求引进国外先进适用的科技成果。
支持高等院校、科研机构科技人员领办创办科技型企业，对科技人员领办创办科技型企业或自愿到企业、农村工作的，经批准，允许3年内保留原职务级别、编制、人事关系及工资福利待遇。
构建“互联网+”创新创业人才服务平台，提供科技咨询、人才计划、科技人才活动、教育培训等公共服务，实现人才与人才、人才与企业、人才与资本之间的互动和跨界协作。
围绕支撑地方经济社会发展，评选产生100个省级重大科技项目研发人才团队，按照人才团队承担的科技项目规模、实施周期、项目投入预算等因素确定资助等级，资助额度为50—500万元，支持资金主要从吉林省人才开发基金中列支。
10.积极落实国家关于科研人员转化科技成果取得股权的奖励政策。
允许高校和科研院所将职务发明成果在本省转化所获净收益（或成果形成股权、股权收益），以不低于70%的比例奖励给成果完成人（团队）和为科技成果转化作出重要贡献人员，奖励比例上不封顶，相关人员可在5年内分期缴纳个人所得税。
11.支持有条件的技术转移机构与天使投资、创业投资等合作建立投资基金，加大对科技成果转化项目的投资力度。
鼓励省内机构与国内外知名技术转移机构开展深层次合作，引进国内外先进适用的科技成果。
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推动行业组织制定技术转移服务标准和规范，建立技术转移服务评价与信用机制，加强行业自律管理。
加大对符合条件的技术转移机构、基地和人才的支持力度。
省级重大科技项目、重点科技项目，重点支持战略性重大科技成果产业化前期攻关和示范应用。
13.加大市（州）等地方财政支持科技成果转化力度。
引导和鼓励地方设立创业投资引导、科技成果转化、科技创新等专项资金（基金），引导信贷资金、创业投资基金以及各类社会资金加大投入，支持区域重点产业科技成果转移转化。
培育发展天使投资人和创投机构，支持初创期科技企业和科技成果转化项目。
利用众筹等互联网金融平台，为小微企业转移转化科技成果拓展融资渠道。
支持银行探索股权投资与信贷投放相结合的模式，为科技成果转移转化提供组合金融服务。
推动利用国际、国内创新资源，支持国际学术机构、跨国公司、国内行业骨干企业等在我省设立研发机构，支持省内企业在域外建立研发中心。
推动建设长春中德产业园、中俄科技园等园区，强化图们江区域国际技术转移中心、珲春国际技术转移中心等国际科技合作基地作用。
发挥中国—东北亚博览会等经济技术合作平台作用，扩大开展国际化技术产权交易。
根据我省对科技创新和重大高新技术产业化项目的关键技术、核心技术和配套技术需求，围绕先进轨道交通装备、航空航天装备、新能源汽车、新材料、新能源、生物医药与医疗器械、电子信息、节能环保、现代农业等技术领域，利用中国科学院的优势科技力量，引进先进适用的新技术、新工艺、新产品等科技成果在我省转化。
攻克一批国内领先、拥有自主知识产权和市场发展前景的重大关键技术和共性技术，促进先进适用技术转化应用。
孵化壮大一批具有核心竞争力的骨干企业，构建吉林省高端产业集群和创新集群。
以现有省校合作高校为基础，适当扩大省校合作范围，推动与其他国内重点高校合作，完善良性区域产学研互动创新体系。
开展多形式产学研对接活动，组织企业走入高校、高校深入企业，加强企业高校间技术需求的针对性对接。
建立信息发布平台，及时征集、整理、发布高校最新科技成果和企业技术难题与需求，推动产学研项目合作。
组织实施产学研（省校合作）协同创新计划，逐步把合作形式从单一项目合作向共建研发机构、产业技术创新联盟及以产权为纽带的实体紧密型合作方向拓展，引导校企、校地共同推进企业技术创新，促进高校科技成果转化。
建立健全科技成果转化重大事项领导班子集体决策制度，按规定流程规范运作。
引导有条件的高校和科研院所探索事业单位职务科技成果产权混合所有制，可通过奖励等办法将部分股权、知识产权等让渡给科技人员。
对高校和科研单位科研人员因公出国进行分类管理，对技术和管理人员参与国际创新合作交流活动，实行有别于领导干部、机关工作人员的出国审批制度。
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开展重大科技经济活动知识产权分析评议，为战略规划、政策制定、项目确立等提供依据。
培育100家以上省级知识产权优势示范企业，培育100家企业达到《企业知识产权管理规范》标准，在３个以上专利密集型产业、50家企业分别实施规划类专利导航工程和运营类专利导航工程，实现知识产权质押融资额达到50亿元以上，500家以上企业参投专利保险。
针对重点产业完善国际化知识产权信息平台，发布“走向海外”知识产权实务操作指引，为企业“走出去”提供专业化知识产权服务。
对获得当年国内发明授权的专利，每件一次性给予不高于5000元的补助，对获得当年国外发明授权的专利，每件一次性给予5万元的补助；
对获得当年中国专利、中国外观设计金奖的项目，一次性给予不高于30万元的奖励；
对获得当年中国专利、中国外观设计优秀奖的项目，每件一次性给予不高于10万元的奖励；
重点在创新资源集聚区域，依托行业龙头企业、高校、科研院所，在电子信息、生物技术、高端装备制造等重点领域建设一批以成果转移转化为主要内容、专业服务水平高、创新资源配置优、产业辐射带动作用强的众创空间，有效支撑实体经济发展。
对获得当年吉林省专利奖的项目，每件一次性给予5万元的奖励。
支持企业、高校和科研院所发挥科研设施、专业团队、技术积累等专业领域创新优势，为创业者提供技术研发服务。
赋予省属高校、科研院所科技成果使用、处置和收益管理自主权，除事关国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益外，行政主管部门和财政部门不再审批或备案，鼓励有条件的高校和科研院所将科技成果使用、处置、收益管理自主权进一步下放给研发团队。
吸引更多科技人员、海外归国人员等高端创业人才入驻众创空间，重点支持以核心技术为源头的创新创业。
合理划分研发团队、个人、单位间的科技成果转化收益分成，建立市场化的创新成果利益分配机制。
引导高校、科研院所、大型企业、技术转移机构、创业投资机构以及国家级科研平台（基地）等，将科研基础设施、大型科研仪器、科技数据文献、科技成果、创投资金等向创新创业者开放。
省政府建立工作协调机制，各有关部门和单位要结合各自职能，加强政策、资源统筹，建立协同推进机制，形成科技部门、行业部门、社会团体等密切配合、协同推进的工作格局。
依托3D打印、大数据、网络制造、开源软硬件等先进技术和手段，支持各类机构为创新创业者提供便捷的创新创业工具。
要强化省市协同，加强重点任务的统筹部署和创新资源的统筹配置，形成共同推进科技成果转移转化的合力。
支持高校、企业、孵化机构、投资机构等开设创新创业培训课程，鼓励经验丰富的企业家、天使投资人和专家学者等担任创业导师。
各市（州）要将科技成果转移转化工作纳入重要议事日程，强化科技成果转移转化工作职能，结合实际制定具体实施方案，明确工作推进路线图和时间表，逐级细化分解任务，切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。
组织开展中国创新创业大赛、中国创新挑战赛、中国“互联网+”大学生创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛、中国科技创新创业人才投融资集训营等活动，支持地方和社会各界举办各类创新创业大赛，集聚整合创业投资等各类资源支持创新创业。
充分发挥各类创新人才培养示范基地作用，依托有条件的地方和机构建设一批技术转移人才培养基地。
推动有条件的高校设立科技成果转化相关课程，打造一支高水平的师资队伍。
加快培养科技成果转移转化领军人才，纳入各类创新创业人才引进培养计划。
鼓励和规范高校、科研院所、企业中符合条件的科技人员从事技术转移工作。
紧密对接地方产业技术创新、农业农村发展、社会公益等领域需求，继续实施万名专家服务基层行动计划、科技特派员、科技创业者行动、企业院士行、先进适用技术项目推广等，动员高校、科研院所、企业的科技人员及高层次专家，深入企业、园区、农村等基层一线开展技术咨询、技术服务、科技攻关、成果推广等科技成果转移转化活动，打造一支面向基层的科技成果转移转化人才队伍。
构建“互联网+”创新创业人才服务平台，提供科技咨询、人才计划、科技人才活动、教育培训等公共服务，实现人才与人才、人才与企业、人才与资本之间的互动和跨界协作。
围绕支撑地方特色产业培育发展，建立一批科技领军人才创新驱动中心，支持有条件的企业建设院士（专家）工作站，为高层次人才与企业、地方对接搭建平台。
建设海外科技人才离岸创新创业基地，为引进海外创新创业资源搭建平台和桥梁。
健全省、市、县三级科技成果转化工作网络，强化科技管理部门开展科技成果转移转化的工作职能，加强相关部门之间的协同配合，探索适应地方成果转化要求的考核评价机制。
加强基层科技管理机构与队伍建设，完善承接科技成果转移转化的平台与机制，宣传科技成果转化政策，帮助中小企业寻找应用科技成果，搭建产学研合作信息服务平台。
指导地方探索“创新券”等政府购买服务模式，降低中小企业技术创新成本。
以创新资源集聚、工作基础好的省（区、市）为主导，跨区域整合成果、人才、资本、平台、服务等创新资源，建设国家科技成果转移转化试验示范区，在科技成果转移转化服务、金融、人才、政策等方面，探索形成一批可复制、可推广的工作经验与模式。
围绕区域特色产业发展技术瓶颈，推动一批符合产业转型发展需求的重大科技成果在示范区转化与推广应用。
发挥国家科技成果转化引导基金等的杠杆作用，采取设立子基金、贷款风险补偿等方式，吸引社会资本投入，支持关系国计民生和产业发展的科技成果转化。
通过优化整合后的技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项，加大对符合条件的技术转移机构、基地和人才的支持力度。
国家科技重大专项、重点研发计划支持战略性重大科技成果产业化前期攻关和示范应用。
引导和鼓励地方设立创业投资引导、科技成果转化、知识产权运营等专项资金（基金），引导信贷资金、创业投资资金以及各类社会资金加大投入，支持区域重点产业科技成果转移转化。
大力发展创业投资，培育发展天使投资人和创投机构，支持初创期科技企业和科技成果转化项目。
利用众筹等互联网金融平台，为小微企业转移转化科技成果拓展融资渠道。
支持符合条件的创新创业企业通过发行债券、资产证券化等方式进行融资。
支持银行探索股权投资与信贷投放相结合的模式，为科技成果转移转化提供组合金融服务。
各有关部门要根据职能定位和任务分工，加强政策、资源统筹，建立协同推进机制，形成科技部门、行业部门、社会团体等密切配合、协同推进的工作格局。
强化中央和地方协同，加强重点任务的统筹部署及创新资源的统筹配置，形成共同推进科技成果转移转化的合力。
各地方要将科技成果转移转化工作纳入重要议事日程，强化科技成果转移转化工作职能，结合实际制定具体实施方案，明确工作推进路线图和时间表，逐级细化分解任务，切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。
落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》及相关政策措施，完善有利于科技成果转移转化的政策环境。
建立科研机构、高校科技成果转移转化绩效评估体系，将科技成果转移转化情况作为对单位予以支持的参考依据。
推动科研机构、高校建立符合自身人事管理需要和科技成果转化工作特点的职称评定、岗位管理和考核评价制度。
完善有利于科技成果转移转化的事业单位国有资产管理相关政策。
研究探索科研机构、高校领导干部正职任前在科技成果转化中获得股权的代持制度。
各地方要围绕落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，完善促进科技成果转移转化的政策法规。
建立实施情况监测与评估机制，为调整完善相关政策举措提供支撑。
加强对试点示范工作的指导推动，交流各地方各部门的好经验、好做法，对可复制、可推广的经验和模式及时总结推广，发挥促进科技成果转移转化行动的带动作用，引导全社会关心和支持科技成果转移转化，营造有利于科技成果转移转化的良好社会氛围。
加强科技成果信息汇交，推广科技成果在线登记汇交系统
国家国防科工局、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局等
围绕国家重点产业和重大战略，构建一批产业技术创新联盟
推动各类技术开发类科研基地合理布局和功能整合，促进科研基地科技成果转移转化
科技部、教育部、工业和信息化部、农业部、国务院国资委、中科院、国家知识产权局等
依托行业龙头企业、高校、科研院所建设一批支撑实体经济发展的众创空间
依托有条件的地方和机构建设一批技术转移人才培养基地
建设国家科技成果转移转化试验示范区，探索可复制、可推广的经验与模式
发挥国家科技成果转化引导基金等的杠杆作用，支持科技成果转化
引导信贷资金、创业投资资金以及各类社会资金加大投入，支持区域重点产业科技成果转移转化
推动科研机构、高校建立符合自身人事管理需要和科技成果转化工作特点的职称评定、岗位管理和考核评价制度
研究探索科研机构、高校领导干部正职任前在科技成果转化中获得股权的代持制度