What changed

粤府办〔2016〕62号

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广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于

印发2016年全国打击侵犯知识产权和

制售假冒伪劣商品工作要点的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《国务院办公厅关于印发2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》（国办发〔2016〕25号）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、细化工作方案，强化分工协作。

各地、各部门要充分认识打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称侵权假冒）工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，结合全国打击侵权假冒工作要点，有针对性地制订具体工作方案，明确工作任务，细化工作措施，不断加大打击侵权假冒工作力度，依法惩处侵权假冒违法犯罪行为，为推动我省经济社会持续健康发展提供有力保障。

要强化部门责任和分工协作，完善跨区域跨部门协作机制，增强信息共享，形成打击侵权假冒行为的强大合力。

二、强化日常监管，开展专项治理。

要切实加大日常监管力度，提高打击侵权假冒行为的有效性。

重点监管涉及公共安全、关系群众健康、社会反映强烈的消费品和生产资料，严厉查处侵犯商标权、著作权、专利权等知识产权违法行为。

要根据国家统一部署，围绕突出问题开展重点专项整治。

加强互联网领域侵权假冒治理工作，净化互联网交易环境，促进电子商务健康发展；

强化农村和城乡结合部市场监管执法，严厉打击农村市场制假售假违法犯罪活动；

持续深入开展中国制造海外形象维护“清风”行动，严厉打击出口产品侵权假冒行为；

深入推进软件正版化工作，巩固政府机关软件正版化工作成果。

三、推进“两法”衔接，营造良好氛围。

要扎实做好行政执法与刑事司法衔接工作。

落实好行政处罚信息公开工作，进一步完善和落实案件信息公开管理制度，确保案件信息公开时限不拖延、公开内容不漏项；

完善省“两法”衔接信息共享平台建设，加强“两法”衔接信息系统数据管理和有效应用，有效解决有案不移、以罚代刑等问题；

强化刑事打击与司法保护工作，对犯罪行为实施全链条打击。

要动员各方力量支持并参与打击侵权假冒工作，营造浓厚的社会共治氛围。

开展多样化宣传教育工作，大力宣传打击侵权假冒的政策措施、工作进展和成效；

开展知识产权保护进企业、进社区、进学校活动，加强面向基层与企业的服务工作；

大力推进诚信体系建设，加大对失信行为的惩处和披露力度，加强对守信者的支持服务。

广东省人民政府办公厅

2016年6月21日

（国资委负责）加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的检查管理力度，将平板电脑、智能手机等纳入监管范围。

（质检总局负责）开展红盾质量维权行动，加大对儿童用品、装饰装修材料等重点商品的市场检查和质量抽检力度，强化流通领域商品质量监管。

（工商总局负责）以口罩、空气净化器等为重点，开展防雾霾商品监督抽查和专项整治。

（工商总局、质检总局按职责分工分别负责）探索建立消毒产品监管信息平台，加大抽检力度，加强生产使用环节监管。

（知识产权局负责）严肃查处侵犯植物新品种、地理标志、集成电路布图设计等知识产权的违法行为。

（农业部、工商总局、质检总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责）依法查处滥用知识产权、排除限制竞争等违法行为。

（发展改革委、商务部、工商总局按职责分工分别负责）组织文化市场暗访抽查，加大检查力度，规范市场秩序。

（文化部负责）加强企业日常税收征管，严肃查处侵权假冒涉税违法行为。

（海关总署负责）制订修订林木种子生产经营许可证管理办法、林木种子质量管理办法、林业植物新品种保护行政执法办法等规章和规范性文件。

（林业局负责）制订邮件、快件实名收寄管理办法，推动寄递企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检等管理措施，建立用户信息档案库，严格执行运单信息核对制度。

（邮政局负责）健全侵权假冒商品无害化销毁工作机制，将拟销毁物品交由有资质的单位进行无害化处置。

（质检总局牵头负责）制订修订林木种子与苗木质量分级、林木种子检验、育苗技术规程等标准。

（林业局负责）推进寄递行业标准化建设，规范收寄、分拣、运输、投递各环节操作行为，提高防范侵权假冒能力。

（公安部负责）严查侵权假冒犯罪案件背后的玩忽职守、贪赃枉法、徇私舞弊、帮助犯罪分子逃避刑罚等职务犯罪。

（高检院负责）推进知识产权审判民事、行政、刑事“三合一”改革。

（海关总署负责）健全林业植物新品种测试机构，建设一批植物新品种测试站。

（林业局负责）实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，研究建立寄递渠道安全监控体系、安全执法检查支撑平台。

（工商总局负责）推进网络领域信用体系建设，探索建立网络服务提供者管理人员失信“黑名单”制度，发挥网络诚信在网络空间法治化、网络生态治理中的作用。

（海关总署负责）加强境内展会知识产权执法，督促落实展会主办方责任，组织查处侵权行为，妥善处理知识产权纠纷。

（商务部负责）统筹协调涉外知识产权事宜，深化与世界知识产权组织等的交流合作，发挥金砖国家知识产权局局长会议作用，开展相关领域合作。

（知识产权局负责）积极谋划与金砖国家、“一带一路”沿线国家知识产权合作。

（商务部、知识产权局按职责分工分别负责）举办2016年国际工商知识产权峰会。

（商务部负责）健全境外展会防侵权管理体系，完善知识产权综合服务机制，帮助企业加快适应国际知识产权规则，做好政策指引、预警、咨询、诉讼等服务，协调处理涉外知识产权纠纷。

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