《公平竞争审查条例》已经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自2024年8月1日起施行。
其中，涉及提振消费、壮大新兴产业、公平竞争审查办法、招标投标市场规范健康发展、畜牧业高质量发展、重大行政决策事项目录等重要方面。
省政府办公厅印发《四川省贯彻落实国家〈提振消费专项行动方案〉细化举措清单》
2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，就大力提振消费，全方位扩大国内需求提出明确要求，把提振消费摆到更加突出位置。
为抓好贯彻落实，更好发挥消费对经济增长的基础性作用，省发展改革委会同省直相关部门（单位）起草了《四川省贯彻落实国家〈提振消费专项行动方案〉细化举措清单》（以下简称《举措清单》），2025年6月，以省政府办公厅名义印发。
为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场，根据《中华人民共和国反垄断法》等法律，制定本条例。
按照以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿的政策思路，坚持“清单制+责任制”抓落实，对标对表国家《提振消费专项行动方案》，聚焦城乡居民增收促进、消费能力保障支持、服务消费提质惠民、大宗消费更新升级、消费品质提升……[查看详细]
起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施），行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称起草单位）应当依照本条例规定开展公平竞争审查。
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公平竞争审查工作坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。
省政府办公厅印发《关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案（2025—2027年）》
国家加强公平竞争审查工作，保障各类经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
党中央、国务院和四川省委、省政府高度重视新兴产业和未来产业发展，党的二十届三中全会明确提出“建立未来产业投入增长机制”“引导新兴产业健康有序发展”，省委十二届五次全会提出“统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育”。
国务院建立公平竞争审查协调机制，统筹、协调和指导全国公平竞争审查工作，研究解决公平竞争审查工作中的重大问题，评估全国公平竞争审查工作情况。
为发展壮大新兴产业加快培育未来产业，塑造四川产业发展新优势，省发展改革委会同有关方面，在系统研究我省产业现状的基础上，征求吸纳相关领域专家、科研院所、重点企业及行业主管部门意见，借鉴发达地区先进经验，形成了《关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），2025年7月，以省政府办公厅名义印发实施……[查看详细]
县级以上地方人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制，保障公平竞争审查工作力量，并将公平竞争审查工作经费纳入本级政府预算。
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国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作。
县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责在本行政区域组织实施公平竞争审查制度。
为全面贯彻党中央、国务院关于深入推进公平竞争政策实施的决策部署，认真落实省委全会精神，进一步防范地方保护和市场分割，切实保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，助力全国统一大市场建设。
县级以上人民政府将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容。
省市场监管局在充分调研、吸纳各方意见建议基础上，牵头起草了《四川省公平竞争审查办法》（以下简称《办法》），经省政府常务会议审议通过，2025年7月25日以省政府名义印发。
根据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》《招标投标领域公平竞争审查规则》等法律、法规、规章和有关规定，结合我省实际，制定本办法……[查看详细]
起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容：
查看文件：四川省人民政府关于印发《四川省公平竞争审查办法》的通知
（一）对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序；
省政府办公厅印发《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》
招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率效益，营造市场化、法治化、国际化营商环境具有重要作用。
（三）限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务（以下统称商品）；
为深入贯彻《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号），从源头治理招标投标领域存在的突出矛盾和深层次问题，加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，省发展改革委牵头会同省级相关部门（单位）起草了《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》（以下简称《意见》），2025年7月，以省政府办公厅名义印发实施。
起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容：
（一）强化招标人主体地位，全面推行中标候选人评定分离机制，落实招标人主体责任……[查看详细]
（一）限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出；
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（二）排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构；
（三）排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标；
畜牧业是关乎国计民生的重要产业，是乡村振兴和农业农村经济发展的支撑产业，是保障粮食安全和居民生活的战略产业，也是农业强省建设的标志性产业。
（四）对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴；
我省是畜牧业大省，近年来，出台了一系列政策措施促进全省畜牧业发展，取得了较好成效。
（五）在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求；
但同时也面临产能大幅波动、养殖成本偏高、精深加工不足、产品品牌不响、产业保障不强等问题。
为进一步促进全省畜牧业高质量发展，更好满足畜禽供给安全和稳定经济发展需要，农业农村厅会同省直有关部门研究起草了《促进畜牧业高质量发展十条措施》（以下简称《措施》），经省政府常务会议审议通过，2025年7月以省政府办公厅名义印发。
起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：
依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，以及《四川省人民政府办公厅印发〈关于推动经济……[查看详细]
查看文件：四川省人民政府办公厅关于印发《促进畜牧业高质量发展十条措施》的通知
（二）给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；
省政府办公厅印发《四川省人民政府2025年度重大行政决策事项目录》
（三）给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；
全面实施重大行政决策事项目录制度，是加快推进法治政府建设的重要举措。
中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》明确，“推行重大行政决策事项年度目录公开制度”。
起草单位起草的政策措施，不得含有下列影响生产经营行为的内容：
国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，决策机关可以根据职责权限和本地实际编制重大行政决策事项目录。
（一）强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件；
为全面贯彻落实重大行政决策程序制度，进一步推动科学、民主、依法决策，司法厅牵头起草了《四川省人民政府2025年度重大行政决策事项目录》（以下简称《目录》），2025年7月，以省政府办公厅名义印发。
（二）超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格；
今年3月初，省政府办公厅印发通知，向省直各部门（单位）和21个市（州）政府征集决策事项，司法厅收集汇总申报事项……[查看详细]
（三）违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平；
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起草单位起草的政策措施，具有或者可能具有排除、限制竞争效果，但符合下列情形之一，且没有对公平竞争影响更小的替代方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，可以出台：
（二）为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的；
（三）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；
拟由部门出台的政策措施，由起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
拟由多个部门联合出台的政策措施，由牵头起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由本级人民政府市场监督管理部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查。
国家鼓励有条件的地区探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制。
开展公平竞争审查，应当听取有关经营者、行业协会商会等利害关系人关于公平竞争影响的意见。
开展公平竞争审查，应当按照本条例规定的审查标准，在评估对公平竞争影响后，作出审查结论。
适用本条例第十二条规定的，应当在审查结论中详细说明。
政策措施未经公平竞争审查，或者经公平竞争审查认为违反本条例第八条至第十一条规定且不符合第十二条规定情形的，不得出台。
有关部门和单位、个人对在公平竞争审查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当依法予以保密。
国务院市场监督管理部门强化公平竞争审查工作监督保障，建立健全公平竞争审查抽查、举报处理、督查等机制。
市场监督管理部门建立健全公平竞争审查抽查机制，组织对有关政策措施开展抽查，经核查发现违反本条例规定的，应当督促起草单位进行整改。
市场监督管理部门应当向本级人民政府报告抽查情况，抽查结果可以向社会公开。
对违反本条例规定的政策措施，任何单位和个人可以向市场监督管理部门举报。
市场监督管理部门接到举报后，应当及时处理或者转送有关部门处理。
市场监督管理部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址。
国务院定期对县级以上地方人民政府公平竞争审查工作机制建设情况、公平竞争审查工作开展情况、举报处理情况等开展督查。
起草单位未依照本条例规定开展公平竞争审查，经市场监督管理部门督促，逾期仍未整改的，上一级市场监督管理部门可以对其负责人进行约谈。
未依照本条例规定开展公平竞争审查，造成严重不良影响的，对起草单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
国务院市场监督管理部门根据本条例制定公平竞争审查的具体实施办法。