各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
质量发展纲要2016年行动计划的通知
《福建省贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）、《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》（国办发〔2016〕18号）和中共福建省委、福建省人民政府印发《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》（闽委发〔2015〕11号）、《福建省人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要进一步推进实施质量强省战略的意见》（闽政〔2015〕30号），提高发展质量和效益，加强供给侧结构性改革，开展质量品牌提升行动，推动建设质量强省，进一步明确2016年工作重点，结合我省实际，制定本行动计划。
为贯彻落实《质量发展纲要（2011—2020年）》和实施《中国制造2025》，明确2016年工作重点，以提高发展质量和效益为中心，开展质量品牌提升行动，加强供给侧结构性改革，推动建设质量强国，制定本行动计划。
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以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点，开展改善消费品供给专项行动，组织实施消费品质量提升工程，增品种、提品质、创品牌。
以婴幼儿配方奶粉、空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童玩具、儿童纸尿裤、儿童及婴幼儿服装、床上用品、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点，组织实施消费品质量提升工程，增品种、提品质、创品牌。
… 1 unchanged clause …
实施出口食品竞争力提升工程。
落实国家出口食品竞争力提升工程。
… 1 unchanged clause …
依托“重大新药创制”专项，推进新药研发质量与品牌提升。
依托国家“重大新药创制”专项，推进新药研发质量与品牌提升。
开展售后服务质量对比提升活动，发布京津冀地区城市公共服务质量监测报告。
开展售后服务质量对比提升活动。
结合物流业“降本增效”专项行动，全面提升物流服务水平。
组织开展银行业、现代物流业、移动通信业、零售（超市）、旅游（导游、旅行社）、养老服务业（机构养老）六大服务业社会满意度调查并发布调查结果。
… 2 unchanged clauses …
（省发改委、省科技厅、省经信委、省环保厅、省卫计委、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、福建银监局按职责分工负责）
（发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、银监会按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
实施国家高技能人才振兴计划。
贯彻落实国家高技能人才振兴计划。
… 5 unchanged clauses …
（教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、质检总局、旅游局按职责分工负责）
（省教育厅、省经信委、省人社厅、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省旅游局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
围绕汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备等重点领域，开展质量攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。
围绕汽车、高档数控机床、大型成套技术装备等重点领域，配合国家有关部门开展质量攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。
建立工业技术改造重点项目库，加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。
实施新一轮企业技术改造专项行动计划，加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。
… 2 unchanged clauses …
（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国资委、质检总局按职责分工负责）
（省发改委、省科技厅、省经信委、省财政厅、省国资委、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
支持开展质量现场诊断、质量标杆经验交流、质量管理小组、质量信得过班组等活动，提升企业质量管理水平。
组织开展质量专家进企业免费现场诊断、质量标杆经验交流、质量管理小组、质量信得过班组等活动，提升企业质量管理水平。
在各类组织中，推广应用中国质量奖获奖者的质量管理方法和模式。
在各类组织中，推广应用中国质量奖、福建省政府质量奖获奖企业的质量管理方法和模式。
推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，建立标准信息公共服务平台，出台实施指南。
推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。
… 1 unchanged clause …
制定海洋观测装备、海洋能发电装置质量管理办法及管理程序。
宣传贯彻国家海洋观测装备、海洋能发电装置质量管理办法及管理程序。
（发展改革委、工业和信息化部、质检总局、海洋局按职责分工负责）
（省发改委、省经信委、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省海洋渔业厅按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
制定质量品牌“十三五”规划。
制定福建省质量品牌“十三五”规划。
完善品牌国家标准体系，指导企业加强品牌建设。
宣贯品牌国家标准，指导企业加强品牌建设，积极组织我省企业参与国家品牌价值评价工作，推动福建品牌走出去。
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… 5 unchanged clauses …
对品牌建设工作取得突出成绩的中央企业授予“品牌建设特别奖”。
… 1 unchanged clause …
（发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国资委、工商总局、质检总局按职责分工负责）
（省发改委、省经信委、省环保厅、省农业厅、省国资委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
在煤炭、钢铁、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。
在煤炭、钢铁、水泥、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行环保、安全、生产许可等准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。
依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为，推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“2016红盾网剑专项行动”、农资打假“绿剑护农”行动、“红盾护农”行动、“红盾质量维权”行动、中国制造海外形象维护“清风”行动。
依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为，推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“2016红盾网剑专项行动”、农资打假“绿剑护农”行动、“红盾护农”行动、“红盾质量维权”行动、食药打假“利剑”行动。
… 4 unchanged clauses …
开展涉假重点区域和农村地区食品安全专项整治。
开展重点区域和农村地区食品安全专项整治。
强化国际警务交流合作，严厉打击跨国、跨境制假售假犯罪。
严厉打击跨国、跨境、跨区域制假售假犯罪。
… 2 unchanged clauses …
（发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、知识产权局按职责分工负责）
（省发改委、省经信委、省公安厅、省环保厅、省农业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、省知识产权局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
突出对重点行业、领域中央企业的质量安全监督，坚决防范和遏制质量安全事故。
突出对重点行业、领域国有企业的质量安全监督，坚决防范和遏制质量安全事故。
建立商品质量惩罚性赔偿制度。
贯彻实施国家商品质量惩罚性赔偿制度。
加快推进重要产品追溯体系建设，强化全过程质量安全管理与风险控制。
… 5 unchanged clauses …
组织开展公路水运工程建设重点项目质量安全综合督查和隧道工程安全专项督查。
组织开展公路水运工程重点项目质量安全综合督查和专项督查。
开展交通运输重点产品质量监督抽查。
开展交通运输重点产品部省联动质量监督抽查。
加强对重点食品、重点区域、重点问题和大型食品企业的监管，切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理工作，深入排查安全隐患，全面规范生产经营行为，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
加强对重点食品、重点区域、重点问题和重点食品企业的监管，切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理工作，深入排查安全隐患，全面规范生产经营行为，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
… 1 unchanged clause …
… 5 unchanged clauses …
（工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国资委、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、林业局、旅游局、粮食局、铁路局按职责分工负责）
（省经信委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省国资委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、省粮食局、南昌铁路局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
建设完善全国信用信息共享平台，加快归集、整合包括产品质量、知识产权、水利工程、公路水运、涉旅企业、进出口食品境外生产企业等在内的信用信息，实施信息信用共享交换。
建设完善省公共信用信息平台，协调推动产品质量、知识产权、水利工程、公路水运、涉旅企业、进出口食品境外生产企业等行业主管部门，加快归集、整合行业信用信息，并推送至省公共信用信息平台，实现在各省直部门之间交换共享。
优化“信用中国”网站，推动信用信息“一站式”查询。
优化“信用福建”网站，推动信用信息“一站式”查询。
开展国家产品质量信用信息数据采集工作，实施省级质量信用档案数据库建设试点。
各行业主管部门将有关信息及时推送至省公共信用信息平台，实现在各省直部门间交换共享。
… 1 unchanged clause …
建立水利质量管理信息系统，开展2016年度水利建设市场主体信用评价，开展“东北四省区节水增粮行动计划”项目质量调查评价。
建立水利质量管理信息系统，进一步完善水利建设市场主体信用信息平台。
建成并运行“农安信用”频道，推进主要农资产品追溯体系建设，开展种子、水产行业信用评价。
运行“农安信用”频道，推进主要农资产品追溯体系建设，开展种子、水产行业信用评价。
开展全国公路水运建设市场主体信用评价，治理工程设计变更违规行为和围标串标问题。
开展全省公路水运建设市场主体信用评价，治理工程设计变更违规行为和围标串标问题。
… 3 unchanged clauses …
出台《电子商务企业信用信息共享规范》，编写《中国电子商务信用报告》。
实施《电子商务企业信用信息共享规范》，编写《福建省电子商务信用报告》。
（发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、人民银行、质检总局、知识产权局、旅游局按职责分工负责）
（省发改委、省经信委、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、人行福州中心支行、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省知识产权局、省旅游局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
组织开展2016年全国“质量月”活动，推动全社会着力提升质量、培育品牌。
组织开展2016年全省“质量月”活动，推动全社会着力提升质量、培育品牌。
… 1 unchanged clause …
对农村市场、学校食堂和食品安全开展联合督查。
对农村市场、学校食堂的食品安全开展联合督查，探索联动执法机制，形成社会共治格局。
在与社会公众安全密切相关的领域，探索产品质量安全强制责任保险试点。
支持食品、电梯等与社会公众安全密切相关的产品质量安全责任保险加快发展。
构建电梯安全社会治理机制，加强重点行业领域电梯安全工作。
结合“一带一路”战略，推动行业协会、企业开展中国品牌海外宣传推广活动。
结合“一带一路”战略，支持行业协会、企业开展福建品牌海外宣传推广活动。
（发展改革委、教育部、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、保监会按职责分工负责）
（省教育厅、省经信委、省住建厅、省水利厅、省商务厅、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、省知识产权局、省旅游局、福建保监局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
深入开展省级人民政府质量工作考核，完善考核指标体系，进一步强调质量、品牌考核内容，科学制定考核方案，推动用好考核结果，抓好整改落实。
组织制定《福建省落实〈2015—2016年度省级政府质量工作考核评分细则〉任务分解表》，认真做好国务院检查组对省政府2015—2016年度质量工作考核各项迎检工作。
科学制定《福建省2016年度各设区市政府质量工作考核评分细则》，充分发挥各职能部门的积极性、主动性，体现对“政府考核”综合系统全面的特点，进一步改进考核方法，重在科学性、有效性、可操作性，认真组织做好各项考核工作，完善考核机制，用好考核结果，抓好整改落实。
… 1 unchanged clause …
组织做好2015-2016年度水利建设质量工作考核。
组织做好2015—2016年度水利建设质量工作考核。
（全国质量工作部际联席会议成员单位、银监会按职责分工负责）
（省质量强省工作联席会议成员单位、福建银监局按职责分工负责）
（十一）发挥新闻媒体的宣传监督作用。
（十一）发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用。
宣传一批重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌，增进公众对中国质量的信心。
重点做好我省中国质量奖、福建省政府质量奖获奖企业等优秀品牌宣传，引导更多的企业学习标杆，努力追求卓越绩效，增进公众对福建质量的信心。
结合质量整治专项行动，组织新闻媒体曝光重大质量违法行为和质量安全问题，发挥负面典型警示教育作用。
结合质量整治专项行动，组织新闻媒体曝光重大质量违法行为和质量安全问题，发挥警示教育作用。
加强网络销售产品、金融消费品、电子信息产品等质量安全监管报道。
加强对网络销售产品、金融消费品、电子信息产品等质量安全监管的报道。
… 2 unchanged clauses …
（中央宣传部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、银监会按职责分工负责）
（省委宣传部、省经信委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省新闻出版广电局、福建银监局按职责分工负责）
… 5 unchanged clauses …
实施“一带一路”沿线国家自贸区战略，推进区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判工作。
贯彻实施“一带一路”沿线国家自贸区战略。
… 1 unchanged clause …
（发展改革委、商务部、海关总署、质检总局按职责分工负责）
（省商务厅、福州海关、厦门海关、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
… 5 unchanged clauses …
制定《电子商务产品质量监督管理办法》，完善“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”机制。
贯彻实施《电子商务产品质量监督管理办法》，加强电子商务产品质量监管，建立风险监测和监督抽查制度，督促电商平台及时下架问题产品，逐步完善“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”的工作机制。
… 3 unchanged clauses …
（工业和信息化部、商务部、海关总署、质检总局、知识产权局按职责分工负责）
（省经信委、省商务厅、福州海关、厦门海关、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省知识产权局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
贯彻实施《关于加强装备制造业标准国际化工作的指导意见》，引导企业与国际标准对标，制定与产业相关的采用国际标准或国外先进标准的企业产品标准。
推动开展标准化法、计量法、农产品质量安全法、药品管理法、食品安全法实施条例、化妆品监督管理条例等法律法规的修订工作。
推动工程质量管理标准化工作，开展海洋计量质量控制工作，实施农药残留标准制修订计划，实施铁道行业技术标准体系，开展旅游标准化试点示范工作。
实施《诚信计量体系建设行动计划（2016—2020年）》。
制定《医疗质量管理办法》，编写2016年国家医疗质量管理安全报告。
（教育部、农业部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、粮食局按职责分工负责）
出台《关于加强装备制造业标准国际化工作的指导意见》。
提出中国装备标准走出去名录，开展优势装备制造业技术标准的翻译、发布、推广以及国际对标工作。
推动工程质量管理标准化工作，开展海洋国际标准研究和计量质量控制工作，启动实施农药残留标准制修订计划，完善铁道行业技术标准体系，优化交通运输标准体系，开展旅游标准化试点示范工作。
制定和实施《诚信计量体系建设行动计划（2016—2020年）》。
推进与“一带一路”沿线国家的国际计量互认，推动计量标准、装备、服务走出去。
与“一带一路”沿线国家开展清真认证、有机认证和注册等领域国际合作。
… 1 unchanged clause …
（科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、旅游局、海洋局、铁路局按职责分工负责）
（省经信委、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省科技厅、省商务厅、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省旅游局、省海洋渔业厅、南昌铁路局按职责分工负责）
（十六）加强质量和品牌教育及文化建设。
（十五）加强质量和品牌教育及文化建设。
… 1 unchanged clause …
推进质量和品牌相关学科建设，支持高校自主设置质量品牌相关二级学科和交叉学科，加快与质量品牌相关的人才培养。
推进质量和品牌相关学科建设，支持省属高校自主设置质量品牌相关二级学科和交叉学科，加快与质量品牌相关的人才培养。
举办2016年全国职业院校技能大赛。
积极组织参加2016年全国职业院校技能大赛。
… 1 unchanged clause …
（中央宣传部、教育部、工业和信息化部、质检总局、新闻出版广电总局按职责分工负责）
（省委宣传部、省教育厅、省经信委、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省新闻出版广电局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
（十七）实施质量和品牌重点工程。
（十六）实施质量和品牌重点工程。
把质量提升、培育品牌作为重要内容，启动知名品牌创建示范、品牌价值评价，实施制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。
支持永定县、晋江市、长乐市、三坊七巷、福安市等地做好“全国知名品牌示范区”创建工作，鼓励支持条件成熟、积极性高的马尾区、永安市等县（市、区）做好申报工作。
（发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、工商总局、质检总局按职责分工负责）
实施制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。
（省发改委、省教育厅、省科技厅、省经信委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
深入开展全国创建社会信用体系建设示范城市、质量强市示范城市、国家农产品质量安全县、质量安全示范区创建活动。
支持福州市、泉州市创建“全国质量强市示范城市”活动，积极参与全国创建社会信用体系建设示范城市、国家农产品质量安全县、质量安全示范区创建活动。
… 1 unchanged clause …
开展全国旅游服务质量标杆单位遴选活动。
积极参与全国旅游服务质量标杆单位遴选活动。
（发展改革委、工业和信息化部、农业部、质检总局、林业局、旅游局按职责分工负责）
（省发改委、省经信委、省农业厅、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省林业厅、省旅游局按职责分工负责）
地方各级人民政府要加强对质量、品牌工作的组织领导和统筹协调，结合本地实际，参照以上工作安排和部门分工，制定本地区的具体工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，确保完成各项任务。
各市、县（区）人民政府和平潭综合实验区管委会要加强对质量、品牌工作的组织领导和统筹协调，结合本地实际，参照以上工作安排和部门分工，制定本地区的具体工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，确保完成各项任务。