文物是不可再生的珍贵文化资源，保护文物功在当代、利在千秋。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）和全国文物工作会议精神，切实加强新时期我省文物工作，加快推进文化强省建设，现提出如下意见：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为切实加强文物工作，进一步发挥文物资源在传承和弘扬中华优秀传统文化、实现中华民族伟大复兴中国梦中的重要作用，现提出如下意见。
到2020年，我省文物事业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、提高国民素质和社会文明程度、高水平全面建成小康社会中的重要作用更加凸显。
全省文物保护体系更加完善，各级文物保护单位得到妥善保护，开放利用水平显著提升；
中华民族具有五千多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，留下了极其丰厚的文化遗产。
博物馆基础设施条件改善，馆藏文物利用率明显提高，文博创意产业快速发展，博物馆现代公共文化服务体系基本形成；
文物是不可再生的珍贵文化资源，是国家的“金色名片”，是中华民族生生不息发展壮大的实物见证，是传承和弘扬中华优秀传统文化的历史根脉，是培育和践行社会主义核心价值观的深厚滋养。
文物政策法规体系基本完备，文物安全监管能力不断增强，文物行政执法水平明显提升；
加强文物保护，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，对于传承中华优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求、提升国民素质、增强民族凝聚力、展示文明大国形象、促进经济社会发展具有十分重要的意义。
文物保护与现代科技深度融合，文博人才队伍结构不断优化，文物保护意识进一步提高，文物保护成果更多惠及民生。
近年来，在党中央、国务院的高度重视下，我国文物事业取得了显著成就。
全社会保护文物的意识进一步增强，文物保护基础工作不断夯实，资源状况基本摸清，保护经费和保护力量持续增长，保护状况明显改善，博物馆建设步伐加快，公共文化服务水平稳步提高，文物利用的广度深度不断拓展，文物拍卖市场管理逐步规范，文物对外交流合作日益扩大，文物事业呈现出前所未有的良好态势。
同时也应看到，随着经济社会快速发展，文物保护与城乡建设的矛盾日益显现，随着文物数量大幅度增加，文物保护的任务日益繁重，文物工作面临着一些新的问题和困难。
根据国家文物登录制度和文物认定标准，依法开展文物调查、登记、申报、定级、公布工作，加强对尚未核定公布为文物保护单位、文物保护点的不可移动文物保护管理，建立第三次全国文物普查登录文物评估管理机制，依法落实各级文物保护单位“四有”工作。
全社会保护文物的法治观念有待提升，文物保护的配套法规体系尚需完善；
在文物普查成果转化利用的基础上，建立完善文物资源总目录，通过政务信息平台向社会公开。
一些地方履行文物保护的责任不到位，法人违法行为屡禁不止；
建设浙江省不可移动文物资源地理信息管理系统（GIS）、馆藏文物电子档案等数据资源库，实现文物资源管理的数字化、信息化，及时全面掌握文物保存状况和保护需求。
一些文物保护单位因自然和人为因素遭到破坏，一些革命文物的保护没有得到足够重视，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物消失加快；
文物建筑火灾事故多发，盗窃盗掘等文物犯罪屡打不止；
加强现有世界文化遗产的日常保护管理和监测，启动我省世界文化遗产监测预警体系建设。
文物执法力量薄弱，执法不严、违法不究现象时有发生；
建立健全由所在地政府保护管理协调机制，将世界文化遗产保护纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，制定所在地世界文化遗产保护管理专项规划，鼓励加强地方立法保护世界文化遗产。
文物拓展利用不够，文物保护管理的能力建设有待加强。
按照国家统一部署，全面完成海上丝绸之路·中国史迹（浙江部分）申报世界文化遗产保护工作。
面对文物保护的严峻形势和突出问题，必须增强紧迫感和使命感，本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，采取切实有效措施，进一步加强新时期的文物工作。
围绕保护、展示、监测和环境整治等工作，加快良渚古城遗址申报世界文化遗产进程。
加强闽浙木拱廊桥、江南水乡古镇、浙江青瓷窑遗址等世界文化遗产预备名单项目的保护管理，支持钱塘江古海塘·钱江潮等有潜力的项目所在地政府开展申报世界文化遗产前期准备工作。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，深入挖掘和系统阐发文物所蕴含的文化内涵和时代价值，切实做到在保护中发展、在发展中保护，努力为建设社会主义文化强国作出更大贡献。
加强不可移动文物分级管理，完善文物日常养护巡查和监测保护工作机制，重视岁修，减少大修。
建立省级以上文物保护单位修缮、文物保护单位保护区划划定、建设工程文物影响评估报告编制、省级考古遗址公园标识系统等技术规范和规则。
遵循文物保护工程的特殊规律，依法实行国家和省有关工程预算定额管理规定和招投标方式，确保工程质量。
政府在文物保护中应发挥主导作用，公平对待国有和非国有博物馆，发挥文物的公共文化服务和社会教育功能，保障人民群众基本文化权益，拓宽人民群众参与渠道，共享文物保护利用成果。
因文物保护单位保护的需要，无法在其保护范围或建设控制地带内按照现行标准、规范配备基础设施或进行绿化配置的，可以办理规划许可手续。
始终把保护文物、传承优秀传统文化、建设共有精神家园作为文物工作服务大局的出发点和落脚点，统筹协调文物保护与经济发展、城乡建设、民生改善的关系，充分发挥文物资源传承文明、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
深化行政管理体制改革，简政放权、放管结合、优化服务，破除影响文物事业发展的体制机制障碍。
更新观念，协同创新，发挥社会各方面参与文物保护利用的积极性。
完善文物法律法规体系，全面落实法定职责，健全依法决策机制，强化责任追究。
加大执法力度，严肃查处违法行为，严厉打击文物犯罪。
到2020年，文物事业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、推动中华文化走出去、提高国民素质和社会文明程度中进一步发挥重要作用；
文物资源状况全面摸清，全国重点文物保护单位、省级文物保护单位保存状况良好，市县级文物保护单位保存状况明显改善，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护措施得到落实；
馆藏文物预防性保护进一步加强，珍贵文物较多的博物馆藏品保存环境全部达标；
文物保护的科技含量和装备水平进一步提高，文物展示利用手段和形式实现突破；
主体多元、结构优化、特色鲜明、富有活力的博物馆体系日臻完善，馆藏文物利用效率明显提升，文博创意产业持续发展，有条件的文物保护单位基本实现向公众开放，公共文化服务功能和社会教育作用更加彰显；
文物法律法规体系基本完备，文物保护理论架构基本确立，行业标准体系和诚信体系基本形成；
文物执法督察体系基本建立，执法力量得到加强，安全责任体系更加健全，安全形势明显好转；
社会力量广泛参与文物保护利用格局基本形成，文物保护成果更多惠及人民群众，文物资源促进经济社会发展的作用进一步增强，促进中外人文交流的作用进一步发挥。
各级人民政府要进一步提高对文物保护重要性的认识，敬重祖先留下来的珍贵遗产，依法履行管理和监督责任。
地方人民政府要切实履行文物保护主体责任，把文物工作列入重要议事日程，作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考；
建立健全文物保护责任评估机制，每年对本行政区域的文物保存状况进行一次检查评估，发现问题及时整改。
要支持文物行政部门依法履行职责，加强文物行政机构建设，优化职能配置。
县级人民政府应根据本地文物工作实际，明确相关机构承担文物保护管理职能。
各级文物行政部门要深化行政管理体制改革，转变职能，强化监管，守土尽责，敢于担当。
各地要建立由主管领导牵头的文物工作协调机制，地方各级人民政府相关部门和单位要认真履行依法承担的保护文物职责。
在有关行政许可和行政审批项目中，发展改革、财政、住房城乡建设、国土资源、文物等部门要加强协调配合。
建立文物、文化、公安、住房城乡建设、国土资源、环境保护、旅游、宗教、海洋等部门和单位参加的行政执法联动机制，针对主要问题适时开展联合检查和整治行动。
发挥全国文物安全工作部际联席会议作用，公安、海关、工商、海洋、文物等部门和单位要保持对盗窃、盗掘、盗捞、倒卖、走私等文物违法犯罪活动的高压态势，完善严防、严管、严打、严治的长效机制，结案后应及时向文物行政部门移交涉案文物。
加强文物行政执法和刑事司法衔接，建立文物行政部门和公安、司法机关案情通报、案件移送制度。
工业和信息化、文物等部门和单位要共同推进文物保护装备产业发展。
教育部门要在文物工作急需人才培养方面给予支持和倾斜。
完善文物认定标准，规范文物调查、申报、登记、定级、公布程序。
抓紧制定不可移动文物的降级撤销程序和馆藏文物退出机制。
建立国家文物资源总目录和数据资源库，全面掌握文物保存状况和保护需求，实现文物资源动态管理，推进信息资源社会共享。
对存在重大险情的各级文物保护单位应及时开展抢救性保护，在项目审批上开辟“绿色通道”，在资金安排上予以保障；
组织实施一批具有重大影响和示范意义的文物保护重点项目；
加强文物日常养护巡查和监测保护，提高管理水平，注重与周边环境相协调，重视岁修，减少大修，防止因维修不当造成破坏。
文物保护工程要遵循其特殊规律，依法实行确保工程质量的招投标方式和预算编制规范。
开展水下考古调查，基本掌握水下文物整体分布和保存状况，划定水下文物保护区，实施一批水下文物保护重点工程，加快建设国家文物局水下文化遗产保护中心南海基地，研究建立涵括水下文化遗产的海洋历史文化遗址公园。
做好世界文化遗产申报和保护管理工作，加快世界文化遗产监测预警体系建设。
高度重视城市改造和新农村建设中的文物保护，突出工作重点，区分轻重缓急，加强历史文化名城、村镇、街区和传统村落整体格局和历史风貌的保护，防止拆真建假、拆旧建新等建设性破坏行为；
涉及各级文物保护单位建设控制地带和地下文物埋藏区的建设项目，应当严格按照文物保护法律法规的规定办理相关手续；
不可移动文物不得擅自迁移、拆除，因建设工程确需迁移、拆除的，应当严格按照文物保护法律法规的规定办理相关手续。
做好基本建设中的考古调查、勘探、发掘和文物保护工作，搞好配合，提高时效。
研究制定文物保护补偿办法，依法确定补偿对象、补助范围等内容。
利用公益性基金等平台，采取社会募集等方式筹措资金，解决产权属于私人的不可移动文物保护维修的资金补助问题，使文物所有者和使用者更好地履行保护义务。
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要将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位，按照“多规合一”的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。
将文物行政部门纳入城乡规划协调决策机制成员单位，按照“多规合一”的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。
国务院文物行政部门统筹指导各级文物保护单位保护规划的编制工作。
具有群体规模和环境要素的省级文物保护单位，由所在地政府组织编制保护规划；
全国重点文物保护单位保护规划由省级人民政府组织编制，经国务院文物行政部门审核同意后公布实施。
省级文物保护单位的保护规划，经省级文物行政部门同意后，由所在地政府公布实施，具体办法由省文物局制定。
地方各级人民政府要及时核定本行政区域相应级别的文物保护单位和不可移动文物名录，依法划定文物保护单位保护范围和建设控制地带，并通过政务信息平台向社会公开，接受社会监督。
不可移动文物比较集中的市、县（市、区），应编制不可移动文物保护利用专项规划，并纳入当地城乡规划。
各级政府要及时核定相应级别的文物保护单位，依法划定文物保护单位保护范围和建设控制地带，通过浙江政务服务网向社会公开，接受社会监督。
实施馆藏文物修复计划，及时抢救修复濒危珍贵文物，优先保护材质脆弱珍贵文物，分类推进珍贵文物保护修复工程，注重保护修复馆藏革命文物。
对文化遗存埋藏丰富地区的土地利用规划，应明确限制土地整理的重点区域，并事先征求文物行政部门的意见。
实施预防性保护工程，对展陈珍贵文物配备具有环境监测功能的展柜，完善博物馆、文物收藏单位的文物监测和调控设施，对珍贵文物配备柜架囊匣。
列入省级以上文物保护单位的大遗址，其保护范围内的土地利用性质，应按已依法批准实施的保护规划明确的用地性质进行调整。
要为处于地震带的博物馆的珍贵文物配置防震保护设备。
实施经济社会发展变迁物证征藏工程，征集新中国成立以来反映经济社会发展的重要实物，记录时代发展，丰富藏品门类。
正确处理城乡建设与文物保护的关系，防止擅自拆除、迁移不可移动文物等建设性破坏行为发生，保持历史文化名城、街区、名镇、名村和传统村落整体格局、历史风貌的真实性和完整性。
在旧城区、危旧房改造中，应根据文物资源调查数据妥善筛查遴选，进行分类处理，逐处落实不可移动文物保护措施。
实施文物平安工程，完善文物建筑防火和古遗址古墓葬石窟寺石刻防盗防破坏设施，切实降低文物保护单位安全风险。
占地5万平方米以上的大型基本建设项目和在地下文物埋藏区、水下文物保护区、各级文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设项目应依法开展必要的考古调查勘探发掘，相关经费纳入建设工程预算。
涉及水库淹没区的文物调查内容应纳入水库移民安置规划大纲。
夯实基层文物安全管理，健全县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级文物安全管理网络，逐级落实文物安全责任；
涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带的建设工程，必须严格按照文物保护法的规定办理审批手续。
发挥乡镇综合文化站作用，完善文物保护员制度，推行政府购买文物保护服务，逐处落实文物安全责任单位或责任人。
完善馆藏文物保护管理制度，定期开展馆藏文物保护管理情况专项检查。
指导和支持城乡群众自治组织保护管理使用区域内尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。
实施馆藏文物修复计划，分类推进珍贵文物保护修复，优先保护材质脆弱的珍贵文物，注重保护修复馆藏革命文物。
制定切实可行的政策措施，鼓励向国家捐献文物及捐赠资金投入文物保护的行为。
加强预防性保护，完善博物馆、文物收藏单位的文物监测和调控系统。
对社会力量自愿投入资金保护修缮市县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。
培育以文物保护为宗旨的社会组织，发挥文物保护志愿者作用。
拓展文物征集范围，加大文物征集工作力度，切实提高文物藏品整体质量。
实施经济社会发展变迁物证征藏工程，重点征集新中国成立以来反映浙江经济社会改革发展的重要实物。
制定文物公共政策应征求专家学者、社会团体、社会公众的意见，提高公众参与度，形成全社会保护文物的新格局。
深入实施文物平安工程，加强文物保护单位的安防、消防系统建设和防雷设施建设，完善博物馆安全防护设施，不断提高安全防范技术水平，降低文物安全风险。
挖掘研究文物价值内涵，以物知史，以物见人，传播优秀传统文化，引领社会文明风尚。
健全县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级文物安全管理网络，层层落实文物安全管理责任。
推出一批具有鲜明教育作用、彰显社会主义核心价值观的陈列展览、文物影视节目和图书等多媒体出版物。
推动公共安全视频监控建设联网应用，增强部门和区域协作，强化打防管控多管齐下，打击防范文物违法犯罪活动，切实保护文物安全。
推动建立中小学生定期参观博物馆的长效机制，鼓励学校结合课程设置和教学计划，组织学生到博物馆开展学习实践活动。
完善博物馆公共文化服务功能，扩大公共文化服务覆盖面，将更多的博物馆纳入财政支持的免费开放范围。
充分发挥文物在弘扬中华优秀传统文化、塑造社会主义核心价值观方面的重要作用，推出一批具有鲜明教育作用、彰显社会主义核心价值观的保护利用项目、陈列展览和出版物。
结合重大历史事件、重要历史人物纪念活动等，加强革命文物展示利用。
加强革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区博物馆建设，促进博物馆公共文化服务标准化、均等化。
深化馆校合作机制，积极培育打造博物馆社会教育的特色品牌，鼓励与学校联合开发课程，组织中小学生到博物馆定期参观、开展学习实践活动，实现博物馆未成年人教育与学校教育的有效衔接。
推动博物馆由数量增长向质量提升转变，完善服务标准，提升基本陈列质量，提高藏品利用效率，促进馆藏资源、展览的共享交流。
完善博物馆基础设施建设，重点抓好浙江自然博物园核心馆区、浙江省博物馆新馆等重点项目。
实施智慧博物馆项目，推广生态博物馆、流动博物馆，有条件的地方可以建立社区博物馆。
支持薄弱地区馆舍建设，实现县县有公共博物馆的目标。
提升古遗址古建筑石窟寺展示利用水平，拓宽近现代文物的利用方式。
鼓励专题博物馆、生态博物馆、社区博物馆等建设，实施智慧博物馆项目。
推动有条件的行政机关、企事业单位管理使用的文物保护单位定期或部分对公众开放。
推进博物馆公共文化服务标准化、均等化，进一步完善博物馆免费开放机制，开展博物馆运行绩效评估管理。
建立全省文物藏品陈列展览交流平台，推广文物数字化展示，促进馆藏资源、展览的线上线下共享交流，提高馆藏文物藏品利用率。
发挥文物资源在文化传承中的作用，丰富城乡文化内涵，彰显地域文化特色，优化社区人文环境。
支持县级以上博物馆每年推出若干个陈列展览精品项目。
发挥文物资源在促进地区经济社会发展、壮大旅游业中的重要作用，打造文物旅游品牌，培育以文物保护单位、博物馆为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游线路，设计生产较高文化品位的旅游纪念品，增加地方收入，扩大居民就业。
实行文物保护的分类管理、精准管理，针对城市、乡村、荒野等不同地域，以考古勘探等工作为基础，合理划定古遗址的保护区划；
积极探索文化创意产品开发模式以及收入分配与激励机制，文博单位在原创性临时展览、文化创意产品开发中取得的事业收入、经营收入和其他收入等按规定纳入本单位预算统一管理，可用于加强公益文化服务、藏品征集、继续投入文化创意产品开发、对符合规定的人员予以绩效奖励等。
对传统村落中的文物建筑分别实行整体保护、外貌保护、局部保护，实现文物保护与延续使用功能、改善居住条件相统一。
鼓励文博单位依托文物资源，以合作、授权和独立开发等方式，进行文化创意产品开发，面向社会提供知识产权许可服务。
切实加强文物市场和社会文物鉴定的规范管理，积极促进文物拍卖市场健康发展。
完善文化创意产品开发资金投入方式，推动文化创意产品开发纳入文化产业投融资服务体系和服务范围。
完善文化创意产品营销体系，综合利用各类电子商务平台，开发文化创意产品的体验式营销。
深入挖掘文物资源的价值内涵和文化元素，更加注重实用性，更多体现生活气息，延伸文博衍生产品链条，进一步拓展产业发展空间，进一步调动博物馆利用馆藏资源开发创意产品的积极性，扩大引导文化消费，培育新型文化业态。
实施“互联网＋中华文明”行动计划，支持文博单位和社会力量合作，推出一批优秀文化创意产品，培育一批文化创意领军单位和人才。
鼓励众创、众筹，以创新创意为动力，以文博单位和文化创意设计企业为主体，开发原创文化产品，打造文化创意品牌，为社会资本广泛参与研发、经营等活动提供指导和便利条件。
实施“互联网+中华文明”行动计划，支持和引导企事业单位通过市场方式让文物活起来，丰富人民群众尤其是广大青少年的精神文化生活。
结合精准扶贫、小城镇综合环境整治和美丽乡村建设工作要求，深入推进传统村落和历史文化名城、街区、名镇、名村保护利用。
实施“拯救老屋行动”项目，探索形成传统村落保护利用的浙江模式。
积极参与国际文化遗产保护事务，扩大与相关国际组织的合作，形成文物交流双边、多边合作机制。
支持大遗址所在地政府争创国家考古遗址公园，推进省级考古遗址公园建设，鼓励市、县级考古遗址公园建设，逐步形成完善的考古遗址公园体系。
与更多国家和地区签署防止盗窃、盗掘和非法进出境文物双边协定，通过外交、司法、民间等多种形式推进非法流失海外文物的追索与返还。
深入挖掘文物资源的价值内涵和文化元素，为特色小镇建设和历史经典产业、旅游休闲产业的发展提供文化支撑。
拓宽文物对外展示传播渠道，加强文物与外交、文化、海洋等部门和单位联动。
拓展文物事业对外交流合作空间，推动浙江文物“走出去”，配合国家“一带一路”倡议，深化与“一带一路”沿线国家在文物领域的实质性合作。
推进与“一带一路”沿线国家文物保护领域的实质性合作。
任何文物利用都要以有利于文物保护为前提，以服务公众为目的，以彰显文物历史文化价值为导向，以不违背法律和社会公德为底线。
各级政府是本行政区域内文物保护工作的责任主体，要树立保护文物也是政绩的科学理念，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系。
重视文物保护，把文物工作列入重要议事日程，依法履行管理和监督责任，及时研究解决文物保护工作碰到的突出问题。
国有不可移动文物不得转让、抵押，不得作为企业资产经营，不得将辟为参观游览场所的国有文物保护单位及其管理机构整体交由企业管理。
逐级落实文物保护责任，以文物保护单位为重点，逐处明确责任单位及责任人，建立文物安全责任人公告公示制度。
进一步发挥省历史文化遗产保护管理委员会、省文物安全工作联席会议的作用，各成员单位要认真履行、依法承担文物保护职责。
加快推进文物保护法、水下文物保护管理条例等法律法规修订工作。
省级人民政府和具有立法权的市级人民政府要推动文物保护地方性法规规章制修订工作，健全法治保障体系。
在有关行政审批和行政执法联合行动中，发展改革、财政、建设规划、文化、文物、公安、人力社保、国土资源、环保、水利、旅游、宗教、海洋与渔业等部门要加强协调配合。
文物、公安等部门要定期组织开展消防安全督查，切实做好文物消防安全工作。
加强层级监督，依法对地方履行文物保护职责情况进行督察，对重大文物违法案件和文物安全事故进行调查督办，集中曝光重大典型案例，对影响恶劣的要约谈地方人民政府负责人。
各级文物行政部门要严格履行文物安全监管职责，不断完善文物行政执法体系，充实省市县三级文物行政部门的执法力量，畅通文物保护社会监督渠道，逐步建立完善文物违法案件分级管理、应急处置、挂牌督办、通报曝光等机制。
积极推进现代高新技术在文物执法领域的运用，建立对文物违法行为实施省市县三级联动预警、处置的“天地一体”文物执法管理平台。
加强文物行政执法与刑事司法衔接，建立文物行政部门和公安、司法机关案情通报、案件移送制度。
地方各级人民政府要结合综合行政执法改革，进一步加强文物执法工作，落实执法责任。
建立健全文物违法责任追究机制，各级政府、各有关部门和单位因不依法履行职责、决策失误、失职渎职导致文物遭受破坏、失盗、失火并造成一定损失的，依法依纪追究有关人员的责任；
市县级文物行政部门要依法履行好行政执法职能，也可通过委托由文化市场综合执法队伍或其他综合行政执法机构承担文物执法职能。
文物资源密集、安全形势严峻的地方可根据实际需要，设立专门的警务室。
文物行政部门要强化预防控制措施，加大执法巡查力度，及时制止违法行为；
建立案件分级管理、应急处置、挂牌督办等机制，建设文物执法管理平台。
地方各级人民政府、各有关部门和单位因不依法履行职责、决策失误、失职渎职导致文物遭受破坏、失盗、失火并造成一定损失的，要依法依纪追究有关人员的责任；
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造成国家保护的珍贵文物或者文物保护单位损毁、灭失的，要依法追究实际责任人、单位负责人、上级单位负责人和当地政府负责人的责任。
造成珍贵文物或者文物保护单位损毁灭失的，要依法追究实际责任人、单位负责人、上级单位负责人和当地政府领导的责任。
建立文物保护责任终身追究制，对负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
建立健全文物保护责任终身追究制、文物保护工程质量负责制，把文物领域相关企事业单位的守法信用记录纳入“信用浙江”征信系统，逐步建立守法诚信行为褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
建立健全文物保护工程勘察设计、施工、监理、技术审核质量负责制，对违反国家法律法规和相关技术标准，造成文物和国家财产遭受重大损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。
要将文物保护法的学习宣传纳入普法教育规划，纳入各级党校和行政学院教学内容。
各级政府要把法律法规规定的文物保护职责全面列入责任清单，作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。
文化、新闻出版广电等部门和单位要主动做好文物保护法的宣传普及工作。
要建立健全文物保护责任评估机制，每年对本行政区域的文物保存状况进行一次检查评估，发现问题及时整改。
落实“谁执法谁普法”的普法责任制，各级文物行政部门要将文物保护法的宣传普及作为重要工作任务常抓不懈，切实提高全民文物保护意识和执行文物保护法的自觉性。
建立健全文物、博物馆、考古等有关企事业单位的守法信用记录，完善守法诚信行为褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
各设区市政府要积极推动文物保护地方性法规规章制定修订工作。
县级以上人民政府要把文物保护经费纳入本级财政预算。
要将国有尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护纳入基本公共文化服务范畴，积极引导和鼓励社会力量参与，多措并举，落实保护资金的投入。
做好简政放权工作，全面提升文物系统依法行政工作水平。
探索对文物资源密集区的财政支持方式，在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜。
深化文物保护工程施工资质管理改革，大力扶持、培育和发展文物行业组织，规范行业标准，强调行业诚信，促进文物行业组织健康发展。
大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，探索开发文物保护保险产品，拓宽社会资金进入文物保护利用的渠道。
进一步健全文物保护管理机构，优化配置文物保护管理机构编制。
发挥科技创新的引领作用，充分运用云计算、大数据、“互联网+”等现代信息技术，推动文物保护与现代科技融合创新。
实施文博人才培养计划，依托国家文化遗产保护科技区域创新联盟，培养高层次文化遗产保护创新型领军人才。
通过国家科技计划（专项、基金等），重点支持文物价值认知、保护修复和传统工艺科学化、考古综合技术、大遗址展示利用、文物预防性保护、智慧博物馆等方面的科技攻关，突破一批共性、关键、核心技术；
加大文博行业管理、专业技术、文物执法及经营人才的培训力度。
针对土遗址、彩塑壁画、石质文物、纸质文物、纺织品的保护，实施一批重点科技示范工程，形成系统解决方案；
完善文博人才引进制度，创新人才使用、评价、激励机制。
建立跨部门跨地区的协同创新工作机制，在重点方向成立工程技术研究中心和技术创新战略联盟，全面提升集成创新、区域创新能力。
开展传统营造技艺和传统工匠调查，重视民间匠人传统技艺的保护与传承。
加快重要和急需标准制修订，支持有关企业、行业标准的制订，完善文物保护准则，进一步推广应用文物保护技术标准和行业规范，提升文物工作标准化、科学化水平。
各级财政要加强统筹，加大公共财政对文物事业的投入力度，建立与地方经济发展水平相适应、与财政能力相匹配、与文博事业发展需求相对应的文物事业投入机制，确保低级别文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护资金得到保障。
完善文物专项补助经费监管制度，加强省级文物保护专项资金监管，努力提升资金使用效益。
实施人才培养“金鼎工程”，加快文博领军人才、科技人才、技能人才、复合型管理人才培养，形成结构优化、布局合理、基本适应文物事业发展需要的人才队伍。
组织高等院校、科研院所以及文物大省的专业人才，实施保护项目与人才培养联动战略，加快文物保护修复、水下考古、展览策划、法律政策研究等紧缺人才培养。
加强县级文物行政执法、保护修复等急需人才培训，适当提高市县文博单位中高级专业技术人员比例。
加大非国有博物馆管理人员、专业人员培训力度，完善文物保护专业技术人员评价制度，加强高等院校、职业学校文物保护相关学科建设和专业设置。
各地、各有关部门和单位要根据本指导意见要求，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
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解读链接：解读《浙江省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》