各设区市知识产权局,中国(福建)自由贸易试验区福州片区综合监管和执法局、厦门片区知识产权局、平潭片区市场监管局,各有关单位:
为了贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)和《福建省人民政府关于印发福建省加快知识产权强省建设实施方案的通知》(闽政〔2016〕59号)提出的建立重大科技或产业项目知识产权评议制度的要求,我局制定《福建省知识产权评议工作指导意见》。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国家知识产权战略实施以来,我国知识产权创造运用水平大幅提高,保护状况明显改善,全社会知识产权意识普遍增强,知识产权工作取得长足进步,对经济社会发展发挥了重要作用。
同时,仍面临知识产权大而不强、多而不优、保护不够严格、侵权易发多发、影响创新创业热情等问题,亟待研究解决。
当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式加快转变,创新引领发展的趋势更加明显,知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。
为了贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)和《福建省加快知识产权强省建设实施方案》(闽政〔2016〕59号)的相关部署,加强我省经济科技活动的知识产权评议工作,帮助政府和企事业单位提升科学决策水平,提高创新效率和资金使用效益,防范知识产权风险,推动知识产权与科技进步、经济发展紧密融合,制定本指导意见。
为深入实施创新驱动发展战略,深化知识产权领域改革,加快知识产权强国建设,现提出如下意见。
知识产权评议是指综合运用情报分析手段,对经济科技活动所涉及的知识产权,尤其是与技术相关的专利等知识产权的竞争态势进行综合分析,对该经济科技活动中的知识产权风险、知识产权资产的品质价值及处置方式的合理性、技术创新的可行性、前沿性等进行评估、评价、核查与论证,根据其具体问题提出对策建议,为政府或企事业单位开展经济科技活动提供咨询参考。
开展知识产权评议工作,是我省实施知识产权战略和建设知识产权强省的内在要求,是进一步健全我省知识产权工作机制的一项重要内容。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,深入实施国家知识产权战略,深化知识产权重点领域改革,有效促进知识产权创造运用,实行更加严格的知识产权保护,优化知识产权公共服务,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展,提升产业国际化发展水平,保障和激励大众创业、万众创新,为实施创新驱动发展战略提供有力支撑,为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
知识产权评议能够避免造成经济科技活动的重大损失,运用知识产权信息分析能够预测创新方向,提供创新启示,保障经济科技活动的高效开展。
在全球知识竞争日趋激烈的今天,将知识产权评议嵌入科技创新,技术产业化、技术贸易、投融资和战略与政策管理等多类活动当中,成为科学制定产业政策、规避知识产权风险、减少自主知识产权流失、提高投资效益的重要手段,也是从源头上提高研发效率和创新质量、构筑市场竞争优势的有效途径。
按照创新驱动发展战略和“一带一路”等战略部署,推动提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,深化知识产权战略实施,提升知识产权质量,实现从大向强、从多向优的转变,实施新一轮高水平对外开放,促进经济持续健康发展。
加快完善中国特色知识产权制度,改革创新体制机制,破除制约知识产权事业发展的障碍,着力推进创新改革试验,强化分配制度的知识价值导向,充分发挥知识产权制度在激励创新、促进创新成果合理分享方面的关键作用,推动企业提质增效、产业转型升级。
企业商业活动类知识产权评议主要指对企业单位的创新活动、商贸活动、资产管理与运营、管理决策等企业商业生产经营影响的知识产权评议,包括:企业知识产权创新点的确立、知识产权布局、知识产权许可或转让、企业供应链构建、产品上市及出口、企业无形资产管理、企业兼并购活动、企业资产重组与剥离、企业破产清算、企业战略规划编制、商业融资投资活动、企业产品全生命周期、知识产权维权等。
开展企业商业活动类知识产权评议主要目的,在于提高企业的创新效率和质量,妥善解决工商管理活动中的知识产权问题,规避知识产权风险,形成有效的市场竞争策略。
发挥市场配置创新资源的决定性作用,强化企业创新主体地位和主导作用,促进创新要素合理流动和高效配置。
开展企业商业活动类知识产权评议的工作重点是,结合企业的商业目标、资源状况、竞争环境等因素,对具体经济科技活动中的知识产权竞争态势、知识产权风险、知识产权资产状况、知识产权绩效等进行预测、评估、审计和评价,寻找创新空间,支撑知识产权布局,协助纠纷处理,为商业活动的顺利实施保驾护航。
加快简政放权、放管结合、优化服务,加强知识产权政策支持、公共服务和市场监管,着力构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境,促进大众创业、万众创新。
政府公共管理类知识产权评议主要是指政府及其有关部门针对公共资金投入、对经济社会科技发展产生影响的重大项目进行决策和管理前,通过开展知识产权评议,形成咨询意见,为政府决策、项目规划和技术研发等提供依据的一项服务性工作,包括:研发项目管理、产业化项目管理、创新人才引进的项目管理、技术引进与输出、工业展会参展的商贸活动管理、上市后备企业知识产权评议的资产管理与运营,知识产权发展战略规划及政策制定以及为相关行政执法单位判断无效、侵权或假冒提供参考性评议意见等。
统筹国际国内创新资源,形成若干知识产权领先发展区域,培育我国知识产权优势。
在经济科技活动的立项、备案、核准、审批等环节,有关行政主管部门或项目承担单位应根据规定条件和实际需要确定知识产权评议的项目,由有关行政主管部门责成该项目承担单位提交项目知识产权评议报告及其专家评审意见,并将知识产权评议意见作为项目管理与决策活动的重要依据。
加强全球开放创新协作,积极参与、推动知识产权国际规则制定和完善,构建公平合理国际经济秩序,为市场主体参与国际竞争创造有利条件,实现优进优出和互利共赢。
开展政府公共管理类知识产权评议的主要目的在于提高重大经济科技活动的可预见性和管理效率,规避知识产权风险,维护投资安全,确保投资收益。
开展政府公共管理类知识产权评议的工作重点是,结合产业和区域规划、创新发展水平等要素,对重大经济科技具体活动的立项方向、知识产权风险、计划和项目的知识产权绩效、公共政策的可实施性等进行评议和综合研究,为重大经济科技活动的管理和决策提出合理化建议。
到2020年,在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,知识产权授权确权和执法保护体系进一步完善,基本形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制,知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升,创新创业环境进一步优化,逐步形成产业参与国际竞争的知识产权新优势,基本实现知识产权治理体系和治理能力现代化,建成一批知识产权强省、强市,知识产权大国地位得到全方位巩固,为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。
事业单位自行开展的重大经济科技活动需进行知识产权评议的,视该经济科技活动的资金来源,运用财政资金的参照政府公共管理类,运用非财政资金的参照企业商业活动类进行知识产权评议。
完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度,由国务院领导同志担任召集人。
各类市场主体尤其是企事业单位具体组织实施知识产权评议时,应从经济科技活动的知识产权切实需求和实际问题出发。
应根据具体知识产权评议的实际需求确定评议任务,科学全面地开展法律、技术、市场方面的信息检索与竞争情报分析。
放宽知识产权服务业准入,促进服务业优质高效发展,加快建设知识产权服务业集聚区。
应立足经济科技活动的实施要求,在系统分析知识产权相关情报的基础上,结合产业环境、市场环境和法制政策环境等信息,进行综合研究与判断。
扩大专利代理领域开放,放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。
探索开展知识产权服务行业协会组织“一业多会”试点。
应针对经济科技活动中的知识产权竞争态势特点、问题和风险,提出具有可操作性的策略意见。
完善执业信息披露制度,及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。
规范著作权集体管理机构收费标准,完善收益分配制度,让著作权人获得更多许可收益。
知识产权评议的内容可分为法律、技术、市场三个层面,并可根据具体评议的实际需要进行合理选择和组配。
1.法律层面的内容包括:知识产权法律信息查证、知识产权权属关系查证、知识产权法律风险分析、知识产权相关权利义务调查、目标市场知识产权法律环境调查、知识产权相关协议条款审查、知识产权稳定性评价、知识产权保护强度评价等。
2.技术层面的内容包括:专利技术趋势分析、专利技术竞争热度分析、创新空间分析、创新启示分析、技术可代替性分析、技术核心度调查、技术创新度评价、技术成熟度调查、专利链接制度情况等。
3.市场层面的内容包括:产业知识产权竞争状况调查、知识产权关联度调查、目标对象知识产权策略及实力评价、知识产权资产审计与评估、知识产权经济效益调查等。
围绕国家重大产业规划、高技术领域重大投资项目等开展知识产权评议,建立国家科技计划知识产权目标评估制度,积极探索重大科技活动知识产权评议试点,建立重点领域知识产权评议报告发布制度,提高创新效率,降低产业发展风险。
(七)建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。
知识产权评议通常包括评议需求分析与任务确定、评议工作准备、评议工作实施、评议成果交付、评议成果运用和后续服务等环节。
完善发展评价体系,将知识产权产品逐步纳入国民经济核算,将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。
企事业单位开展知识产权评议,可采取委托从事评议服务的知识产权服务机构承担或内部组建专门团队自行承担的方式,通过建立知识产权评议工作机制,将知识产权评议纳入研发、生产、经营与管理等相关工作体系。
在对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时,注重鼓励发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效。
委托开展知识产权评议的企事业单位,应与接受委托的服务机构就知识产权评议的背景和需求进行充分沟通,在对经济科技活动的情景条件及具体要求、产业领域特点等进行综合分析的基础上,明确分析评议的任务目标。
探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。
政府公共管理类知识产权评议,由行政主管部门围绕我省战略性新兴产业、重大科技或产业项目以及地方主导产业发展方向分析需求,确定需要开展知识产权评议的重大经济科技项目,并由承担该经济科技活动项目的单位委托从事评议服务的知识产权服务机构实施评议。
按照国家有关规定设置知识产权奖励项目,加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重。
为知识产权评议提供技术服务的机构,不能与负责审批该经济科技项目的行政主管部门存在利益关系。
委托知识产权评议服务机构开展知识产权评议的企事业单位,应与接受委托的服务机构签订技术服务合同,组织开展、具体实施知识产权评议。
推动知识产权保护法治化,发挥司法保护的主导作用,完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式。
知识产权评议服务机构应与委托方签订保密协议,遵守保密义务,未经允许不得以任何方式向第三方透露保密信息。
提高知识产权侵权法定赔偿上限,针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿并由侵权人承担实际发生的合理开支。
承担评议任务的专业服务机构应组建评议实施团队,实施团队通常由项目负责人、信息检索人员、分析研究人员、技术和行业专家等组成,根据需要可适时引入法律、技术和商业方面的外部专家,也可要求相关方派驻专家进入实施团队。
评议实施团队应能够检索世界知识产权组织规定的专利合作协定(PCT)最低文献量和主要国家知识产权法律状况信息,获取相关产业的市场竞争信息,拥有了解技术及产业状况、精通知识产权和相关外语的各类分析评议人员。
承担评议任务的专业服务机构应根据既定任务目标、所属行业领域竞争状况、评议类型及其实施特点,制定工作方案与工作计划,并开展前期的资料搜集与调研。
委托方应积极配合提供服务机构所需的行业资讯和项目背景资料。
开展与相关国际组织和境外执法部门的联合执法,加强知识产权司法保护对外合作,推动我国成为知识产权国际纠纷的重要解决地,构建更有国际竞争力的开放创新环境。
承担评议任务的专业服务机构应按照工作任务和工作计划,根据评议的类别内容选择合适的分析模块进行组配,做好评议工作的时间管理、质量管理、成本管理、沟通管理和风险管理,保障团队投入时间,配置专业分析工具,确保采用信息准确完备,逻辑推理周延客观,分析结论有理有据,对策建议合理有效,并在合同约定的时限内完成知识产权评议工作。
委托方在知识产权评议过程中应在明确需求、组织协调、提供保障等方面,积极予以配合。
依法严厉打击侵犯知识产权犯罪行为,重点打击链条式、产业化知识产权犯罪网络。
进一步加强知识产权行政执法与刑事司法衔接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。
承担评议任务的专业服务机构应按照既定的计划安排,交付阶段性成果和最终成果。
完善涉外知识产权执法机制,加强刑事执法国际合作,加大涉外知识产权犯罪案件侦办力度。
知识产权评议的最终报告应根据相关方的使用要求,确定报告的呈现形式和内容重点:面向决策者的报告,应简明、准确地阐述问题,给出明确结论和对策建议;
加强与有关国际组织和国家间打击知识产权犯罪行为的司法协助,加大案情通报和情报信息交换力度。
面向应用方的报告,应详尽、全面地阐述问题,给出具体、可操作的策略建议。
知识产权评议报告一般包括四项内容:经济科技活动的基本信息,包括活动名称、类别、委托方、承担方等;
将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录。
推动完善商业秘密保护法律法规,加强人才交流和技术合作中的商业秘密保护。
建立收集假冒产品来源地相关信息的工作机制,发布年度中国海关知识产权保护状况报告。
服务机构出具知识产权评议报告后,委托方一般应组织专家进行评审。
政府公共管理类知识产权评议,应由经济科技活动项目承担单位向负责审批该项目的行政主管部门出具评议报告及其专家评审意见书;
项目主管部门应认真审查知识产权评议报告和专家评审意见书,并吸纳体现到决策活动中。
运用大数据、云计算、物联网等信息技术,加强在线创意、研发成果的知识产权保护,提升预警防范能力。
加大对小微企业知识产权保护援助力度,构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。
知识产权评议服务机构交付评议成果后,对委托方就评议成果运用等方面提出的合理要求,应积极予以响应并沟通解决方案,积极完成与之相关的咨询建议、应用培训、实施辅导等后续服务。
属于重大经济科技活动知识产权评议的,负责审批该项目的行政主管部门也应对知识产权评议成果运用进行跟踪服务,引导项目承担单位加强项目实施过程中的知识产权管理,防范知识产权风险。
完善植物新品种、生物遗传资源及其相关传统知识、数据库保护和国防知识产权等相关法律制度。
研究完善商业模式知识产权保护制度和实用艺术品外观设计专利保护制度。
由省知识产权局负责指导、协调和组织各设区市知识产权局及中国(福建)自由贸易试验区福州片区综合监管和执法局、厦门片区知识产权局、平潭片区市场监管局在全省开展知识产权评议工作。
加强互联网、电子商务、大数据等领域的知识产权保护规则研究,推动完善相关法律法规。
各地要按照属地管理原则,具体负责并积极引导辖区内的各类主体在创新、生产经营活动中自觉开展知识产权评议。
同时要积极协调各有关部门,对以政府投资为主的重大经济科技项目,由项目主管部门根据需要组织开展知识产权评议,并作为重大经济科技活动决策的重要依据。
各有关主管部门对项目应进行知识产权评议而未评议的,致使项目执行中因知识产权因素产生重大不良影响,项目主管部门应承担相应责任。
完善规制知识产权滥用行为的法律制度,制定相关反垄断执法指南。
完善知识产权反垄断监管机制,依法查处滥用知识产权排除和限制竞争等垄断行为。
各设区市知识产权局及中国(福建)自由贸易试验区福州片区综合监管和执法局、厦门片区知识产权局、平潭片区市场监管局,对本辖区内组织开展的知识产权评议项目,应适当给予资金支持。
完善标准必要专利的公平、合理、无歧视许可政策和停止侵权适用规则。
省知识产权局从各设区市开展的评议项目中筛选一批省知识产权评议重点项目,按照“企业愿意干,政府再支持”的原则,待评议项目验收合格后,以后补助方式给予资金补助。
积极培育和发展知识产权中介服务机构尤其是知识产权分析评议机构,加强分析评议服务能力建设,引导、鼓励本省知识产权服务机构开展知识产权评议业务。
重点扶持具有较强专业能力和较高服务水平的中介机构争创全国知识产权服务品牌机构和知识产权分析评议服务示范机构培育单位,逐步培育一批有能力承担重大经济科技活动知识产权评议的中介服务机构。
优化专利和商标的审查流程与方式,实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批。
加强对外合作,积极引进国内外专业水平较高的知识产权评议机构进驻我省。
完善知识产权审查协作机制,建立重点优势产业专利申请的集中审查制度,建立健全涉及产业安全的专利审查工作机制。
合理扩大专利确权程序依职权审查范围,完善授权后专利文件修改制度。
重点围绕行政管理部门、企事业单位、知识产权评议中介服务机构,开展知识产权评议人才培养培训,通过人才引进、送学培养、国内外交流等多种方式,逐步培养一支能够提供高质量专利分析和知识产权评议服务的人才队伍,逐步在省知识产权智库中建立全省知识产权评议专家库。
拓展“专利审查高速路”国际合作网络,加快建设世界一流专利审查机构。
加大知识产权评议宣传力度,努力普及知识产权评议的基本知识,引导各市场创新主体尤其是企事业单位充分认识知识产权评议工作的重要作用和实际意义,提高其开展知识产权评议工作的主动性和积极性。
鼓励和引导企事业单位依法建立健全发明报告、权属划分、奖励报酬、纠纷解决等职务发明管理制度。
重点面向县(市、区)科技和知识产权管理部门、企业管理层之间开展宣讲培训,提高知识产权评议工作意识和能力,形成有利于开展知识产权评议工作的良好社会氛围。
探索完善创新成果收益分配制度,提高骨干团队、主要发明人收益比重,保障职务发明人的合法权益。
按照相关政策规定,鼓励国有企业赋予下属科研院所知识产权处置和收益分配权。
建立知识产权信息服务公共平台,保证开展知识产权评议所需信息的可获得性和完整性。
加强重点领域、重点行业评议专题数据库建设,建立符合我省主导产业、高新技术产业和战略性新兴产业发展特色的知识产权评议数据库。
对企业商业活动类知识产权评议,在支持开展评议的企业自己运用评议成果的同时,建立企业商业活动类知识产权评议基础数据库,并在企业同意的情况下将其评议相关数据纳入拓展数据库,积极推动评议成果推广运用。
研究建立专利当然许可制度,鼓励更多专利权人对社会公开许可专利。
建立政府公共管理类知识产权评议拓展数据库,为政府决策提供服务。
鼓励高等院校、科研院所等事业单位通过无偿许可专利的方式,支持单位员工和大学生创新创业。
各设区市知识产权局及中国(福建)自由贸易试验区福州片区综合监管和执法局、厦门片区知识产权局、平潭片区市场监管局要加强知识产权评议工作的责任监督,对于开展了知识产权评议的项目,后又因知识产权问题导致项目重大损失的,应根据知识产权问题与知识产权评议的关联性确定责任;
构建知识产权运营服务体系,加快建设全国知识产权运营公共服务平台。
对知识产权评议应当发现而未发现的问题、或已发现相关问题但未如实提出的,知识产权评议服务机构应负主要责任;
创新知识产权投融资产品,探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制,推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。
对知识产权评议已经提出的问题,委托方未按照知识产权评议结论实施的,委托方应负主要责任。
在全面创新改革试验区域引导天使投资、风险投资、私募基金加强对高技术领域的投资。
细化会计准则规定,推动企业科学核算和管理知识产权资产。
推动高等院校、科研院所建立健全知识产权转移转化机构。
支持探索知识产权创造与运营的众筹、众包模式,促进“互联网+知识产权”融合发展。
运用股权投资基金等市场化方式,引导社会资金投入知识产权密集型产业。
试点建设知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地,推行知识产权集群管理,推动先进制造业加快发展,产业迈向中高端水平。
加大轻工、纺织、服装等产业的外观设计专利保护力度。
加强对非物质文化遗产、民间文艺、传统知识的开发利用,推进文化创意、设计服务与相关产业融合发展。
积极参与国际标准制定,推动有知识产权的创新技术转化为标准。
支持研究机构和社会组织制定品牌评价国际标准,建立品牌价值评价体系。
支持企业建立品牌管理体系,鼓励企业收购海外知名品牌。
保护和传承中华老字号,大力推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等企业“走出去”。
推进专利数据信息资源开放共享,增强大数据运用能力。
加快建设互联互通的知识产权信息公共服务平台,实现专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志等基础信息免费或低成本开放。
增加知识产权信息服务网点,完善知识产权信息公共服务网络。
加大创新成果标准化和专利化工作力度,推动形成标准研制与专利布局有效衔接机制。
围绕战略性新兴产业等重点领域,建立专利导航产业发展工作机制,实施产业规划类和企业运营类专利导航项目,绘制服务我国产业发展的相关国家和地区专利导航图,推动我国产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。
推动企业、科研机构、高等院校等联合开展海外专利布局工作。
加强企业知识产权布局指导,在产业园区和重点企业探索设立知识产权布局设计中心。
分类制定知识产权跨国许可与转让指南,编制发布知识产权许可合同范本。
支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业知识产权信息和竞争动态。
制定完善与知识产权相关的贸易调查应对与风险防控国别指南。
完善海外知识产权信息服务平台,发布相关国家和地区知识产权制度环境等信息。
建立完善企业海外知识产权问题及案件信息提交机制,加强对重大知识产权案件的跟踪研究,及时发布风险提示。
研究完善技术进出口管理相关制度,优化简化技术进出口审批流程。
完善财政资助科技计划项目形成的知识产权对外转让和独占许可管理制度。
支持法律服务机构为企业提供全方位、高品质知识产权法律服务。
推动企业建立知识产权分析评议机制,重点针对人才引进、国际参展、产品和技术进出口等活动开展知识产权风险评估,提高企业应对知识产权国际纠纷能力。
研究我驻国际组织、主要国家和地区外交机构中涉知识产权事务的人力配备。
发布海外和涉外知识产权服务和维权援助机构名录,推动形成海外知识产权服务网络。
(二十五)推动构建更加公平合理的国际知识产权规则。
积极参与联合国框架下的发展议程,推动《TRIPS协定与公共健康多哈宣言》落实和《视听表演北京条约》生效,参与《专利合作条约》、《保护广播组织条约》、《生物多样性公约》等规则修订的国际谈判,推进加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》和《马拉喀什条约》进程,推动知识产权国际规则向普惠包容、平衡有效的方向发展。
加强与世界知识产权组织、世界贸易组织及相关国际组织的合作交流。
深化同主要国家知识产权、经贸、海关等部门的合作,巩固与传统合作伙伴的友好关系。
推动相关国际组织在我国设立知识产权仲裁和调解分中心。
加强国内外知名地理标志产品的保护合作,促进地理标志产品国际化发展。
积极推动区域全面经济伙伴关系和亚太经济合作组织框架下的知识产权合作,探索建立“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作机制。
支持和援助发展中国家知识产权能力建设,鼓励向部分最不发达国家优惠许可其发展急需的专利技术。
推动国内服务机构、产业联盟等加强与国外相关组织的合作交流。
建立具有国际水平的知识产权智库,建立博鳌亚洲论坛知识产权研讨交流机制,积极开展具有国际影响力的知识产权研讨交流活动。
各地区、各有关部门要高度重视,加强组织领导,结合实际制定实施方案和配套政策,推动各项措施有效落实。
国家知识产权战略实施工作部际联席会议办公室要在国务院领导下,加强统筹协调,研究提出知识产权“十三五”规划等具体政策措施,协调解决重大问题,加强对有关政策措施落实工作的指导、督促、检查。
运用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。
落实研究开发费用税前加计扣除政策,对符合条件的知识产权费用按规定实行加计扣除。
制定专利收费减缴办法,合理降低专利申请和维持费用。
深入开展知识产权质押融资风险补偿基金和重点产业知识产权运营基金试点。
加强知识产权相关学科建设,完善产学研联合培养模式,在管理学和经济学中增设知识产权专业,加强知识产权专业学位教育。
鼓励各地引进高端知识产权人才,并参照有关人才引进计划给予相关待遇。
探索建立知识产权国际化人才储备库和利用知识产权发现人才的信息平台。
进一步完善知识产权职业水平评价制度,稳定和壮大知识产权专业人才队伍。
各地区、各有关部门要加强知识产权文化建设,加大宣传力度,广泛开展知识产权普及型教育,加强知识产权公益宣传和咨询服务,提高全社会知识产权意识,使尊重知识、崇尚创新、诚信守法理念深入人心,为加快建设知识产权强国营造良好氛围。