各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：
《福州市开展新一轮国家知识产权示范城市工作方案》已经市政府常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家知识产权战略实施以来，我国知识产权创造运用水平大幅提高，保护状况明显改善，全社会知识产权意识普遍增强，知识产权工作取得长足进步，对经济社会发展发挥了重要作用。
同时，仍面临知识产权大而不强、多而不优、保护不够严格、侵权易发多发、影响创新创业热情等问题，亟待研究解决。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式加快转变，创新引领发展的趋势更加明显，知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。
为深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）、《福建省加快知识产权强省建设实施方案》（闽政〔2016〕59号），扎实开展新一轮国家知识产权示范城市工作，根据国家知识产权局《关于公布第一批示范城市复核结果的通知》（国知发管字〔2015〕222号）及《国家知识产权试点、示范城市管理办法》（国知发管字〔2016〕87号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。
为深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权领域改革，加快知识产权强国建设，现提出如下意见。
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实国家、省知识产权战略的决策部署，以高标准建设国家知识产权示范城市为抓手，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力加强知识产权管理和服务，着力促进知识产权创造和运用，着力优化知识产权法治和文化环境，全面提升知识产权综合实力，努力建设知识产权强市，为福州市实施创新驱动发展战略，加快转变经济发展方式，服务新区发展提供有力支撑。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，有效促进知识产权创造运用，实行更加严格的知识产权保护，优化知识产权公共服务，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新，为实施创新驱动发展战略提供有力支撑，为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
通过新一轮国家知识产权示范城市工作，使福州市知识产权行政管理和保护机制得到进一步优化，市场主体知识产权创造和运用能力得到显著提升，社会氛围更加浓厚，知识产权对福州市经济社会、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。
按照创新驱动发展战略和“一带一路”等战略部署，推动提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，深化知识产权战略实施，提升知识产权质量，实现从大向强、从多向优的转变，实施新一轮高水平对外开放，促进经济持续健康发展。
加快完善中国特色知识产权制度，改革创新体制机制，破除制约知识产权事业发展的障碍，着力推进创新改革试验，强化分配制度的知识价值导向，充分发挥知识产权制度在激励创新、促进创新成果合理分享方面的关键作用，推动企业提质增效、产业转型升级。
到2018年，每万人口发明专利拥有量达到12件以上，注册商标总量达到11.5万件，马德里国际注册商标达到230件，驰名商标达到56件，福建省著名商标达到750件，市知名商标数量达到850件，地理标志商标达到23件。
发挥市场配置创新资源的决定性作用，强化企业创新主体地位和主导作用，促进创新要素合理流动和高效配置。
加快简政放权、放管结合、优化服务，加强知识产权政策支持、公共服务和市场监管，着力构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境，促进大众创业、万众创新。
扎实推进知识产权示范城市、知识产权强县、知识产权示范企业和优势企业工作。
到2018年，培育国家、省知识产权强县（市）区达8个以上。
统筹国际国内创新资源，形成若干知识产权领先发展区域，培育我国知识产权优势。
新培育国家、省、市知识产权示范或优势企业达100家以上。
加强全球开放创新协作，积极参与、推动知识产权国际规则制定和完善，构建公平合理国际经济秩序，为市场主体参与国际竞争创造有利条件，实现优进优出和互利共赢。
完善国家专利技术（福建）展示交易中心建设，培育1个国家级专利运营中心。
到2020年，在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，知识产权授权确权和执法保护体系进一步完善，基本形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制，知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升，创新创业环境进一步优化，逐步形成产业参与国际竞争的知识产权新优势，基本实现知识产权治理体系和治理能力现代化，建成一批知识产权强省、强市，知识产权大国地位得到全方位巩固，为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。
促进知识产权与金融有效结合，专利权质押融资和专利保险工作取得新进展。
完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，由国务院领导同志担任召集人。
加强知识产权司法保护，有效制裁恶意侵权、反复侵权、群体侵权等行为，有力震慑知识产权犯罪分子。
确保专利、商标、版权等知识产权权利人的合法权益得到有力保障，知识产权保护社会满意度显著提高。
放宽知识产权服务业准入，促进服务业优质高效发展，加快建设知识产权服务业集聚区。
试行重大经济活动、重大科技项目的知识产权评议机制。
扩大专利代理领域开放，放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。
加强市、县（市）区两级知识产权管理机构和执法队伍建设。
探索开展知识产权服务行业协会组织“一业多会”试点。
推动企业贯彻执行《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013），建立中小微企业知识产权托管制度。
完善执业信息披露制度，及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。
规范著作权集体管理机构收费标准，完善收益分配制度，让著作权人获得更多许可收益。
加强福州市知识产权信息公共服务中心和福州市知识产权维权援助中心服务能力建设。
围绕国家重大产业规划、高技术领域重大投资项目等开展知识产权评议，建立国家科技计划知识产权目标评估制度，积极探索重大科技活动知识产权评议试点，建立重点领域知识产权评议报告发布制度，提高创新效率，降低产业发展风险。
（七）建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。
积极创造政策环境，引进各类知识产权公共服务平台，构建知识产权“大服务”与“大保护”的发展格局。
完善发展评价体系，将知识产权产品逐步纳入国民经济核算，将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。
在对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时，注重鼓励发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效。
探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。
完善县（市）区发展评价体系，加强对专利工作的绩效考评，将知识产权指标纳入县（市）区政府绩效考核指标体系。
按照国家有关规定设置知识产权奖励项目，加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重。
加强知识产权政策导向，突出企业在创新驱动发展中的主体地位，强化应用技术研究和产业技术开发，推动企业提升专利布局和专利分析的能力，促进企业专利增量提质，有效提高全市万人有效发明专利拥有量。
深化产学研合作，发挥我市高校与科研院所研发优势，与企业共建研发平台，提升科技创新能力和专利申请质量。
责任单位：市效能办、市统计局、市科技局、市知识产权局、高新区管委会，各县（市）区人民政府
推动知识产权保护法治化，发挥司法保护的主导作用，完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式。
提高知识产权侵权法定赔偿上限，针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿并由侵权人承担实际发生的合理开支。
全面推进企业实施商标战略，以商标战略带动自主创新，以自主创新支撑商标战略。
落实商标有效注册量增长目标，全方位、多层次引导企业利用现有资源注册商标。
对列入培养对象的重点企业，制定“一对一”培育方案，引导、培育和扶持企业争创知名、著名、驰名商标。
挖掘、梳理福州市特色资源产品的历史脉络和文化底蕴，及时整合资源申请注册地理标志商标。
鼓励福州企业注册国外商标，支持有条件的企业通过自主培育、国际并购等多种途径实现品牌国际化，特别是加强“一带一路”沿线国家和地区的商标国际注册。
开展与相关国际组织和境外执法部门的联合执法，加强知识产权司法保护对外合作，推动我国成为知识产权国际纠纷的重要解决地，构建更有国际竞争力的开放创新环境。
对获得驰名商标认定、地理商标注册及申请马德里商标国际注册的企业，将依照相应政策规定申请省财政资金补助。
责任单位：市市场监管局、高新区管委会，各县（市）区人民政府
依法严厉打击侵犯知识产权犯罪行为，重点打击链条式、产业化知识产权犯罪网络。
进一步加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。
鼓励文化企业及文化艺术工作者努力创作具有较高文学、艺术和科学价值的原创作品，深入挖掘“闽都文化”“海丝文化”等传统文化精髓，创作具有福州特色的版权精品。
完善涉外知识产权执法机制，加强刑事执法国际合作，加大涉外知识产权犯罪案件侦办力度。
扶持和弘扬闽剧等地方戏曲，加大对民间职业剧团的扶持，鼓励戏剧剧本和曲艺文本的创作。
加强与有关国际组织和国家间打击知识产权犯罪行为的司法协助，加大案情通报和情报信息交换力度。
实施传统工艺振兴计划，加强寿山石雕、脱胎漆器、软木画等传统工艺的保护、传承与开发。
支持动漫影视、教育动漫、网络游戏、手持多媒体终端等领域的原创产品的创作生产，对优秀品牌、重大项目和龙头企业依据《福州市动漫游戏产业发展扶持奖励办法》给予大力支持。
将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录。
发挥丝绸之路国际电影节的溢出效应，积极争取大型影视制作企业落户，大力扶持各类资本投资拍摄影视作品，推动影视产业发展，创作生产更多的影视精品。
推动完善商业秘密保护法律法规，加强人才交流和技术合作中的商业秘密保护。
责任单位：市委宣传部、市文广新局、高新区管委会，各县（市）区人民政府
建立收集假冒产品来源地相关信息的工作机制，发布年度中国海关知识产权保护状况报告。
深化知识产权试点示范工作，实施知识产权战略，培育一批拥有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力强的知识产权试点示范企业、商标战略实施示范企业和版权示范企业。
引导企业围绕本领域关键技术领域加大研发力度，形成一批技术含量高的发明专利，支持企业通过购买、兼并、特许经营、许可、联盟等方式，获得所需的知识产权，提升企业核心竞争力。
运用大数据、云计算、物联网等信息技术，加强在线创意、研发成果的知识产权保护，提升预警防范能力。
深化实施知识产权强县工程，发挥知识产权强县福清市、闽侯县、鼓楼区、仓山区、晋安区、马尾区、长乐市等区域产业特色和品牌优势，从健全知识产权工作体系、实施知识产权战略、发展知识产权经济、加强知识产权保护、普及知识产权知识等方面入手，引导和扶持知识产权强县不断提高知识产权创造、运用、保护与管理的水平和能力，形成县域知识产权新优势，提升综合竞争力，分类引导和扶持其他县（市）区进入国家、省知识产权强县工程。
加大对小微企业知识产权保护援助力度，构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。
责任单位：市知识产权局、市市场监管局、市文广新局、高新区管委会，各县（市）区人民政府
完善植物新品种、生物遗传资源及其相关传统知识、数据库保护和国防知识产权等相关法律制度。
贯彻实施《福建省人民政府办公厅关于印发福建省专利运用行动计划实施方案的通知》（闽政办〔2015〕27号），鼓励企业将自主专利技术或购买的符合福州市产业发展方向，且具有良好市场前景的专利技术进行实施和转化，形成专利产业化基地，推动产业转型升级。
以鼓励企业转化运用专利技术为重点，支持一批符合产业发展方向的、具有良好市场前景的专利技术实施与产业化。
研究完善商业模式知识产权保护制度和实用艺术品外观设计专利保护制度。
引导知识产权优势企业积极参与制定和修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，参与专利联盟、专利运营与产业化服务平台建设。
加强互联网、电子商务、大数据等领域的知识产权保护规则研究，推动完善相关法律法规。
鼓励企业创新商标品牌使用方式，不断提升商标品牌附加值。
实施“商标富农”战略，充分发挥福州茉莉花茶、福州橄榄等地理标志商标的影响力，促进特色农业发展。
鼓励文化企业创新商业模式，开展多渠道、多形式版权运营，提升版权产品综合价值。
完善规制知识产权滥用行为的法律制度，制定相关反垄断执法指南。
充分挖掘福州文化资源的产业化潜能，探索传统产业与新媒介、新技术的有机结合点，实现传统文化业态与新型文化业态共同发展，提升版权产品的科技含量，积极推进福州国家级文化和科技融合示范基地建设。
完善知识产权反垄断监管机制，依法查处滥用知识产权排除和限制竞争等垄断行为。
责任单位：市科技局、市知识产权局、市市场监管局、市文广新局、市委宣传部、市财政局
完善标准必要专利的公平、合理、无歧视许可政策和停止侵权适用规则。
依托国家专利技术（福建）展示交易中心，探索筹建综合性的知识产权交易平台。
探索设立专利收储运营机构，开展专利收储运营试点工作，激活存量专利促进科技成果转化。
探索“互联网+”模式下的知识产权保护和运营，建立高端制造业、海洋产业等特色专利数据库，筹建“互联网+专利贸易”知识产权网络交易平台，提供专利技术供需发布、交易流程、信息认证等综合服务，逐步探索面向市场的专利成果研发定制服务。
优化专利和商标的审查流程与方式，实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批。
充分利用海峡版权交易服务中心平台展示福州市版权产品，促进版权产品交易。
完善知识产权审查协作机制，建立重点优势产业专利申请的集中审查制度，建立健全涉及产业安全的专利审查工作机制。
合理扩大专利确权程序依职权审查范围，完善授权后专利文件修改制度。
拓展“专利审查高速路”国际合作网络，加快建设世界一流专利审查机构。
遴选知识产权优势企业开展专利导航试点工作，以专利导航为突破口，逐步引导重点产业加强知识产权布局。
依托福州新区、海上丝绸之路核心区、自贸区、生态文明试验区和国家自主创新示范区政策叠加优势和产业基础特色，引导高端电子信息技术、生物与新医药、新能源、新材料、节能环保、物联网、大数据等战略新兴产业自主创新或购买核心专利技术，优化知识产权布局，从而带动产业跨越发展；
鼓励和引导企事业单位依法建立健全发明报告、权属划分、奖励报酬、纠纷解决等职务发明管理制度。
引导和促进食品、纺织服装等传统产业提升知识产权成果转化能力，发挥知识产权在产业转型升级中的作用；
探索完善创新成果收益分配制度，提高骨干团队、主要发明人收益比重，保障职务发明人的合法权益。
引导高端海洋装备、海洋生物医药食品、海洋工程材料等特色蓝色产业加大科技研发投入，组织联合技术攻关，形成一批具有自主知识产权的核心技术，构建专利组合防御体系。
按照相关政策规定，鼓励国有企业赋予下属科研院所知识产权处置和收益分配权。
责任单位：市经信委、市科技局、市知识产权局、高新区管委会，各县（市）区人民政府
积极寻求中国人民银行、银监会、证监会和保监会驻榕监管分支机构的大力支持，推动商业银行、保险公司等金融机构积极开展知识产权质押贷款、知识产权保险等知识产权金融服务，鼓励证券公司、信托公司探索知识产权证券化、知识产权信托服务，构建多元化的知识产权金融服务体系。
研究建立专利当然许可制度，鼓励更多专利权人对社会公开许可专利。
大力支持金融机构引入互联网金融平台，开发知识产权质押融资产品，创新知识产权融资方式。
完善知识产权质押贷款风险补偿机制，缓释小微企业知识产权质押的金融风险。
鼓励高等院校、科研院所等事业单位通过无偿许可专利的方式，支持单位员工和大学生创新创业。
努力探索科学的知识产权价值评估方式，提高知识产权价值评估的准确性，为金融机构提供知识产权金融服务创造条件。
责任单位：市科技局、市知识产权局、市金融办、市财政局、人行福州中心支行
构建知识产权运营服务体系，加快建设全国知识产权运营公共服务平台。
创新知识产权投融资产品，探索知识产权证券化，完善知识产权信用担保机制，推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。
在全面创新改革试验区域引导天使投资、风险投资、私募基金加强对高技术领域的投资。
加强福州市、县（市）区两级知识产权行政执法队伍和执法能力建设，规范行政执法行为，提高行政执法的水平和效率。
细化会计准则规定，推动企业科学核算和管理知识产权资产。
开展知识产权执法专项行动，加大对民生、重大项目和优势产业等领域侵犯知识产权行为的打击力度，坚持打防结合，将专项打击逐步纳入常态化执法轨道。
推动高等院校、科研院所建立健全知识产权转移转化机构。
加强对“5·18海交会”“6·18中国·海峡项目成果交易会”“体育博览会”“丝绸之路国际电影节”“糖酒会”等重大会展的知识产权保护。
支持探索知识产权创造与运营的众筹、众包模式，促进“互联网+知识产权”融合发展。
充分利用先进技术和风险管理手段，不断提高海关查获侵权货物的能力，有效打击进出口环节知识产权侵权行为。
引导拥有自主知识产权的福州企业在海关做知识产权备案，有效运用海关保护知识产权。
建立知识产权联合执法机制，强化多部门、跨地区知识产权联合执法。
运用股权投资基金等市场化方式，引导社会资金投入知识产权密集型产业。
责任单位：市知识产权局、市商务局、市市场监管局、市文广新局、市公安局、福州海关
试点建设知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地，推行知识产权集群管理，推动先进制造业加快发展，产业迈向中高端水平。
不断优化知识产权审判体系和机制，完善知识产权民事、刑事、行政案件审判的“三合一”制度。
提高鼓楼法院和马尾法院知识产权案件审判能力，加强对自贸区知识产权司法保护力度。
依法惩处侵犯知识产权犯罪行为，重点打击知识产权犯罪网络，加大对知识产权犯罪案件的侦办力度，对重大案件挂牌督办，加大罚金刑适用与执行力度，从经济上剥夺侵权人再犯罪能力和条件，防止重复侵权犯罪行为的发生。
加大轻工、纺织、服装等产业的外观设计专利保护力度。
加强知识产权行政执法与刑事司法的相互衔接，加大涉嫌知识产权犯罪案件移交工作力度。
加强对非物质文化遗产、民间文艺、传统知识的开发利用，推进文化创意、设计服务与相关产业融合发展。
完善市知识产权主管部门与市法院、福州海关等部门之间的知识产权纠纷“大调解”联动机制和“诉调对接”工作机制，提高解决知识产权纠纷的效率。
积极参与国际标准制定，推动有知识产权的创新技术转化为标准。
福州市、县（市）区两级设立知识产权纠纷调解委员会，培育一批社会调解组织，培养一批专业调解员，依法规范知识产权纠纷调解工作。
支持研究机构和社会组织制定品牌评价国际标准，建立品牌价值评价体系。
加强福州市知识产权维权援助中心建设，提供对中小企业的知识产权维权援助。
支持企业建立品牌管理体系，鼓励企业收购海外知名品牌。
发挥行业协会和商会专业优势水平，帮助解决知识产权纠纷，实施知识产权风险预警，提供知识产权维权援助。
保护和传承中华老字号，大力推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等企业“走出去”。
鼓励福州市企业运用知识产权仲裁方式解决知识产权纠纷。
加大力度探索众创、众包、众扶、众筹知识产权保护政策。
推进专利数据信息资源开放共享，增强大数据运用能力。
责任单位：市知识产权局、市商务局、市市场监管局、市文广新局、市司法局、市公安局、市检察院、市法院、福州海关
完善福州市知识产权工作领导小组工作机制，加强各成员单位的信息沟通与协作配合。
建立健全专利、商标、版权等知识产权事务的协调管理体系，不断提升知识产权综合管理能力。
加快建设互联互通的知识产权信息公共服务平台，实现专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志等基础信息免费或低成本开放。
加强市、县（市）区两级知识产权管理机构建设，落实县（市）区知识产权管理机构专职工作人员。
完善县（市）区发展评价体系，将知识产权指标纳入县（市）区政府绩效考核指标体系。
增加知识产权信息服务网点，完善知识产权信息公共服务网络。
加强知识产权主管部门和经济、科技主管部门之间的沟通协作，开展重大经济、科技活动知识产权评议试点。
探索建立重大科技项目承担单位和各参与单位知识产权利益分享机制。
责任单位：市委编办、市人社局、市效能办、市统计局、市发改委、市经信委、市科技局、市知识产权局、市市场监管局、市文广新局、高新区管委会，各县（市）区人民政府
加大创新成果标准化和专利化工作力度，推动形成标准研制与专利布局有效衔接机制。
加大工作力度和资金投入，引导知识产权示范企业、高新技术企业贯彻执行《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013），进一步提高企业知识产权管理水平。
建立中小微企业知识产权委托管理制度，出台激励政策，引导和支持知识产权服务机构为中小微企业提供知识产权委托管理服务，有效提升中小微企业知识产权管理能力。
围绕战略性新兴产业等重点领域，建立专利导航产业发展工作机制，实施产业规划类和企业运营类专利导航项目，绘制服务我国产业发展的相关国家和地区专利导航图，推动我国产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。
推动企业积极落实发明人奖励政策，提高企业研发人员创新动力。
推动企业、科研机构、高等院校等联合开展海外专利布局工作。
引导我市高校和科研院所等事业单位设立专门的知识产权管理机构，强化知识产权实施、许可和转让管理。
加强企业知识产权布局指导，在产业园区和重点企业探索设立知识产权布局设计中心。
落实《关于深化省级事业单位科技成果使用处置和收益管理改革的暂行规定》等相关政策，赋予高校和科研院所等事业单位更多的知识产权处置和收益分配权，激励职务发明创新和科技成果转化使用。
分类制定知识产权跨国许可与转让指南，编制发布知识产权许可合同范本。
落实《福建省人民政府办公厅关于进一步深化科技人员职称评价改革的若干意见》（闽政办〔2016〕1号），将知识产权创造和运用成效作为高校和科研院所等事业单位职称评审和工作绩效的重要评价指标之一。
责任单位：市人社局、市教育局、市科技局、市知识产权局
支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业知识产权信息和竞争动态。
引进和培养一批知识产权专家、知识产权行政管理和执法人才、企事业单位知识产权工作和知识产权服务业的专业人才；
制定完善与知识产权相关的贸易调查应对与风险防控国别指南。
加大专利代理人才培养力度，落实相关优扶政策，加大引进力度，增加我市专利工作人才的储备。
完善海外知识产权信息服务平台，发布相关国家和地区知识产权制度环境等信息。
充分发挥我市知识产权培训基地作用，加大知识产权人才培训力度。
建立完善企业海外知识产权问题及案件信息提交机制，加强对重大知识产权案件的跟踪研究，及时发布风险提示。
支持有条件的高校设立知识产权专业，开展本科生和研究生知识产权学历教育。
支持各类职业教育学校开设知识产权课程，加强知识产权师资队伍建设。
研究完善技术进出口管理相关制度，优化简化技术进出口审批流程。
积极营造知识产权文化氛围，开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传培训活动，将知识产权宣传培训作为科普活动的重要内容。
完善财政资助科技计划项目形成的知识产权对外转让和独占许可管理制度。
责任单位：市人社局、市委组织部、市司法局、市教育局、市知识产权局
支持法律服务机构为企业提供全方位、高品质知识产权法律服务。
16.提高知识产权公共服务水平。
推进国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心福建分中心建设，力争2017年项目竣工、具备入驻条件，2020年形成700名左右专利审查人员队伍，形成知识产权信息和人才的集聚效应。
推动企业建立知识产权分析评议机制，重点针对人才引进、国际参展、产品和技术进出口等活动开展知识产权风险评估，提高企业应对知识产权国际纠纷能力。
全面推进福州高新区、大学科技园等主要园区知识产权服务工作站建设，加强对园区内企业知识产权的服务。
积极争取在我市建立省知识产权公共服务平台，构建知识产权“大服务”与“大保护”的发展格局。
探索建立知识产权信用系统，将个人或企业故意侵犯知识产权行为纳入社会信用评价体系。
研究我驻国际组织、主要国家和地区外交机构中涉知识产权事务的人力配备。
发布海外和涉外知识产权服务和维权援助机构名录，推动形成海外知识产权服务网络。
引导、鼓励和支持建立知识产权中介服务机构，加快发展咨询代理、资产评估、信息服务、许可贸易、产权交易等多种形式的知识产权中介服务机构，不断强化其服务企业功能。
（二十五）推动构建更加公平合理的国际知识产权规则。
积极参与联合国框架下的发展议程，推动《TRIPS协定与公共健康多哈宣言》落实和《视听表演北京条约》生效，参与《专利合作条约》、《保护广播组织条约》、《生物多样性公约》等规则修订的国际谈判，推进加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》和《马拉喀什条约》进程，推动知识产权国际规则向普惠包容、平衡有效的方向发展。
加强与世界知识产权组织、世界贸易组织及相关国际组织的合作交流。
充分发挥福州市国家知识产权示范城市工作领导小组的作用，完善各相关部门之间的沟通协调和工作联动机制，定期召开知识产权工作会议。
深化同主要国家知识产权、经贸、海关等部门的合作，巩固与传统合作伙伴的友好关系。
各县（市）区人民政府要把知识产权工作纳入经济社会发展全局统筹，列入重要议事日程，共同推进、完成新一轮国家知识产权示范城市建设的各项任务。
推动相关国际组织在我国设立知识产权仲裁和调解分中心。
加强国内外知名地理标志产品的保护合作，促进地理标志产品国际化发展。
各级财政要进一步加大对知识产权工作的资金投入，要建立与经济发展和专利增长量相适应的资金投入增长机制，切实改善知识产权工作条件、执法条件等，完善各项知识产权激励政策措施，加大对高水平自主知识产权的奖励力度，加大对符合福州市产业发展战略的知识产权的奖励力度，大力促进本行政区域内的知识产权工作。
积极推动区域全面经济伙伴关系和亚太经济合作组织框架下的知识产权合作，探索建立“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作机制。
广泛开展知识产权宣传工作，编制发布知识产权保护状况白皮书，大力宣传国家知识产权示范城市建设成果，营造有利于知识产权事业发展的舆论氛围，进一步提升我市知识产权保护形象。
支持和援助发展中国家知识产权能力建设，鼓励向部分最不发达国家优惠许可其发展急需的专利技术。
大力开展公众知识产权宣传和科普教育活动，培养全社会知识产权保护意识，为大众创业、万众创新营造良好的知识产权文化环境。
各县（市）区人民政府、高新区管委会和福州市新一轮国家知识产权示范城市工作领导小组成员单位每年12月20日前向领导小组办公室报送年度工作情况。
领导小组办公室要加强指导和督促，强化对知识产权工作的监测、评价与通报，并定期将工作进展情况向国家知识产权局和福建省知识产权局报告，按照国家、省知识产权局的要求，扎实开展示范城市工作，确保示范城市工作取得明显成效。
推动国内服务机构、产业联盟等加强与国外相关组织的合作交流。
建立具有国际水平的知识产权智库，建立博鳌亚洲论坛知识产权研讨交流机制，积极开展具有国际影响力的知识产权研讨交流活动。
各地区、各有关部门要高度重视，加强组织领导，结合实际制定实施方案和配套政策，推动各项措施有效落实。
国家知识产权战略实施工作部际联席会议办公室要在国务院领导下，加强统筹协调，研究提出知识产权“十三五”规划等具体政策措施，协调解决重大问题，加强对有关政策措施落实工作的指导、督促、检查。
运用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。
落实研究开发费用税前加计扣除政策，对符合条件的知识产权费用按规定实行加计扣除。
制定专利收费减缴办法，合理降低专利申请和维持费用。
深入开展知识产权质押融资风险补偿基金和重点产业知识产权运营基金试点。
加强知识产权相关学科建设，完善产学研联合培养模式，在管理学和经济学中增设知识产权专业，加强知识产权专业学位教育。
鼓励各地引进高端知识产权人才，并参照有关人才引进计划给予相关待遇。
探索建立知识产权国际化人才储备库和利用知识产权发现人才的信息平台。
进一步完善知识产权职业水平评价制度，稳定和壮大知识产权专业人才队伍。
各地区、各有关部门要加强知识产权文化建设，加大宣传力度，广泛开展知识产权普及型教育，加强知识产权公益宣传和咨询服务，提高全社会知识产权意识，使尊重知识、崇尚创新、诚信守法理念深入人心，为加快建设知识产权强国营造良好氛围。