为全面贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)精神,结合我省实际,现提出如下意见。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国家知识产权战略实施以来,我国知识产权创造运用水平大幅提高,保护状况明显改善,全社会知识产权意识普遍增强,知识产权工作取得长足进步,对经济社会发展发挥了重要作用。
同时,仍面临知识产权大而不强、多而不优、保护不够严格、侵权易发多发、影响创新创业热情等问题,亟待研究解决。
当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式加快转变,创新引领发展的趋势更加明显,知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。
为深入实施创新驱动发展战略,深化知识产权领域改革,加快知识产权强国建设,现提出如下意见。
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全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,深入实施国家知识产权战略,深化知识产权重点领域改革,有效促进知识产权创造运用,实行更加严格的知识产权保护,优化知识产权公共服务,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展,提升产业国际化发展水平,保障和激励大众创业、万众创新,为实施创新驱动发展战略提供有力支撑,为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾,深入实施知识产权战略,有效促进知识产权创造运用,实行更加严格的知识产权保护,保障和激励大众创业、万众创新,为传统工业转型升级、壮大战略性新兴产业和全面推动新型工业化进程提供重要支撑,为辽宁老工业基地新一轮全面振兴发展做出积极贡献。
到2020年,知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升,形成参与国际竞争的知识产权新优势,基本实现知识产权治理体系和治理能力现代化,为建设创新型辽宁和全面建设小康社会提供强有力的支撑,为建设知识产权强省奠定坚实基础。
按照创新驱动发展战略和“一带一路”等战略部署,推动提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,深化知识产权战略实施,提升知识产权质量,实现从大向强、从多向优的转变,实施新一轮高水平对外开放,促进经济持续健康发展。
加快完善中国特色知识产权制度,改革创新体制机制,破除制约知识产权事业发展的障碍,着力推进创新改革试验,强化分配制度的知识价值导向,充分发挥知识产权制度在激励创新、促进创新成果合理分享方面的关键作用,推动企业提质增效、产业转型升级。
发挥市场配置创新资源的决定性作用,强化企业创新主体地位和主导作用,促进创新要素合理流动和高效配置。
加快简政放权、放管结合、优化服务,加强知识产权政策支持、公共服务和市场监管,着力构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境,促进大众创业、万众创新。
统筹国际国内创新资源,形成若干知识产权领先发展区域,培育我国知识产权优势。
加强全球开放创新协作,积极参与、推动知识产权国际规则制定和完善,构建公平合理国际经济秩序,为市场主体参与国际竞争创造有利条件,实现优进优出和互利共赢。
到2020年,在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,知识产权授权确权和执法保护体系进一步完善,基本形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制,知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升,创新创业环境进一步优化,逐步形成产业参与国际竞争的知识产权新优势,基本实现知识产权治理体系和治理能力现代化,建成一批知识产权强省、强市,知识产权大国地位得到全方位巩固,为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。
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(四)研究完善知识产权管理体制。
(三)研究完善知识产权管理体制。
完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度,由国务院领导同志担任召集人。
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推动沈大国家自主创新示范区等有条件的地区开展知识产权综合管理改革工作;
建立横向协调、纵向贯通、齐抓共管的知识产权工作体系。
放宽知识产权服务业准入,促进服务业优质高效发展,加快建设知识产权服务业集聚区。
(责任单位:省知识产权局、省编委办、省发展改革委、省工商局、省新闻出版广电局,列在首位者为牵头部门,下同)
扩大专利代理领域开放,放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。
探索开展知识产权服务行业协会组织“一业多会”试点。
以科技创新为导向,大力发展知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等服务,构建全链条的知识产权服务体系。
完善执业信息披露制度,及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。
落实专利代理领域开放,放宽对专利代理机构股东和合伙人的条件限制,取消专利代理分支机构审批,加强事中事后监管。
规范著作权集体管理机构收费标准,完善收益分配制度,让著作权人获得更多许可收益。
规范著作权集体管理机构收费标准,完善收益分配制度,让著作权人获得更多许可效益。
(责任单位:省知识产权局、省商务厅、省民政厅、省发展改革委、省工商局、省新闻出版广电局)
研究制定知识产权评议政策。
(五)建立重大经济活动知识产权评议机制。
围绕我省重点产业,在重大产业规划、重点投资项目等方面开展知识产权评议。
围绕国家重大产业规划、高技术领域重大投资项目等开展知识产权评议,建立国家科技计划知识产权目标评估制度,积极探索重大科技活动知识产权评议试点,建立重点领域知识产权评议报告发布制度,提高创新效率,降低产业发展风险。
(七)建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。
围绕辽宁优势传统产业重点发展方向,开展专利导航产业发展工作。
完善发展评价体系,将知识产权产品逐步纳入国民经济核算,将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。
(责任单位:省知识产权局、省发展改革委、省工业和信息化委、省科技厅、省工商局、省新闻出版广电局、省国资委)
(六)建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。
完善发展评价体系,将知识产权产品逐步纳入国民经济核算,将知识产权保护等指标纳入我省工业和社会发展规划。
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探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。
探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的省属国有企业考评模式。
按照国家有关规定设置知识产权奖励项目,加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重。
加大省政府科学技术奖等政府奖励的知识产权评价权重。
(责任单位:省知识产权局、省科技厅、省发展改革委、省统计局、省工商局、省新闻出版广电局、省国资委、省人力资源社会保障厅)
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(八)加大知识产权侵权行为惩治力度。
(七)加大知识产权侵权行为惩治力度。
推动知识产权保护法治化,发挥司法保护的主导作用,完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式。
严格保护专利权人合法权益,推动知识产权保护法治化,完善行政执法和司法保护优势互补、有机衔接的知识产权保护模式。
提高知识产权侵权法定赔偿上限,针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿并由侵权人承担实际发生的合理开支。
建立健全行政执法队伍,逐步建立专利民事纠纷行政调处与司法审判衔接机制。
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加大国际展会、电子商务等领域知识产权执法力度。
加大展会和电子商务领域知识产权执法。
开展与相关国际组织和境外执法部门的联合执法,加强知识产权司法保护对外合作,推动我国成为知识产权国际纠纷的重要解决地,构建更有国际竞争力的开放创新环境。
推动版权成果有效运用,切实维护创业创新者合法权益。
严厉打击网络侵权盗版,强化对网络(手机)文学、音乐、影视、动漫、软件及含有著作权的标准类作品等重点领域的监测监管,将智能移动终端第三方应用程序(APP)、网络存储空间、微博、微信等新型传播方式纳入版权监管。
探索开展与相关国际组织和境外执法部门的联合执法,加强知识产权司法保护对外合作,构建更有国际竞争力的开放创新环境。
(责任单位:省高法、省知识产权局、省工商局、省新闻出版广电局、大连海关、沈阳海关、省政府法制办、省农委、省质监局、省外办、省商务厅、有关市政府)
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严厉打击妨碍创新驱动发展的知识产权犯罪行为,打击网上销售侵犯知识产权犯罪行为。
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完善涉外知识产权执法机制,加强刑事执法国际合作,加大涉外知识产权犯罪案件侦办力度。
(责任单位:省公安厅、省高法、省检察院、省知识产权局、省工商局、省新闻出版广电局)
加强与有关国际组织和国家间打击知识产权犯罪行为的司法协助,加大案情通报和情报信息交换力度。
搭建知识产权保护信用信息平台,将故意侵犯知识产权情况纳入单位和个人信用记录。
将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录。
推动完善商业秘密保护法律法规,加强人才交流和技术合作中的商业秘密保护。
加强西柳服装、南台箱包、佟二堡皮装、葫芦岛泳装等大型专业化市场以及“出口时代网”综合电商平台知识产权管理和保护工作。
建立收集假冒产品来源地相关信息的工作机制,发布年度中国海关知识产权保护状况报告。
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加大对小微企业知识产权保护援助力度,构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。
大力发展知识产权维权援助体系,保护知识产权成果,为创业创新提供法律支持。
(责任单位:省知识产权局、省发展改革委、省高法、大连海关、沈阳海关、省商务厅、省工业和信息化委、省工商局、省新闻出版广电局、有关市政府)
完善植物新品种、生物遗传资源及其相关传统知识、数据库保护和国防知识产权等相关法律制度。
依法加强植物新品种、生物遗传资源及其相关传统知识、数据库保护,推进国防知识产权等相关法律法规规章实施。
研究完善商业模式知识产权保护制度和实用艺术品外观设计专利保护制度。
加强互联网、电子商务、大数据等领域的知识产权保护规则研究,推动完善相关法律法规。
推进商业模式知识产权和实用艺术品外观设计专利法律保护。
制定众创、众包、众扶、众筹的知识产权保护政策。
结合沈阳、大连、鞍山等区域性创新创业中心建设,研究制定区域性众创、众包、众扶、众筹的知识产权保护政策,先行先试。
(责任单位:省知识产权局、省政府法制办、省农委、省林业厅、省质监局、省工业和信息化委、省工商局、省新闻出版广电局、有关市政府)
完善规制知识产权滥用行为的法律制度,制定相关反垄断执法指南。
(十一)规制知识产权滥用行为。
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完善标准必要专利的公平、合理、无歧视许可政策和停止侵权适用规则。
落实标准必要专利的公平、合理、无歧视许可政策和停止侵权适用规则。
(责任单位:省工商局、省发展改革委、省商务厅、省质监局、省知识产权局、省物价局)
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(十三)完善知识产权审查和注册机制。
(十二)促进知识产权创造。
建立面向创新创业的知识产权申请绿色通道,推进计算机软件著作权快速登记工作,推进专利和商标便捷申请,推进知识产权在线登记、电子申请和无纸化办理,推进涉及产业安全的专利申请办理程序规范化,探索推进重点优势产业利用专利集中审查制度快速获权。
优化专利和商标的审查流程与方式,实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批。
引导企业利用“专利审查高速路”国际合作网络快速获得海外知识产权,为企业“走出去”开展国际产能合作提供支持。
完善知识产权审查协作机制,建立重点优势产业专利申请的集中审查制度,建立健全涉及产业安全的专利审查工作机制。
实施规模以上制造业专利提升工程,引导其利用专利情报开展创新,获取知识产权。
合理扩大专利确权程序依职权审查范围,完善授权后专利文件修改制度。
拓展“专利审查高速路”国际合作网络,加快建设世界一流专利审查机构。
鼓励文化领域商业模式创新,加强文化品牌开发和建设,增强文化创意产业核心竞争力。
鼓励和引导企事业单位依法建立健全发明报告、权属划分、奖励报酬、纠纷解决等职务发明管理制度。
(责任单位:省知识产权局、省工商局、省商务厅、省新闻出版广电局、省工业和信息化委、省文化厅、省农委、省林业厅)
探索完善创新成果收益分配制度,提高骨干团队、主要发明人收益比重,保障职务发明人的合法权益。
鼓励和引导高等院校、科研院所、企事业单位依法建立健全职务发明管理制度。
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经所在单位同意,授予高等院校、科研院所研发团队研发成果的使用权、处置权和收益权。
高等院校、科研院所和国有企事业单位职务成果以技术转让或入股方式在省内实施转化的,所在单位可以将技术转让所得的净收益和取得的股权,按照不低于70%的比例,一次性奖励或授予职务成果完成人及为职务成果转化做出重要贡献的人员。
研究建立专利当然许可制度,鼓励更多专利权人对社会公开许可专利。
由研发团队自行在省内实施科技成果转化、转让的收益,其所得不得低于70%。
(责任单位:省知识产权局、省教育厅、省科技厅、省国资委、省人力资源社会保障厅)
鼓励高等院校、科研院所等事业单位通过无偿许可专利的方式,支持单位员工和大学生创新创业。
强化专利以许可方式对外扩散,推进专利当然许可制度落实,鼓励更多专利权人对社会公开许可专利。
构建知识产权运营服务体系,加快建设全国知识产权运营公共服务平台。
鼓励高等院校、科研院所等单位通过无偿专利许可方式,支持单位员工和大学生创新创业。
创新知识产权投融资产品,探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制,推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。
鼓励和支持高等院校、科研院所、大型企业向中小微企业低成本许可专利。
在全面创新改革试验区域引导天使投资、风险投资、私募基金加强对高技术领域的投资。
(责任单位:省知识产权局、省科技厅、省教育厅、省国资委、省工业和信息化委)
细化会计准则规定,推动企业科学核算和管理知识产权资产。
推动高等院校、科研院所建立健全知识产权转移转化机构。
支持知识产权运营交易平台建设,整合资源,实现与省内外其他资源的互联互通。
发挥我省科技资源优势,重点推进省内中直科研院所、省内高等院校专利发布,在辽宁转化。
推进解密国防专利技术军转民,积极引进境外省外持有专利技术,服务辽宁创业发展。
完善知识产权投融资政策,鼓励开展与知识产权有关的金融产品创新。
设立风险补偿基金,引导并支持各类担保机构为知识产权质押融资提供第三方担保服务,缓解企业短期还贷压力,有效降低银行贷款风险。
按照会计准则规定,科学核算企业自创、外购和投资获得的知识产权资产。
探索开展专利、品牌、商誉、版权、特许经营权、企业家价值等无形资产评估。
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(责任单位:省知识产权局、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化委、省科技厅、省教育厅、省政府金融办、人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局、省国资委)
探索制定知识产权密集型产业目录和发展规划。
(十六)推动知识产权密集型产业发展。
运用股权投资基金等市场化方式,引导社会资金投入知识产权密集型产业。
围绕《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面融入我省装备、冶金、石化、建材、医药、纺织、轻工、电子信息技术八大行业,重点在高端装备制造、新一代信息技术、新能源、生物医学、新材料等领域培育若干新兴产业集群,培育知识产权密集型企业,推动知识产权密集型产业发展。
试点建设知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地,推行知识产权集群管理,推动先进制造业加快发展,产业迈向中高端水平。
实施专利质量提升工程,以高端装备、关键材料、基础零部件、清洁能源等关键领域为重点,推进形成一批拥有自主知识产权的核心技术,构建支撑产业发展的专利储备,为传统产业转型升级、战略性新兴产业发展提供发展动力和法律保障。
引导企业积极参与国际标准制定,推动有知识产权的创新技术转化为标准。
加大轻工、纺织、服装等产业的外观设计专利保护力度。
引导企业建立品牌价值评价体系和品牌管理体系,鼓励企业收购海外知名品牌,争创品牌企业、名牌产品、中国驰(著)名商标。
鼓励和支持轻工、纺织、服装等产业以及工业品农产品外包装加强外观设计专利保护,提升产品附加值和品牌影响力。
支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品,鼓励电子商务平台服务“一村一品”,促进品牌农产品“走出去”。
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积极参与国际标准制定,推动有知识产权的创新技术转化为标准。
保护和传承中华老字号和辽宁老字号,大力推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等企业“走出去”。
支持研究机构和社会组织制定品牌评价国际标准,建立品牌价值评价体系。
(责任单位:省知识产权局、省发展改革委、省工业和信息化委、省文化厅、省工商局、省质监局、省商务厅、省农委、省畜牧局、辽宁出入境检验检疫局,各市政府)
支持企业建立品牌管理体系,鼓励企业收购海外知名品牌。
保护和传承中华老字号,大力推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等企业“走出去”。
推进专利数据信息资源免费开放共享,开放基本检索工具。
推进专利数据信息资源开放共享,增强大数据运用能力。
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加快建设互联互通的知识产权信息公共服务平台,实现专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志等基础信息免费或低成本开放。
加快建设全省统一、互联互通的知识产权信息公共服务平台,实现专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志等基础信息免费或低成本开放。
引导并支持互联网企业通过知识产权联盟等方式共享专利资源,实现对关键技术领域专利资源的集中管理、集成运用。
增加知识产权信息服务网点,完善知识产权信息公共服务网络。
推动专利大数据挖掘分析,围绕全省产业发展重点建设专题信息数据库。
支持个人和小微企业利用专利技术情报再创新,帮助小微企业进行专利创业和专利二次开发。
(责任单位:省知识产权局、省财政厅、省工业和信息化委、省农委、省文化厅、省工商局、省新闻出版广电局、省科技厅、省发展改革委、省科协)
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(二十)加强重点产业知识产权海外布局规划。
(十九)加强重点产业知识产权海外布局规划。
加大创新成果标准化和专利化工作力度,推动形成标准研制与专利布局有效衔接机制。
加大创新成果标准化和专利化工作力度,鼓励支持企业申请注册境外知识产权,重点推进输变电设备、数控机床、轨道交通、汽车及零部件、海洋工程及石油装备等领域国际专利布局,做好标准研制和专利布局的有效衔接。
研究制定标准必要专利布局指南。
宣传推广标准必要专利布局指南。
编制发布相关国家和地区专利申请实务指引。
编制发布韩国、欧盟、美国等相关国家和地区专利申请实务指引。
围绕战略性新兴产业等重点领域,建立专利导航产业发展工作机制,实施产业规划类和企业运营类专利导航项目,绘制服务我国产业发展的相关国家和地区专利导航图,推动我国产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。
围绕省战略性新兴产业、省重大科技专项和《中国制造2025辽宁行动纲要》,全面推动实施专利导航工程,推动我省产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。
(责任单位:省知识产权局、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化委、省质监局、省商务厅、省工商局)
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支持沈阳材料科学国家(联合)实验室、洁净能源国家实验室(筹)等创新发展,获取核心知识产权。
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分类制定知识产权跨国许可与转让指南,编制发布知识产权许可合同范本。
宣传推广知识产权跨国许可与转让指南,推广使用知识产权许可合同范本。
(责任单位:省科技厅、省发展改革委、省教育厅、中科院沈阳分院、省知识产权局、省商务厅、省国资委)
支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业知识产权信息和竞争动态。
支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业国际知识产权信息和竞争动态。
制定完善与知识产权相关的贸易调查应对与风险防控国别指南。
完善海外知识产权信息服务平台,发布相关国家和地区知识产权制度环境等信息。
跟踪研究有关国家的知识产权法律政策,发布韩国、欧盟、美国、俄罗斯等国家和地区知识产权制度环境等信息,建立完善知识产权预警应急机制。
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(责任单位:省知识产权局、省商务厅、省工商局、省新闻出版广电局、省贸促会)
研究完善技术进出口管理相关制度,优化简化技术进出口审批流程。
完善财政资助科技计划项目形成的知识产权对外转让和独占许可管理制度。
研究完善技术进出口管理相关制度,优化简化技术进出口审批流程,为我省企业“走出去”营造更加公平的知识产权保护环境。
结合省内产业转型升级需要,逐步提高专利技术许可占技术引进总额的比重,引导企业进行技术引进消化吸收再创新。
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推动企业建立知识产权分析评议机制,重点针对人才引进、国际参展、产品和技术进出口等活动开展知识产权风险评估,提高企业应对知识产权国际纠纷能力。
重点针对人才引进、国际参展、产品和技术进出口等活动开展知识产权风险评估,主动规避海外知识产权风险。
鼓励企业制定知识产权纠纷预案,提升我省企业在涉外知识产权保护领域的应对能力。
(责任单位:省知识产权局、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省司法厅、省工商局、省新闻出版广电局、省贸促会)
研究我驻国际组织、主要国家和地区外交机构中涉知识产权事务的人力配备。
发布海外和涉外知识产权服务和维权援助机构名录,推动形成海外知识产权服务网络。
鼓励企业建立知识产权海外维权联盟,提高海外知识产权事务处理能力。
发布海外和涉外知识产权服务和维权援助机构名录,推动形成海外知识产权服务网络,为企业参与国际竞争、应对知识产权争端保驾护航。
(责任单位:省知识产权局、省商务厅、省工商局、省新闻出版广电局、省贸促会)
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(二十五)推动构建更加公平合理的国际知识产权规则。
(二十四)推动国际知识产权规则的运用。
积极参与联合国框架下的发展议程,推动《TRIPS协定与公共健康多哈宣言》落实和《视听表演北京条约》生效,参与《专利合作条约》、《保护广播组织条约》、《生物多样性公约》等规则修订的国际谈判,推进加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》和《马拉喀什条约》进程,推动知识产权国际规则向普惠包容、平衡有效的方向发展。
加强对《TRIPS协定与公共健康多哈宣言》《视听表演北京条约》《专利合作条约》《保护广播组织条约》《生物多样性公约》《工业品外观设计国际注册海牙协定》和《马拉喀什条约》等规则的宣传,引导企业利用知识产权国际规则最大限度保护自身合法权益,参与国际竞争。
(责任单位:省知识产权局、省商务厅、省贸促会、省工商局、省新闻出版广电局)
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深化同主要国家知识产权、经贸、海关等部门的合作,巩固与传统合作伙伴的友好关系。
深化与韩国、东盟、欧盟、美国等传统市场在知识产权、经贸、海关等方面开展合作交流,统筹推进企业、产品“走出去”,将我省建设成为我国向北、向东开放的重要门户。
推动相关国际组织在我国设立知识产权仲裁和调解分中心。
推动我省知识产权仲裁和调解工作。
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积极推动区域全面经济伙伴关系和亚太经济合作组织框架下的知识产权合作,探索建立“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作机制。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的知识产权交流合作。
(责任单位:省知识产权局、省商务厅、省质监局、省农委、省外办、省高法、省工业和信息化委、沈阳海关、大连海关)
支持和援助发展中国家知识产权能力建设,鼓励向部分最不发达国家优惠许可其发展急需的专利技术。
推动知识产权服务机构、产业联盟等加强与国外相关组织的合作交流。
依托大连理工大学、辽宁大学、沈阳工业大学、省法学会、省社科院等高等院校和研究机构建立具有国际水平的知识产权智库,积极开展具有国际影响力的知识产权研讨交流活动,宣传辽宁知识产权保护发展成绩,为企业对外合作营造良好氛围。
(责任单位:省外办、省教育厅、省知识产权局、省友协、省法学会、省社科院)
推动国内服务机构、产业联盟等加强与国外相关组织的合作交流。
建立具有国际水平的知识产权智库,建立博鳌亚洲论坛知识产权研讨交流机制,积极开展具有国际影响力的知识产权研讨交流活动。
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各地区、各有关部门要高度重视,加强组织领导,结合实际制定实施方案和配套政策,推动各项措施有效落实。
充分发挥省知识产权办公会议制度议事协调作用,加大专利、商标、版权等知识产权统筹协调力度,由分管副省长担任办公会议召集人,研究解决重大问题,加强指导、督促、检查,统筹部署和全面推进知识产权强省建设工作。
国家知识产权战略实施工作部际联席会议办公室要在国务院领导下,加强统筹协调,研究提出知识产权“十三五”规划等具体政策措施,协调解决重大问题,加强对有关政策措施落实工作的指导、督促、检查。
进一步完善省内部门之间沟通协调和工作联动机制,更好地凝聚各部门的智慧和力量,合力推动知识产权强省建设工作。
各地区及各有关部门要加强组织领导,建立工作协调推进机制,推动各项措施有效落实。
运用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。
支持知识产权运营交易平台建设,完善知识产权质押融资政策,运用省产业(创业)投资引导基金,引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。
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制定专利收费减缴办法,合理降低专利申请和维持费用。
对电子商务企业开发新技术、新产品、新工艺发生的符合税法规定的研究开发费用,形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
深入开展知识产权质押融资风险补偿基金和重点产业知识产权运营基金试点。
对引进电子商务高端人才的个人所得税地方留成部分给予等额奖励。
(责任单位:省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省教育厅、省农委、省林业厅、省国税局、省地税局、省政府金融办、辽宁保监局、大连保监局、省知识产权局、省工商局、省新闻出版广电局)
加强知识产权相关学科建设,完善产学研联合培养模式,在管理学和经济学中增设知识产权专业,加强知识产权专业学位教育。
加强知识产权相关学科建设,完善产学研联合培养模式,支持具有条件的高等院校增设知识产权专业,加强知识产权专业学位教育,加强对企业急需的专利情报分析等方面人才培养。
鼓励大连理工大学、沈阳工业大学等高等院校完善知识产权学科设置,设立知识产权专业,开办知识产权学院。
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鼓励各地引进高端知识产权人才,并参照有关人才引进计划给予相关待遇。
有计划地引进一批高端知识产权人才,并参照有关人才引进政策给予相关待遇。
探索建立知识产权国际化人才储备库和利用知识产权发现人才的信息平台。
将知识产权专业人才纳入职称评定范围,完善知识产权职业水平评价机制,稳定和壮大知识产权专业人才队伍。
进一步完善知识产权职业水平评价制度,稳定和壮大知识产权专业人才队伍。
整合人才信息资源,建立知识产权人才信息库,及时发布人才供需信息。
选拔培训一批知识产权创业导师,加强青年创业指导。
选拔培养一批知识产权创业导师,加强对青年和科技工作者的创业指导。
(责任单位:省教育厅、省人力资源社会保障厅、省知识产权局、省科技厅、团省委、省科协)
各地区、各有关部门要加强知识产权文化建设,加大宣传力度,广泛开展知识产权普及型教育,加强知识产权公益宣传和咨询服务,提高全社会知识产权意识,使尊重知识、崇尚创新、诚信守法理念深入人心,为加快建设知识产权强国营造良好氛围。
各地区、各有关部门要加强知识产权文化建设,创新宣传形式,建立政府主导、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的知识产权宣传普及和文化建设体系,把知识产权文化建设纳入普法宣传等全民思想文化宣教活动中,广泛开展知识产权普及型教育。
加强知识产权公益宣传和咨询服务,提高全社会知识产权意识,促进“尊重原创、远离假冒”成为共识,使尊重知识、崇尚创新、诚信守法理念深入人心,营造建设知识产权强省的良好氛围。
(责任单位:省知识产权局、省委宣传部、团省委、省新闻出版广电局、省政府法制办、省教育厅、省文化厅、省工商局、省科协)