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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构
近年来，我国服务业发展取得显著成效，成为国民经济和吸纳就业的第一大产业，稳增长、促改革、调结构、惠民生作用持续增强。
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展呈现出更多依靠消费引领、服务驱动的新特征。
《广东省加快发展生活性服务业促进消费结构升级实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
但总体看，我国生活性服务业发展仍然相对滞后，有效供给不足、质量水平不高、消费环境有待改善等问题突出，迫切需要加快发展。
与此同时，国民收入水平提升扩大了生活性服务消费新需求，信息网络技术不断突破拓展了生活性服务消费新渠道，新型城镇化等国家重大战略实施扩展了生活性服务消费新空间，人民群众对生活性服务的需要日益增长、对服务品质的要求不断提高，生活性服务消费蕴含巨大潜力。
生活性服务业领域宽、范围广，涉及人民群众生活的方方面面，与经济社会发展密切相关。
加快发展生活性服务业，是推动经济增长动力转换的重要途径，实现经济提质增效升级的重要举措，保障和改善民生的重要手段。
为加快发展生活性服务业、促进消费结构升级，经国务院同意，现提出以下意见。
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号），进一步满足人民群众对生活性服务日益增长的需要和对服务品质不断提高的要求，促进消费结构升级，现提出以下实施方案：
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全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院部署要求，以增进人民福祉、满足人民群众日益增长的生活性服务需要为主线，大力倡导崇尚绿色环保、讲求质量品质、注重文化内涵的生活消费理念，创新政策支持，积极培育生活性服务新业态新模式，全面提升生活性服务业质量和效益，为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式、促进社会和谐提供有力支撑和持续动力。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕“三个定位、两个率先”目标，以推进供给侧结构性改革满足社会日益增长的生活性服务需要为主线，倡导绿色健康生活消费理念，创新政策支持引导，积极培育新型服务业态和模式，全面提升生活性服务业质量和效益，为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、率先全面建成小康社会提供有力支撑和持续动力。
“十三五”期间，全省生活性服务业总体规模持续扩大，新业态、新模式不断培育成长；
努力适应居民消费升级的新形势新要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府规划、政策引导和市场监管的作用，挖掘消费潜力，增添市场活力。
生活性服务基础设施进一步完善，公共服务网络不断扩大，基本形成覆盖城乡、与率先全面建成小康社会基本配套的生活服务体系；
消费环境明显改善，质量标准体系进一步健全，消费者满意度明显提高，消费升级取得重大进展；
加强生活性服务业分类指导，聚焦重点领域和薄弱环节，综合施策，形成合力，实现重点突破，增强示范带动效应。
生活服务职业化进程明显加快，形成一批大型知名生活性服务业品牌；
生活服务的有效供给、消费需求和质量水平得到显著提升，生活性服务业实现便利化、精细化、品质化发展，发展水平处全国领先地位。
抢抓产业跨界融合发展新机遇，运用互联网、大数据、云计算等推动业态创新、管理创新和服务创新，开发适合高中低不同收入群体的多样化、个性化潜在服务需求。
进一步健全生活性服务业质量管理体系、质量监督体系和质量标准体系，推动职业化发展，丰富文化内涵，打造服务品牌。
加强生态文明建设，促进服务过程和消费方式绿色化，推动生活性服务业高水平发展，加快生活方式转变和消费结构升级。
围绕人民群众对生活性服务的普遍关注和迫切期待，着力解决供给、需求、质量方面存在的突出矛盾和问题，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。
鼓励各类市场主体根据居民收入水平、人口结构和消费升级等发展趋势，创新服务业态和商业模式，优化服务供给，增加短缺服务，开发新型服务。
城市生活性服务业要遵循产城融合、产业融合和宜居宜业的发展要求，科学规划产业空间定位，合理布局网点，完善服务体系。
农村生活性服务业要以改善基础条件、满足农民需求为重点，鼓励城镇生活性服务业网络向农村延伸，加快农村宽带、无线网络等信息基础设施建设步伐，推动电子商务和快递服务下乡进村入户，以城带乡，尽快改变农村生活性服务业落后面貌。
深度开发人民群众从衣食住行到身心健康、从出生到终老各个阶段各个环节的生活性服务，满足大众新需求，适应消费结构升级新需要，积极开发新的服务消费市场，进一步拓展网络消费领域，加快线上线下融合，培育新型服务消费，促进新兴产业成长。
加强生活性服务基础设施建设，创新设计理念，体现人文精神。
提升服务管理水平，拓展服务维度，精细服务环节，延伸服务链条，发展智慧服务。
积极运用互联网等现代信息技术，改进服务流程，扩大消费选择。
改善生活性服务消费环境，加强服务规范和监督管理，健全消费者权益保护体系。
深度挖掘我国传统文化、民俗风情和区域特色的发展潜力，促进生活性服务“走出去”，开拓国际市场。
营造全社会重视服务质量的良好氛围，打造“中国服务”品牌。
鼓励服务企业将服务质量作为立业之本，坚持质量第一、诚信经营，强化质量责任意识，制定服务标准和规范。
推进生活性服务业职业化发展，鼓励企业加强员工培训，增强爱岗敬业的职业精神和专业技能，提高职业素质。
优化质量发展环境，完善服务质量治理体系和顾客满意度测评体系。
经过一个时期的努力，力争实现生活性服务业总体规模持续扩大，新业态、新模式不断培育成长；
生活性服务基础设施进一步完善，公共服务平台功能逐步增强；
以城带乡和城乡互动发展机制日益完善，区域结构更加均衡，消费升级取得重大进展；
消费环境明显改善，质量治理体系进一步健全，职业化进程显著加快，服务质量和服务品牌双提升，国内顾客和国外顾客双满意。
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今后一个时期，重点发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，促进和带动其他生活性服务业领域发展。
围绕人民群众对生活性服务的普遍关注和迫切期待，重点发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，促进和带动其他生活性服务业领域发展。
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健全城乡居民家庭服务体系，推动家庭服务市场多层次、多形式发展，在供给规模和服务质量方面基本满足居民生活性服务需求。
结合贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于发展家庭服务业的实施意见》（粤府办〔2012〕54号），不断健全城乡居民家庭服务体系。
引导家庭服务企业多渠道、多业态提供专业化的生活性服务，推进规模经营和网络化发展，创建一批知名家庭服务品牌。
整合、充实、升级家庭服务业公共平台，健全服务网络，实现一网多能、跨区域服务，发挥平台对城乡生活性服务业的引导和支撑作用。
深入实施社区服务体系建设工程，支持大型家庭服务企业开展连锁经营，设立社区便民站点，提供托老托幼、护理看护、家庭保洁、美容美发、家电维修等生活性服务以及残疾人健康服务、托养服务、护理服务。
完善社区服务网点，多方式提供婴幼儿看护、护理、美容美发、洗染、家用电器及其他日用品修理等生活性服务，推动房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等生活性服务规范化、标准化发展。
提升传统家政服务水平，促进居民和家庭服务行业业态和模式创新。
鼓励在乡村建立综合性服务网点，提高农村居民生活便利化水平。
推动家庭服务市场多层次、多形式发展，引导家庭服务企业多渠道、多业态提供专业化生活性服务，在供给规模和服务质量方面基本满足居民需求。
加强从业人员职业技能培训，建设一批家庭服务业职业培训示范基地和实训基地。
培育发展家庭服务机构，鼓励各类资本投资创办家庭服务企业。
推广“员工制”用工制度，逐步减少“中介制”用工的比例，落实从业人员社会保险。
扶持培育一批员工制家庭服务龙头企业，创建一批具有地方特色家庭服务品牌。
运用“互联网+”，推广线上线下模式相结合的家庭服务业态。
重点搭建覆盖城乡、便利高效、资源共享的家庭服务业公共信息服务平台，充分发挥平台在供需对接、信息咨询、服务监督等方面的作用。
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围绕提升全民健康素质和水平，逐步建立覆盖全生命周期、业态丰富、结构合理的健康服务体系。
全面贯彻全国卫生与健康大会精神，把人民健康放在优先发展战略地位，以建设健康广东为目标，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，让广大人民群众享受公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。
鼓励发展健康体检、健康咨询、健康文化、健康旅游、体育健身等多样化健康服务。
认真落实《广东省促进健康服务业发展行动计划（2015-2020年）》（粤府〔2015〕75号），加快建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务体系。
积极提升医疗服务品质，优化医疗资源配置，取消对社会办医的不合理限制，加快形成多元化办医格局。
加快发展健康服务业重点领域，培育发展相关支撑产业，打造一批健康服务知名品牌和融合发展的产业集群。
全面发展中医药健康服务，推广科学规范的中医养生保健知识及产品，提升中医药健康服务能力，创新中医药健康服务技术手段，丰富中医药健康服务产品种类。
到2020年，健康服务及相关产业总规模达10000亿元左右。
推进医疗机构与养老机构加强合作，发展社区健康养老。
支持医疗服务评价、健康管理服务评价、健康市场调查等第三方健康服务调查评价机构发展，培育健康服务产业集群。
积极发展健康保险，丰富商业健康保险产品，发展多样化健康保险服务。
健全医养结合协作机制，加快发展科学健身和健康养老服务，丰富商业健康保险产品，推广多样化健康保险服务；
引导社会资本投向康复护理、运动防护和体育康复以及高端医疗、口腔、医疗美容等资源稀缺领域，支持发展中医药疗保健、体质健康管理、专业护理、第三方医疗健康服务等多样化健康服务，促进医疗保健、养生康复、中医药与文化、旅游、体育等产业融合发展。
（省卫生计生委、民政厅、中医药局、文化厅、旅游局、体育局，广东保监局）
深入推进卫生与健康事业改革发展和模式创新，满足群众的医疗卫生与健康服务需求。
落实社会办医若干政策措施，切实推进社会办医，加快形成多元办医格局；
坚决破除妨碍医疗卫生人才合理流动的体制机制，加快推动医师多点执业。
深化公立医院综合改革，选择部分公立医院引入社会资本进行改制试点。
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以满足日益增长的养老服务需求为重点，完善服务设施，加强服务规范，提升养老服务体系建设水平。
认真贯彻落实《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（粤府〔2015〕25号），加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的多层次养老服务体系。
鼓励养老服务与相关产业融合创新发展，推动基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务、紧急救援、临终关怀等领域养老服务的发展。
积极运用网络信息技术，发展紧急呼叫、健康咨询、物品代购等适合老年人的服务项目，创新居家养老服务模式，完善居家养老服务体系。
大力加强公办养老机构设施建设，支持社会力量投资举办养老机构设施。
加快推进养老护理员队伍建设，加强职业教育和从业人员培训。
规划设置居家养老服务中心、老年人日间照料中心、星光老年之家等社区养老服务设施。
大力发展老年教育，支持各类老年大学等教育机构发展，扩大老年教育资源供给，促进养教结合。
实施农村养老服务“幸福计划”，依托行政村、较大自然村，充分利用农村闲置物业建设托老所、老年人活动中心等互助型养老服务设施。
鼓励专业养老机构发挥自身优势，培训和指导社区养老服务组织和人员。
建立县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）三级居家养老服务网络。
引导社会力量举办养老机构，通过公建民营等方式鼓励社会资本进入养老服务业，鼓励境外资本投资养老服务业。
依托现代技术手段，整合社会信息网络资源，建立养老服务信息系统。
鼓励探索创新，积极开发切合农村实际需求的养老服务方式。
（省民政厅、人力资源社会保障厅、发展改革委、财政厅、住房和城乡建设厅、经济和信息化委）
支持养老服务业领域相关国有企业带动各类社会资本投资我省养老产业，鼓励引进符合我省需求，可复制、可推广、可持续的健康养老机构运营模式。
支持举办医养结合养老机构，推动医疗卫生与养老服务融合发展。
制定社会资本运营公有产权养老服务设施管理办法，积极探索委托管理、合作经营等公建民营模式，推进公办养老机构改革试点。
引导各类所有制投资主体进入养老服务领域，推动形成一批规模化、连锁化的知名养老机构。
培育养老服务社会组织，支持基层群众自治组织开展居家养老互助服务。
（省民政厅、发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障厅）
围绕老年人的衣食住行和医疗保健教育等需要，支持保健养生、特色医疗、文化教育型、休闲旅游、老年大学等养老机构设施建设发展。
鼓励企业开发老年宜居住宅、老年公寓等生活居住设施，鼓励研发适合老年人的助行视听、起居辅助、营养保健、服装饰品等生活用品，引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜；
鼓励物业服务企业发挥自身优势，通过家政服务、专题文体活动等形式，积极参与社区养老服务。
（省发展改革委、经济和信息化委、民政厅、卫生计生委、旅游局、体育局、科技厅、商务厅、质监局、食品药品监管局）
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以游客需求为导向，丰富旅游产品，改善市场环境，推动旅游服务向观光、休闲、度假并重转变，提升旅游文化内涵和附加值。
认真贯彻落实《广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（粤府函〔2015〕351号），加快推进旅游强省建设，到2020年旅游业增加值占地区生产总值比重超过7%。
大力发展红色旅游，加强革命传统教育，弘扬民族精神。
突出乡村特色，充分发挥农业的多功能性，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。
发挥广州作为全国旅游综合改革试点城市的引领作用，推进珠三角地区打造全国旅游综合改革创新示范先行区，加快推进省级旅游综合改革示范市和示范县（区）的改革创新工作。
进一步推动集观光、度假、休闲、娱乐、海上运动于一体的滨海旅游和海岛旅游。
完善区域旅游交流合作机制，深化泛珠三角“国民旅游休闲示范基地”创建工作。
丰富老年旅游服务供给，积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。
引导健康的旅游消费方式，积极发展休闲度假旅游、研学旅行、工业旅游，推动体育运动、竞赛表演、健身休闲与旅游活动融合发展。
适应房车、自驾车、邮轮、游艇等新兴旅游业态发展需要，合理规划配套设施建设和基地布局。
以传统旅游产品升级为重点，推动旅游开发向集约型转变，促进观光、休闲、度假三大旅游市场全面发展。
推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造一批国内领先的产业集团和产业联盟。
加强国内、国际旅游交流合作，推动实现旅游资源共同开发、旅游线路相互推广、旅游信息及时共享、旅游监管密切衔接。
深度开发滨海旅游资源，建设一批大型滨海旅游休闲度假区。
大力发展岭南特色乡村旅游，实施“美丽乡村”旅游工程，发展森林旅游、休闲农业、休闲渔业。
丰富文化旅游内涵，着力挖掘广府、客家、潮汕文化等地方特色，开发具有地域特点和民俗风情的文化旅游产品，加强岭南文物古迹的保护与开发。
大力发展红色旅游，挖掘梅州、韶关、河源、潮州市等原中央苏区和革命根据地旅游资源，着力打造一批红色旅游精品景区和经典路线。
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开发特色旅游路线，加强国际市场营销，积极发展入境旅游。
加强旅游纪念品在体现民俗、历史、区位等文化内涵方面的创意设计，推动中国旅游商品品牌建设。
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大力推动群众体育与竞技体育协同发展，促进体育市场繁荣有序，加速形成门类齐全、结构合理的体育服务体系。
认真贯彻落实《广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（粤府〔2015〕76号），加快形成门类齐全、结构合理的体育服务体系。
重点培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，促进康体结合，推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展。
以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目。
大力推动群众体育与竞技体育协同发展，重点培育健身休闲、竞赛表演、体育彩票、场馆服务、中介培训等体育服务业，促进康体结合，推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展。
以举办2022年冬奥会为契机，全面提升冰雪运动普及度和产业发展水平。
加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，引进和打造一批有吸引力的国际性、区域性专业赛事。
大力普及健身跑、自行车、登山等运动项目，带动大众化体育运动发展。
鼓励体育优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，促进友好省州青少年体育交流。
完善健身教练、体育经纪人等职业标准和管理规范，加强行业自律。
推动专业赛事发展，丰富业余赛事，探索完善赛事市场开发和运作模式，实施品牌战略，打造一批国际性、区域性品牌赛事。
有条件的地方可利用自然人文特色资源，举办汽车拉力赛、越野赛等体育竞赛活动。
鼓励条件成熟的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。
推动体育产业联系点工作，培育一批符合市场规律、具有竞争力的体育产业基地。
以足球、篮球、排球三大球为切入点，推动普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目产业化发展。
深化体育场馆管理和运营机制改革，逐步实现公共大型体育场馆所有权、管理权与经营权分离，推动场馆运营的专业化和社会化发展。
实施打造体育产业主体“三个十”计划，扶持发展10家以上年营业收入达5亿元的龙头企业，打造10个以上国内外知名、拥有自主知识产权的体育用品与服务品牌，重点扶持10个以上具有较大影响力和带动作用的体育组织。
支持省内职业俱乐部现代企业制度建设，打造一批国内著名、亚洲有影响力的职业俱乐部。
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着力提升文化服务内涵和品质，推进文化创意和设计服务等新型服务业发展，大力推进与相关产业融合发展，不断满足人民群众日益增长的文化服务需求。
认真贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省政府办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（粤办发〔2015〕17号），建设具有广东风格、全国领先的现代公共文化服务体系。
积极发展具有民族特色和地方特色的传统文化艺术，鼓励创造兼具思想性艺术性观赏性、人民群众喜闻乐见的优秀文化服务产品。
着力提升文化服务内涵和品质，优先扶持反映地方特色以及思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀文艺作品。
传承岭南优秀传统文化，实施岭南文化记忆计划，组织开展非物质文化遗产展示展演活动，制定广东省地方戏曲发展扶持计划，打造岭南文化品牌。
继续办好广东省艺术节、广东省群众艺术花会、百歌颂中华、南国书香节、广东社区文化节等活动。
推进公共文化服务与科技融合发展，利用数字化资源、智能化技术、网络化传播，拓展文化服务能力和传播范围。
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深入推进新闻出版精品工程，鼓励民族原创网络出版产品、优秀原创网络文学作品等创作生产，优化新闻出版产业基地布局。
加强版权保护，突出加强对数字版权的保护和促进发展，建设版权云数据库，推进文化与相关产业融合发展。
积极发展移动多媒体广播电视、网络广播电视等新媒体、新业态。
推动传统媒体与新兴媒体融合发展，提升先进文化的互联网传播吸引力。
完善文化产业国际交流交易平台，提升文化产业国际化水平和市场竞争力。
加大文化设施建设力度，实施公共文化服务场馆提升工程。
推动户外公共文化设施建设，把文体广场建设纳入城乡规划。
加强民生领域法律服务，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。
增强公共文化设施服务效能，推进基层文化场馆整合联动，建立基本公共文化服务标准体系。
大力发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业，推进法律服务的专业化和职业化。
提升面向基层和普通百姓的法律服务能力，加强对弱势群体的法律服务，加大对老年人、妇女和儿童等法律援助和服务的支持力度。
加强民生领域法律服务和面向居民的会计、税务、保险等其他专业服务，加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。
建立健全面向基层、便利群众的综合性公共法律服务中心（站、窗口），整合法律服务资源，集中进驻各类别公共法律服务事项，为群众提供综合性、“一站式”优质便捷的法律服务。
提升面向基层和群众的法律服务能力，加强对弱势群体的法律服务，加大对老年人、妇女和儿童等法律援助和服务的支持力度。
强化涉外法律服务，着力培育一批通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的律师人才。
3．支持中小型法律服务机构发展和法律服务方式创新。
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规范法律服务秩序和服务行为，完善职业评价体系、诚信执业制度以及违法违规执业惩戒制度。
强化涉外法律服务，着力培养一批通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的律师人才，建设一批具有国际竞争力和影响力的律师事务所。
4．规范法律服务秩序和服务行为，完善职业评价体系、诚信执业制度以及违法违规执业惩戒制度。
完善法律服务执业权利保障机制，优化法律服务发展环境。
5．鼓励会计、税务、保险等各类专业服务机构积极发展面向居民的生活服务，为群众提供个性化个人理财规划、税务服务、健康与养老保险等各类专业服务。
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优化城市流通网络，畅通农村商贸渠道，加强现代批发零售服务体系建设。
认真贯彻落实国家发展改革委等24部委《关于促进消费带动转型升级的行动方案》（发改综合〔2016〕832号），加强现代批发零售服务体系建设。
合理规划城乡流通基础设施布局，鼓励发展商贸综合服务中心、农产品批发市场、集贸市场以及重要商品储备设施、大型物流（仓储）配送中心、农村邮政物流设施、快件集散中心、农产品冷链物流设施。
推动各类批发市场等传统商贸流通企业转变经营模式，利用互联网等先进信息技术进行升级改造。
鼓励发展商贸综合服务中心、农产品批发市场、集贸市场以及重要商品储备设施、大型物流（仓储）配送中心、农村邮政物流设施、快件集散中心、农产品冷链物流设施，优化城市流通网络，畅通农村商贸渠道。
发挥实体店的服务、体验优势，与线上企业开展深度合作。
推动互联网等新技术与传统商贸流通业有机结合，促进线上线下、体验分享等多种消费业态兴起和发展。
积极发展冷链物流、仓储配送一体化等物流服务新模式，推广使用智能包裹柜、智能快件箱。
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积极发展冷链物流、仓储配送一体化等物流服务新模式，推广使用智能包裹柜、智能快件箱。
鼓励引导有实力、有意愿的大型商业零售企业在市县推进连锁网点建设，促进优质品牌商品销售向市县延伸。
依照相关法律、行政法规规定，加强对关系国计民生、人民群众生命安全等商品的流通准入管理，健全覆盖准入、监管、退出的全程管理机制。
挖掘农村电商消费潜力，支持电商和物流企业向乡镇农村延伸。
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强化服务民生的基本功能，形成以大众化市场为主体、适应多层次多样化消费需求的住宿餐饮业发展新格局。
强化服务民生的基本功能，形成以大众化市场为主体、适应多层次多样化消费需求的发展新格局。
1．大力推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展，提高住宿餐饮服务的文化品味和安全保障水平。
鼓励餐饮业针对不同消费群体细化业态，大力发展大众化餐饮。
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大力推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展，提高住宿餐饮服务的文化品味和绿色安全保障水平。
推动住宿餐饮企业开展电子商务，实现线上线下互动发展，促进营销模式和服务方式创新。
2．推动住宿餐饮企业开展电子商务，实现线上线下互动发展，促进营销模式和服务方式创新。
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以提升生活性服务质量为核心，发展形式多样的教育培训服务，推动职业培训集约发展、内涵发展、融合发展、特色发展。
以创建现代职业教育综合改革试点省为契机，积极发展以提升服务质量为核心、形式多样的教育培训服务。
广泛开展城乡社区教育，整合社区各类教育培训资源，引入行业组织等参与开展社区教育项目，为社区居民提供人文艺术、科学技术、幼儿教育、养老保健、生活休闲、职业技能等方面的教育服务，规范发展秩序。
大力加强各类人才培养，创新人才培养模式，坚持产教融合、校企合作、工学结合，强化专业人才培养。
深入推进创建现代职业教育综合改革试点省建设，到2018年，建成在国内外有较大影响力的现代职业教育综合改革先进省，形成具有广东特色、适应发展需要、基本达到世界水平的现代职业教育体系。
加快推进教育培训信息化建设，发展远程教育和培训，促进数字资源共建共享。
鼓励发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学。
建立家庭、养老、健康、社区教育、老年教育等生活性服务示范性培训基地或体验基地，带动提升行业整体服务水平。
整合社区各类教育培训资源，引入行业组织等参与开展社区教育项目，为社区居民提供人文艺术、科学技术、幼儿教育、养老保健、生活休闲、职业技能等方面的教育服务。
逐步形成政府引导、以职业院校和各类培训机构为主体、企业全面参与的现代职业教育体系和终身职业培训体系。
建立家庭、养老、健康、社区教育、老年教育等生活性服务业示范性培训基地或体验基地，带动提升行业整体服务水平。
在推动上述重点领域加快发展的同时，还要加强对生活性服务业其他领域的引导和支持，鼓励探索创新，营造包容氛围，推动生活性服务业在融合中发展、在发展中规范，增加服务供给，丰富服务种类，提高发展水平。
围绕激发生活性服务业企业活力和保障居民放心消费，加快完善体制机制，注重加强政策引导扶持，营造良好市场环境，推动生活性服务业加快发展。
建立全国统一、开放、竞争、有序的服务业市场，采取有效措施，切实破除行政垄断、行业垄断和地方保护，清理并废除生活性服务业中妨碍形成全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
进一步深化投融资体制改革，鼓励和引导各类社会资本投向生活性服务业。
加块推进教育、文化、体育、养老、健康等领域的体制机制改革，营造有利于各类所有制企业公平竞争的市场环境。
深化投融资体制改革，鼓励和引导各类社会资本投向生活性服务业。
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健全并落实各类所有制主体统一适用的制度政策，切实解决产业发展过程中存在的不平等问题，促进公平发展。
… 2 unchanged clauses …
积极稳妥推进教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革，将从事生产经营活动的事业单位逐步转为企业，规范转制程序，完善过渡政策，鼓励其提供更多切合市场需求的生活性服务。
加快生活性服务业行业协会商会与行政机关脱钩，推动服务重心转向企业、行业和市场，提升专业化服务水平。
加速推进文化、健康、养老等生活性服务领域有序开放，积极探索外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，提升我省生活性服务业国际化发展水平。
创建全国服务业创新成果交易中心，加快创新成果转化和产业化进程。
落实《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》新增开放措施，加快建设粤港澳服务贸易自由化省级示范基地，深化粤港澳在文化教育、医疗保健、养老服务、旅游休闲等领域的合作，加快建设粤港澳优质生活圈。
总结推广国家服务业综合改革试点经验，适应新形势新要求，开展新一轮试点示范工作，力争在一些重点难点问题上取得突破。
落实广东与泛珠省区签订的战略合作协议，推进泛珠在旅游、文化、教育、体育等方面的合作。
鼓励中华老字号服务企业利用品牌效应，带动中医药、粤菜等开拓国际市场。
开展拉动城乡居民文化消费试点工作，推动文化消费数字化、网络化发展。
统一内外资法律法规，推进文化、健康、养老等生活性服务领域有序开放，提高外商投资便利化程度，探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。
建立完善全省统一的信用信息共享交换平台，实施失信联合惩戒，逐步形成以诚信为核心的生活性服务业监管制度。
支持具备条件的生活性服务业企业“走出去”，完善支持生活性服务业企业“走出去”的服务平台，提升知名度和美誉度，创建具有国际影响力的服务品牌。
加强各地各部门掌握的企业侵害消费者权益信息归集共享，定期公示有关行政处罚信息，建立健全失信黑名单制度。
鼓励中华老字号服务企业利用品牌效应，带动中医药、中餐等产业开拓国际市场。
深入开展价格诚信、质量诚信、计量诚信、文明经商等活动，强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法。
增强境外投资环境、投资项目评估等方面的服务功能，为境外投资企业提供法律、会计、税务、信息、金融、管理等专业化服务。
进一步拓宽12358价格监管平台的应用范围，大力查处商品销售、网络购物、旅游休闲、餐饮服务、停车、物业教育等领域的价格欺诈、价格垄断、不实行明码标价等价格违法行为。
加大对利用“霸王条款”侵害消费者权益等行为的惩处力度。
营造全社会齐抓共管改善消费环境的有利氛围，形成企业规范、行业自律、政府监管、社会监督的多元共治格局。
（省发展改革委、工商局、质监局、环境保护厅、安全监管局）
鼓励弹性作息和错峰休假，强化带薪休假制度落实责任，把落实情况作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。
推动生活性服务业企业信用信息共享，将有关信用信息纳入国家企业信用信息公示系统，建立完善全国统一的信用信息共享交换平台，实施失信联合惩戒，逐步形成以诚信为核心的生活性服务业监管制度。
深入开展价格诚信、质量诚信、计量诚信、文明经商等活动，强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法，完善食品药品、日用消费品等产品质量监督检查制度。
严厉打击居民消费领域乱涨价、乱收费、价格欺诈、制售假冒伪劣商品、计量作弊等违法犯罪行为，依法查处垄断和不正当竞争行为，规范服务市场秩序。
完善网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度，引入第三方检测认证等机制，有效保护消费者合法权益。
适应消费结构升级需求，加大对社会投资的引导，改造提升城市老旧生活性服务基础设施，补齐农村生活性服务基础设施短板，提升生活性服务基础设施自动化、智能化和互联互通水平，提高服务城乡的基础设施网络覆盖面，以健全高效的基础设施体系支撑生活性服务业加快发展和结构升级。
围绕旅游休闲、教育文化体育和养老健康家政等领域，尽快组织实施一批重大工程。
改善城市生活性服务业发展基础设施条件，鼓励社会资本参与大中城市停车场、立体停车库建设。
在符合城市规划的前提下，充分利用地下空间资源，在已规划建设地铁的城市同步扩展地下空间，发展购物、餐饮、休闲等便民生活性服务。
统筹体育设施建设规划和合理利用，推进企事业单位和学校的体育场馆向社会开放。
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健全以质量管理制度、诚信制度、监管制度和监测制度为核心的服务质量治理体系，提升质量保障水平。
健全以质量管理制度、诚信制度、监管制度和监测制度为核心的服务质量治理体系。
规范服务质量分级管理，加强质量诚信制度建设，完善服务质量社会监督平台。
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健全标准体系，实施服务标准体系建设工程，加快家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域的关键标准研制。
加快实施服务质量提升工程和监测基础建设工程，规范集贸市场、餐饮行业、商品超市等领域计量行为，完善涉及人身健康与财产安全的商品检验制度和产品质量监管制度。
实施服务标杆引领计划，发挥中国质量奖对服务企业的引导作用。
加大对社会投资的引导，优先支持符合条件的改造提升城市老旧生活性服务基础设施，补齐农村生活性服务基础设施短板，提升生活性服务基础设施自动化、智能化和互联互通水平等项目列入省级重点建设项目计划。
实施服务标准体系建设工程，加快家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域的关键标准研制。
以旅游休闲、教育文化体育和养老健康家庭等领域为重点，尽快组织实施一批基础设施建设工程。
完善居住（小）区配套公共设施规划标准，为生活性服务业相关设施建设、管理和服务提供依据。
合理规划建设动植物园、儿童公园、雕塑公园等不同主题的公园和街头游园绿地。
加强城乡互动的双向物流体系建设，加大城市共同配送设施建设和改造力度，加强公用型城市配送节点以及快件箱等投递设施建设。
适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。
科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。
（省住房和城乡建设厅、经济和信息化委、发展改革委、旅游局、教育厅、文化厅、体育局）
发挥财政资金引导作用，创新财政资金使用方式，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，运用股权投资、产业基金等市场化融资手段支持生活性服务业发展。
对免费或低收费向社会开放的公共体育设施按照有关规定给予财政补贴。
推进生活性服务业“营改增”改革，创新财政资金使用方式，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式。
推进政府购买服务，鼓励有条件的地区购买养老、健康、体育、文化、社区等服务，扩大市场需求。
鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围，积极稳妥扩大消费信贷，完善支付清算网络体系，加强农村地区和偏远落后地区的支付结算基础设施建设。
加大涉企收费清理力度，落实免征23项国家和11项省设立的涉企行政事业性收费地方收入政策。
支持符合条件的生活性服务业企业上市融资和发行债券。
完善土地政策，加大对养老、健康等生活性服务业用地支持力度。
鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围。
（省财政厅、地税局、金融办、发展改革委、国土资源厅）
鼓励商业银行在商业自愿、依法合规、风险可控的前提下，专业化开展知识产权质押、仓单质押、信用保险保单质押、股权质押、保理等多种方式的金融服务。
发展融资担保机构，通过增信等方式放大资金使用效益，增强生活性服务业企业融资能力。
制定家政服务、健康养老服务等领域的职业化发展规划，推动行业积极参与和指导职业教育发展，发挥企业重要办学主体作用。
探索建立保险产品保护机制，鼓励保险机构开展产品创新和服务创新。
鼓励高等学校、中等职业学校开设家庭、养老、健康等生活性服务业相关专业。
积极稳妥扩大消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。
建立健全学生、教师、行业、企业及用人单位等多方参与的多元质量评价机制。
完善支付清算网络体系，加强农村地区和偏远落后地区的支付结算基础设施建设。
探索职业教育和培训服务新方式，对接线上线下教育资源。
依托各类职业院校、职业技能培训机构加强实训基地建设，实施家政服务员、养老护理员、病患服务员等家庭服务从业人员专项培训，坚持工学结合贯穿职业教育教学全过程。
在实行峰谷电价的地区，对商业、仓储等不适宜错峰运营的服务行业，研究实行商业平均电价，由服务业企业自行选择执行。
鼓励生活性服务业从业人员参加依法设立的职业技能鉴定或专项职业能力考核，对通过初次职业技能鉴定并取得相应等级职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。
研究完善银行卡刷卡手续费定价机制，进一步从总体上降低餐饮等行业刷卡手续费支出。
认真贯彻落实《广东省“互联网+”行动计划（2015－2020年）》（粤府办〔2015〕53号），加快推动互联网与生活性服务业渗透融合，提升生活性服务业信息化、现代化水平。
各地要发挥生活性服务业发展规划的引导作用，在当地土地利用总体规划和年度用地计划中充分考虑生活性服务业设施建设用地，予以优先安排。
鼓励城镇生活性服务业网络向农村延伸，加快农村宽带、无线网络等信息基础设施建设步伐。
继续加大养老、健康、家庭等生活性服务业用地政策落实力度。
进一步拓展网络服务消费领域，加快线上线下融合，培育新型生活性服务消费。
积极运用互联网等现代信息技术，改进服务流程，提高服务水平和质量。
生活性服务业有关主管部门要制定相应领域的职业化发展规划。
鼓励高等学校、中等职业学校增设家庭、养老、健康等生活性服务业相关专业，扩大人才培养规模。
鼓励高等学校和职业院校采取与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索职业教育和培训服务新方式。
以国民经济行业分类为基础，完善统计制度和指标体系。
依托各类职业院校、职业技能培训机构加强实训基地建设，实施家政服务员、养老护理员、病患服务员等家庭服务从业人员专项培训。
鼓励从业人员参加依法设立的职业技能鉴定或专项职业能力考核，对通过初次职业技能鉴定并取得相应等级职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。
鼓励和规范家政服务企业以员工制方式提供管理和服务，实行统一标准、统一培训、统一管理。
完善生活性服务业法律法规，研究制订文化产业促进法，启动服务业质量管理立法研究。
加强知识产权保护立法和实施工作，强化对专利、商标、版权等无形资产的开发和保护。
以国民经济行业分类为基础，抓紧研究制定生活性服务业及其重点领域统计分类，完善统计制度和指标体系，明确有关部门统计任务。
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各地区、各部门要充分认识加快发展生活性服务业的重大意义，把加快发展生活性服务业作为提高人民生活水平、促进消费结构升级、拉动经济增长的重要任务，采取有效措施，加大支持力度，做到生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，切实把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。
地方各级人民政府要加强组织领导，结合本地区实际尽快研究制定加快发展生活性服务业的实施方案。
各地、各有关部门要充分认识加快发展生活性服务业的重大意义，把加快发展生活性服务业作为提高人民生活水平、促进消费结构升级、拉动经济增长的重要任务，加大政策支持力度，努力把服务业打造成促进经济社会可持续发展的新引擎。
国务院有关部门要围绕发展生活性服务业的主要目标任务，抓紧制定配套政策措施，组织实施一批重大工程，为生活性服务业加快发展创造良好条件。
各有关部门要围绕发展生活性服务业的目标任务，抓紧完善配套政策措施，组织实施一批重大工程，为生活性服务业加快发展创造良好条件。
发展改革委要会同有关部门，抓紧研究建立服务业部际联席会议制度，充分发挥专家咨询委员会作用，进一步强化政策指导和督促检查，重大情况和问题及时向国务院报告。
省发展改革委要会同有关部门，进一步强化政策指导和督促检查，重大情况及时报告省政府。
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积极探索适合生活性服务业特点的未开业企业、无债权债务企业简易注销制度，建立有序的市场退出机制。
推动生活性服务业企业信用信息共享，将有关信用信息纳入国家企业信用信息公示系统，建立完善全国统一的信用信息共享交换平台。
发展改革委、人民银行、工商总局、商务部会同有关部门
围绕旅游休闲、教育文化体育和养老健康家政等领域，尽快组织实施一批重大工程。
加强认证认可体系建设，创新评价技术，完善生活性服务业重点领域认证认可制度。
实施服务标准体系建设工程，加快家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域的关键标准研制。
适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。
科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。
支持符合条件的生活性服务业企业上市融资和发行债券。
鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围。
鼓励商业银行在商业自愿、依法合规、风险可控的前提下，专业化开展知识产权质押、仓单质押、信用保险保单质押、股权质押、保理等多种方式的金融服务。
探索建立保险产品保护机制，鼓励保险机构开展产品创新和服务创新。
鼓励高等学校、中等职业学校增设家庭、养老、健康等生活性服务业相关专业，扩大人才培养规模。
依托各类职业院校、职业技能培训机构加强实训基地建设，实施家政服务员、养老护理员、病患服务员等家庭服务从业人员专项培训。
鼓励从业人员参加依法设立的职业技能鉴定或专项职业能力考核，对通过初次职业技能鉴定并取得相应等级职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。
鼓励和规范家政服务企业以员工制方式提供管理和服务，实行统一标准、统一培训、统一管理。
加强知识产权保护立法和实施工作，强化对专利、商标、版权等无形资产的开发和保护。
以国民经济行业分类为基础，抓紧研究制定生活性服务业及其重点领域统计分类，完善统计制度和指标体系，明确有关部门统计任务。
建立健全部门间信息共享机制，逐步建立生活性服务业信息定期发布制度。