为贯彻落实《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》（国发〔2015〕49号）、《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）、《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》（国办发〔2015〕77号）和《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）精神，进一步发挥商贸流通对经济的基础性支撑作用和先导性引领作用，提升商贸流通信息化、标准化、集约化、法治化水平，努力为全省经济提质增效提供持久强劲动力，结合我省实际，提出如下实施意见：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
当前，以“互联网+”为主要内容的电子商务发展迅猛，成为我国经济增长的强劲动力，对推动大众创业、万众创新发挥了不可替代的作用。
但是，互联网领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为也呈多发高发态势。
为深入贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号），加强互联网领域侵权假冒行为治理，营造开放、规范、诚信、安全的网络交易环境，促进电子商务健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：
… 1 unchanged clause …
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，遵循“以市场化改革为方向、以转变政府职能为核心、以创新转型为引领、以营造法治化营商环境为主线”基本原则，围绕加快调结构转方式促升级，深化商贸流通领域改革，推动体制机制创新，转变流通发展方式，基本形成统一开放、竞争有序、畅通高效、城乡一体、便民惠民的商贸流通体系，以商贸流通现代化带动消费升级和产业升级，使商贸流通成为经济转型发展的新引擎、优化资源配置的新动力、促进创新创业的新活力。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院部署，以全面推进依法治国为统领，以改革创新监管制度为保障，以新信息技术手段为支撑，以建立健全长效机制为目标，着力完善电子商务领域法律法规，加强跨部门、跨地区和跨境执法协作，提升监管能力和技术水平，遏制互联网领域侵权假冒行为多发高发势头，净化互联网交易环境，促进电子商务健康发展，为创新创业增添新活力，为经济转型升级注入新动力。
到2020年，全省社会消费品零售额年均增长10%左右，每年新增限上企业1000家左右，限额以上流通企业应用电子商务比率达到95%以上。
加快推进打击互联网领域侵权假冒行为相关法律法规建设，运用法治思维和法治方式履行市场监管职责，强化事中事后监管，构建法治化市场环境。
积极创新监管方式和手段，加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等新信息技术在网络交易监管中的研发应用，提高对网上侵权假冒违法犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘能力。
充分发挥打击侵权假冒工作统筹协调机制作用，加强行政执法、行业管理、宣传、司法等部门间协作配合，形成工作合力。
落实“一带一路”、长江经济带等重点战略，以及全国流通节点城市布局规划和安徽省城镇体系规划，合理布局流通节点城市。
推进线上线下一体化监管，加强跨区域、跨境监管执法信息共享，强化对侵权假冒违法犯罪线索的追踪溯源和联合行动，铲除侵权假冒违法犯罪链条。
支持合肥市打造国家级流通节点城市，支持阜阳、蚌埠、安庆、芜湖等市打造区域级流通节点城市，支持其他各市整合资源、发挥优势，打造各具特色的地市级流通节点城市，提升节点城市集散能力、辐射功能和中转效率，形成畅通高效的骨干流通网络。
充分发挥行业组织的自律作用，落实电子商务相关企业主体责任，畅通社会举报投诉渠道，加强网络数据信息的共享和分析，构建多方参与打击侵权假冒工作新格局。
依托长江经济带综合立体交通走廊，加快沿江物流主干道和区域性商贸物流中心建设。
支持皖北和大别山区建设以农副产品深加工、药材等为特色的区域性市场，支持皖南和皖西建设文化旅游特色商品集散中心。
用3年左右时间，有效遏制互联网领域侵权假冒行为，初步形成政府监管、行业自律、社会参与的监管格局，相关法律法规更加健全，监管技术手段更加先进，协作配合机制更加完善，网络交易秩序逐步规范，电子商务健康有序发展。
优化城市商业网点布局，统筹推动中央商务区、商贸功能区、特色商业街区协调发展，促进商品交易市场转型升级，发展城市便民商业，引导电子商务进社区。
整合商务、供销、邮政、快递等资源，推进农村商品流通服务体系建设，引导大中型商贸流通企业合理布局建设农村商品配送中心、乡镇商贸中心和农村直营连锁店，构建工业品、农产品双向畅通的流通渠道。
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省发展改革委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省旅游局、省供销社、省邮政管理局等）
以农资、食品药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件、装饰装修材料、易制爆危险化学品、儿童用品以及服装鞋帽等社会反映集中、关系健康安全、影响公共安全的消费品和生产资料为重点，组织开展集中整治行动，加强监管执法。
坚持线上线下治理相结合，在制造加工环节，组织开展电子商务产品质量提升行动，加强风险监测，净化生产源头；
县级以上人民政府要统筹科学编制商业网点规划并纳入城乡规划和土地利用总体规划体系，加强规划执行力。
在流通销售环节，加强网络销售商品抽检，完善网上交易在线投诉及售后维权机制。
创新基础性流通设施建设管理模式，引导资金投向公益性农产品批发市场建设。
将打击侵权假冒行为纳入邮政行业常态化监管，督促邮政企业、快递企业加强对电子商务企业等协议客户的资格审查。
落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%的政策，优先保障农贸市场、社区菜市场和家政、养老、再生资源回收等设施用地需求。
整合优化城市交通资源，建立健全城市绿色物流服务体系，完善城市物流园区（分拨中心）、配送中心和社区集散点等设施网络布局。
（工业和信息化部、公安部、农业部、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、网信办、邮政局按职责分工分别负责）
规范大型商业设施及其配套设施建设，引导购物中心、商业综合体、商业集聚区等合理布局、有序发展。
建立建设大型商业设施听证制度并开展城市商业面积监测预警，定期发布大型商业设施供给信息，合理引导市场预期，避免盲目重复建设。
以保护商标权、著作权、专利权等知识产权为重点，严厉打击利用互联网实施的侵权违法犯罪。
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省发展改革委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委等）
加大对销售仿冒知名商标、涉外商标商品的查处力度，维护权利人和消费者的合法权益。
落实税费减免、用电用水同价、要素保障等政策，降低企业运营成本。
强化对网络（手机）文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件及含有著作权的标准类作品等重点领域的监测监管，及时发现和查处网络非法转载等各类侵权盗版行为。
支持省内骨干流通企业通过参股控股、特许经营等方式跨行业、跨区域兼并重组，推动具备条件的流通企业利用多层次资本市场做大做强，培育若干知名度高、主业突出、竞争力强的大型流通企业集团，提升市场占有率和产业集中度。
依托国家版权监管平台，扩大版权重点监管范围，将智能移动终端第三方应用程序（APP）、网络云存储空间、微博、微信等新型传播方式纳入版权监管。
支持各地建设中小商贸流通企业公共服务平台，提供融资、市场营销、管理咨询等服务，促进中小微流通企业专业化、特色化发展。
加强网上专利纠纷案件办理和电子商务领域专利执法维权，推进网络商业方法领域发明专利保护。
完善流通业品牌培育保护机制，鼓励流通企业申报中国质量奖、中国驰名商标、中华老字号、省政府质量奖、省著名商标等，扩大品牌影响力，提升市场竞争力。
开展邮件、快件寄递渠道专项执法，重点打击进出口环节“蚂蚁搬家”等各种形式的侵权行为。
加大对商贸流通领域传统技艺的保护传承，加强商业文化内涵建设，提高本土商贸流通企业品牌的市场认知度和信誉度。
（工业和信息化部、公安部、文化部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局、网信办、邮政局按职责分工分别负责）
各地可根据实际情况，依法完善相关政策，按照主体自愿的原则，引导有条件的个体工商户转为企业。
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、省工商局、省质监局、省政府金融办等）
充分利用大数据、云计算、物联网、移动互联网等新信息技术，创新市场监管手段。
加强域名属地化、网际协议地址（IP地址）精细化管理和网站备案管理，推行网络实名制，推广使用电子标签，实现侵权假冒行为网上发现、源头追溯、属地查处，全程追查不法分子住所地址、IP地址、银行账户等，提高执法打击的精准度。
充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，着力培育多元化农村电子商务市场主体。
加强业务培训，增强利用新信息技术进行市场监管的能力。
依托“宽带安徽”“快递下乡”等重点工程，加快推进国家电子商务进农村综合示范县建设，培育省级电子商务进农村示范县、示范乡镇和“电商村”，开展电子商务强县创建活动，探索制订电子商务服务规范和工作指引，充分发挥农村电子商务精准扶贫的助推作用。
（工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、文化部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办、邮政局按职责分工分别负责）
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省农委、省邮政管理局等）
指导和督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查，建立健全网络交易、广告推广等业务和网络经营者信用评级的内部监控制度，制止以虚假交易等方式提高商户信誉的行为，建立完善举报投诉处理机制，实施侵权假冒商品信息巡查清理及交易记录、日志留存，履行违法犯罪线索报告等责任和义务，配合执法部门反向追溯电子商务平台上的侵权假冒商品经营者。
落实对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，抓住国家扩大服务业对外开放、商贸物流等领域外资准入限制放开等机遇，鼓励外资投向共同配送以及鲜活农产品配送等现代物流服务领域。
指导和督促电子商务自营企业加强内部商品质量管控和知识产权管理，严把进货和销售关口，严防侵权假冒商品进入流通渠道和市场。
加快引进国外先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌，支持跨国公司在我省设立采购、物流配送和结算等功能性区域中心。
（公安部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责）
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委等）
督促网络服务商落实“通知—删除”义务，对利用网络服务实施侵权假冒行为的网络信息，及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。
鼓励内外贸企业战略合作与兼并重组，完善大宗商品集散地、特色专业市场进出口功能，争取市场采购贸易试点。
（工业和信息化部、公安部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责）
培育内外贸结合、具有一定国际影响力的大型会展平台。
加快建设跨境电子商务综合试验区，建立完善公共服务中心平台，形成覆盖全省的网络系统，为跨境电商企业提供通关、物流、仓储、融资、退税等全方位的优质高效服务。
指导和督促配送、仓储、邮政、快递等企业推行寄递实名制，完善收寄验视、安检制度，拒绝接收、储运、配送、寄递侵权假冒商品，为执法部门核查违法犯罪线索提供支持。
（责任单位：相关市人民政府，省商务厅、省国税局、安徽出入境检验检疫局、合肥海关、省外汇局等）
指导和督促网站落实主体责任，建立健全信息发布审核制度，不得发布侵权假冒商品信息。
提供商品竞价排名搜索服务的网站，应当提醒消费者搜索结果来自竞价排名，避免误导消费者。
主动融入“一带一路”战略，支持省内流通企业“走出去”，利用境外经贸合作区开展境外投资合作，支持大型企业建设境外营销和仓储物流网络（配送）中心，推动流通渠道向境外延伸。
（中央综治办、公安部、商务部、海关总署、工商总局、网信办、邮政局按职责分工分别负责）
鼓励支持流通企业与“走出去”龙头企业“抱团出海”，提高流通企业利用两种资源、开拓两个市场的能力。
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、省工商联等）
加强工作统筹协调与部门合作，完善执法与司法部门之间的线索通报、案件咨询、联席会议制度。
加强行政执法与刑事司法衔接，实现行政执法部门与公安、检察、审判机关的信息共享，及时移送涉嫌犯罪案件。
支持实体店通过互联网展示、销售商品和服务，提升线下体验、配送和售后等服务，发展体验消费。
加大刑事打击力度，充分利用集群战役模式，摧毁犯罪网络和产业链条。
鼓励技术应用创新，加快移动互联网、大数据、物联网、云计算、北斗导航、地理位置服务、生物识别等现代信息技术在认证、交易、支付、物流等商贸环节的应用推广。
充分发挥税务机关在案件查办中线索发现、协助核查等职能作用。
促进产品服务创新，鼓励企业利用互联网逆向整合各类生产要素资源，按照消费需求打造个性化产品。
探索建立资金流动监管工作机制，根据侵权假冒犯罪线索，依法追查交易资金账户，控制非法资金。
（公安部、农业部、文化部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、高检院按职责分工分别负责）
鼓励第三方电子商务平台与制造企业合作，利用电子商务优化供应链和服务链体系，发展基于互联网的装备远程监控、运行维护、技术支持等服务市场。
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省网信办等）
建立健全电子商务产品执法区域协查机制，实现案件线索与执法信息在区域间流转。
鼓励地理位置邻近的地区特别是京津冀、长三角、泛珠三角等地区，推进案件线索和信息共享，开展区域执法联动。
实施“互联网+流通”行动，加快流通网络化、数字化、智能化建设。
（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头，有关地区打击侵权假冒工作领导小组按职责分工分别负责）
推进零售业改革发展，鼓励零售企业转变经营方式，提高自营商品比例，加大自主品牌、定制化商品比重。
深入发展连锁经营，推进实体店铺数字化改造，开展全渠道营销，由商品销售为主转向“商品+服务”并重。
加强境内外执法部门的合作，建立侵权假冒违法犯罪网上追溯、跨境协作、联合查办的工作机制，围绕重大涉外案件组织开展联合执法行动。
加快批发业转型升级，鼓励传统商品交易市场增强物流配送、质量标准、金融服务、研发设计、展览展示、咨询服务等新型功能，推动传统批发企业实现由商品批发向供应链管理服务的转变。
（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头，公安部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、知识产权局、贸促会按职责分工分别负责）
支持发展品牌联盟或建设品牌联合采购平台，引导商品交易市场向电子商务园区、物流园区转型。
转变物流业发展方式，大力发展智慧物流，推动物流标准、高效、集约发展。
推进生活服务业实现在线化、标准化、便利化，加快商务服务业实现智能化、精细化和网络化。
针对互联网领域侵权假冒行为的特点、趋势，查找监管执法的薄弱环节，完善相关法律法规和规章制度。
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省农委、省质监局按职责分工负责）
推动电子商务立法，明确网络商品交易规范、争议解决方式、法律责任以及监管执法依据。
推动明确各类电子交易凭证、电子检验检疫报告和证书的法律效力，细化电子证据规格。
积极倡导健康节约、绿色低碳的消费方式，引导生产方式、流通方式变革。
研究制定电子商务平台与网络经营者侵权假冒责任划分的相关规定。
支持流通企业与绿色低碳商品生产企业（基地）产销对接，推行绿色包装和绿色物流，鼓励采购和使用节能环保产品和服务。
制定统一编码的电子商务交易产品质量信息发布规范，建立电子商务纠纷解决和产品质量担保责任机制。
制定电子商务产品质量和互联网食品药品经营的监督管理办法。
建设现代再生资源回收体系，加快合肥、马鞍山、芜湖、安庆、黄山等国家级试点市（基地）和蚌埠、池州等省级试点市开展再生资源回收体系建设，促进商贸流通网络与逆向物流体系共享，规范建设城市再生资源分拣中心、回收市场和社区回收站点。
针对利用微信、微博等社交网络平台制售侵权假冒商品等现象，研究相关监管和防范措施。
推广《零售企业能源管理体系建设指引》和《流通领域节能环保产品技术指导目录》，开展绿色商场、绿色饭店等示范活动。
（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头，中央综治办、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、法制办、网信办、高法院按职责分工分别负责）
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅等）
充分利用全国统一的信用信息共享交换平台和“信用中国”网站等政府网站，加强侵权假冒违法犯罪案件等信息公开。
建立健全电子商务信用信息管理制度，推进人口、法人、商标和产品质量等信息资源向电子商务企业和信用服务机构开放，促进电子商务信用信息与其他领域相关信息的交换共享，完善电子商务领域信用评价和失信行为联合惩戒机制。
复制推广国家级商贸流通体制改革发展综合试点经验，支持有条件的市争取国家综合试点。
加快推进企业标准自我声明公开和监督制度建设，组织地方开展试点，加强企业标准信息公开服务。
省政府建立商贸流通工作协调机制，各市、县政府要建立相应工作机制。
组织各行业骨干企业开展产品质量承诺活动，对承诺企业全面开展执法检查，公开执法检查结果。
鼓励各地探索整合商贸流通管理职责，建立与内外贸一体化、电子商务、市场监管等发展需要相适应的管理体制和服务机制。
指导电子商务行业组织加强行业自律，推行行业诚信公约、企业诚信守法等级评估，引导企业增强信用意识。
探索建立商贸流通行政管理权力清单、部门责任清单和市场准入负面清单，提高行政审批便利化水平，完善体制机制引导和创业创新服务链条，支持大众创业和万众创新，强化商贸流通企业市场主体地位和责任。
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省工商局、省质监局等）
（发展改革委、人民银行牵头，公安部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办按职责分工分别负责）
推动电子商务领域应用网络身份证，完善网店实名制，鼓励发展社会化的电子商务网站可信认证服务。
积极稳步推进商贸流通领域行业协会商会与行政机关脱钩。
探索制订政府职能转移目录、购买服务目录、行业组织资质目录。
促进行业协会加快发展，制订全省支持商贸流通领域行业协会商会发展的措施，提升行业服务和管理水平，支持行业协会商会根据本领域行业特点和发展需求制订行业标准和经营规范，充分发挥其在反映行业诉求、加强行业自律、服务行业发展等方面作用。
加强执法部门与电子商务企业的信息沟通与交流，与电子商务平台企业建立投诉举报、违法案件信息通报机制。
加强执法部门与行业协会、商会、同业公会等社会组织的沟通联系，完善公示、约谈工作机制，共同防范和打击侵权假冒违法犯罪。
（公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办按职责分工分别负责）
健全市场应急调控管理体系，各市、县政府成立市场应急调控工作协调机构，建立健全省、市、县三级应急调控网络。
指导地方政府帮助生产企业与电子商务企业开展合作，扩大品牌影响，促进优质商品网上销售，推动产业转型升级。
制订完善生活必需品市场供应突发事件应急预案，综合运用信息引导、储备调节等调控手段，维护市场稳定。
完善省市分级储备相结合、商业代储与政府储备相结合的应急储备体系，扩大肉类、食糖、食盐等重要商品储备品种和规模，合理规划设置应急商品集散地和投放网点，增强市场应急保供能力。
完善商贸流通统计监测体系，建立规模以上企业电子商务统计调查制度，健全综合统计与部门统计协作机制。
借助各类媒体和网络信息平台，广泛开展宣传报道，曝光侵权假冒行为，及时发布网络购物消费警示，震慑违法犯罪，增强消费者自觉抵制侵权假冒商品的意识。
通过政府采购、服务外包等方式，建立政府与社会互动的大数据采集机制，形成高效率的商贸流通综合数据平台。
畅通网络举报投诉渠道，鼓励和引导消费者、权利人积极举报投诉侵权假冒违法犯罪行为。
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省农委、省统计局等）
积极利用国际多双边场合，宣传展示我国打击互联网领域侵权假冒工作成效，增信释疑，创造良好的舆论氛围。
（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央宣传部牵头，公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办、贸促会按职责分工分别负责）
充分发挥省产业发展基金作用，加大对电子商务和公共性、公益性商贸流通基础设施建设及运营的支持。
推进互联网金融与电子商务融合发展，规范发展互联网支付、股权众筹融资等互联网金融业务和互助担保融资、商圈融资、供应链融资。
支持中小微企业开展集合票据、集合债券、集合信托等融资方式，发展私募股权投资和创业投资等。
完善流通企业融资模式，推广知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押等多种方式融资，加强企业商标品牌的市场化运用。
加快政策性担保体系建设，加大对商贸流通企业的融资担保支持力度，鼓励开展相关业务的融资担保公司为符合条件的劳动密集型流通中小企业提供创业贷款担保。
在不改变用地主体、规划条件的前提下，各类市场主体利用存量房产、土地资源发展线上线下互动业务的，可在5年内保持土地原用途、权利类型不变，5年期满后确需办理变更手续的，按有关规定办理。
线上线下互动发展企业符合高新技术企业或技术先进型服务企业认定条件的，可按现行税收政策规定享受有关税收优惠。
加大对涉农电子商务企业的授信及贷款支持，鼓励金融机构与电商平台企业对农村居民网络购物给予消费信用贷款和利率优惠。
符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
（责任单位：各市、县人民政府，省商务厅、省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省国土资源厅、省政府金融办、省地税局、省国税局等）
适应流通转型、消费升级发展需要，加强商贸流通领域人才培育、引进和交流，完善高等院校、职业院校、社会职业教育、企业培训等多层次相关人才教育培训体系，鼓励各类院校根据市场需要开设电子商务、连锁经营、现代物流、健康养老等专业和课程，加快培育一批复合型的高端商务人才。
依托各类院校大力开展职业教育与培训，加强实习实训基地建设，促进校企合作、产教融合、工学结合，为商贸流通业发展提供人才智力保障。
（责任单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅等）
推进制订商业网点、农产品批发市场、公益性流通设施建设运营等方面的地方性法规和规章。
清理和废除妨碍统一市场、公平竞争的各种政策和规定，完善反垄断、反不正当竞争法律的配套制度，建立健全统一的市场准入制度，打破市场分割和行业垄断。
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省法制办等）
加大标准推广实施力度，建立重点标准实施监督和评价制度，提高标准应用水平。
实施商贸物流标准化专项行动计划，推进芜湖国家物流标准化试点城市建设。
推进实施流通领域国家标准和行业标准，制订修订流通地方标准和企业标准，建立健全覆盖全面、重点突出、相互配套、结构合理的流通地方标准体系。
推进流通服务业标准化试点示范工作，鼓励具备条件的流通企业采用国际先进标准。
推动建立经营场所服务标准公开公示制度，引导企业以标准为依据规范服务、交易和管理行为。
（责任单位：省质监局、省商务厅、省经济和信息化委、省发展改革委等）
加快建立以行政管理信息共享、社会化综合信用评价、第三方专业信用服务为核心的商贸流通信用体系。
建设全省商务领域信用信息平台，建立以商贸流通行业为重点、资质企业信息为主体的商贸企业信用信息数据库，接入全省统一的信用信息共享交换平台。
拓展信用应用领域，推动在行政审批、资质审核、事中事后监管等领域依法使用企业信用信息和信用报告，对企业实施信用分类管理。
完善商贸流通企业信用评价标准，建立健全企业经营异常名录、失信企业“黑名单”制度，依法向社会提供信用信息查询服务，逐步形成“守信激励、失信惩戒”诚信约束机制，提高流通领域经营主体的诚信意识和信用水平。
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、合肥海关等）
深化流通领域市场监管体制改革，利用现代信息技术提升监管执法效能，建立监管互认、执法互助、信息共享的综合监管与联合执法机制。
健全商务行政综合执法工作机构，建立商务举报投诉服务网络，开展商务综合行政执法体制改革试点。
健全区域间执法协作机制，推进长三角地区案件线索和信息共享。
创新市场监管方式，加强事中事后监管，推进行政处罚案件信息公开和流通企业信息公示，引入行业协会、专业机构等社会监督力量，提高市场监管水平。
积极参与国家肉菜、中药材流通追溯建设试点，加强重要商品追溯体系建设，利用物联网等信息技术建设“来源可追、去向可查、责任可究”的信息链条，加强商品追溯信息、大数据等信息技术在流通领域监管执法中的应用。
（责任单位：省商务厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局等）
运用法治思维和法治方式履行市场监管职责，强化事中事后监管，构建法治化营商环境。
推进线上线下一体化监管，深化行政执法与刑事司法衔接，加强跨区域、跨境监管执法信息共享，强化对侵权假冒违法犯罪线索的追踪溯源和联合行动，铲除侵权假冒违法犯罪链条。
不断创新监管方式和手段，打击网上销售假劣商品、网络侵权盗版活动。
加强域名属地化、网际协议地址（IP地址）精细化管理和网站备案管理，推行网络实名制，推广实行电子标签。
落实电子商务企业、网络服务商、上下游相关企业责任，畅通社会举报投诉渠道。
各地、各部门要加强组织领导和统筹协调，结合本地、本部门实际制订促进商贸流通现代化、发展农村电子商务、推进线上线下互动发展、加强互联网领域侵权假冒行为治理的实施方案，实化措施，明确分工，落实责任。
商务主管部门要会同有关部门做好政策宣传、业务指导和督促检查工作。