各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
现将《吉林省统筹推进高水平大学和高水平学科专业建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。
多年来，通过实施“211工程”、“985工程”以及“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点建设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。
为贯彻落实国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（国发〔2015〕64号），全面提升高等教育质量，加快推进高等教育强省建设，为创新驱动发展提供强大动力，制定本方案。
同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。
为认真总结经验，加强系统谋划，加大改革力度，完善推进机制，坚持久久为功，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越，现制定本方案。
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高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，加快建成一批世界一流大学和一流学科，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察吉林重要讲话精神，紧紧围绕“发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展”的战略部署，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，以中国特色、世界一流为核心，以服务发展为导向，以改革创新为动力，加快建设一批高水平大学和高水平学科专业（以下简称“双高”），促进高等教育整体实力和竞争力全面提升，为新一轮振兴发展提供关键支撑。
坚持中国特色、世界一流，就是要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对高校的领导，扎根中国大地，遵循教育规律，创造性地传承中华民族优秀传统文化，积极探索中国特色的世界一流大学和一流学科建设之路，努力成为世界高等教育改革发展的参与者和推动者，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，更好地为社会主义现代化建设服务、为人民服务。
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——坚持以一流为目标。
——坚持统筹规划、打造一流。
引导和支持具备一定实力的高水平大学和高水平学科瞄准世界一流，汇聚优质资源，培养一流人才，产出一流成果，加快走向世界一流。
根据国家重大战略部署、全面振兴要求和我省高等教育发展基础，科学规划高校类型结构和学科专业结构，着力打造一流队伍、培养一流人才、产出一流成果，加快走向高水平和世界一流。
——坚持以学科为基础。
——坚持分类指导、内涵发展。
引导和支持高等学校优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点，创新学科组织模式，打造更多学科高峰，带动学校发挥优势、办出特色。
对高校实行分类管理和分类指导，引导高校科学定位，明确发展目标，走以提高质量为核心的内涵式发展道路，在各自领域办出特色、办出水平，实现争先晋位、跨越发展。
——坚持以绩效为杠杆。
——坚持改革创新、激发活力。
建立激励约束机制，鼓励公平竞争，强化目标管理，突出建设实效，构建完善中国特色的世界一流大学和一流学科评价体系，充分激发高校内生动力和发展活力，引导高等学校不断提升办学水平。
深化体制机制改革，全面落实高校办学自主权，大力推进高校综合改革，坚持依法治教、依法治校，加快中国特色现代大学制度建设，充分激发办学活力。
——坚持以改革为动力。
——坚持绩效导向、动态调整。
深化高校综合改革，加快中国特色现代大学制度建设，着力破除体制机制障碍，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，当好教育改革排头兵。
建立激励约束机制，强化目标管理，优化资源配置，突出建设实效，完善基于绩效的动态调整机制，打破身份固化，形成有序竞争的发展格局。
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推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，加快高等教育治理体系和治理能力现代化，提高高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平，使之成为知识发现和科技创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人才的重要基地，在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教育内涵发展等方面发挥重大作用。
吉林大学、东北师范大学进入世界一流大学行列，化学、材料科学等一批学科进入世界一流学科前列。
——到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。
——到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升。
各高校实现内涵发展、特色发展，全省高等教育综合发展水平进入全国前列。
——到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。
高等教育治理体系和治理能力实现现代化，高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作的功能充分发挥，成为知识发现和科技创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人才的重要基地，在支撑国家创新驱动发展、新一轮老工业基地全面振兴、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观等方面发挥重大作用。
——到2020年，吉林大学建设世界一流大学，东北师范大学建设世界一流师范大学取得显著成效。
深入实施人才强校战略，强化高层次人才的支撑引领作用，加快培养和引进一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物和创新团队，聚集世界优秀人才。
高水平建设150个优势特色学科、50个新兴交叉学科和200个高水平专业（群），其中20个左右学科达到世界一流水平，50个左右学科进入国际权威机构排名前列或进入教育部学位中心学科评估的前20%。
遵循教师成长发展规律，以中青年教师和创新团队为重点，优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境，培育跨学科、跨领域的创新团队，增强人才队伍可持续发展能力。
全省高等教育综合实力进入全国各省排名前10位左右，实现高等教育强省建设目标。
加强师德师风建设，培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师队伍。
——到2030年，世界一流大学和一流学科建设持续推进，更多高校、学科专业进入高水平行列，建成一大批创新型高校，为发展驱动力实现根本转换提供有力支撑。
——到本世纪中叶，形成全省高校竞相发展、整体发展、持续发展的格局，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。
坚持立德树人，突出人才培养的核心地位，着力培养具有历史使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才。
加强创新创业教育，大力推进个性化培养，全面提升学生的综合素质、国际视野、科学精神和创业意识、创造能力。
合理提高高校毕业生创业比例，引导高校毕业生积极投身大众创业、万众创新。
完善质量保障体系，将学生成长成才作为出发点和落脚点，建立导向正确、科学有效、简明清晰的评价体系，激励学生刻苦学习、健康成长。
将吉林大学、东北师范大学建设世界一流大学纳入全省经济社会发展规划和教育事业发展规划，支持两校进入国家“双一流”建设项目。
以国家重大需求为导向，提升高水平科学研究能力，为经济社会发展和国家战略实施作出重要贡献。
给予政策和经费支持，主要采取项目加绩效的方式给予支持，并在科技创新、高教强省、人才开发、产学研引导等专项资金使用上给予倾斜。
坚持有所为有所不为，加强学科布局的顶层设计和战略规划，重点建设一批国内领先、国际一流的优势学科和领域。
支持两校对接国家重大科技攻关项目、重大工程建设项目，建设国家级实验室、工程研究中心、协同创新中心等平台。
提高基础研究水平，争做国际学术前沿并行者乃至领跑者。
支持两校加快培育创新型领军人才，在高端人才培育引进、创新团队建设等方面给予重点倾斜。
推动加强战略性、全局性、前瞻性问题研究，着力提升解决重大问题能力和原始创新能力。
大力推进科研组织模式创新，依托重点研究基地，围绕重大科研项目，健全科研机制，开展协同创新，优化资源配置，提高科技创新能力。
实施“一流学科A类”建设计划，重点支持达到或接近国际领先水平的学科，创新体制机制，汇聚优势资源，提升核心竞争力，建成一批世界一流学科。
打造一批具有中国特色和世界影响的新型高校智库，提高服务国家决策的能力。
实施“一流学科B类”建设计划，重点支持达到或接近国内领先水平的学科，改善基础条件，打造创新团队，加快产出高端成果，建成一批具有竞争世界一流潜力的学科。
建立健全具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学术评价和学术标准体系。
营造浓厚的学术氛围和宽松的创新环境，保护创新、宽容失败，大力激发创新活力。
全面推进应用研究型大学建设，加强科学研究、转化应用与人才培养相结合，大力培养具有较强理论基础、应用研究能力和创新能力的复合型人才。
加强大学文化建设，增强文化自觉和制度自信，形成推动社会进步、引领文明进程、各具特色的一流大学精神和大学文化。
支持4所左右学科建设基础好、综合办学水平高的高校进入全国同类高校前列。
积极发展应用型大学，重点培养具有一定理论基础、较强实践能力和创新转化能力的应用型人才。
重点支持8所左右在对接产业结构调整和转型升级、突显地方和行业特色等方面成效显著的高校，建设高水平应用型大学，在高校转型发展中发挥好示范引领作用。
促进高职高专院校面向生产、建设、管理、服务一线培养技术技能人才。
重点支持8所左右在深化产教融合、服务振兴发展、促进就业创业等方面成绩突出的学校，建设高水平的职业技能型大学，力争进入国家高水平、国际化职业院校建设行列。
根据国家和全省产业转型升级需求和高等教育发展战略布局，规划建设150个优势特色学科。
实施“优势特色学科A类”建设计划，推进50个左右学科进入教育部学位中心学科排名前20%。
实施“优势特色学科B类”建设计划，对接我省支柱、优势、特色和战略新兴产业发展需要，重点建设100个左右支撑区域经济社会发展能力强、特色鲜明的学科。
围绕转型发展对新技术、新业态、新模式、新产业的要求，加快推进学科交叉与融合。
实施“新兴交叉学科”建设计划，引导高校面向重大需求和学术发展前沿，整合学科建设资源，推进协同创新，重点支持50个左右新兴交叉学科（平台）建设。
围绕人才需求结构变化，超前规划专业建设，引导高校科学设置专业。
实施高水平专业（群）建设计划，支持高校提升改造传统专业，通过产教融合开发新的专业，重点建设200个本科专业、50个高职高专专业（群），加快提升全省高校专业建设整体水平。
实施长吉图优质高等教育集成服务带建设，打造一批创新型高校，形成开发开放动力源。
遵循土地利用总体规划和城乡规划的要求，整合资源，稳妥推进高校迁建工作，促进校区建设与新型城镇化建设、产业园区建设相融合。
根据长春新区国家发展战略规划，支持新迁建高校在长春新区建设新校区，培育一批服务地方的“落地型”高校。
支持长春市、吉林市、辽源市等地建设以高等职业教育为龙头的职教园区，形成一批与产业园区相融合的专业集群。
在每个地区重点办好一所应用型高校或高职院校，发挥区域发展支撑功能。
落实省委、省政府关于推进高层次人才队伍建设的决策部署，组织实施“长白山域外高端人才”引进工程、“长白山本土创新人才”支持工程、“长白山青年后备人才”培育工程，进一步加大高校人才培养、引进和青年后备人才开发工作力度。
落实引进人才任职、社会保障、户籍、子女教育等方面的优惠政策。
支持项目高校和学科专业开展人才体制机制差异化改革探索，自主确定高层次人才引进、优秀博士选聘计划，自主确定职称评聘、收入分配、科研奖励等政策。
在省校两级开展优秀教学团队、科研创新团队建设，使一批团队达到国家级水平。
建立师德师风建设和教师专业化发展长效机制，形成以创新领军人才为引领、优秀教学团队和科研创新团队为核心、师资队伍整体发展的格局。
（牵头部门：省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保障厅；
坚持立德树人，着力培养具有历史使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型人才。
加强创新创业教育，支持和鼓励高校开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面课程，引导高校毕业生积极投身大众创业、万众创新。
改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力。
深化产学研用协同育人机制改革，提升卓越人才培养质量。
深入实施“基础学科拔尖学生培养实验计划”，厚植拔尖创新人才培养。
加快推进学分制改革，实行校际间学分互认，为建立终身学习“立交桥”奠定基础。
落实高校学科专业教学质量标准，建立导向正确、科学有效、简明清晰的评价体系。
配合单位：省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅、各普通高校）
加强高端平台建设，支持高校对接国家重大科学工程建设、重大科研项目，积极争取国家重点实验室、工程中心落户我省。
积极参与高等学校创新能力提升计划，争创国家级协同创新中心。
重点依托高校在长春建立“双创”示范基地，争取进入国家基地行列。
鼓励高校采用校地合作、产教合作、跨域合作等方式，建立创新成果转化平台。
推进国家级、省级大学科技园建设，提高层次水平和转化能力。
扩大产学研引导基金规模，实行以能力和贡献为导向的评价机制，引导高校科研成果就地转化。
实施高校哲学社会科学繁荣计划、高校智库建设推进计划，打造在国内外有重要影响的“吉林学派”。
配合单位：省科技厅、省发展改革委、各市州政府、各普通高校）
深入推进“放管服”改革，依法落实高校办学自主权，建立教育行政权力和责任清单制度。
研究制定高校分类建设标准、管理办法和评价机制，推进高校科学定位、特色发展。
通过政府补贴、购买服务、基金奖励等方式，引导社会力量以多种形式参与“双高”建设。
鼓励民办高等教育创新发展，支持优质民办高校创建高水平大学和学科专业。
推进高考综合改革，普通高等教育招生计划向“双高”建设高校动态倾斜。
配合单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、各普通高校）
建立健全以大学章程为核心的制度体系，将全部办学行为纳入制度化、规范化轨道。
落实高校党委办学治校主体责任，坚持党委领导下的校长负责制，发挥党委领导核心作用，支持校长依法独立负责地行使职权。
充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学术建设上的重要作用，完善教授治学机制。
健全社会参与学校治理体制机制，发挥好理事会的职能和作用。
完善教职工代表大会制度，保证教职工依法参与学校管理和监督。
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加强对中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的研究、宣传，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华，做到扬弃继承、转化创新，并充分发挥其教化育人作用，推动社会主义先进文化建设。
深入研究、大力宣传中华优秀传统文化和我省优秀地域文化，推动社会主义先进文化建设。
大力弘扬精益求精的工匠精神，让追求卓越、崇尚质量成为高校文化建设的重要内容。
深化产教融合，将一流大学和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合，着力提高高校对产业转型升级的贡献率，努力成为催化产业技术变革、加速创新驱动的策源地。
建设好高校博物馆、校史馆、图书馆、美术馆等文化设施。
促进高校学科、人才、科研与产业互动，打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条，推动健全市场导向、社会资本参与、多要素深度融合的成果应用转化机制。
强化科技与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业对接，推动重大科学创新、关键技术突破转变为先进生产力，增强高校创新资源对经济社会发展的驱动力。
鼓励高校与域外高水平教育机构、知名企业开展联合办学联合培养，积极引进优质高等教育资源。
坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，不断改革和完善高校体制机制。
进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作，牢牢把握高校意识形态工作领导权，不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
鼓励非通用语种人才、国际组织人才、国别和区域研究人才培养，落实振兴吉林急需人才海外培养项目。
全面推进高校党的建设各项工作，着力扩大党组织的覆盖面，推进工作创新，有效发挥高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
支持高校引进国际公认、有较高学术造诣的专家和学者到我省任教或开展科研合作。
完善体现高校特点、符合学校实际的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，切实把党要管党、从严治党的要求落到实处。
鼓励高校参与“一带一路”战略项目、国际重大科学计划和科学工程，支持高校建设高水平国际联合实验室、国际联合研究中心等。
建立健全高校章程落实机制，加快形成以章程为统领的完善、规范、统一的制度体系。
加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用。
完善民主管理和监督机制，扩大有序参与，加强议事协商，充分发挥教职工代表大会、共青团、学生会等在民主决策机制中的作用，积极探索师生代表参与学校决策的机制。
加快推进人才培养模式改革，推进科教协同育人，完善高水平科研支撑拔尖创新人才培养机制。
加快推进人事制度改革，积极完善岗位设置、分类管理、考核评价、绩效工资分配、合理流动等制度，加大对领军人才倾斜支持力度。
省教育厅会同有关部门在完善分类管理体系的基础上，制定各类型“双高”建设项目申报条件，并组织和指导高校开展申报工作。
加快推进科研体制机制改革，在科研运行保障、经费筹措使用、绩效评价、成果转化、收益处置等方面大胆尝试。
各高校依据自身发展定位、建设基础、优势特色和申报条件要求等，科学编制发展规划和建设方案，提出建设目标、任务和周期，明确改革举措、资源配置、经费筹集和使用等安排，按程序申报。
加快建立资源募集机制，在争取社会资源、扩大办学力量、拓展资金渠道方面取得实质进展。
对“双高”建设项目进行竞争性遴选，聘请相关领域、行业、部门的知名专家和负责人进行论证评审。
坚持面向社会依法自主办学，加快建立健全社会支持和监督学校发展的长效机制。
建立健全理事会制度，制定理事会章程，着力增强理事会的代表性和权威性，健全与理事会成员之间的协商、合作机制，充分发挥理事会对学校改革发展的咨询、协商、审议、监督等功能。
加快完善与行业企业密切合作的模式，推进与科研院所、社会团体等资源共享，形成协调合作的有效机制。
积极引入专门机构对学校的学科、专业、课程等水平和质量进行评估。
建立绩效评价机制，按年度绩效确定下一年度支持力度，对项目建设中期考核较差的单位停止支持。
加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作，将国外优质教育资源有效融合到教学科研全过程，开展高水平人才联合培养和科学联合攻关。
加强国际协同创新，积极参与或牵头组织国际和区域性重大科学计划和科学工程。
对项目建设执行不力，造成严重损失的，启动问责机制。
营造良好的国际化教学科研环境，增强对外籍优秀教师和高水平留学生的吸引力。
积极参与国际教育规则制定、国际教育教学评估和认证，切实提高我国高等教育的国际竞争力和话语权，树立中国大学的良好品牌和形象。
加强党对高校工作的领导，确保高校成为坚持党的领导的坚强阵地。
建立综合推动机制，吉林省高等教育强省建设工作联席会议要定期研究“双高”建设工作，解决发展建设中的重大问题，协调省教育厅、省委组织部、省编办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅按照任务分工，各负其责，全面实施。
面向经济社会发展需要，立足高等教育发展现状，对世界一流大学和一流学科建设加强总体规划，鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展，加快进入世界一流行列或前列。
项目高校要明确建设主体责任，科学编制发展规划和建设方案，落实工作任务。
高校要根据自身实际，合理选择一流大学和一流学科建设路径，科学规划、积极推进。
拥有多个国内领先、国际前沿高水平学科的大学，要在多领域建设一流学科，形成一批相互支撑、协同发展的一流学科，全面提升综合实力和国际竞争力，进入世界一流大学行列或前列。
配合单位：省委组织部、省编办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、各普通高校）
拥有若干处于国内前列、在国际同类院校中居于优势地位的高水平学科的大学，要围绕主干学科，强化办学特色，建设若干一流学科，扩大国际影响力，带动学校进入世界同类高校前列。
拥有某一高水平学科的大学，要突出学科优势，提升学科水平，进入该学科领域世界一流行列或前列。
“十三五”期间，将“双高”建设纳入高校预算拨款制度统筹考虑，采用分类管理、绩效考核、动态调整的方式引导建设。
中央财政将中央高校开展世界一流大学和一流学科建设纳入中央高校预算拨款制度中统筹考虑，并通过相关专项资金给予引导支持；
统筹相关高等教育和职业教育等资金，完善经费核拨方式，强化目标激励，对“双高”建设给予重点支持。
鼓励相关地方政府通过多种方式，对中央高校给予资金、政策、资源支持。
对部属高校按省部共建协议给予支持，对省部共建的省属高校积极争取中央财政支持。
地方高校开展世界一流大学和一流学科建设，由各地结合实际推进，所需资金由地方财政统筹安排，中央财政通过支持地方高校发展的相关资金给予引导支持。
项目高校要充分发挥主体作用，扩大社会合作，多渠道筹集建设经费，增强自我发展能力。
中央基本建设投资对世界一流大学和一流学科建设相关基础设施给予支持。
创新财政支持方式，更加突出绩效导向，形成激励约束机制。
资金分配更多考虑办学质量特别是学科水平、办学特色等因素，重点向办学水平高、特色鲜明的学校倾斜，在公平竞争中体现扶优扶强扶特。
制定“双高”建设考评办法，将省直有关部门、各地和高校完成任务情况纳入高等教育强省建设工作考评内容。
完善管理方式，进一步增强高校财务自主权和统筹安排经费的能力，充分激发高校争创一流、办出特色的动力和活力。
省教育厅定期对“双高”建设进行督导检查，把人才培养质量、学科专业建设、师资队伍建设、科技创新与成果转化、服务经济社会发展等作为督导检查的主要内容。
建立健全绩效评价机制，积极采用第三方评价，提高科学性和公信度。
积极组织开展同行评价、第三方评价，建立多元评价机制。
在相对稳定支持的基础上，根据相关评估评价结果、资金使用管理等情况，动态调整支持力度，增强建设的有效性。
定期公布督导检查和社会评价结果，将其作为高校领导班子和领导干部评价的重要依据，对工作不力者实行问责。
对实施有力、进展良好、成效明显的，适当加大支持力度；
对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的，适当减少支持力度。
建设世界一流大学和一流学科是一项长期任务，需要各方共同努力，完善政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多元化投入、合力支持的格局。
鼓励有关部门和行业企业积极参与一流大学和一流学科建设。
高级岗位已聘满但确需引进高层次人才的，可通过申请特设岗位方式引进，不受岗位总量、等级和结构比例限制。
围绕培养所需人才、解决重大瓶颈等问题，加强与有关高校合作，通过共建、联合培养、科技合作攻关等方式支持一流大学和一流学科建设。
按照平稳有序、逐步推进原则，合理调整高校学费标准，进一步健全成本分担机制。
给予项目高校和学科专业带头人更大的人、财、物支配权和技术路线决定权。
高校要不断拓宽筹资渠道，积极吸引社会捐赠，扩大社会合作，健全社会支持长效机制，多渠道汇聚资源，增强自我发展能力。
在学位授权单位和授权点建设、学科专业建设、重点项目遴选等方面，向项目高校倾斜。
国家教育体制改革领导小组负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重要事项决策，重大问题及时报告国务院。
教育部、财政部、发展改革委负责规划部署、推进实施、监督管理等工作，日常工作由教育部承担。
要完善配套政策，根据本方案组织制定绩效评价和资金管理等具体办法。
要编制建设方案，深入研究学校的建设基础、优势特色、发展潜力等，科学编制发展规划和建设方案，提出具体的建设目标、任务和周期，明确改革举措、资源配置和资金筹集等安排。
要开展咨询论证，组织相关专家，结合经济社会发展需求和国家战略需要，对学校建设方案的科学性、可行性进行咨询论证，提出意见建议。
要强化跟踪指导，对建设过程实施动态监测，及时发现建设中存在的问题，提出改进的意见建议。