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国务院办公厅关于全面加强和改进
上海市教育委员会文件
学校美育工作的意见
沪教委办〔2021〕53号
国办发〔2015〕71号
上海市教育委员会关于印发《2020—2021年度
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
上海高校信息公开评议工作实施方案》的通知
美育是审美教育,也是情操教育和心灵教育,不仅能提升人的审美素养,还能潜移默化地影响人的情感、趣味、气质、胸襟,激励人的精神,温润人的心灵。
各高等学校:
美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。
现将《2020—2021年度上海高校信息公开评议工作实施方案》印发给你们,请根据评议方案,认真做好信息公开评议的准备工作,切实提高信息公开工作实效。
党的十八届三中全会对全面改进美育教学作出重要部署,国务院对加强学校美育提出明确要求。
联系人:解颖;
近年来,经过各地、各有关部门的共同努力,学校美育取得了较大进展,对提高学生审美与人文素养、促进学生全面发展发挥了重要作用。
联系电话:23116632
但总体上看,美育仍是整个教育事业中的薄弱环节,主要表现在一些地方和学校对美育育人功能认识不到位,重应试轻素养、重少数轻全体、重比赛轻普及,应付、挤占、停上美育课的现象仍然存在;
附件:2020—2021年度上海高校信息公开评议工作实施方案
资源配置不达标,师资队伍仍然缺额较大,缺乏统筹整合的协同推进机制。
上 海 市 教 育 委 员 会
为进一步强化美育育人功能,推进学校美育改革发展,经国务院同意,现提出以下意见。
2021年8月17日
一、总体要求
2020—2021年度上海高校信息公开
(一)指导思想。
评议工作实施方案
全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,落实文艺工作座谈会精神,按照国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)要求,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,根植中华优秀传统文化深厚土壤,汲取人类文明优秀成果,引领学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激发想象力和创新意识、拥有开阔的眼光和宽广的胸怀,培养造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化上海教育综合改革,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》《高等学校信息公开办法》,以及市政府2021年政务公开工作要点,制定本方案。
(二)基本原则。
一、指导思想
坚持育人为本,面向全体。
积极贯彻落实“坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”要求,围绕教育评价改革和教育综合改革,密切联系群众,主动回应社会关切,推进高校依法治校,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步促进高校与社会之间的良性互动。
遵循美育特点和学生成长规律,以美育人、以文化人,在整体推进各级各类学校美育发展的基础上,重点解决基础教育阶段美育存在的突出问题,缩小城乡差距和校际差距,让每个学生都享有接受美育的机会。
二、评议范围
坚持因地制宜,分类指导。
本市各高等学校(包括在沪部属高校、市属本科高校和市属高职高专院校)。
以问题为导向,充分考虑地区差异,重点关注农村、边远、贫困和民族地区美育教学条件的改善,加强分类指导,因地因校制宜,鼓励特色发展,坚持整体推进与典型引领相结合,形成“一校一品”、“一校多品”局面。
三、评议内容
坚持改革创新,协同推进。
根据《高等学校信息公开办法》、教育部和本市相关政策文件的要求,考量各高校信息公开保障机制和网上专栏标准化建设的总体情况,包括信息主动公开、信息依申请公开、便民服务、网上互动情况等。
加强美育综合改革,统筹学校美育发展,促进德智体美有机融合。
本次评议按照部属高校、市属本科高校、市属高职高专院校的实际情况,采用不同的指标体系(具体评议指标见附件)。
整合各类美育资源,促进学校与社会互动互联,齐抓共管、开放合作,形成全社会关心支持美育发展和学生全面成长的氛围。
重点考察信息公开的及时性、有效性、针对性,尤其是有明确时间节点的信息,应在规定时限内予以公开。
(三)总体目标。
四、评议方法
2015年起全面加强和改进学校美育工作。
1.2020—2021年度高校信息公开评议继续采取专家网上测评和第三方测评相结合的方式,相关数据或信息的采集周期为2020年9月—2021年8月。
到2018年,取得突破性进展,美育资源配置逐步优化,管理机制进一步完善,各级各类学校开齐开足美育课程。
2.市教委负责组织专家,对各高校信息公开专栏网上呈现形式、信息公开内容等指标进行网上评议。
到2020年,初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。
3.市教委委托社会专业机构,对各高校信息公开、网上互动、信息依申请公开、信息公开网上专栏功能与服务等指标进行独立测评。
二、构建科学的美育课程体系
4.综合专家网上评议和第三方独立测评意见后,形成最终的评议结果。
(四)科学定位美育课程目标。
五、时间安排
学校美育课程建设要以艺术课程为主体,各学科相互渗透融合,重视美育基础知识学习,增强课程综合性,加强实践活动环节。
1.2021年10月底前,各高校对照评议指标完成准备工作。
要以审美和人文素养培养为核心,以创新能力培育为重点,科学定位各级各类学校美育课程目标。
2.2021年11月—2021年12月,市教委组织开展评议工作。
幼儿园美育要遵循幼儿身心发展规律,通过开展丰富多样的活动,培养幼儿拥有美好、善良的心灵,懂得珍惜美好事物,能用自己的方式去表现美、创造美,使幼儿快乐生活、健康成长。
3.2022年上半年,市教委公布评议结果。
义务教育阶段学校美育课程要注重激发学生艺术兴趣,传授必备的基础知识与技能,发展艺术想象力和创新意识,帮助学生形成一两项艺术特长和爱好,培养学生健康向上的审美趣味、审美格调、审美理想。
附件:1.2020—2021年度上海高校信息公开评议指标(部属高
普通高中美育课程要满足学生不同艺术爱好和特长发展的需要,体现课程的多样性和可选择性,丰富学生的审美体验,开阔学生的人文视野。
2.2020—2021年度上海高校信息公开评议指标(市属本科高校版)
特殊教育学校美育课程要根据学生身心发展水平和特点,培养学生的兴趣和特长,注重潜能发展,将艺术技能与职业技能培养有机结合,为学生融入社会、创业就业和健康快乐生活奠定基础。
3.2020—2021年度上海高校信息公开评议指标(市属高
职业院校美育课程要强化艺术实践,注重与专业课程的有机结合,培养具有审美修养的高素质技术技能人才。
职高专院校版)
普通高校美育课程要依托本校相关学科优势和当地教育资源优势,拓展教育教学内容和形式,引导学生完善人格修养,强化学生的文化主体意识和文化创新意识,增强学生传承弘扬中华优秀文化艺术的责任感和使命感。
2020—2021年度高校信息公开评议指标
(五)开设丰富优质的美育课程。
(部属高校版)
学校美育课程主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等。
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据
各级各类学校要按照课程设置方案和课程标准、教学指导纲要,逐步开齐开足上好美育课程。
(5分) 信息公开
义务教育阶段学校在开设音乐、美术课程的基础上,有条件的要增设舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程。
实施细则 本校信息公开的实施细则 1 公开的得1分,未公开的不得分。
普通高中在开设音乐、美术课程的基础上,要创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等教学模块。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第四条、第二十一条、第三十一条
职业院校要在开好与基础教育相衔接的美育课程的同时,积极探索开好体现职业教育专业和学生特点的拓展课程。
编制发布信息公开目录 信息公开目录编制说明 1 公开的得1分,未公开的不得分。
普通高校要在开设以艺术鉴赏为主的限定性选修课程基础上,开设艺术实践类、艺术史论类、艺术批评类等方面的任意性选修课程。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第十四条
各级各类学校要重视和加强艺术经典教育,根据自身优势和特点,开发具有民族、地域特色的地方和校本美育课程。
信息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接 1 目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。
(六)实施美育实践活动的课程化管理。
目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。
美育实践活动是学校美育课程的重要组成部分,要纳入教学计划,实施课程化管理。
编制发布信息公开年报 2021年10月底前发布2020—2021学年度信息公开年报的情况 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
建立学生课外活动记录制度,学生参与社区乡村文化艺术活动、学习优秀民族民间艺术、欣赏高雅文艺演出、参观美术展览等情况与表现要作为中小学生艺术素质测评内容。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第二十四条
各级各类学校要贴近校园生活,根据学生认知水平和心理特点,积极探索创造具有时代特征、校园特色和学生特点的美育活动形式。
《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)
要以戏曲、书法、篆刻、剪纸等中华优秀传统文化艺术为重点,形成本地本校的特色和传统。
信息主动公开
中小学校应以班级为基础,开展合唱、校园集体舞、儿童歌舞剧等群体性活动。
(107分) 学校基本
任何学校和教师不得组织学生参加以营利为目的的艺术竞赛活动,严禁任何部门和中小学校组织学生参与商业性艺术活动或商业性庆典活动。
情况 学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
三、大力改进美育教育教学
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
(七)深化学校美育教学改革。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
建立以提高学校美育教育教学质量为导向的管理制度和工作机制。
《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)
按照国家规定的不同学段美育课程设置方案、课程标准以及内容要求,切实强化美育育人目标,根据社会文化发展新变化及时更新教学内容。
《教育部关于印发<依法治教实施纲要(2016-2020年)>》的通知(教政法〔2016〕1号)
开发利用当地的民族民间美育资源,搭建开放的美育平台,拓展教育空间。
《教育部办公厅关于印发<高等学校法治工作测评指标>的通知》(教政法厅〔2021〕1号)
开展多种形式的国际交流与合作,各级各类学校应根据自身条件和特点积极参与中外人文交流。
《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2019〕4号)
依托现有资源,加强学校美育实践基地建设,取得一批美育综合改革的重要成果,发挥辐射带动作用,推动学校美育的整体发展。
《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)
(八)加强美育的渗透与融合。
《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)
将美育贯穿在学校教育的全过程各方面,渗透在各个学科之中。
学校领导班子成员简介及分工 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
加强美育与德育、智育、体育相融合,与各学科教学和社会实践活动相结合。
学校章程、现行主要规章制度 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
挖掘不同学科所蕴涵的丰富美育资源,充分发挥语文、历史等人文学科的美育功能,深入挖掘数学、物理等自然学科中的美育价值。
2021年10月底前发布2020年高校依法治校年度报告表
大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动,将相关学科的美育内容有机整合,发挥各个学科教师的优势,围绕美育目标,形成课堂教学、课外活动、校园文化的育人合力。
2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
(九)创新艺术人才培养模式。
学术委员会相关制度及决议
专业艺术院校要注重内涵建设,突出办学特色,专业设置应与学科建设、产业发展、社会需求、艺术前沿有机衔接。
1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
加强社会服务意识,强化实践育人,进一步完善协同育人的人才培养模式,增强人才培养与经济社会发展的契合度,为经济发展、文化繁荣培养高素质、多样化的艺术专门人才。
学校教职工代表大会相关制度、工作报告 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
遵循艺术人才成长规律,促进艺术教育与思想政治教育有机融合、专业课程教学与文化课程教学相辅相成,坚持德艺双馨,着力提升学生综合素养,培养造就具有丰厚文化底蕴、素质全面、专业扎实的艺术专门人才。
规划计划 学校总体发展规划(“十四五”规划或“十四五”规划编制工作信息) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
(十)建立美育网络资源共享平台。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第七条
充分利用信息化手段,扩大优质美育教育资源覆盖面。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
以国家实施“宽带中国”战略为契机,加强美育网络资源建设,加快推进边远贫困地区小学教学点数字教育资源全覆盖。
年度工作计划 1 公开的得1分,未公开的不得分。
支持和辅导教师用好多媒体远程教学设备,将优质美育资源输送到偏远农村学校。
教学管理 学科专业设置、当年新增或停招专业名单(没有新增专业或停招专业应在栏目中加以说明) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
充分调动社会各方面积极性,联合建设美育资源的网络平台,大力开发与课程教材配套的高校和中小学校美育课程优质数字教育资源,鼓励各级各类学校结合“互联网+”发展新形势,创新学校美育教育教学方式,加强基于移动互联网的学习平台建设。
信息不完整的得1分。
(十一)注重校园文化环境的育人作用。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第七条
各级各类学校要充分利用广播、电视、网络、教室、走廊、宣传栏等,营造格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境,以美感人,以景育人。
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要让社会主义核心价值观、中华优秀传统文化基因通过校园文化环境浸润学生心田,引导学生发现自然之美、生活之美、心灵之美。
háO息公开办法》第七条
进一步办好大中小学生艺术展演活动,抓好中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设,各地要因地制宜探索建设一批体现正确育人导向、具有丰富文化内涵的校园文化美育环境示范学校。
年度科研获奖情况 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
(十二)加强美育教研科研工作。
学校科技成果转化工作推进情况(学校无此工作事项应在栏目中说明) 1 公开的得1分,未公开的不得分。
在全国教育科学规划课题和教育部人文社会科学研究项目中设立美育专项课题,并予以一定倾斜。
招生 公开本市普通高校秋季考试招生章程、招生计划、录取结果,做好报考高水平运动队、高水平艺术团、保送生合格考生名单公示工作,配套提供咨询及申诉渠道 6 完整公开的得6分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
以服务决策为导向,整合资源,协同创新,深入研究学校美育改革发展中的重大理论和现实问题,打造高校美育综合研究的高地和决策咨询的重地。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
研究制定高校和中小学校美育课程学业质量标准,深入开展美育教学研究和教材研究,形成教材更新机制。
《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(教学函〔2013〕9号)
加强基础教育阶段艺术类学科教研队伍建设,建立教研员准入制度,严格考核要求。
《体育总局科教司 教育部高校学生司关于2020年全国体育单招和高校高水平运动队招生部分项目专业统考有关考试安排的通知》(体科字〔2020〕64号)
探索建立县(区)美育中心教研协作机制,发挥学科带头人在美育教学研究上的引领作用,促进美育教学质量稳步提升。
《教育部关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》(教学〔2020〕1号)
四、统筹整合学校与社会美育资源
《教育部办公厅关于做好2021年普通高校部分特殊类型招生工作的通知》(教学厅〔2020〕13号)
(十三)采取有力措施配齐美育教师。
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2021〕12号)
各级教育部门和各级各类学校要把师资队伍建设作为美育工作的重中之重,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。
《教育部办公厅关于做好2021年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》(教学司〔2021〕3号)
普通高校要根据美育课程开设需要,加快公共艺术教师队伍建设。
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各地要制定时间表、采取有效措施破解中小学校美育教师紧缺问题,根据实行城乡统一的中小学教职工编制标准的要求,通过农村学校艺术教育实验县综合改革实践,建立农村中小学校美育教师补充机制,重点补充农村、边远、贫困和民族地区乡(镇)中小学校的美育教师。
_„v—_2分,未公开的不得分。
实行美育教师交流轮岗制度,采取对口联系、下乡巡教、挂牌授课等多种形式,鼓励城市美育教师到农村学校任教。
研究生招生 招生章程、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划、复试录取办法 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
(十四)通过多种途径提高美育师资整体素质。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
各地要建立高校与地方政府、行业企业、中小学校协同培养美育教师的新机制,促进美育教师培养、培训、研究和服务一体化,切实提高各级各类学校美育师资水平。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
鼓励成立校际美育协作区,发挥艺术学科名师工作室的辐射带动作用,促进美育师资队伍均衡发展。
f[Θú^¾‹机构(包括成员名单) 1 公开的得1分,未公开的不得分。
鼓励教师参与美育课程建设和教学改革,支持教师合作开发开设美育课程,倡导跨学科合作。
第三方测评 《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》(教技〔2011〕1号)
健全老中青教师传帮带和新老教师互帮互助机制。
《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)
搭建美育课堂教学交流和教学技能培训平台,加强经验交流与培训,在中小学教师国家级培训计划(国培计划)中加大对中小学校教师特别是乡村美育教师培训力度,带动各地开展农村美育教师培训。
学术规范制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
(十五)整合各方资源充实美育教学力量。
学术不端行为查处机制 1 公开的得1分,未公开的不得分。
教育部门要联合和依托文化部门及相关单位,组织选派优秀文化艺术工作者积极参与文艺支教志愿服务项目,鼓励和引导高校艺术专业教师、艺术院团专家和社会艺术教育专业人士到中小学校担任兼职艺术教师,开展“结对子、种文化”活动。
年度学风建设工作报告 1 公开的得1分,未公开的不得分。
积极探索组建美育教学联盟、文艺工作者援教联盟,依托联盟搭建农村美育支教平台。
管理 学生学籍管理规定 2 公开的得2分,未公开的不得分。
继续鼓励和支持专业文艺团体、非专业的高水平文艺社团有计划地赴高校开展高雅艺术进校园活动,组织专家讲学团开设专题美育讲座。
评议 《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)
聘请艺术家和民间艺人进校园,因地制宜成立相关工作室。
《高等学校信息公开办法》第七条
专业艺术院校要积极在中小学校建立对口支持的基地。
《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)
(十六)探索构建美育协同育人机制。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
以立德树人、崇德向善、以美育人为导向,加强对家庭美育的引导,规范社会艺术考级市场,强化社会文化环境治理,宣传正确的美育理念,充分发挥家庭和社会的育人作用,转变艺术学习的技术化和功利化倾向,营造有利于青少年成长的健康向上的社会文化环境。
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建立学校、家庭、社会多位一体的美育协同育人机制,推进美育协同创新,探索建立教育与宣传、文化等部门及文艺团体的长效合作机制,建立推进学校美育工作的部门间协调机制。
^2020年毕业生就业质量年度报告 2 公开的得2分,未公开或未按时公开的不得分。
五、保障学校美育健康发展
教师人事 教师和其他专业技术人员岗位设置和聘用管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
(十七)加强组织领导。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
各地要将美育作为实现教育现代化的一项重要任务摆在突出位置,认真履行发展美育的职责,将美育发展纳入政府重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确工作部署,切实抓紧抓好。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责、全社会广泛参与的美育工作机制,明确责任,按照职能分工,落实好推进学校美育改革发展的各项任务。
评议 《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)
(十八)加强美育制度建设。
《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)
坚持依法治教,运用法治思维和法治方式,深化美育综合改革。
《高等学校信息公开办法》第七条
研究完善学校美育工作有关规章制度,使美育制度规则体系能够及时适应实践发展需要,为推进学校美育改革发展提供制度保障。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
(十九)加大美育投入力度。
《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)
地方政府要通过多种形式筹措资金,满足美育发展基本需求,建立学校美育器材补充机制。
Nô~îOå]
各地要加快推进义务教育阶段学校美育设施标准化建设,加强高校艺术教育场馆建设,将更多的文化建设项目布点在学校,促进学校资源与社会资源互动互联,推动校内外资源设施共建共享。
Nô~îOå]
鼓励各地筹措和利用社会资金对农村中小学校美育走教教师给予专项补贴。
Nô~îOå]
中央财政通过全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等工作,加大投入力度,支持地方尽快补齐学校美育的短板。
N合作 对外交流项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
(二十)探索建立学校美育评价制度。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
各地要开展中小学生艺术素质测评,抓好一批试点地区和试点学校,及时总结推广,发挥示范带动作用。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
实施中小学校美育工作自评制度,学校每学年要进行一次美育工作自评,自评工作实行校长负责制,纳入校长考核内容,并通过当地教育部门官方网站信息公开专栏向社会公示自评结果。
《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》(教外办学〔2013〕91号)
制定符合高校艺术专业特点的教育教学评价标准。
《学校招收和培养国际学生管理办法》(教育部令第42号)
建立学校美育发展年度报告制度,各级教育部门每年要全面总结本地区各级各类学校美育工作,编制年度报告。
《中外合作办学条例》《中外合作办学条例实施办法》
教育部应委托第三方机构研究编制并发布全国学校美育发展年度报告。
国际学生管理制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
(二十一)建立美育质量监测和督导制度。
国际学生招生简章 1 公开的得1分,未公开的不得分。
中小学校美育课程开课率已列入教育现代化进程监测评价指标体系之中,各地要将其作为对学校评价、考核的重要指标。
国际学生收费项目、收费标准和退学、转学退费规定 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
要在国家基础教育质量监测中,每三年组织一次学校美育质量监测。
中外合作办学机构和项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
鼓励各地运用现代化手段对美育质量进行监测。
监督工作 公布学校监督投诉电话、投诉邮箱、受理机构 2 公开的得2分,未公开的不得分。
各级教育督导部门要将美育纳入督导内容,定期开展专项督导工作。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
国务院办公厅
后勤保障 学生住宿管理制度及服务信息 1 公开的得1分,未公开的不得分。
2015年9月15日
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
(此件公开发布)
《公共机构节能条例》
0落实情况,能源消费计量、监测和统计情况等) 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的得1分。
(7分) 信息公开
申请 公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系电话、联系网址、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条
《高等学校信息公开办法》第九条
《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理 2 有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。
按时受理、规范答复信息公开申请 2 按时受理、答复的得2分,未按时答复的不得分。
便民服务与网上互动
(12分) 便民服务 针对与学生、教师、公众学习、工作和生活密切相关的事务,结合学校实际提供便民服务 4 规范设置栏目的得4分,未设置的不得分,设置不规范的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第八条
《高等学校信息公开办法》第十七条
《信访条例》
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Nĉ范或未及时受理办理的酌情扣分。
网上公示 本校人事任免、评奖表彰、重大活动等网上公示情况 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
公开不完整的酌情扣分。
意见 2020-2021学年就学校重点工作和重大决策事项开展网上征求意见情况 2 开展网上征求意见的得1分,反馈结果的得1分,未开展此项工作的不得分。
信息公开专栏相关功能与
(9分) 检索功能 设置信息公开专栏检索并能有效检索 2 设置检索功能并能有效检索的,得2分,未设置或不能有效检索的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第十二条
《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》(教办厅函〔2010〕44号)
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备注:本评议指标总分为140分。
共设置一级指标5大项、二级指标29项;
其中通过“专家网上评议”方式测评的指标共44分,通过“第三方测评”方式测评的指标共96分。
2020—2021年度高校信息公开评议指标
(市属本科高校版)
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据
(5分) 信息公开实施细则 本校信息公开的实施细则 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第四条、第二十一条、第三十一条
编制发布信息公开目录 信息公开目录编制说明 1 公开的得1分,未公开的不得分。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第十四条
信息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接 1 目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。
目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。
编制发布信息公开年报 2021年10月底前发布2020—2021学年度信息公开年报情况 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第二十四条
《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)
信息主动公开
(107分) 学校基本情况 学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)
《教育部关于印发<依法治教实施纲要(2016-2020年)>》的通知(教政法〔2016〕1号)
《教育部办公厅关于印发<高等学校法治工作测评指标>的通知》(教政法厅〔2021〕1号)
《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2019〕4号)
《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)
《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)
学校领导班子成员简介及分工(民办学校还需公开决策机构、成员及其职务) 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校章程(民办学校还需公开办学许可证)、现行主要规章制度 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
民办学校公开不完整的酌情扣分。
2021年10月底前发布2020年高校依法治校年度报告表
2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
学术委员会相关制度及决议 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校教职工代表大会相关制度、工作报告 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
规划计划 学校总体发展规划(“十四五”规划或“十四五”规划编制工作信息) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
年度工作计划 1 公开的得1分,未公开的不得分。
教学管理 学科专业设置、当年新增或停招专业名单(没有新增专业或停招专业应在栏目中加以说明) 2 公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
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ÿáOo`不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2021〕12号)
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案>的通知》(沪教委学〔2021〕2号)
《上海市教育委员会关于做好2021年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作的通知》(沪教委学〔2021〕11号)
《上海市教育委员会 上海市退役军人事务局关于做好2021年本市部分普通高校专科层次开展依法自主招收退役士兵试点工作的通知》(沪教委学〔2021〕7号)
《上海市教育委员会关于进一步规范本市普通高等学校艺术类专业考试招生工作的通知》(沪教委学〔2015〕6号)
《体育总局科教司 教育部高校学生司关于2020年全国体育单招和高校高水平运动队招生部分项目专业统考有关考试安排的通知》(体科字〔2020〕64号)
《上海市教育委员会关于做好2021年本市部分普通高校招收“专升本”新生工作的通知》(沪教委学〔2021〕10号)
《教育部办公厅关于做好2021年普通高校部分特殊类型招生工作的通知》(教学厅〔2020〕13号)
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ÿM‘WY提供咨询及申诉渠道等 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
招生 招生章程、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划、复试录取办法 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
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《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)
学术规范制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
学术不端行为查处机制 1 公开的得1分,未公开的不得分。
年度学风建设工作报告 1 公开的得1分,未公开的不得分。
学生事务管理 学生学籍管理规定 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
N€b/gºNXT—\MO¾‹nŒT聘用管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
‰—\MOºNXTûN免的情况 2 公开的得2分,未公开的不得分。
资产管理 教育收费项目及标准 1 公开的得1分,未公开的不得分。
(注:按时报送预算决算信息并在“上海教育”网站公开) 《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)
《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)
管理 各类建设项目与维修工程的管理规定、年度建设项目与维修工程一览表、招标情况、中标结果 6 完整公开的得6分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
国际交流与合作 对外交流项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》(教外办学〔2013〕91号)
《学校招收和培养国际学生管理办法》(教育部令第42号)
《中外合作办学条例》《中外合作办学条例实施办法》
国际学生管理制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
国际学生招生简章 1 公开的得1分,未公开的不得分。
国际学生收费项目、收费标准和退学、转学退费规定 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
中外合作办学机构和项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
监督工作 公布学校监督投诉电话、投诉邮箱、受理机构 2 公开的得2分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
后勤保障 学生住宿管理制度及服务信息 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《公共机构节能条例》
申请公开(7分) 信息公开申请 公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系电话、联系网址、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等要素 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条
《高等学校信息公开办法》第九条
《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理 2 有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。
按时受理、规范答复信息公开申请 2 按时受理、答复的得2分,未按时答复的不得分。
便民服务与网上互动
(12分) 便民服务 针对与学生、教师、公众学习、工作和生活密切相关的事务,结合学校实际提供便民服务 4 规范设置栏目的得4分,未设置的不得分,设置不规范的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第八条
《高等学校信息公开办法》第十七条
《信访条例》
《中共中央 国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发〔2007〕5号)
网上咨询 规范设置网上咨询渠道并及时回复公众的咨询 2 规范设置并及时回复的得2分,未设置的不得分,¾‹n
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høvsQŸRý€辅助(9分) 检索功能 设置信息公开专栏检索并能有效检索 2 设置检索功能并能有效检索的,得2分,未设置或不能有效检索的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第十二条
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_KmÄ‹„v指标共44分,通过“第三方测评”方式测评的指标共96分。
2020—2021年度高校信息公开评议指标
(市属高职高专院校版)
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据
(5分) 信息公开
áO息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接 1 目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。
目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。
编制发布信息公开年报 2021年10月底前发布2020—2021学年度信息公开年报情况 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第二十四条
《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)
信息主动公开
(107分) 学校基本
情况 学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)
《教育部关于印发<依法治教实施纲要(2016-2020年)>》的通知(教政法〔2016〕1号)
《教育部办公厅关于印发<高等学校法治工作测评指标>的通知》(教政法厅〔2021〕1号)
《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2019〕4号)
《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)
《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)
学校领导班子成员简介及分工(民办学校还需公开决策机构、成员及其职务) 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校章程(民办学校还需公开学校主管部门及办学许可证)、现行主要规章制度 2 完整公开的得2分,未公开的不得分, 民办学校公开不完整的酌情扣分。
2021年10月底前发布2020年高校依法治校年度报告表 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
学术委员会相关制度及决议 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校教职工代表大会相关制度、工作报告 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
规划计划 学校总体发展规划(“十四五”规划或“十四五”规划编制工作信息) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第七条
NÄ‹®‹ 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见》(教体艺〔2014〕1号)
《学校艺术教育工作规程》(教育部令第13号)
《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》(国办发〔2015〕71号)
ž[Œš¤[ÊSêNhV¾‹ Y配置 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,信息不完整的得1分。
学生体质健康测试总体结果 1 公开的得1分,未公开的不得分。
招生 公开普通高校专科层次依法自主招生章程、招生计划、考生资格、录取结果,配套提供咨询及申诉渠道等服务(含退役士兵招生信息) 6 完整公开的得6分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案>的通知》(沪教委学〔2021〕2号)
《上海市教育委员会关于做好2021年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作的通知》(沪教委学〔2021〕11号)《上海市教育委员会 上海市退役军人事务局关于做好2021年本市部分普通高校专科层次开展依法自主招收退役士兵试点工作的通知》(沪教委学〔2021〕7号)
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2021〕12号)
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《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)
学术规范制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
学术不端行为查处机制 1 公开的得1分,未公开的不得分。
年度学风建设工作报告 1 公开的得1分,未公开的不得分。
管理 学生学籍管理规定 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
根据教育部高校学生司相关文件要求
学生奖助学金的申请流程或管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
学生奖励处罚办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
学生申诉途径与处理程序 2 公开的得2分,未公开的不得分。
2021年2月底前发布2020年毕业生就业质量年度报告 2 公开的得2分,未公开或未按时公开的不得分。
教师人事 教师和其他专业技术人员岗位设置和聘用管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
t程序 2 公开的得2分,未公开的不得分。
校内重要岗位人员任免的情况 2 公开的得2分,未公开的不得分。
财务与资产管理 教育收费项目及标准 2 公开的得2分,未公开的不得分。
(注:按时报送预算决算信息并在“上海教育”网站公开) 《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)
《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)
《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财函〔2013〕96号)
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第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
国际交流与合作 中外合作办学情况 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
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后勤保障 学生住宿管理制度及服务信息 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《公共机构节能条例》
(7分) 信息公开
申请 公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系电话、联系网址、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条
《高等学校信息公开办法》第九条
《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理 2 有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。
按时受理、规范答复信息公开申请 2 按时受理、答复的得2分,未按时答复的不得分。
便民服务与网上互动
(12分) 便民服务 针对与学生、教师、公众学习、工作和生活密切相关的事务,结合学校实际提供便民服务 4 规范设置栏目的得4分,未设置的不得分,设置不规范的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第八条
《高等学校信息公开办法》第十七条
《信访条例》
《中共中央 国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发〔2007〕5号)
网上咨询 规范设置网上咨询渠道并及时回复公众咨询 2 规范设置并及时回复的得2分,未设置的不得分,设置
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NlQ:y情况 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
公开不完整的酌情扣分。
意见 2020—2021学年就学校重点工作和重大决策事项开展网上征求意见情况 2 开展网上征求意见的得1分,反馈结果的得1分,未开展此项工作的不得分。
信息公开专栏相关功能与
(9分) 检索功能 设置信息公开专栏检索并能有效检索 2 设置检索功能并能有效检索的,得2分,未设置或不能有效检索的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第十二条
《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》(教办厅函〔2010〕44号)
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N§~ c h5大项、二级指标26项;
其中通过“专家网上评议”方式测评的指标共56分,通过“第三方测评”方式测评的指标共84分。
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