（2005年3月1日恩施土家族苗族自治州第五届人民代表大会第三次会议通过2005年3月31日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第14次会议批准2005年5月27日湖北省恩施土家族苗族自治州人民代表大会公告公布自2005年8月1日起施行）
第一条为了保护民族文化遗产，继承和弘扬优秀民族文化，促进经济发展和社会进步，根据国家有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条自治州境内的国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，都有保护民族文化遗产的责任和义务，都应当遵守本条例。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
第三条本条例所称民族文化遗产，是指具有民族特色并且具有历史、文化艺术和科学价值的有形或者无形文化的表现形式，包括历史文化遗产、民族民间文化遗产、自然文化遗产、宗教文化遗产：
《关于支持戏曲传承发展的若干政策》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
（二）传统服饰、生产生活器具、工艺流程的可视部分；
戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础，是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体。
为促进戏曲繁荣发展，弘扬中华优秀传统文化，丰富人民群众精神文化生活，现制定以下政策。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“二为”（为人民服务、为社会主义服务）方向、“双百”（百花齐放、百家争鸣）方针，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持扬弃继承、转化创新，保护、传承与发展并重，更好地发挥戏曲艺术在建设中华民族精神家园中的独特作用。
（十一）依法登记的宗教文化活动场所的建筑物、设施、神像、经书和合法的宗教场所；
力争在“十三五”期间，健全戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的人才培养体系，完善戏曲艺术表演团体体制机制、戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，大幅提升戏曲艺术服务群众的综合能力和水平，培育有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的生动局面。
（十二）其他需要保护的民族文化遗产和自然文化遗产。
第四条民族文化遗产中属文物的，依照文物保护法律、法规的规定实施保护。
第五条民族文化遗产的保护，实行保护为主、抢救第一、合理利用、有序开发的方针。
2015年7月至2017年6月，在全国范围内开展地方戏曲剧种普查。
第六条自治州各级人民政府领导本行政区域内的民族文化遗产保护工作。
自治州、县（含县级市，下同）人民政府文化行政主管部门负责本行政区域内的民族文化遗产保护工作，履行下列职责：
（一）宣传、贯彻国家保护民族文化遗产的法律、法规和方针政策；
加强地方戏曲保护与传承，振兴戏曲艺术，并将其纳入国民经济和社会发展“十三五”规划。
（二）会同有关部门拟定民族文化遗产保护规划，并组织实施；
鼓励地方设立戏曲发展专项资金或基金，扶持本地戏曲艺术发展。
鼓励将符合条件的地方戏曲列入非物质文化遗产名录，实施抢救性记录和保存。
中央财政对老少边穷地区地方戏曲保护与传承工作予以支持。
（五）本级人民政府和上级文化行政主管部门交办以及法律、法规规定的其它民族文化遗产保护工作。
民族宗教、公安、工商、规划建设、国土资源、旅游、体育、卫生、环保等有关部门依照各自职责，协助文化行政主管部门做好民族文化遗产保护工作。
第七条自治州各级人民政府应当根据有关法律、法规和本条例的规定，制定民族文化遗产保护的总体规划和专项规划，纳入本行政区域国民经济和社会发展计划。
实施当代昆曲名家收徒传艺工程，做好优秀昆曲传统折子戏录制工作。
第八条自治州各级人民政府对民族文化遗产保护工作所需的经费，应当予以保障、同时可以接受捐赠。
第九条自治州建立民族文化遗产保护专家库，组建民族文化遗产保护专家委员会。
民族文化遗产保护专家委员会成员遴选条件和办法，由自治州文化行政主管部门制定。
实施戏曲剧本孵化计划，文化产业发展专项资金对戏曲企业的优秀戏曲剧本创作项目予以支持。
第十条自治州、县文化行政部门应当根据本行政区域的民族文化遗产保护规划，组织专业机构和人员开发民族文化遗产普查、收集、抢救、整理、研究与出版，协助有关部门做好价值评估。
中央财政支持开展“三个一批”优秀戏曲剧本创作扶持，通过“征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批”，调动全社会戏曲剧本创作积极性、主动性，推出一批优秀戏曲剧本。
自治州鼓励民族文化遗产研究机构、其他学术团、单位和个人从事民族文化遗产的考察、收集和研究。
对于濒临消失的民族文化遗产，任何单位和个人都可以向文化行政主管部门提出抢救和保护的意见或者建议，经民族文化遗产保护专家委员会鉴定，确属民族文化遗产的，报县以上人民政府批准后予以公布，及时采取措施，予以抢救和保护。
第十一条自治州、县文化行政主管部门应当配备和完善民族文化遗产保护的设施、设备，建立安全预警系统、信息化数据库，认真做好民族文化遗产的各项保护工作。
根据当地群众实际需求，将地方戏曲演出纳入基本公共文化服务目录，通过政府购买服务等方式，组织地方戏曲艺术表演团体到农村为群众演出。
报纸、广播、电视、网络等大众媒体应当加强对民族文化遗产的宣传。
把下基层演出场次列为地方戏曲艺术表演团体考核指标内容。
第十二条重视民族文化遗产原生形态保护，禁止随意改变原貌，禁止歪曲民族文化遗产的原意，保护措施应当尊重民族传统风俗习惯。
县以上人民政府对民族文化遗产原生形态保存完好的村寨、街巷、院落和其他特定场所，可以确定为民族文化遗产保护单位，采取相应的保护措施。
第十三条对民族文化遗产中珍贵的传统技艺、工艺流程、制作材料等实行保密制度。
第十四条县以上人民政府公布予以保护的不可移动民族文化遗产，不准随意拆除、迁移或者改变原貌。
在城镇建设和旧城改造中，合理布局文化特别是戏曲演出空间，注重保护利用古戏台，鼓励有条件的历史建筑、工业遗址等，在符合城乡规划、土地利用总体规划和相关保护法律规定的前提下，通过合理利用成为特色鲜明的戏曲演出聚集区。
确因国家建设需要拆除、迁移的，经公布保护该民族文化遗产的文化行政主管部门审查，征得上一级文化行政主管部门同意，报公布该民族文化遗产的人民政府批准。
县级以上（含县级）的群艺馆、文化馆建设按照国家颁布的用地标准和建设标准，综合设置戏曲排练演出场所。
第十五条自治州各级人民政府应当加强民族文化人才培养，开展民族文化遗产专门研究，发挥博物馆、文化馆、图书馆、高等学校等单位在征集、收藏、研究以及展示本地区民族文化遗产中的作用。
鼓励群艺馆、文化馆（站）等，通过资源共享、项目合作等方式，为戏曲艺术表演团体免费或低价提供排练演出场所。
继续安排资金支持国家级非物质文化遗产保护利用设施建设，增加戏曲类保护利用项目的比重。
对熟练掌握一种或者多种民族文化技艺、且有较高造诣和社会公认的公民，由自治州、县人民政府授予荣誉称号，颁发证书，发给津贴。
鼓励采取灵活的产权形式，或以政府购买演出场所的演出时段、提供场租补贴等形式，帮助戏曲艺术表演团体解决演出场所问题。
第十六条自治州允许具备收藏条件的单位和个人依法收藏民族文化遗产的原物或者载体。
第十七条自治州鼓励单位和个人将其收藏的民族文化遗产的原物或者载体捐赠给国家专门收藏机构，或者租借给国家专门收藏机构进行展览和研究。
进一步完善有关用地标准和建设标准，提出戏曲教学排练演出场所建设要求。
第十八条单位和个人持有的民族文化遗产原物或者载体进入市场流转，应当符合国家有关法律、法规的规定，禁止走私出境。
戏曲教学排练演出设施独立用地，符合《划拨用地目录》的，可以划拨方式提供。
第十九条利用民族文化遗产原物或者载体在国内进行展出、演出、出版等交流活动的，应当经过自治州文化行政主管部门许可；
支持现有戏曲教学排练演出设施改造建设，在符合城乡规划、土地利用总体规划的前提下，现有戏曲教学排练演出设施改造可兼容一定规模的商业、服务、办公等其他用途，并按协议方式补充办理用地手续。
到国外进行展出、演出、出版等交流活动的，应当依法办理批准手续。
严格戏曲教学排练演出设施用地供后监管，需改变合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，其中单独建设戏曲教学排练演出设施用地应在用地合同和划拨决定书中明确，改变用途应由政府依法收回后重新供应。
第二十条自治州各级人民政府应当采取措施，合理利用和开发民族文化遗产，发展民族文化产业，开发具有特色的民族文化产品，对于具有独创性，有重大历史、文化艺术和科学价值的民族文化遗产开发项目，应当予以扶持。
鼓励和支持自治州内外单位和个人依法开发民族文化产业和产品。
文化产业发展专项资金对符合条件的县级以下（含县级）转企改制国有戏曲艺术表演团体和民营戏曲艺术表演团体，在购置和更新服装、乐器、灯光、音响等方面给予资金支持。
根据基层实际，在为转企改制戏曲艺术表演团体配备流动舞台车的基础上，中央财政出资为县级划转为研究类或传承保护类机构且未配备过流动舞台车的戏曲艺术表演团体配备流动舞台车。
第二十二条自治州加强民族文化遗产知识产权保护工作，鼓励、引导自治州内管理、使用民族文化遗产的单位和个人注册商标，创立民族文化品牌。
第二十三条对于流传在民间的无形民族文化遗产，由自治州或者县文化行政主管部门组织民族文化遗产保护专家委员会确定保护名称、种类和保护措施，认定文化生态原形、传承方式、传播技艺和传承人，予以抢救、保护、继承、发展和利用。
鼓励地方财政参照中央财政的做法，对地方国有戏曲艺术表演团体捐赠收入实行财政配比政策。
第二十四条在民族文化遗产保护方面做出显著成绩的单位或者个人，自治州、县人民政府应当给予表彰和奖励：
落实暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税优惠，以及免征部分小微企业教育费附加、残疾人就业保障金等各项已出台的税费优惠政策，支持符合条件的小型微型戏曲艺术表演团体发展。
（三）将个人收藏的珍贵民族文化遗产原物或者载体捐献给国家的；
（四）从事民族文化遗产抢救、保护、发掘、收集、管理、整理、研究、展示、演出、传承、教学、宣传、出版工作成绩显著的。
鼓励和引导企业、社会团体或个人通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项基金等形式参与扶持地方戏曲的传承发展，营造有利于社会力量支持戏曲艺术表演团体的良好环境，发挥好政府引导和社会参与的综合效益。
第二十五条负责民族文化遗产保护、管理的人员玩忽职守、徇私舞弊，致使纳入保护范围的民族文化遗产损坏、被窃、遗失、灭失的，视情节轻重由其所在单位或者有关部门给予行政处分；
第二十六条违反本条例第十三条、第十四条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十一条规定的，由县级以上文化行政主管部门责令限期改正；
情节较轻的，由物质文化遗产管理单位对当事人给予警告，并处以200元以下罚款；
地方各级财政部门应切实落实大中专戏曲职业教育生均拨款制度。
情节严重的，由县级以上文化行政主管部门依据有关法律、法规予以行政处罚，责令改正，赔偿损失；
鼓励戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产传承人参与戏曲职业教育教学，建立非物质文化遗产传承人“双向进入”机制，设立技艺指导大师特设岗位，鼓励有条件的戏曲职业院校成立大师工作室。
拒不改正的，对单位处以5000元以上20000元以下的罚款，对个人处以200元以上5000元以下的罚款；
支持戏曲艺术表演团体与戏曲职业院校合作，建立学生学习（实践）基地及人才培养基地。
国家艺术基金加大对优秀戏曲创作表演人才培养项目的支持力度。
（十五）完善戏曲艺术表演团体青年表演人才培养机制。
第二十七条单位和个人在民族文化遗产的考察、采访、收集、整理、研究、出版等过程中，违反民族政策，歪曲民族文化遗产原意的，由有关行政部门给予批评教育，责令其赔礼道歉；
实施“名家传戏——戏曲名家收徒传艺”计划，支持各级各类戏曲艺术表演团体、学校、研究机构采取“一带一、一带二”等方式传授戏曲表演艺术精粹。
建立戏曲院校青年教师与戏曲艺术表演团体青年骨干“双向交流”机制，为培养新一代青年拔尖人才创造良好条件。
保留事业性质和划转为研究类、传承保护类机构的戏曲艺术表演团体，在公开招聘戏曲专业技术人员时，可按照国家关于事业单位公开招聘有关要求，结合本地区本单位实际和戏曲专业人员特点，注重人才的思想政治素质、专业素养和艺术成就，合理确定招聘方式，按照特人特招、特事特办原则引进优秀专业人员。
鄂政办发〔2016〕29号各市、州、县人民政府，省政府各部门:为深入贯彻落实《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔201...
将转制为企业的戏曲艺术表演团体和民营戏曲艺术表演团体中的专业技术人员纳入职称评审范围。
（2012年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章总则第二章非物质文化遗产的调查和代表...
戏曲艺术表演团体应按国家有关规定为职工办理社会保险，有条件的可购买商业保险，切实维护戏曲从业人员合法权益。
鼓励社会团体、社会资本等对戏曲武功伤残、患职业病等特殊人员进行救助，有条件的可以发起设立戏曲从业人员保障公益基金会。
结合学校教育实际，强化中华优秀传统文化特别是戏曲内容的教育教学。
大力推动戏曲进校园，支持戏曲艺术表演团体到各级各类学校演出，鼓励大中小学生走进剧场。
大中小学应采取多种形式，争取每年让学生免费欣赏到1场优秀的戏曲演出。
严把到学校演出和向学生推荐的戏曲剧目的内容质量关。
鼓励学校建设戏曲社团和兴趣小组，鼓励中小学与本地戏曲艺术表演团体合作开展校园戏曲普及活动。
鼓励中小学特聘校外戏曲专家和非物质文化遗产传承人担任学校兼职艺术教师。
实施优秀经典戏曲剧目影视创作计划，鼓励开设、制作宣传推广戏曲作品、传播普及戏曲知识的栏目节目。
鼓励电影发行放映机构为戏曲电影的发行放映提供便利。
发挥互联网在戏曲传承发展中的重要作用，鼓励通过新媒体普及和宣传戏曲。
各级新闻媒体要加大戏曲宣传力度，报道戏曲创作演出优秀剧目，报道传承发展戏曲的好经验、好做法，报道戏曲界树立新风、弘扬美德、服务人民的精神风貌。
各省（区、市）人民政府要高度重视，加强指导，精心部署，做好政策落地和督查工作。
国务院有关部门要认真落实关于支持戏曲传承发展的各项政策，积极推进相关配套政策措施。
各级文化部门要切实强化责任意识，认真抓好具体实施工作，确保取得实效。