各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。
《广东省“互联网+”行动计划(2015-2020年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
积极发挥我国互联网已经形成的比较优势,把握机遇,增强信心,加快推进“互联网+”发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。
近年来,我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展,已具备加快推进“互联网+”发展的坚实基础,但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题,亟待加以解决。
为加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展,充分发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用,现就积极推进“互联网+”行动提出以下意见。
顺应世界“互联网+”发展趋势,充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势,推动互联网由消费领域向生产领域拓展,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能。
为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号),主动适应经济发展新常态,顺应网络时代发展新趋势,利用互联网技术和资源促进我省经济转型升级和社会事业发展,提升综合竞争力,制定本行动计划。
坚持改革创新和市场需求导向,突出企业的主体作用,大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标,以推动互联网新理念、新技术、新产品、新模式发展为重点,以发展网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业新业态为抓手,充分激发互联网大众创业万众创新活力,推进互联网在经济社会各领域的广泛应用,推动互联网经济加快发展,提升经济发展质量和社会治理水平,促进我省经济持续健康发展和社会全面进步。
着力创新政府服务模式,夯实网络发展基础,营造安全网络环境,提升公共服务水平。
全省互联网与传统行业加快渗透融合,互联网大众创业万众创新活力进一步增强,经济社会各领域互联网应用逐步普及,电子商务、云计算、物联网、大数据等新业态快速发展。
营造开放包容的发展环境,将互联网作为生产生活要素共享的重要平台,最大限度优化资源配置,加快形成以开放、共享为特征的经济社会运行新模式。
全省建成互联网创新孵化基地5个,培育创新型互联网中小企业超过1000家,建成互联网经济创新示范区5个,初步建成珠三角国家互联网自主创新示范区。
鼓励传统产业树立互联网思维,积极与“互联网+”相结合。
互联网新业态快速发展,全省形成产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区4个,年营业收入超10亿元的互联网骨干企业达30家。
推动互联网向经济社会各领域加速渗透,以融合促创新,最大程度汇聚各类市场要素的创新力量,推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。
电子商务交易额超过5.6万亿元,物联网产业规模达到4300亿元,云服务产业规模达到1600亿元。
充分发挥互联网在促进产业升级以及信息化和工业化深度融合中的平台作用,引导要素资源向实体经济集聚,推动生产方式和发展模式变革。
县级以上政府行政审批事项网上办理率达85%,社会服务事项网上办理率达75%。
巩固提升我国互联网发展优势,加强重点领域前瞻性布局,以互联网融合创新为突破口,培育壮大新兴产业,引领新一轮科技革命和产业变革,实现跨越式发展。
完善互联网融合标准规范和法律法规,增强安全意识,强化安全管理和防护,保障网络安全。
全省经济社会互联网应用成效显著,成为全国互联网经济发展重要基地、网络民生应用服务示范区、网络创业创新集聚地。
建立科学有效的市场监管方式,促进市场有序发展,保护公平竞争,防止形成行业垄断和市场壁垒。
全省建成互联网创新孵化基地10个,培育创新型互联网中小企业超过2000家,建成互联网经济创新示范区8个,全面建成珠三角国家互联网自主创新示范区,互联网创业创新活力大幅提升。
到2018年,互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化,基于互联网的新业态成为新的经济增长动力,互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,互联网成为提供公共服务的重要手段,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。
全省互联网新业态集聚发展,形成产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区6个,年营业收入超100亿元的互联网骨干企业达10家。
互联网在促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级方面取得积极成效,劳动生产率进一步提高。
电子商务交易额超过8万亿元,物联网产业市场规模达到7000亿元,云服务产业规模达到3000亿元。
基于互联网的新兴业态不断涌现,电子商务、互联网金融快速发展,对经济提质增效的促进作用更加凸显。
健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富,公共服务更加多元,线上线下结合更加紧密。
社会服务资源配置不断优化,公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。
县级以上政府行政审批事项网上办理率达90%,社会服务事项网上办理率达80%。
网络设施和产业基础得到有效巩固加强,应用支撑和安全保障能力明显增强。
固定宽带网络、新一代移动通信网和下一代互联网加快发展,物联网、云计算等新型基础设施更加完备。
全社会对互联网融合创新的认识不断深入,互联网融合发展面临的体制机制障碍有效破除,公共数据资源开放取得实质性进展,相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。
到2025年,网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善,“互联网+”新经济形态初步形成,“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
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(一)“互联网+”创业创新。
(一)互联网+创业创新。
充分发挥互联网的创新驱动作用,以促进创业创新为重点,推动各类要素资源聚集、开放和共享,大力发展众创空间、开放式创新等,引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围,打造经济发展新引擎。
(发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部等负责,列第一位者为牵头部门,下同)
到2017年底前,培育扶持新型互联网研发机构3家以上、重大互联网创新示范项目5个以上。
到2020年底前,培育扶持新型互联网研发机构10家以上、重大互联网创新示范项目10个以上,互联网创业创新支撑体系基本健全。
鼓励大型互联网企业和基础电信企业利用技术优势和产业整合能力,向小微企业和创业团队开放平台入口、数据信息、计算能力等资源,提供研发工具、经营管理和市场营销等方面的支持和服务,提高小微企业信息化应用水平,培育和孵化具有良好商业模式的创业企业。
充分利用互联网基础条件,完善小微企业公共服务平台网络,集聚创业创新资源,为小微企业提供找得着、用得起、有保障的服务。
推动广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、汕头、揭阳等市依托互联网产业优势,建设互联网创新园区和研究院,创建互联网经济创新示范区。
充分发挥互联网开放创新优势,调动全社会力量,支持创新工场、创客空间、社会实验室、智慧小企业创业基地等新型众创空间发展。
发展众创空间、创业学院、创业咖啡等新型创业服务平台,壮大创业导师队伍。
充分利用国家自主创新示范区、科技企业孵化器、大学科技园、商贸企业集聚区、小微企业创业示范基地等现有条件,通过市场化方式构建一批创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的众创空间,为创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
利用高新区、科技企业和高校、科研院所,加快建设一批众创空间和前孵化器、加速器、专业孵化器、大型综合孵化器等互联网创业平台。
实施新兴产业“双创”行动,建立一批新兴产业“双创”示范基地,加快发展“互联网+”创业网络体系。
支持建设互联网创业孵化基地,为创客提供工作场地、数控机床、集成电路、设计软件、硬件设备和团队运营、资金扶持、产品推广等项目孵化服务。
发展互联网与实体相结合的众创金融平台,探索推出创业创新融资价格指数,为互联网项目提供网上融资支持。
鼓励各类创新主体充分利用互联网,把握市场需求导向,加强创新资源共享与合作,促进前沿技术和创新成果及时转化,构建开放式创新体系。
(省发展改革委、人力资源社会保障厅、经济和信息化委、科技厅、商务厅、质监局、知识产权局、金融办负责)
推动各类创业创新扶持政策与互联网开放平台联动协作,为创业团队和个人开发者提供绿色通道服务。
加快发展创业服务业,积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式,引导建立社会各界交流合作的平台,推动跨区域、跨领域的技术成果转移和协同创新。
运用互联网加快产业集群、专业镇协同创新服务平台建设,提升企业协同创新能力。
实施互联网创新计划,扶持创新型企业、创业者、大学生开展产品、应用、模式创新。
推动互联网与制造业融合,提升制造业数字化、网络化、智能化水平,加强产业链协作,发展基于互联网的协同制造新模式。
发展开源社区、社会实验室、创新工场等互联网创新平台。
在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造,打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业生态体系。
支持开发互联网APP新应用,创新购物、娱乐、旅游等网络消费模式,发展交通、连锁商业、居民缴费等移动支付应用,开展房屋短租、拼车、家政等共享经济业务。
支持中国电信创新孵化南方基地、中国联通互联网应用创新基地、中国铁塔通信技术研究院广东分院建设。
支持中山大学、华南理工大学、工业和信息化部电子五所、中国信息通信研究院广州分院、中国电信广州研究院等高等院校和科研机构开放实验室、检测认证、软硬件、工具等资源,支持创新企业和精英开展技术产品研发。
以智能工厂为发展方向,开展智能制造试点示范,加快推动云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造等技术在生产过程中的应用,推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。
完成国家知识产权局区域(广州)中心基础数据及系统建设,打造省互联网知识产权运营平台,发展互联网知识产权保险、拍卖、投融资等新业务。
着力在工控系统、智能感知元器件、工业云平台、操作系统和工业软件等核心环节取得突破,加强工业大数据的开发与利用,有效支撑制造业智能化转型,构建开放、共享、协作的智能制造产业生态。
举办“互联网+”博览会和互联网创新大赛,推动互联网创新成果与产业对接。
(省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、商务厅、人力资源社会保障厅、质监局、知识产权局负责)
支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求,推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造,开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。
鼓励互联网企业整合市场信息,挖掘细分市场需求与发展趋势,为制造企业开展个性化定制提供决策支撑。
到2017年底前,建成50家智能制造示范工厂、100家智能制造示范车间,工业互联网试点企业达150家,省级以上互联网型工业设计中心达10个。
鼓励制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同,促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联,推行众包设计研发和网络化制造等新模式。
到2020年底前,建成100家智能制造示范工厂、200家智能制造示范车间,工业互联网试点企业达300家,工业互联网全面深入应用。
鼓励有实力的互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台,面向细分行业提供云制造服务,促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接,提升服务中小微企业能力,加快全社会多元化制造资源的有效协同,提高产业链资源整合能力。
鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术,整合产品全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,为产品优化升级提供数据支撑。
建设国家级和省级互联网型工业设计中心,支持企业设立互联网型工业设计机构,发展工业设计资源网上共享、网络协同设计、众包设计、虚拟仿真、三维(3D)在线打印等互联网工业设计新技术、新模式。
鼓励企业基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务,拓展产品价值空间,实现从制造向“制造+服务”的转型升级。
推动制造企业与电商企业开展新产品预售体验、消费行为分析,引导企业优化工业设计。
利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式,形成示范带动效应,加快完善新型农业生产经营体系,培育多样化农业互联网管理服务模式,逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系,促进农业现代化水平明显提升。
支持建设基于互联网的3D打印创意社区,发展开源共享设计方案,探索个人工厂、社区工厂的商业化运作。
(农业部、发展改革委、科技部、商务部、质检总局、食品药品监管总局、林业局等负责)
举办工业互联网设计大赛和设计周活动,加强互联网工业设计与产业对接。
鼓励互联网企业建立农业服务平台,支撑专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,加强产销衔接,实现农业生产由生产导向向消费导向转变。
提高农业生产经营的科技化、组织化和精细化水平,推进农业生产流通销售方式变革和农业发展方式转变,提升农业生产效率和增值空间。
打造广州、深圳、佛山、惠州、东莞等网络化产品研发制造基地,培育发展粤东西北配套产业基地。
规范用好农村土地流转公共服务平台,提升土地流转透明度,保障农民权益。
加快研发智能控制系统、工业应用软件、故障诊断软件及相关传感、通信协议,突破新型传感器、工业控制系统、减速器等智能核心装置,发展智能机床、工业机器人、伺服机器人、智能工程机械、无人飞行器、无人汽车、增材制造装备等高端智能装备和机器人。
加快推进机械、家电、家具、医疗等产品智能化改造,发展具有智能感知、远程诊断、实时监控、在线处置等功能的网络化产品。
开发具有人机交互功能的网络电视、智能空调、智能冰箱、生活机器人等互联网智能产品。
在基础较好的领域和地区,普及基于环境感知、实时监测、自动控制的网络化农业环境监测系统。
引导电子信息、医疗设备等企业研发制造智能手机、智能手环、智能手表、智能眼镜、腕带式心脏监测器等智慧型穿戴式产品。
在大宗农产品规模生产区域,构建天地一体的农业物联网测控体系,实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业。
(省经济和信息化委、发展改革委、科技厅、质监局负责)
在畜禽标准化规模养殖基地和水产健康养殖示范基地,推动饲料精准投放、疾病自动诊断、废弃物自动回收等智能设备的应用普及和互联互通。
建设智能车间、智能工厂,开展智能制造示范,推进生产过程智能化。
深入推进信息进村入户试点,鼓励通过移动互联网为农民提供政策、市场、科技、保险等生产生活信息服务。
重点在汽车、石化、家电、服装、家具等行业开展机器人应用,提高精准制造、敏捷制造能力。
支持互联网企业与农业生产经营主体合作,综合利用大数据、云计算等技术,建立农业信息监测体系,为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测、经营科学决策等提供服务。
推进工业互联网创新融合试点,培育发展网络协同制造、大规模个性定制、线上线下(O2O)、柔性制造等新型制造模式,推动形成基于用户消费需求的研发制造模式。
建设“工业云”平台,开展工业云及工业大数据创新应用试点,发展基于工业大数据分析的工艺提升、能耗优化、过程控制优化等智能决策与控制应用。
充分利用现有互联网资源,构建农副产品质量安全追溯公共服务平台,推进制度标准建设,建立产地准出与市场准入衔接机制。
加快民用爆炸物品、危险化学品、食品、农药等行业智能检测监测体系建设,发展智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。
支持新型农业生产经营主体利用互联网技术,对生产经营过程进行精细化信息化管理,加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用,强化上下游追溯体系对接和信息互通共享,不断扩大追溯体系覆盖面,实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯,保障“舌尖上的安全”。
(省经济和信息化委、发展改革委、科技厅、食品药品监管局、安全监管局、质监局负责)
通过互联网促进能源系统扁平化,推进能源生产与消费模式革命,提高能源利用效率,推动节能减排。
支持企业运用互联网推动组织结构优化和业务流程再造,建设学习型、敏捷型、服务型企业,提升市场竞争力。
加强分布式能源网络建设,提高可再生能源占比,促进能源利用结构优化。
支持家电、服装、食品、家具等企业运用互联网平台建立O2O客户服务模式,开展网上功能体验、产品导购、维修保养、操作培训、意见反馈等售前售后服务。
加快发电设施、用电设施和电网智能化改造,提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。
支持企业建立客户大数据库,开展用户消费行为分析,提升精准营销、精细服务水平。
重点在汽车、石化、家电、电子信息等行业,开展基于工业大数据的新一代商业智能应用试点,挖掘利用产品、运营和价值链等大数据,实现精准决策、管理与服务。
(省经济和信息化委、商务厅、发展改革委、科技厅负责)
建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络,加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化,支撑电厂和电网协调运行,促进非化石能源与化石能源协同发电。
鼓励能源企业运用大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测,开展精准调度、故障判断和预测性维护,提高能源利用效率和安全稳定运行水平。
推动企业建立覆盖产品全生命周期的网上质量溯源体系,逐步实现产品来源网上查证与去向追溯。
加快智能传感器、物联网、大数据等技术在产品质量管理领域的深入应用,发展在线检测、在线诊断、在线控制和产品质量认证,提升质量精确管控水平。
建设以太阳能、风能等可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网。
推动建设全省质量监管大数据信息平台和伤害监测与风险预警网络,运用互联网加强产品质量监管,开展质量信用信息在线发布、质量黑名单网上曝光、区域和行业质量安全网络预警,逐步建立电子商务产品标准网上明示、鉴证制度。
突破分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术,构建智能化电力运行监测、管理技术平台,使电力设备和用电终端基于互联网进行双向通信和智能调控,实现分布式电源的及时有效接入,逐步建成开放共享的能源网络。
加强互联网装备计量检测、智能制造产业计量和技术研究等实验室建设。
运用微博、微信、网站等互联网平台创新品牌建设理念,发展商标网络注册、品牌个性化设计、互联网口碑管理、品牌互动式宣传推广等新模式,提高品牌附加值和软实力。
开展绿色电力交易服务区域试点,推进以智能电网为配送平台,以电子商务为交易平台,融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展,实现绿色电力的点到点交易及实时配送和补贴结算。
(省质监局、经济和信息化委、商务厅、食品药品监管局、安全监管局、工商局负责)
进一步加强能源生产和消费协调匹配,推进电动汽车、港口岸电等电能替代技术的应用,推广电力需求侧管理,提高能源利用效率。
基于分布式能源网络,发展用户端智能化用能、能源共享经济和能源自由交易,促进能源消费生态体系建设。
到2017年底前,创建12个农业信息化示范市县,全省重点监管食品品种可追溯率达90%。
推进电力光纤到户工程,完善能源互联网信息通信系统。
到2020年底前,形成较为完善的省市县三级农业信息化服务体系,全省重点监管食品品种可追溯率达95%。
统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施,实现同缆传输、共建共享,避免重复建设。
建设农业信息化示范市县,推进信息进村入户,带动全省智能农业发展。
促进互联网金融健康发展,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新,为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务,更好满足不同层次实体经济的投融资需求,培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。
推进农业生产智能化,加快智能传感器、卫星导航、地理空间系统等技术应用,增强对温湿度、光照、土壤等农业生产环境的精确监测能力,提高测土配方施肥、疫病防控、防灾减灾等智能化水平。
(人民银行、银监会、证监会、保监会、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责)
研发制造农药喷洒无人机、智能拖拉机、自动插秧机、自动收割机等智能农业机械,发展自动灌溉、自动施肥、自动喷药等智能农业生产模式。
建设具有信息服务、生产调度、经营管理、资源利用等功能的农业大数据管理平台。
建设国土、林业互联网服务平台,创新森林培育、森林碳汇、物种保护等工作模式,提升国土、林业管理智能化水平。
在保证技术成熟和业务安全的基础上,支持金融企业与云计算技术提供商合作开展金融公共云服务,提供多样化、个性化、精准化的金融产品。
推广船舶自动识别、捕捞作业系统、鱼群探测、卫星导航等海洋渔业系统应用。
支持银行、证券、保险企业稳妥实施系统架构转型,鼓励探索利用云服务平台开展金融核心业务,提供基于金融云服务平台的信用、认证、接口等公共服务。
(省农业厅、林业厅、国土资源厅、海洋渔业局、经济和信息化委负责)
鼓励各金融机构利用云计算、移动互联网、大数据等技术手段,加快金融产品和服务创新,在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务,拓宽普惠金融服务范围,为实体经济发展提供有效支撑。
重点在省农业名牌产品生产企业、省级菜篮子基地推进农业电子商务应用,建设镇村电子商务综合服务中心。
支持金融机构和互联网企业依法合规开展网络借贷、网络证券、网络保险、互联网基金销售等业务。
加快建设网上农产品交易平台,发展生鲜速递、特产专卖等农产品定制开发和互联网直销运营模式。
扩大专业互联网保险公司试点,充分发挥保险业在防范互联网金融风险中的作用。
支持农业企业开办“农家网店”,发展特色农产品在线营销。
推动金融集成电路卡(IC卡)全面应用,提升电子现金的使用率和便捷性。
鼓励电商、物流、商贸、金融等企业建设农业电子商务平台。
发挥移动金融安全可信公共服务平台(MTPS)的作用,积极推动商业银行开展移动金融创新应用,促进移动金融在电子商务、公共服务等领域的规模应用。
利用互联网建立省农产品质量安全溯源平台,开展粮食、食用油、蔬菜、水果、水产品等重点监管农产品电子追溯,切实加强农产品质量安全保障。
支持银行业金融机构借助互联网技术发展消费信贷业务,支持金融租赁公司利用互联网技术开展金融租赁业务。
(省农业厅、商务厅、食品药品监管局、质监局、海洋渔业局、经济和信息化委、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局负责)
鼓励互联网企业依法合规提供创新金融产品和服务,更好满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需求。
规范发展网络借贷和互联网消费信贷业务,探索互联网金融服务创新。
到2017年底前,培育互联网金融全牌照控股集团1家,支持1000个互联网创业创新项目实现网上融资和孵化发展。
积极引导风险投资基金、私募股权投资基金和产业投资基金投资于互联网金融企业。
到2020年底前,培育互联网金融全牌照控股集团3家,支持2000个互联网创业创新项目实现网上融资和孵化发展,形成较为完善的互联网融资生态圈。
利用大数据发展市场化个人征信业务,加快网络征信和信用评价体系建设。
加强互联网金融消费权益保护和投资者保护,建立多元化金融消费纠纷解决机制。
改进和完善互联网金融监管,提高金融服务安全性,有效防范互联网金融风险及其外溢效应。
依托中国(广东)自由贸易试验区和广州、深圳区域金融中心,发展P2P网络贷款、互联网支付、供应链金融等互联网金融新业态。
支持传统银行、证券、保险、基金与互联网融合创新,发展网络银行、网络借贷、网络证券、网络保险、互联网理财产品销售、网络消费信贷等金融新模式。
充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率,降低服务消费成本。
推动我省互联网企业与金融机构开展产品、技术、服务创新,拓展互联网金融服务,打造互联网金融产业链。
大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费,加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务,创新政府服务模式,提升政府科学决策能力和管理水平。
培育发展互联网金融全牌照控股集团,形成引领全国互联网金融发展的领军力量。
(发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、商务部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、旅游局、网信办、信访局等负责)
探索开展互联网金融技术标准化工作,加快推动互联网金融国际化发展。
(省金融办、商务厅、经济和信息化委、发展改革委、自贸办、人行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局负责)
加快互联网与政府公共服务体系的深度融合,推动公共数据资源开放,促进公共服务创新供给和服务资源整合,构建面向公众的一体化在线公共服务体系。
积极探索公众参与的网络化社会管理服务新模式,充分利用互联网、移动互联网应用平台等,加快推进政务新媒体发展建设,加强政府与公众的沟通交流,提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度,提升政府科学决策能力和社会治理水平,促进政府职能转变和简政放权。
积极争取开展互联网股权众筹融资试点,发展知识产权质押网络融资。
深入推进网上信访,提高信访工作质量、效率和公信力。
探索发展科技众筹、纯互联网运营、一站式创业综合服务、专注新三板股权投资、综合金融服务等股权众筹模式,支持创业创新优质项目开展网上融资,引导并规范社会资本参与股权众筹平台建设和运营,构建覆盖全省、辐射全国、线上线下结合的互联网股权众筹平台体系。
鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台,探索开展一批社会治理互联网应用试点,打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒,利用大数据分析手段,提升各级政府的社会治理能力。
(省金融办、发展改革委、科技厅、知识产权局、人行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局负责)
加强对互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融的监管,保护消费者合法权益,维护公平竞争的互联网金融市场秩序。
发展体验经济,支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术,打造体验式购物模式。
建立健全互联网金融网站备案审查、客户资金第三方存管、信息披露、风险提示和合格投资者等制度,开展互联网金融业务数据统计、监测和风险评估,加强互联网金融网络与信息安全保障体系建设,提升互联网金融安全风险防范能力。
发展社区经济,在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。
(省金融办、公安厅、经济和信息化委、人行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局、省通信管理局负责)
发展共享经济,规范发展网络约租车,积极推广在线租房等新业态,着力破除准入门槛高、服务规范难、个人征信缺失等瓶颈制约。
发展基于互联网的文化、媒体和旅游等服务,培育形式多样的新型业态。
积极推广基于移动互联网入口的城市服务,开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用,让老百姓足不出户享受便捷高效的服务。
到2017年底前,培育10家供应链管理示范企业,物流业实现增加值5600亿元,社会物流总费用占GDP比重下降到14.8%。
到2020年底前,培育30家供应链管理示范企业,物流业实现增加值7100亿元,社会物流总费用占GDP比重下降到14.5%,供应链管理水平进入世界领先行列。
发展基于互联网的医疗卫生服务,支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。
积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。
引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务。
加快全省智能立体交通运输体系和智慧物流园区建设,建立全省物流信息网络,推动南方现代物流公共信息平台与省交通运输物流平台、各地市专业物流平台及车载平台等的对接,推进货运车辆与仓储设施、配送网点等信息互联,实现供需信息快速匹配。
鼓励互联网企业与医疗机构合作建立医疗网络信息平台,加强区域医疗卫生服务资源整合,充分利用互联网、大数据等手段,提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力。
依托智慧物流平台大数据体系,建立物流诚信信息平台,维护物流市场良好秩序。
积极探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络医疗健康服务应用。
(省经济和信息化委、发展改革委、交通运输厅、商务厅、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局负责)
鼓励有资质的医学检验机构、医疗服务机构联合互联网企业,发展基因检测、疾病预防等健康服务模式。
利用移动互联网、大数据、物联网、北斗定位系统等技术,推进制造业物流、农村物流、电子商务物流、城市配送、冷链物流和国际物流等智能化,发展精准服务、体验服务、聚合服务等物流新模式。
支持智能健康产品创新和应用,推广全面量化健康生活新方式。
运用互联网发展物流金融、物流保险、在线交易、结算支付、物流配送等物流新服务。
鼓励健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台,提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。
应用智能感知追溯技术和产品,建设医药和食品安全双向追溯系统。
发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务,提升规范化和专业化运营水平。
依托现有互联网资源和社会力量,以社区为基础,搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。
(省经济和信息化委、发展改革委、交通运输厅、商务厅、食品药品监管局负责)
鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,提高养老服务水平。
支持广州、深圳建设全球供应链中心城市,打造制造业、商贸业、服务业高度融合的智慧物流产业链。
鼓励互联网企业与社会教育机构根据市场需求开发数字教育资源,提供网络化教育服务。
支持龙头物流企业运用互联网建设敏捷型供应链协作平台,集聚优质供应商资源,应用射频识别(RFID)、自动分拣、可视服务等技术,实现供应链精准化管理。
鼓励学校利用数字教育资源及教育服务平台,逐步探索网络化教育新模式,扩大优质教育资源覆盖面,促进教育公平。
重点在装备、汽车、石化、家电、服装等行业开展供应链管理模式创新,推进上下游供应商无缝对接。
鼓励学校通过与互联网企业合作等方式,对接线上线下教育资源,探索基础教育、职业教育等教育公共服务提供新方式。
推进工业互联网与供应链大数据应用融合,开展供应链大数据汇集、整理、存储、分析、挖掘、交易等服务。
推动开展学历教育在线课程资源共享,推广大规模在线开放课程等网络学习模式,探索建立网络学习学分认定与学分转换等制度,加快推动高等教育服务模式变革。
(省经济和信息化委、发展改革委、科技厅、交通运输厅负责)
(七)“互联网+”高效物流。
(六)互联网+现代商务。
加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,提高物流供需信息对接和使用效率。
鼓励大数据、云计算在物流领域的应用,建设智能仓储体系,优化物流运作流程,提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率,降低物流成本。
到2017年底前,全省网络零售交易额占社会消费品零售总额比例达25%,购物网民规模超过5700万人。
到2020年底前,全省网络零售交易额占社会消费品零售总额比例达27%,购物网民规模超过6900万人。
发挥互联网信息集聚优势,聚合各类物流信息资源,鼓励骨干物流企业和第三方机构搭建面向社会的物流信息服务平台,整合仓储、运输和配送信息,开展物流全程监测、预警,提高物流安全、环保和诚信水平,统筹优化社会物流资源配置。
构建互通省际、下达市县、兼顾乡村的物流信息互联网络,建立各类可开放数据的对接机制,加快完善物流信息交换开放标准体系,在更广范围促进物流信息充分共享与互联互通。
落实国家“一带一路”重大战略,以中国(广东)自由贸易试验区为载体,大力推动跨境电子商务发展,加快建设集保税展示、物流、交易、服务于一体的跨境电子商务产业园区,打造跨境电子商务公共服务平台、跨境电子商务离岸数据中心。
推进跨境电子商务通关、检验检疫、税务、结汇、仓储物流、金融等关键环节单一窗口综合服务体系建设,为企业走向国际市场提供及时准确的信息和优质服务。
在各级仓储单元积极推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术和大数据技术,实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存信息的高度共享,提高货物调度效率。
积极开展跨境电子商务合作,应用电子商务开拓国际市场,支持商贸企业面向海外市场扩大企业对企业(B2B)、企业对客户(B2C)海外贸易规模。
鼓励应用智能化物流装备提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率,提高各类复杂订单的出货处理能力,缓解货物囤积停滞瓶颈制约,提升仓储运管水平和效率。
创新跨境权益保障机制,推动市场及贸易规则互认互通。
改革跨境电子商务税收征管方式,推进中国(广东)自由贸易试验区跨境电子商务出口退税网上预申报系统建设。
加快推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联,促进人员、货源、车源等信息高效匹配,有效降低货车空驶率,提高配送效率。
加快广州、深圳、东莞、汕头、揭阳等国家电子商务试点示范城市建设。
鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,结合构建物流信息互联网络,加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设,解决物流配送“最后一公里”问题。
(省商务厅、经济和信息化委、发展改革委、交通运输厅、金融办、地税局、国税局、人行广州分行、广东出入境检验检疫局、海关总署广东分署负责)
(八)“互联网+”电子商务。
——互联网+行业商务。
巩固和增强我国电子商务发展领先优势,大力发展农村电商、行业电商和跨境电商,进一步扩大电子商务发展空间。
深入开展“广货网上行”,搭建行业电子商务平台,组织企业开展线上线下、众筹等多种形式的互联网促销活动,扩大广货网络交易额。
电子商务与其他产业的融合不断深化,网络化生产、流通、消费更加普及,标准规范、公共服务等支撑环境基本完善。
推动中小微企业“上网触电”,建设省、市、县三级中小微企业服务网络平台,帮助中小微企业开拓市场。
(发展改革委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等负责)
加强传统商贸流通企业与电子商务企业合作,运用电子商务平台整合行业上下游资源,优化采购、加工、分销体系,提升企业经营效率。
加快贵金属、石油等各类大宗商品电子商务交易平台建设,推动钢铁、机械、有色金属、工业原料、能源、化工、电子、轻纺、医药等工业企业开展网上交易、物流配送、信用支付等服务。
开展电子商务进农村综合示范,支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台,积极发展以销定产模式。
(省商务厅、经济和信息化委、发展改革委、交通运输厅、金融办、人行广州分行负责)
完善农村电子商务配送及综合服务网络,着力解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题,发展农产品个性化定制服务。
开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点,促进农业大宗商品电子商务发展。
利用微信、微博、博客等互联网媒体,发展移动电子商务、社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。
在餐饮、酒店、商场、旅游等消费服务行业,培育发展线上线下联动的体验式消费、群体共享式消费、个性需求定制服务等互联网新商务。
鼓励能源、化工、钢铁、电子、轻纺、医药等行业企业,积极利用电子商务平台优化采购、分销体系,提升企业经营效率。
加强电子商务信用体系建设,大力推动身份认证、网站认证和电子签名等网络信用服务,积极培育面向电子商务的第三方信用服务业。
推动各类专业市场线上转型,引导传统商贸流通企业与电子商务企业整合资源,积极向供应链协同平台转型。
健全电子商务产品质量监管和产品追溯机制,落实质量安全主体责任。
鼓励生产制造企业面向个性化、定制化消费需求深化电子商务应用,支持设备制造企业利用电子商务平台开展融资租赁服务,鼓励中小微企业扩大电子商务应用。
(省商务厅、工商局、质监局、经济和信息化委、发展改革委、金融办负责)
鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源,提升企业精准营销能力,激发市场消费需求。
到2017年底前,实现对全省50%交通基础设施的智能感知覆盖,全省城市道路实时车流速度采集率达40%。
建立电子商务产品质量追溯机制,建设电子商务售后服务质量检测云平台,完善互联网质量信息公共服务体系,解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题。
到2020年底前,实现对全省70%交通基础设施的智能感知覆盖,全省城市道路实时车流速度采集率达50%。
加强互联网食品药品市场监测监管体系建设,积极探索处方药电子商务销售和监管模式创新。
鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道,发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。
在武广线高铁、莞惠线城际铁路和广州、深圳、佛山地铁等交通线路开展超高速无线通信系统(EUHT)试验,并推动在全省高速公路、高铁、地铁等主干交通沿线的规模化应用,构建全省超高速车联网。
鼓励各类跨境电子商务服务商发展,完善跨境物流体系,拓展全球经贸合作。
加强移动互联网、北斗卫星导航、GPS定位、无线射频识别、IC卡电子证件等技术应用,推进公交、出租车、轮渡和轨道交通数据互联互通。
推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇等关键环节单一窗口综合服务体系建设。
优化各类智能终端在公路、铁路、航道、港口、机场、城市公交线网等交通基础设施网络的布局与应用,加强对车辆、船舶等运载装备的卫星定位、智能监测和无线网覆盖,发展实时交通信息查询、实时精确导航、交通事故预警、道路快速救援等智能交通服务。
创新跨境权益保障机制,利用合格评定手段,推进国际互认。
加强交通基础设施资产智能化管理,建立覆盖全生命周期的数据化管理体系。
创新跨境电子商务管理,促进信息网络畅通、跨境物流便捷、支付及结汇无障碍、税收规范便利、市场及贸易规则互认互通。
(省交通运输厅、公安厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅负责)
加快互联网与交通运输领域的深度融合,通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化,推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展,显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平,全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。
加快全省城市公交管理服务信息平台、省域汽车客票联网售票系统建设,整合公路、水路、城市公共交通、民航、铁路等出行信息,开发基于互联网的便捷化、个性化公共交通服务。
推广电子不停车收费、公共交通一卡通、移动支付、电子客票和电子检票,提升交通支付智能化水平。
推进汽车电子标识、智能感知、导航定位、车载诊断系统等技术研发和应用创新,开展城市“潮汐车道”、“掌上车管所”、“智能停车场”等便民服务,推广广州“行讯通”系统,开展在线交通信息、出行路线规划等服务。
推动交通运输主管部门和企业将服务性数据资源向社会开放,鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务,推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务。
开展汽车维修配件追溯试点和“汽车电子健康档案”系统建设,鼓励O2O汽车维修服务或连锁经营等“互联网+汽修”模式创新。
加快完善汽车健康档案、维修诊断和服务质量信息服务平台建设。
(省交通运输厅、公安厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅负责)
利用物联网、移动互联网等技术,进一步加强对公路、铁路、民航、港口等交通运输网络关键设施运行状态与通行信息的采集。
推进基于互联网的交通行政许可办理、综合执法、市场监管、安全应急处置等交通监管新模式向基层延伸。
推动跨地域、跨类型交通运输信息互联互通,推广船联网、车联网等智能化技术应用,形成更加完善的交通运输感知体系,提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的在线化水平,全面支撑故障预警、运行维护以及调度智能化。
建立全省综合运输公共信息服务大数据平台,推进公路、水路、民航、铁路等监管系统联网,加快推进交通、公安、海事、环保、质监等部门的数据交换和监管联动,实现对车辆、船舶等运载装备运行状态的实时监测。
利用交通大数据挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等信息,提升交通运输设施规划建设、安全运行控制、交通运输管理决策智能化水平。
强化交通运输信息共享,利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等,为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。
(省交通运输厅、公安厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅、环境保护厅、质监局、广东海事局负责)
利用互联网加强对交通运输违章违规行为的智能化监管,不断提高交通运输治理能力。
推动互联网与生态文明建设深度融合,完善污染物监测及信息发布系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络,实现生态环境数据互联互通和开放共享。
到2017年底前,全省单位工业增加值能耗比2014年下降9%,环保国控重点污染源监控覆盖率达95%。
充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用,促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化,促进生产生活方式绿色化
到2020年底前,全省单位工业增加值能耗比2014年下降16%,环保国控重点污染源监控覆盖率达97%。
针对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋等各类生态要素,充分利用多维地理信息系统、智慧地图等技术,结合互联网大数据分析,优化监测站点布局,扩大动态监控范围,构建资源环境承载能力立体监控系统。
加快发展风能、太阳能、海洋波浪能、潮汐能等可再生能源智能电网。
依托现有互联网、云计算平台,逐步实现各级政府资源环境动态监测信息互联共享。
推进能源消费智能化,鼓励发展基于互联网的家庭智慧能源管理系统,运用家庭能源管理APP和智能终端,实现对家庭用电精确控制。
加快省市企业三级能源管理中心平台建设,实现资源能耗数据在线监控。
利用智能监测设备和移动互联网,完善污染物排放在线监测系统,增加监测污染物种类,扩大监测范围,形成全天候、多层次的智能多源感知体系。
实施电机、注塑机节能增效智能化改造工程,推进工业园区循环化改造。
建立环境信息数据共享机制,统一数据交换标准,推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等信息公开,通过互联网实现面向公众的在线查询和定制推送。
加强对企业环保信用数据的采集整理,将企业环保信用记录纳入全国统一的信用信息共享交换平台。
完善环境预警和风险监测信息网络,提升重金属、危险废物、危险化学品等重点风险防范水平和应急处理能力。
加强智能楼宇建设,建立建筑节能与绿色建筑监管平台。
(省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅负责)
利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测,优化逆向物流网点布局。
支持利用电子标签、二维码等物联网技术跟踪电子废物流向,鼓励互联网企业参与搭建城市废弃物回收平台,创新再生资源回收模式。
加快建设完善省市县三级环境信息网络平台和省环境信息数据平台,实现环境信息资源的共建共享和环境质量、污染减排、污染源普查等信息的集约管理。
加快推进汽车保险信息系统、“以旧换再”管理系统和报废车管理系统的标准化、规范化和互联互通,加强废旧汽车及零部件的回收利用信息管理,为互联网企业开展业务创新和便民服务提供数据支撑。
完善省环境质量监测网络,加快大气环境监测预警、水环境质量监测、生态环境监测等网络建设,全面提升省环境监测中心和区域环境监测站的应急监测能力。
加快省市县重点污染源在线监控系统联网建设,对大气、河流、湖泊、工业区、机动车辆等重点污染源建立监测点,加强对污染排放实时监控和管理。
鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设,推动现有骨干再生资源交易市场向线上线下结合转型升级,逐步形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统,完善线上信用评价和供应链融资体系,开展在线竞价,发布价格交易指数,提高稳定供给能力,增强主要再生资源品种的定价权。
加强电力、钢铁、造纸、建材、水泥、石化、印染等行业减排监测信息技术应用,在高排放工厂、工业园区等重点场所安装智能传感器,实现减排效能在线监测。
依托互联网平台提供人工智能公共创新服务,加快人工智能核心技术突破,促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用,培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队,形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态
推进沿海船舶排污管理系统建设,加快黄标车淘汰步伐,推动机动车排气检测信息互联共享。
(发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责)
(省环境保护厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅、公安厅、海洋渔业局负责)
建设支撑超大规模深度学习的新型计算集群,构建包括语音、图像、视频、地图等数据的海量训练资源库,加强人工智能基础资源和公共服务等创新平台建设。
进一步推进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、智能决策控制以及新型人机交互等关键技术的研发和产业化,推动人工智能在智能产品、工业制造等领域规模商用,为产业智能化升级夯实基础。
到2017年底前,全省电子政务网络互联互通率达90%,建成3个大数据产业基地,建设推广20个大数据应用示范项目。
到2020年底前,全省电子政务网络进一步完善,建成5个大数据产业基地,建设推广50个大数据应用示范项目。
鼓励传统家居企业与互联网企业开展集成创新,不断提升家居产品的智能化水平和服务能力,创造新的消费市场空间。
推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台,加快智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等技术产品的研发与应用。
支持安防企业与互联网企业开展合作,发展和推广图像精准识别等大数据分析技术,提升安防产品的智能化服务水平。
加快完善全省网上办事大厅,推动各级实体行政办事大厅向网上迁移,逐步建立贯通省市县镇村各级的网上政务服务体系。
推进全省政务服务改革创新,依托全省网上办事大厅,在“一站式”网上办理模式的基础上,探索实行“一门式”政务服务模式,加强政府部门资源共享、业务协同,推动审批流程再造、并联审批,强化实时在线监察与权力监督,提升政府服务质量与效率。
着力做大高端移动智能终端产品和服务的市场规模,提高移动智能终端核心技术研发及产业化能力。
建设全省统一的电子证照应用服务系统,完善组织机构代码网上服务。
鼓励企业积极开展差异化细分市场需求分析,大力丰富可穿戴设备的应用服务,提升用户体验。
推广企业专属网页和公民个人网页,为企业和民众提供信息主动推送服务。
推动互联网技术以及智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等智能技术在机器人领域的深入应用,大力提升机器人产品在传感、交互、控制等方面的性能和智能化水平,提高核心竞争力。
加强中国(广东)自由贸易试验区网上政务服务建设,全面实行行政审批事项网上在线申报,推行企业注册登记“一照一码”,打造全流程“电子税务局”,为企业主动提供全方位服务。
(省经济和信息化委、发展改革委、商务厅、工商局、地税局、质监局、信息中心、国税局负责)
建立政府数据信息资源开放机制,利用网上办事大厅、公共联合征信系统、市场监管信息网、政法信息网、医疗卫生信息网、人才培养与就业信息网等平台,逐步扩大政府部门数据开放试点。
加快实施“宽带中国”战略,组织实施国家新一代信息基础设施建设工程,推进宽带网络光纤化改造,加快提升移动通信网络服务能力,促进网间互联互通,大幅提高网络访问速率,有效降低网络资费,完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护,使互联网下沉为各行业、各领域、各区域都能使用,人、机、物泛在互联的基础设施。
在社会民生重点领域开展政务信息资源开放应用试点,加快数据挖掘和商业智能技术在政府管理服务中应用,探索推行个性化公共服务。
增强北斗卫星全球服务能力,构建天地一体化互联网络。
(省经济和信息化委、发展改革委、公安厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、卫生计生委、工商局、质监局、信息中心负责)
加快下一代互联网商用部署,加强互联网协议第6版(IPv6)地址管理、标识管理与解析,构建未来网络创新试验平台。
研究工业互联网网络架构体系,构建开放式国家创新试验验证平台。
依托省电子政务云平台建立全省政务大数据库和政务大数据分析系统,整合国资、商务、工商、税务、统计等部门数据,为政府部门、企业和公民网上办事提供数据支撑。
(发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、网信办等负责)
在智慧医疗、智慧教育、社区服务、高分遥感等领域开展大数据创新应用示范。
建设集政务信息公开、投资项目审批、社会事项办理、政府效能监察等功能于一体的中国(广东)自由贸易试验区大数据应用平台。
适应重点行业融合创新发展需求,完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施。
支持企业利用政府开放的数据开发新应用,推动社会服务手段创新。
实施云计算工程,大力提升公共云服务能力,引导行业信息化应用向云计算平台迁移,加快内容分发网络建设,优化数据中心布局。
加快广州、深圳、佛山、东莞、汕头、云浮等大数据产业基地建设。
加强物联网网络架构研究,组织开展国家物联网重大应用示范,鼓励具备条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台。
(省经济和信息化委、发展改革委、科技厅、民政厅、商务厅、口岸办、交通运输厅、卫生计生委、国资委、地税局、工商局、质监局、统计局、知识产权局、信息中心、海关总署广东分署、国税局负责)
着力突破核心芯片、高端服务器、高端存储设备、数据库和中间件等产业薄弱环节的技术瓶颈,加快推进云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统的研发和应用。
到2017年底前,全省一类视频监控点(含重点公共区域)视频监控覆盖率、联网率均达100%,应急管理数据库共享率达70%。
大力发展云计算、大数据等解决方案以及高端传感器、工控系统、人机交互等软硬件基础产品。
到2020年底前,全省二类视频监控点(含重点公共区域)视频监控覆盖率、联网率均达100%,应急管理数据库共享率达90%。
运用互联网理念,构建以骨干企业为核心、产学研用高效整合的技术产业集群,打造国际先进、自主可控的产业体系。
(工业和信息化部、发展改革委、科技部、网信办等负责)
加快社会治安防控网、平安建设信息化综合平台建设,构建网格化、智能化的社会治安防控体系。
制定国家信息领域核心技术设备发展时间表和路线图,提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力,加强信息网络基础设施安全防护和用户个人信息保护。
依托网站、微信等平台开展110报警、投诉举报、警情通报等便民服务,引导公众积极参与社会治安综合治理,提高主动预防、动态管控和打击罪犯的能力。
实施国家信息安全专项,开展网络安全应用示范,提高“互联网+”安全核心技术和产品水平。
利用视频检索、人像对比、轨迹追踪、智能预警等技术,开展社会舆情、治安动态和热点敏感问题在线监控分析,提升对社会治安形势掌控与应急处置能力。
按照信息安全等级保护等制度和网络安全国家标准的要求,加强“互联网+”关键领域重要信息系统的安全保障。
在工商、税务等执法部门推广移动办案、网上查证、在线审批等业务。
建设完善网络安全监测评估、监督管理、标准认证和创新能力体系。
建设全省网上信访系统,利用网络、微信、微博、短信、视频等手段,开展网上信访,促进信访工作公开透明、便捷高效。
重视融合带来的安全风险,完善网络数据共享、利用等的安全管理和技术措施,探索建立以行政评议和第三方评估为基础的数据安全流动认证体系,完善数据跨境流动管理制度,确保数据安全。
(省社工委、公安厅、司法厅、地税局、工商局、信访局、发展改革委、经济和信息化委负责)
(网信办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、质检总局等负责)
整合电子政务、应急指挥、城管监控、公用事业监管、政府服务12345、12319热线等信息系统,建设集信息收集、指挥协调、监督实施等功能于一体的数字化城市管理信息平台,提升对城市规划、市容环境卫生整治、市政设施管理、环境保护、园林绿化、防洪防涝、污水处理等城市运行领域的统一管理水平。
在道路、工厂、车站、学校等主要公共场所和公共交通、水电气、给排水等市政设施,加强智能感应、环境感知、远程监控等技术手段建设,实现对资源、能源和环境的实时监控管理。
鼓励构建以企业为主导,产学研用合作的“互联网+”产业创新网络或产业技术创新联盟。
推进地下管线智能化管理、垃圾分类处理智能监管等项目建设,对违法建筑及城市污染实行在线监控。
支持以龙头企业为主体,建设跨界交叉领域的创新平台,并逐步形成创新网络。
加快实施符合《安全防范监控数字视音频编解码技术标准》(SVAC)的城市“慧眼工程”,拓展社会治安视频监控系统覆盖范围。
鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放,加大国家重大科研基础设施和大型科研仪器等网络化开放力度。
(省住房城乡建设厅、公安厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅、环境保护厅、国土资源厅、交通运输厅负责)
(发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责)
加快推进省应急平台与各级各类应急平台、现场移动应急平台互联互通,建立指挥灵敏、运转高效的全省应急指挥体系,提升对台风、洪灾、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害和突发事件的监测预警、应急指挥、信息报送、人员物资调度和应急处置水平。
按照共性先立、急用先行的原则,引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领域基础共性标准、关键技术标准的研制及推广。
建立全省应急管理数据库共建共享机制,实现全省各类应急数据的动态管理和实时更新。
加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作。
利用互联网推进突发事件信息管理和风险隐患排查模式创新,提升应急监测预警能力。
不断完善“互联网+”融合标准体系,同步推进国际国内标准化工作,增强在国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)等国际组织中的话语权。
加强应急医院建设,建立智能化紧急医学救援指挥中心,利用单兵视频系统、数字化移动救护单元等互联网应急救援装备,提升对救援人员、救援物资、救护车和救援现场的快速指挥、调配与专业指导水平。
(质检总局、工业和信息化部、网信办、能源局等负责)
在全省城镇社区和农村逐步建立基于健康小屋的应急医学监测网络,免费为居民动态采集体温、体重、血压、血糖、心电图等健康数据,提高对突发公共卫生事件的监测、预防和风险评估能力。
(省政府应急办、省“三防”办、卫生计生委、公安厅、民政厅、安全监管局、发展改革委、经济和信息化委负责)
加强融合领域关键环节专利导航,引导企业加强知识产权战略储备与布局。
加快推进专利基础信息资源开放共享,支持在线知识产权服务平台建设,鼓励服务模式创新,提升知识产权服务附加值,支持中小微企业知识产权创造和运用。
加强网络知识产权和专利执法维权工作,严厉打击各种网络侵权假冒行为。
到2017年底前,网络医院试点达到10家,试点建设10家智慧旅游景区、智慧旅游企业,建成省级智慧旅游公共服务网络平台,公共数字文化服务覆盖率达90%以上。
增强全社会对网络知识产权的保护意识,推动建立“互联网+”知识产权保护联盟,加大对新业态、新模式等创新成果的保护力度。
到2020年底前,网络医院试点达到20家,试点建设20家智慧旅游景区、智慧旅游企业,形成系统化的智慧旅游价值链网络,公共数字文化服务实现全面覆盖。
鼓励企业自主研发和国家科技计划(专项、基金等)支持形成的软件成果通过互联网向社会开源。
建立全省医疗大数据库,推广电子处方、电子病历应用,推进医疗资源、医疗数据联网共享。
引导教育机构、社会团体、企业或个人发起开源项目,积极参加国际开源项目,支持组建开源社区和开源基金会。
建立省、区域(市或县级)二级人口健康信息平台,开展在线健康咨询、健康管理等服务。
鼓励企业依托互联网开源模式构建新型生态,促进互联网开源社区与标准规范、知识产权等机构的对接与合作。
建设智慧医疗健康云平台,开发移动医疗APP.推进网络医院试点建设,构建连接省域三级医院、县(区)级医院、社区卫生服务中心、村卫生室、连锁药店的互联网医疗平台,并逐步建立远程诊疗、远程影像、远程心电和远程检验中心,发展网上预约、挂号、分诊、候诊、支付、远程诊疗、医患互动等网络医疗服务。
(科技部、工业和信息化部、质检总局、知识产权局等负责)
探索推进医院、医保系统、药商等信息互联,发展和规范互联网药品交易、药品信息等服务,支持第三方交易平台依法参与互联网药品经营活动。
(省卫生计生委、食品药品监管局、经济和信息化委、发展改革委、科技厅负责)
贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,放宽融合性产品和服务的市场准入限制,制定实施各行业互联网准入负面清单,允许各类主体依法平等进入未纳入负面清单管理的领域。
实施“校校通”提速扩容工程,加快“粤教云”等在线教育平台建设。
破除行业壁垒,推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接,最大限度减少事前准入限制,加强事中事后监管。
建立全省教育大数据库,推进各级各类优质教学资源联网共享。
继续深化电信体制改革,有序开放电信市场,加快民营资本进入基础电信业务。
针对偏远农村地区师资欠缺的教学点,探索推进依托互联网与城市学校异地同堂上课等网上教学模式。
支持学校、社会培训机构建设网络培训平台,推广“虚拟大学”模式,开发在线教育APP,开展移动教学、远程教学、视频教学、名师教学。
(发展改革委、网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局等负责)
推广“移动个性化学习终端”、“电子书包”等学习工具,引导学生运用互联网海量信息资源开展自主式学习。
(省教育厅、人力资源社会保障厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅负责)
加快社会征信体系建设,推进各类信用信息平台无缝对接,打破信息孤岛。
加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享,为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务。
建设全省集中式人力资源社会保障一体化信息系统,加强与财政、公安、税务、教育、卫生计生等部门网上业务协同。
充分利用互联网积累的信用数据,对现有征信体系和评测体系进行补充和完善,为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供有力支撑。
建设全省统一的人力资源社会保障业务网上办理平台和APP,建立全省人力资源社会保障基础库、业务库、决策分析库,利用互联网开展政策宣传、信息发布、参保信息查询、参保缴费、业务办理、远程招聘、社保关系转移、个性化信息推送等新业务。
(发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责)
建设省医疗保险结算服务管理平台和医疗保险集中数据库,推行省内医疗费用联网直接结算,加强医疗保险宏观决策分析与数据开发应用。
(省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生计生委、公安厅、地税局、教育厅、发展改革委、经济和信息化委负责)
研究出台国家大数据战略,显著提升国家大数据掌控能力。
建立国家政府信息开放统一平台和基础数据资源库,开展公共数据开放利用改革试点,出台政府机构数据开放管理规定。
推进公共文化设施网络互联互通,建设广东公共数字文化云平台和网上图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、非物质文化遗产馆。
按照重要性和敏感程度分级分类,推进政府和公共信息资源开放共享,支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值,促进互联网应用创新。
完善公共文化供需对接平台、“手机图书馆”、“广东省非物质文化遗产电子地图”服务平台,发展在线院线、在线书店。
(发展改革委、工业和信息化部、国务院办公厅、网信办等负责)
建设国家数字出版基地、数字出版内容平台和互联网文化产品交易平台,发展网络新闻出版、社交、文学、影视、戏剧、艺术、游戏、动漫等互联网文化产品。
推进面向东南亚地区华侨华人的文化领域离岸大数据服务试点。
针对互联网与各行业融合发展的新特点,加快“互联网+”相关立法工作,研究调整完善不适应“互联网+”发展和管理的现行法规及政策规定。
落实加强网络信息保护和信息公开有关规定,加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护、互联网信息服务管理等法律法规。
完善反垄断法配套规则,进一步加大反垄断法执行力度,严格查处信息领域企业垄断行为,营造互联网公平竞争环境。
加快建设智慧旅游城市、智慧旅游乡村、智慧旅游景区、智慧旅游企业,建成省级智慧旅游公共服务网络平台,提升旅游管理、服务和营销能力。
(法制办、网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、安全部、商务部、工商总局等负责)
发展在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等互联网旅游新业态,开展旅游宣传推广、智能导游、电子讲解、在线预订、旅游信息推送、咨询投诉等服务。
建设全省旅游大数据平台,逐步推动旅游信息向各级旅游行政管理部门、旅游企业及电子商务平台开放。
开发推广基于移动互联网的旅游APP,为游客提供个性化、互动式旅游服务。
结合“一带一路”等国家重大战略,支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去,通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式,相互借力,共同开拓国际市场,推进国际产能合作,构建跨境产业链体系,增强全球竞争力。
(发展改革委、外交部、工业和信息化部、商务部、网信办等负责)
加快市级社区公共服务综合信息平台建设,发展健康医疗、幼儿教育、生活服务等社区服务O2O模式。
鼓励“互联网+”企业整合国内外资源,面向全球提供工业云、供应链管理、大数据分析等网络服务,培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台。
支持社区智能快递投递箱建设,利用短信、微信开展便民信息告知,为居民提供24小时自助取件服务。
鼓励互联网企业积极拓展海外用户,推出适合不同市场文化的产品和服务。
支持社会机构建设家庭生活信息平台,提供购物、餐饮、维修、中介、配送、缴费、心理疏导等网上服务。
(商务部、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责)
发展社区移动APP,推动社区居委会开展网上卫生计生、民政、劳保等便民服务。
充分发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用,形成支持“互联网+”企业走出去的合力。
以社区为基础,建设养老助残信息管理平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。
鼓励中介机构为企业拓展海外市场提供信息咨询、法律援助、税务中介等服务。
鼓励养老服务机构应用便携式体检、紧急呼叫等健康设备,提高养老服务智能化水平。
支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准,以技术标准走出去带动产品和服务在海外推广应用。
(省民政厅、人力资源社会保障厅、发展改革委、经济和信息化委、科技厅、商务厅负责)
(商务部、外交部、发展改革委、工业和信息化部、税务总局、质检总局、网信办等负责)
到2017年底前,完成“智检口岸”公共服务平台建设,省内7个直属海关进出口通关环节的作业无纸化率达95%以上。
鼓励地方各级政府采用购买服务的方式,向社会提供互联网知识技能培训,支持相关研究机构和专家开展“互联网+”基础知识和应用培训。
到2020年底前,完成国际贸易“单一窗口”跨境电商检验检疫数据交换平台及应用系统建设,通关无纸化覆盖所有业务现场和领域。
鼓励传统企业与互联网企业建立信息咨询、人才交流等合作机制,促进双方深入交流合作。
加强制造业、农业等领域人才特别是企业高层管理人员的互联网技能培训,鼓励互联网人才与传统行业人才双向流动。
(科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责)
推进广东省电子口岸联网建设,完善全省各地方电子口岸数据共享平台,实现信息互换、监管互认、执法互助。
建立涵盖海关、检验检疫、外汇、边检、海事等管理部门的综合管理服务信息平台,推进外贸、商务、口岸、海关、检验检疫、边检、工商、税务等部门信息共享,推行单一窗口模式。
面向“互联网+”融合发展需求,鼓励高校根据发展需要和学校办学能力设置相关专业,注重将国内外前沿研究成果尽快引入相关专业教学中。
推广移动口岸APP,向企业和公众提供通关口岸实时动态、进出口货物报关报检状态、口岸物流、仓储等服务信息。
鼓励各类学校聘请互联网领域高级人才作为兼职教师,加强“互联网+”领域实验教学。
建设来往港澳小型船舶管理服务平台,推进粤港两地船载舱单电子数据的共享互认。
(教育部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责)
推进全省口岸实时视频网络建设,开发应用中国(广东)自由贸易试验区海事智能监控系统,提高口岸动态管理水平。
(省口岸办、商务厅、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、广东海事局负责)
实施产学合作专业综合改革项目,鼓励校企、院企合作办学,推进“互联网+”专业技术人才培训。
深化互联网领域产教融合,依托高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台,建立一批联合实训基地。
加快推进海关金关工程二期在广东关区的建设,升级完善海关信息系统,落实通关一体化改革任务。
建立企业技术中心和院校对接机制,鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心。
拓展海关无纸化作业范围,推进转关无纸化、保税加工管理全程无纸化,为企业提供网上海关手续办理服务。
(教育部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责)
建设中国(广东)自由贸易试验区海关信息管理平台,推进广州南沙新区、深圳前海和蛇口、珠海横琴新区三个片区信息共享。
充分利用现有人才引进计划和鼓励企业设立海外研发中心等多种方式,引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。
推广架构通用、流程统一的智能卡口系统,提高进出口货物核放效率。
完善移民、签证等制度,形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制,为引进海外人才提供有利条件。
运用船舶自动识别系统(AIS)、北斗导航、雷达等技术,创新来往港澳小型船舶监管和服务模式,提高通关效率,降低企业成本。
支持通过任务外包、产业合作、学术交流等方式,充分利用全球互联网人才资源。
吸引互联网领域领军人才、特殊人才、紧缺人才在我国创业创新和从事教学科研等活动。
(人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、科技部、网信办等负责)
拓展粤港澳食用动物监管溯源系统应用,推进供港澳活动物电子耳标标识系统建设。
全面应用航行港澳小型船舶检疫监管系统,实现检验检疫、海关、海事和边检出入境船舶信息的一站式申报。
运用互联网实施“智检通”模式,推广应用“智检口岸”系统,实现航行港澳小型船舶检疫监管的数字化、网络化。
选择重点领域,加大中央预算内资金投入力度,引导更多社会资本进入,分步骤组织实施“互联网+”重大工程,重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新,发展壮大新兴业态,打造新的产业增长点。
(广东出入境检验检疫局、海关总署广东分署、省口岸办负责)
充分发挥国家科技计划作用,积极投向符合条件的“互联网+”融合创新关键技术研发及应用示范。
到2017年底前,建成3个低碳生态、海绵城市及地下综合管廊管理试点城市,全省累计新增绿色建筑面积0.6亿平方米以上。
统筹利用现有财政专项资金,支持“互联网+”相关平台建设和应用示范等。
到2020年底前,建成5个低碳生态、海绵城市及地下综合管廊管理试点城市,全省累计新增绿色建筑面积1.5亿平方米以上。
加大政府部门采购云计算服务的力度,探索基于云计算的政务信息化建设运营新机制。
鼓励地方政府创新风险补偿机制,探索“互联网+”发展的新模式。
(财政部、税务总局、发展改革委、科技部、网信办等负责)
利用空间地理、大数据等信息技术,建立全省城乡空间规划数据库,构建智慧城乡数字空间体系。
建立省、市两级规划网上公示、查询、需求发布网络平台,开展规划项目网上招投标,增强规划设计公开透明度。
积极发挥天使投资、风险投资基金等对“互联网+”的投资引领作用。
运用遥感监测、卫星定位等技术对全省规划建设情况实行动态监测,重点加强生态控制线、水源保护地、城市开发边界等监控,提升城乡规划“一张蓝图”综合动态管控能力。
开展股权众筹等互联网金融创新试点,支持小微企业发展。
(省住房城乡建设厅、国土资源厅、环境保护厅、经济和信息化委、科技厅负责)
支持国家出资设立的有关基金投向“互联网+”,鼓励社会资本加大对相关创新型企业的投资。
积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务,鼓励通过债券融资方式支持“互联网+”发展,支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券。
以加强建筑信息模型(BIM)技术应用为抓手,提升全省建筑设计、施工、管理的信息化水平。
开展产融结合创新试点,探索股权和债权相结合的融资服务。
推动政府部门、建筑企业运用互联网采集、挖掘、分析、应用建筑节能降耗基础信息,推进建筑垃圾在线交易处理,打造广东绿色建设品牌。
降低创新型、成长型互联网企业的上市准入门槛,结合证券法修订和股票发行注册制改革,支持处于特定成长阶段、发展前景好但尚未盈利的互联网企业在创业板上市。
构建覆盖全省的建筑工程质量安全监管网络平台,运用互联网、传感器、卫星定位、地理信息等技术对建筑物沉降、位移等进行监测,提升建筑物安全管理水平。
推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务,加大贷款投放力度。
(省住房城乡建设厅、发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、科技厅负责)
鼓励开发性金融机构为“互联网+”重点项目建设提供有效融资支持。
(人民银行、发展改革委、银监会、证监会、保监会、网信办、开发银行等负责)
发展互联网住房保障服务,促进各类公租房、廉租房、经济适用房管理网络化、透明化。
运用互联网构建集省、市两级保障性用房政策咨询、房源查询、申请、审批、分配、统计于一体的住房保障信息服务平台,建立覆盖全过程的网上住房保障服务模式。
鼓励房地产中介企业、互联网企业建设O2O房产全民众销平台,整合房地产租赁和交易信息,为公众提供优质专业的房屋中介服务。
建立“互联网+”行动实施部际联席会议制度,统筹协调解决重大问题,切实推动行动的贯彻落实。
(省住房城乡建设厅、国土资源厅、经济和信息化委负责)
建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会,为政府决策提供重要支撑。
省经济和信息化委负责协调各地各部门推进“互联网+”行动。
各地要将“互联网+”行动作为政府工作重点,加强组织领导,并结合实际制定具体实施方案,细化分解目标任务,明确职责分工,确保各项任务落实到位。
鼓励开展“互联网+”试点示范,推进“互联网+”区域化、链条化发展。
支持全面创新改革试验区、中关村等国家自主创新示范区、国家现代农业示范区先行先试,积极开展“互联网+”创新政策试点,破除新兴产业行业准入、数据开放、市场监管等方面政策障碍,研究适应新兴业态特点的税收、保险政策,打造“互联网+”生态体系。
贯彻落实国家和省有关财税支持、土地使用、招商引资等方面的优惠政策,大力推动互联网与我省产业深度融合。
各地各部门要制定支持“互联网+”配套政策,鼓励互联网创业创新。
各地区、各部门要主动作为,完善服务,加强引导,以动态发展的眼光看待“互联网+”,在实践中大胆探索拓展,相互借鉴“互联网+”融合应用成功经验,促进“互联网+”新业态、新经济发展。
落实国家级科技孵化器税收减免政策,每年安排一定的土地指标支持众创空间、孵化器建设。
加强资源整合和信息共享,消除信息孤岛,减少重复投资。
各地区要结合实际,研究制定适合本地的“互联网+”行动落实方案,因地制宜,合理定位,科学组织实施,杜绝盲目建设和重复投资,务实有序推进“互联网+”行动
(省经济和信息化委、发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、商务厅、地税局、工商局、质监局、金融办负责)
统筹省技术改造、战略性新兴产业、信息产业发展、科技攻关、中小企业专项等资金,支持互联网创新成果在我省经济社会各领域的广泛应用。
鼓励社会资本创立创新投资基金,加大对互联网创业创新的投资。
支持信用担保机构对互联网企业提供贷款担保,支持互联网企业上市融资。
(省财政厅、经济和信息化委、发展改革委、科技厅、商务厅、金融办负责)
各地要在支柱产业、政务民生等领域积极开展“互联网+”试点示范,推进互联网新技术、新应用、新模式发展,促进互联网在经济社会各领域深入应用。
要积极培育发展一批“互联网+”示范园区、示范平台、示范企业、示范项目和创业创新模式,带动“互联网+”行动深入实施。
各地要及时总结各领域实施“互联网+”行动成效突出的新技术、新应用、新模式,形成可复制、可推广的经验成果,引导“互联网+”全面发展。
要组织各类媒体报道互联网创业创新的文化理念、先进事迹和典型企业,引导各类市场主体增强互联网创业创新意识,不断开发新产品、开拓新市场,做强做大互联网新经济。
(省委宣传部,省文化厅、新闻出版广电局、发展改革委、经济和信息化委、科技厅、人力资源社会保障厅、知识产权局负责)
加强网络基础设施、信息系统和网站信息安全等级保护,建立上线严格测评、运行中定期检测长效机制。
推进互联网信息安全保障设施建设,研发互联网、物联网、移动互联网、云计算、大数据等安全防护技术,健全我省网络和信息安全标准体系,加大依法管理网络和信息的力度,完善网络安全监测预警和应急处置机制,确保互联网信息安全。
(省公安厅、科技厅、经济和信息化委、发展改革委、通信管理局负责)
——互联网+:推进互联网创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更为广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
——网络协同制造:是一种利用网络信息技术将串行工作变为并行,实现供应链内和跨供应链的企业产品设计、制造、管理和商务等协同的生产模式。
——O2O:是一种利用互联网开展线上与线下相结合的产品设计、制造、营销、服务的模式。
——柔性制造:是一种根据制造任务和产品变化进行迅速调整的自动化制造模式。
——社区(个人)工厂:是一种利用互联网技术方案、软件工具、资讯信息等网上资源,在社区或个人家庭中开展的产品设计、产品制造、产品3D打印、网上销售等的互联网创业创新模式。
——3D打印社区:是一种发布和共享原创三维打印模型、技术、方案、资讯等内容的分享型互联网平台。
——众筹:是一种利用互联网发动公众力量为项目募集资金的融资方式。
——众包:公司或机构利用互联网平台与众多消费者实现广泛实时的交流互动,推动产品或服务更好地满足消费者个性化需求。
——P2P网络贷款:即互联网金融点对点借贷平台,将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的民间小额借贷模式。
——IPV6:是一种用于替代现行版本互联网协议(IPV4)的下一代互联网IP协议,具有海量地址、更高传输速度和安全性能,能够解决目前互联网地址不足的问题。
——智能电网:是以物理电网为基础,将传感测量、计算机、通信等先进技术与物理电网高度集成的新型电网,可提供可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增值服务。
——行讯通:是一款提供路况信息、实时公交、停车服务、的士查询、出行规划、交通资讯等交通信息服务的手机终端软件。
——RFID:即无线射频识别技术英文缩写,是一种可通过无线电信号识别特定目标并读写相关数据,无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触的无线通信技术。