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Figures

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  • 2018年
  • 2025年
  • 2015年7月1日
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  • 2020年
  • 100家
  • 2015年12月24日
  • 65%
  • 85%
  • 95%
  • 75%
  • 55%
  • 1000家
  • 10家
  • 10000台
  • 98%
  • 10%
  • 15%
  • 20%
  • 2000家
  • 20家

Clauses

EarlierLater
国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
国发〔2015〕40号
现将《安徽省加快推进“互联网+”行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
安徽省人民政府
“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
2015年12月24日
在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。
安徽省加快推进“互联网+”行动实施方案
积极发挥我国互联网已经形成的比较优势,把握机遇,增强信心,加快推进“互联网+”发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。
为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号),按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入推进互联网和经济社会各领域深度融合,结合我省实际,制定以下实施方案。
近年来,我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展,已具备加快推进“互联网+”发展的坚实基础,但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题,亟待加以解决。
为加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展,充分发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用,现就积极推进“互联网+”行动提出以下意见。
… 2 unchanged clauses …
顺应世界“互联网+”发展趋势,充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势,推动互联网由消费领域向生产领域拓展,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能。
围绕加快调结构转方式促升级和全面建设小康社会的目标,按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路,加强“宽带安徽”建设,推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合,发展互联网与产业融合新业态,拓展网络民生服务新模式,提升公共服务水平,构筑经济社会发展新优势和新动能。
坚持改革创新和市场需求导向,突出企业的主体作用,大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。
(二)发展目标。
着力深化体制机制改革,释放发展潜力和活力;
力争到2020年,互联网与经济社会各领域深度融合发展,基于互联网的新业态成为新的经济增长动力,建成全国重要的智能制造产业基地和有较大影响力的互联网融合创新发展高地。
着力做优存量,推动经济提质增效和转型升级;
——新一代互联网基础设施不断完善。
着力做大增量,培育新兴业态,打造新的增长点;
到2020年,光纤宽带和4G网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到65%,移动宽带用户普及率达到85%。
着力创新政府服务模式,夯实网络发展基础,营造安全网络环境,提升公共服务水平。
95%以上的行政村实现光纤到村,农村宽带家庭普及率大幅上升。
(二)基本原则。
——互联网与产业发展深度融合。
坚持开放共享。
到2020年,互联网在促进工业、农业、能源等转型升级方面取得积极成效,劳动生产率进一步提高;
营造开放包容的发展环境,将互联网作为生产生活要素共享的重要平台,最大限度优化资源配置,加快形成以开放、共享为特征的经济社会运行新模式。
培育和壮大一批互联网融合创新发展的新产业和新业态。
坚持融合创新。
——互联网对民生服务的支撑作用明显提升。
鼓励传统产业树立互联网思维,积极与“互联网+”相结合。
到2020年,云计算、大数据、物联网在电子商务、医疗、文化、教育、交通、旅游、金融等民生领域应用更加丰富,信息消费快速增长。
推动互联网向经济社会各领域加速渗透,以融合促创新,最大程度汇聚各类市场要素的创新力量,推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。
——公共服务便捷高效。
坚持变革转型。
到2020年,互联网对大众创业、万众创新和提供公共服务的支撑作用大幅提升;
充分发挥互联网在促进产业升级以及信息化和工业化深度融合中的平台作用,引导要素资源向实体经济集聚,推动生产方式和发展模式变革。
可以在网上办理的政府权力事项,全部实现网上办理;
创新网络化公共服务模式,大幅提升公共服务能力。
互联网城市公共安全管理系统更加完善;
坚持引领跨越。
社会保障卡实现“一卡多用、全省通用”。
巩固提升我国互联网发展优势,加强重点领域前瞻性布局,以互联网融合创新为突破口,培育壮大新兴产业,引领新一轮科技革命和产业变革,实现跨越式发展。
坚持安全有序。
完善互联网融合标准规范和法律法规,增强安全意识,强化安全管理和防护,保障网络安全。
建立科学有效的市场监管方式,促进市场有序发展,保护公平竞争,防止形成行业垄断和市场壁垒。
(三)发展目标。
到2018年,互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化,基于互联网的新业态成为新的经济增长动力,互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,互联网成为提供公共服务的重要手段,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。
——经济发展进一步提质增效。
互联网在促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级方面取得积极成效,劳动生产率进一步提高。
基于互联网的新兴业态不断涌现,电子商务、互联网金融快速发展,对经济提质增效的促进作用更加凸显。
——社会服务进一步便捷普惠。
健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富,公共服务更加多元,线上线下结合更加紧密。
社会服务资源配置不断优化,公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。
——基础支撑进一步夯实提升。
网络设施和产业基础得到有效巩固加强,应用支撑和安全保障能力明显增强。
固定宽带网络、新一代移动通信网和下一代互联网加快发展,物联网、云计算等新型基础设施更加完备。
人工智能等技术及其产业化能力显著增强。
——发展环境进一步开放包容。
全社会对互联网融合创新的认识不断深入,互联网融合发展面临的体制机制障碍有效破除,公共数据资源开放取得实质性进展,相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。
到2025年,网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善,“互联网+”新经济形态初步形成,“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
… 2 unchanged clauses …
充分发挥互联网的创新驱动作用,以促进创业创新为重点,推动各类要素资源聚集、开放和共享,大力发展众创空间、开放式创新等,引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围,打造经济发展新引擎。
充分发挥互联网的创新驱动作用,推动各类要素资源聚集、开放和共享,提升创业创新服务水平,大力发展创业创新载体,推进开放式创新,打造经济发展新引擎。
(发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部等负责,列第一位者为牵头部门,下同)
(省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅等负责,列第一位的为牵头部门,下同)
1.强化创业创新支撑。
1.创业创新服务专项。
鼓励大型互联网企业和基础电信企业利用技术优势和产业整合能力,向小微企业和创业团队开放平台入口、数据信息、计算能力等资源,提供研发工具、经营管理和市场营销等方面的支持和服务,提高小微企业信息化应用水平,培育和孵化具有良好商业模式的创业企业。
打造创业服务云平台,统一发布省相关部门创新创业政策,增强创新创业信息透明度。
充分利用互联网基础条件,完善小微企业公共服务平台网络,集聚创业创新资源,为小微企业提供找得着、用得起、有保障的服务。
鼓励各市建设集创新政策、行政服务、创业辅导、交流培训、孵化培育、创业融资、知识产权质押、上市辅导等为一体的综合服务平台,实现创新创业政策和服务全覆盖。
2.积极发展众创空间。
2.创新创业载体专项。
充分发挥互联网开放创新优势,调动全社会力量,支持创新工场、创客空间、社会实验室、智慧小企业创业基地等新型众创空间发展。
支持创建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
充分利用国家自主创新示范区、科技企业孵化器、大学科技园、商贸企业集聚区、小微企业创业示范基地等现有条件,通过市场化方式构建一批创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的众创空间,为创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
鼓励开发区、工业园区依托各类科技企业孵化器和加速器、大学科技园、留学人员和小微企业创业园等,将孵化业务向前端延伸、向后端扩展,逐步形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”的孵化体系,助力大众创业、万众创新。
实施新兴产业“双创”行动,建立一批新兴产业“双创”示范基地,加快发展“互联网+”创业网络体系。
在新一代信息技术、先进装备制造、现代医药、智能家电和新材料等领域,打造一批创新创业示范基地。
3.发展开放式创新。
3.开放式创新专项。
鼓励各类创新主体充分利用互联网,把握市场需求导向,加强创新资源共享与合作,促进前沿技术和创新成果及时转化,构建开放式创新体系。
鼓励各类创新主体通过互联网平台将部分设计、研发任务分发和交付,促进成本降低和提质增效。
推动各类创业创新扶持政策与互联网开放平台联动协作,为创业团队和个人开发者提供绿色通道服务。
支持有能力的大中型制造企业通过互联网众包平台聚集跨区域标准化产能,满足大规模标准化产品订单的制造需求。
加快发展创业服务业,积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式,引导建立社会各界交流合作的平台,推动跨区域、跨领域的技术成果转移和协同创新。
鼓励中小制造企业通过众包模式构筑产品服务运维体系,提升用户体验,降低运维成本。
(二)“互联网+”协同制造。
(二)“互联网+”制造行动。
推动互联网与制造业融合,提升制造业数字化、网络化、智能化水平,加强产业链协作,发展基于互联网的协同制造新模式。
推动互联网与制造业融合发展,促进制造业全产业链、供应链信息交互和集成协作,加速制造业服务化转型,推动制造业提质增效。
在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造,打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业生态体系。
(省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等负责)
(工业和信息化部、发展改革委、科技部共同牵头)
1.智能制造发展专项。
1.大力发展智能制造。
重点在汽车、装备制造、电子信息、家电等领域开展数字化车间和智能工厂试点,在平板显示、工业机器人、新能源汽车、数控机床、高性能医疗设备等领域实施一批科研攻关和产业化项目,积极打造工业云平台和公共服务平台。
以智能工厂为发展方向,开展智能制造试点示范,加快推动云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造等技术在生产过程中的应用,推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。
到2020年,两化融合总指数达到90,数字化研发设计工具普及率达到75%,关键工序制造设备数控化率达到55%。
着力在工控系统、智能感知元器件、工业云平台、操作系统和工业软件等核心环节取得突破,加强工业大数据的开发与利用,有效支撑制造业智能化转型,构建开放、共享、协作的智能制造产业生态。
2.互联网定制培育专项。
2.发展大规模个性化定制。
重点在汽车、家电、装备制造等领域开展规模化个性定制示范工程和网络化协同制造示范工程,实施客车柔性制造、家电个性化定制、协同制造公共服务云平台等重大项目,到2020年,基于互联网的协同制造新模式得到普及,产业链协作能力显著增强,培育100家左右规模化个性定制示范企业、100家网络化协同制造示范企业,协同制造公共服务云平台建设取得显著成效,平台用户企业达到1000家。
支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求,推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造,开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。
3.制造业服务转型专项。
鼓励互联网企业整合市场信息,挖掘细分市场需求与发展趋势,为制造企业开展个性化定制提供决策支撑。
鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术,整合产品全生命周期数据,为产品优化升级、生产组织、售后服务提供决策支撑。
3.提升网络化协同制造水平。
重点在智能电网、工程机械、汽车等领域开展制造业服务化转型试点,实施故障预警、远程维护、过程优化等项目,到2020年,培育10家左右服务型制造龙头企业。
鼓励制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同,促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联,推行众包设计研发和网络化制造等新模式。
(三)“互联网+”人工智能行动。
鼓励有实力的互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台,面向细分行业提供云制造服务,促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接,提升服务中小微企业能力,加快全社会多元化制造资源的有效协同,提高产业链资源整合能力。
充分发挥我省智能语音和机器人技术优势,大力推动人工智能技术在语音产品、机器人和智能终端领域的广泛应用。
4.加速制造业服务化转型。
(省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等负责)
鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术,整合产品全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,为产品优化升级提供数据支撑。
1.智能语音发展专项。
鼓励企业基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务,拓展产品价值空间,实现从制造向“制造+服务”的转型升级。
依托语音及语言信息处理国家工程实验室,提升语音技术水平,在汽车电子、智能手机、可穿戴设备、教育培训、文化娱乐、交通旅游、家居生活等领域拓展应用,形成一批满足行业需求的创新产品和解决方案。
(三)“互联网+”现代农业。
发挥龙头企业的引领作用,创新语音服务模式和商业模式,培育智能语音相关产业。
利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式,形成示范带动效应,加快完善新型农业生产经营体系,培育多样化农业互联网管理服务模式,逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系,促进农业现代化水平明显提升。
支持合肥市创建智能语音产业基地暨“中国声谷”。
(农业部、发展改革委、科技部、商务部、质检总局、食品药品监管总局、林业局等负责)
到2020年,建成具有国际竞争力的智能语音产业集聚发展基地。
1.构建新型农业生产经营体系。
2.机器人发展专项。
鼓励互联网企业建立农业服务平台,支撑专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,加强产销衔接,实现农业生产由生产导向向消费导向转变。
加强互联网、智能感知和控制等技术在机器人领域的应用研究,集中力量突破一批制约发展的关键核心技术,以系统集成和示范应用带动整机和关键零部件研发生产,加快推进机器人产业集聚发展,建设芜湖、合肥、马鞍山机器人产业集聚区。
提高农业生产经营的科技化、组织化和精细化水平,推进农业生产流通销售方式变革和农业发展方式转变,提升农业生产效率和增值空间。
重点实施焊接、喷涂、装配、码垛工业机器人和专业、服务机器人等重大项目,到2020年,整机突破10000台。
规范用好农村土地流转公共服务平台,提升土地流转透明度,保障农民权益。
3.智能终端发展专项。
2.发展精准化生产方式。
充分发挥家电大省的规模优势,鼓励传统家电制造企业与互联网企业合作开展集成创新,开发具有“三网融合+高清互动+智能控制”功能的新型数字电视和以智能移动设备为控制终端,多品种兼容、互联互控的智能家电产品。
推广成熟可复制的农业物联网应用模式。
加快完善产业链,推进滁州、合肥等市智能家电产业集聚发展。
在基础较好的领域和地区,普及基于环境感知、实时监测、自动控制的网络化农业环境监测系统。
积极引进和培育龙头企业,开发智能手表、智能眼镜、智能手环等新产品。
在大宗农产品规模生产区域,构建天地一体的农业物联网测控体系,实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业。
到2020年,智能家电产业成为我省重要支撑产业,可穿戴设备成为新的增长点。
在畜禽标准化规模养殖基地和水产健康养殖示范基地,推动饲料精准投放、疾病自动诊断、废弃物自动回收等智能设备的应用普及和互联互通。
(四)“互联网+”现代农业行动。
3.提升网络化服务水平。
利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,促进互联网与农业融合发展,开拓现代农业发展新模式。
深入推进信息进村入户试点,鼓励通过移动互联网为农民提供政策、市场、科技、保险等生产生活信息服务。
(省农委、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省国土资源厅、省林业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省供销社、省通信管理局等负责)
支持互联网企业与农业生产经营主体合作,综合利用大数据、云计算等技术,建立农业信息监测体系,为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测、经营科学决策等提供服务。
1.农业物联网示范专项。
4.完善农副产品质量安全追溯体系。
大力实施农业物联网区域试验工程,逐步建成覆盖主要农作物的大田农业物联网。
充分利用现有互联网资源,构建农副产品质量安全追溯公共服务平台,推进制度标准建设,建立产地准出与市场准入衔接机制。
积极开展新型农业经营主体应用物联网试点,加快推进设施园艺、畜禽水产养殖、质量安全等领域物联网示范应用,推广一批成熟可复制的农业物联网应用模式,引领智能化、精准化农业生产。
支持新型农业生产经营主体利用互联网技术,对生产经营过程进行精细化信息化管理,加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用,强化上下游追溯体系对接和信息互通共享,不断扩大追溯体系覆盖面,实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯,保障“舌尖上的安全”。
到2020年,省级农业物联网示范点达到300个。
(四)“互联网+”智慧能源。
2.农副产品追溯体系建设专项。
通过互联网促进能源系统扁平化,推进能源生产与消费模式革命,提高能源利用效率,推动节能减排。
选择部分地区开展农副产品质量安全追溯试点,实施农副产品质量安全追溯信息平台、二维码示范应用等项目。
加强分布式能源网络建设,提高可再生能源占比,促进能源利用结构优化。
到2020年,农产品监测合格率保持在98%以上。
加快发电设施、用电设施和电网智能化改造,提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。
3.信息进村入户试点专项。
(能源局、发展改革委、工业和信息化部等负责)
推进信息进村入户试点,鼓励通过移动互联网为农民提供生产生活信息服务。
1.推进能源生产智能化。
支持互联网企业与农业生产经营主体合作,建立农业信息监测体系,为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测等提供服务。
建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络,加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化,支撑电厂和电网协调运行,促进非化石能源与化石能源协同发电。
到2020年,信息进村入户试点覆盖到所有县(市、区),建设13000个左右村(社区)信息服务站。
鼓励能源企业运用大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测,开展精准调度、故障判断和预测性维护,提高能源利用效率和安全稳定运行水平。
(五)“互联网+”智慧能源行动。
2.建设分布式能源网络。
推动互联网与能源产业融合,加强分布式能源网络建设,促进能源生产与消费对接,优化能源结构,提升利用效率。
建设以太阳能、风能等可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网。
(省能源局、省经济和信息化委、省国资委、省电力公司等负责)
突破分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术,构建智能化电力运行监测、管理技术平台,使电力设备和用电终端基于互联网进行双向通信和智能调控,实现分布式电源的及时有效接入,逐步建成开放共享的能源网络。
1.能源生产智能化专项。
3.探索能源消费新模式。
建立基于互联网的能源生产调度信息公共平台,为能源生产监测、管理和调度提供服务。
开展绿色电力交易服务区域试点,推进以智能电网为配送平台,以电子商务为交易平台,融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展,实现绿色电力的点到点交易及实时配送和补贴结算。
积极推进常规机组在线监测系统建设,加快风电、太阳能等新能源发电功率预测及运行控制技术应用,促进新能源与常规机组协同发电。
进一步加强能源生产和消费协调匹配,推进电动汽车、港口岸电等电能替代技术的应用,推广电力需求侧管理,提高能源利用效率。
鼓励能源企业运用大数据技术开展设备状态在线监测、故障在线判断和预测性维护,提高发电效率和安全稳定运行水平。
基于分布式能源网络,发展用户端智能化用能、能源共享经济和能源自由交易,促进能源消费生态体系建设。
2.分布式能源网络建设专项。
4.发展基于电网的通信设施和新型业务。
开展新能源微电网示范项目建设,创新电力能源服务的新型商业模式和新业态,构建新能源微电网技术体系和管理体制。
推进电力光纤到户工程,完善能源互联网信息通信系统。
积极推进分布式能源项目,加强互联网在智能电网及综合能量管理系统上的应用,实现分布式电源的及时有效接入。
统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施,实现同缆传输、共建共享,避免重复建设。
到2020年,建成省级能源信息监测系统,实现大规模分布式能源的智能管理。
鼓励依托智能电网发展家庭能效管理等新型业务。
3.能源消费新模式专项。
(五)“互联网+”普惠金融。
拓展电力直接交易平台功能,创新电力交易模式。
促进互联网金融健康发展,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新,为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务,更好满足不同层次实体经济的投融资需求,培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。
鼓励发展用户端能源共享经济和自由交易,促进能源生产消费一体化。
(人民银行、银监会、证监会、保监会、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责)
完善能源互联网信息通信系统,统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施。
1.探索推进互联网金融云服务平台建设。
重点在城市交通、港口码头等领域,推广新能源汽车、轨道交通、港口岸电等电能替代技术,提高电能占终端能源消费比重。
探索互联网企业构建互联网金融云服务平台。
(六)“互联网+”电子商务行动。
在保证技术成熟和业务安全的基础上,支持金融企业与云计算技术提供商合作开展金融公共云服务,提供多样化、个性化、精准化的金融产品。
优化电子商务发展环境,依托产业优势,强化政策支持,完善支撑体系,促进网络经济与实体经济深度融合,推动电子商务快速健康发展。
支持银行、证券、保险企业稳妥实施系统架构转型,鼓励探索利用云服务平台开展金融核心业务,提供基于金融云服务平台的信用、认证、接口等公共服务。
(省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省农委、省林业厅、省质监局、省国税局、安徽出入境检验检疫局、省邮政管理局、合肥海关等负责)
2.鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面。
1.电子商务支撑服务体系专项。
鼓励各金融机构利用云计算、移动互联网、大数据等技术手段,加快金融产品和服务创新,在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务,拓宽普惠金融服务范围,为实体经济发展提供有效支撑。
发挥全省电子商务联席会议制度作用,协调解决全省电子商务领域的重大问题,形成推动电子商务健康发展的工作合力。
支持金融机构和互联网企业依法合规开展网络借贷、网络证券、网络保险、互联网基金销售等业务。
开展电子商务统计调查,积极推动电子商务统计工作制度化。
扩大专业互联网保险公司试点,充分发挥保险业在防范互联网金融风险中的作用。
加强电子商务人才培养,建立适应电子商务发展和促进现代流通体系建设的继续教育体系。
推动金融集成电路卡(IC卡)全面应用,提升电子现金的使用率和便捷性。
到2020年,建设5个省级以上电子商务人才继续教育基地。
发挥移动金融安全可信公共服务平台(MTPS)的作用,积极推动商业银行开展移动金融创新应用,促进移动金融在电子商务、公共服务等领域的规模应用。
2.电子商务集聚发展专项。
支持银行业金融机构借助互联网技术发展消费信贷业务,支持金融租赁公司利用互联网技术开展金融租赁业务。
充分发挥电子商务示范城市、示范基地和示范企业的带动作用,加快开展重点区域和特色领域创新应用试点。
3.积极拓展互联网金融服务创新的深度和广度。
鼓励制造企业利用互联网打通供应链信息流、物流、资金流,带动和整合上下游中小企业电子商务协调发展。
鼓励互联网企业依法合规提供创新金融产品和服务,更好满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需求。
积极推动中小城市电子商务发展,鼓励电子商务进社区,推进线上线下互动,加快商贸流通创新发展转型升级。
规范发展网络借贷和互联网消费信贷业务,探索互联网金融服务创新。
到2020年,建设20个省级以上电子商务示范园区(基地)。
积极引导风险投资基金、私募股权投资基金和产业投资基金投资于互联网金融企业。
3.涉农电子商务专项。
利用大数据发展市场化个人征信业务,加快网络征信和信用评价体系建设。
以电子商务进农村综合示范县建设为抓手,深入实施农产品电子商务“1112”行动计划,健全农村电子商务支撑服务体系。
加强互联网金融消费权益保护和投资者保护,建立多元化金融消费纠纷解决机制。
开展农产品电子商务示范县、示范企业创建活动,大力发展生鲜农产品和农资电子商务。
改进和完善互联网金融监管,提高金融服务安全性,有效防范互联网金融风险及其外溢效应。
逐步建立林产品资源信息互通共享机制。
(六)“互联网+”益民服务。
到2020年,全省农产品电子商务交易额达到千亿元,建设一批具有典型带动作用的电子商务示范县。
充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率,降低服务消费成本。
4.跨境贸易电子商务专项。
大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费,加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务,创新政府服务模式,提升政府科学决策能力和管理水平。
积极培育和引进跨境贸易电子商务企业,建设跨境贸易电子商务产业园区。
(发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、商务部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、旅游局、网信办、信访局等负责)
重点推进口岸和海关特殊监管场所多点布局,申请设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。
1.创新政府网络化管理和服务。
推进跨境电子商务公共服务平台、海关通关监管服务平台、检验检疫风险监管服务平台建设。
加快互联网与政府公共服务体系的深度融合,推动公共数据资源开放,促进公共服务创新供给和服务资源整合,构建面向公众的一体化在线公共服务体系。
扩大跨境电子商务零售出口规模,探索开展跨境电子商务零售进口业务。
积极探索公众参与的网络化社会管理服务新模式,充分利用互联网、移动互联网应用平台等,加快推进政务新媒体发展建设,加强政府与公众的沟通交流,提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度,提升政府科学决策能力和社会治理水平,促进政府职能转变和简政放权。
鼓励电子商务企业“走出去”建立海外营销渠道和“海外仓”等设施,增强客户体验。
深入推进网上信访,提高信访工作质量、效率和公信力。
到2020年,全省跨境贸易电子商务交易额占全省对外贸易额的10%以上。
鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台,探索开展一批社会治理互联网应用试点,打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒,利用大数据分析手段,提升各级政府的社会治理能力。
(七)“互联网+”便捷交通行动。
加强对“互联网+”行动的宣传,提高公众参与度。
全面整合交通运输信息资源,推进基于互联网平台的便捷化交通服务发展,提升交通运输服务品质和科学治理能力,打造技术先进、服务优质的高效物流体系。
2.发展便民服务新业态。
(省交通运输厅、省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省邮政管理局等负责)
发展体验经济,支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术,打造体验式购物模式。
1.交通运输服务品质提升专项。
发展社区经济,在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。
利用互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务,提供多种出行方式信息服务对接和一站式服务,打造智慧高效的综合运输服务体系。
发展共享经济,规范发展网络约租车,积极推广在线租房等新业态,着力破除准入门槛高、服务规范难、个人征信缺失等瓶颈制约。
推进高速公路ETC系统与城市公共交通“一卡通”平台互联互通,有效整合城际交通与城内交通信息资源,实现公众跨区域、跨交通工具的“一卡通行”。
发展基于互联网的文化、媒体和旅游等服务,培育形式多样的新型业态。
到2020年,初步形成覆盖高速公路、城市公共交通和重要交通枢纽的公众出行综合信息服务体系。
积极推广基于移动互联网入口的城市服务,开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用,让老百姓足不出户享受便捷高效的服务。
2.交通运输资源在线集成专项。
3.推广在线医疗卫生新模式。
加强对公路、水路、铁路、民航、港口等交通运输关键基础设施运行状态与通行信息的采集,推动跨部门、跨区域、跨路网的交通运输信息互联互通。
发展基于互联网的医疗卫生服务,支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。
推广车联网、船联网等智能化技术应用,形成更加完善的交通运输感知体系,提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的信息化水平。
积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。
到2020年,形成较为完善的交通运输感知体系,支撑交通管理智能化。
引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务。
3.交通运输科学治理能力提升专项。
鼓励互联网企业与医疗机构合作建立医疗网络信息平台,加强区域医疗卫生服务资源整合,充分利用互联网、大数据等手段,提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力。
加快全省交通运输应急处置及指挥调度平台、公路超限检测站四级联网系统、城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程建设。
积极探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络医疗健康服务应用。
利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等,为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。
鼓励有资质的医学检验机构、医疗服务机构联合互联网企业,发展基因检测、疾病预防等健康服务模式。
4.高效物流体系建设专项。
4.促进智慧健康养老产业发展。
支持物流企业与互联网企业合作,整合仓储、运输、配送等各类物流信息资源,建设面向社会的物流信息服务平台。
支持智能健康产品创新和应用,推广全面量化健康生活新方式。
加快地理信息系统、射频识别、机器人等技术设备推广应用,提升物流自动化作业和仓储运管的智能化管理水平。
鼓励健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台,提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。
推广货运车联网,实现物流园区、仓储设施、配送网点与配送车辆信息网络无缝对接。
发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务,提升规范化和专业化运营水平。
(八)“互联网+”医疗行动。
依托现有互联网资源和社会力量,以社区为基础,搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。
建立和完善互联网医疗服务模式,将线下的医疗实体服务与线上的虚拟信息服务相结合,重构健康医疗服务体系。
鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,提高养老服务水平。
(省卫生计生委、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅等负责)
5.探索新型教育服务供给方式。
1.“医疗云”平台专项。
鼓励互联网企业与社会教育机构根据市场需求开发数字教育资源,提供网络化教育服务。
鼓励医疗机构与互联网企业合作建立医疗网络信息平台,整合省内医疗卫生服务资源,提高医疗服务效率和服务质量,提升重大疾病和突发公共卫生事件的防控能力。
鼓励学校利用数字教育资源及教育服务平台,逐步探索网络化教育新模式,扩大优质教育资源覆盖面,促进教育公平。
开展数字网络医院试点,探索开展网络医疗服务、移动医疗APP应用。
鼓励学校通过与互联网企业合作等方式,对接线上线下教育资源,探索基础教育、职业教育等教育公共服务提供新方式。
到2020年,基本实现全省各级各类医疗卫生机构互联互通。
推动开展学历教育在线课程资源共享,推广大规模在线开放课程等网络学习模式,探索建立网络学习学分认定与学分转换等制度,加快推动高等教育服务模式变革。
2.“健康云”平台专项。
(七)“互联网+”高效物流。
以居民健康档案为切入点,建设全省统一的互联网“健康云”信息服务平台,推动全省各级各类医疗卫生机构实现互联互通。
加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,提高物流供需信息对接和使用效率。
支持健康大数据建设,推进跨机构、跨层级、跨地域的信息共享和业务协同,普及居民健康卡。
鼓励大数据、云计算在物流领域的应用,建设智能仓储体系,优化物流运作流程,提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率,降低物流成本。
鼓励有资质的医疗服务机构联合互联网企业,开展医疗健康服务。
(发展改革委、商务部、交通运输部、网信办等负责)
3.区域远程诊疗专项。
1.构建物流信息共享互通体系。
鼓励大中型医院搭建远程诊疗信息平台,面向中小城市社区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务,提供长期跟踪、预测预警等个性化服务,开展分级诊疗,实现基层医疗卫生机构共享上级医院的优质医疗资源。
发挥互联网信息集聚优势,聚合各类物流信息资源,鼓励骨干物流企业和第三方机构搭建面向社会的物流信息服务平台,整合仓储、运输和配送信息,开展物流全程监测、预警,提高物流安全、环保和诚信水平,统筹优化社会物流资源配置。
推动大中型医院开展在线预约门诊、候诊提醒、划价缴费、报告查询、药品配送、健康管理等便捷服务。
构建互通省际、下达市县、兼顾乡村的物流信息互联网络,建立各类可开放数据的对接机制,加快完善物流信息交换开放标准体系,在更广范围促进物流信息充分共享与互联互通。
推进社区医疗卫生综合平台建设,打造一批一站式医疗卫生便民服务示范点。
2.建设深度感知智能仓储系统。
(九)“互联网+”教育行动。
在各级仓储单元积极推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术和大数据技术,实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存信息的高度共享,提高货物调度效率。
发展以互联网为载体、线上线下互动的新型教育服务体系,推进公共数字文化项目建设,提升继续教育信息化水平。
鼓励应用智能化物流装备提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率,提高各类复杂订单的出货处理能力,缓解货物囤积停滞瓶颈制约,提升仓储运管水平和效率。
(省教育厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省文化厅、省新闻出版广电局等负责)
3.完善智能物流配送调配体系。
1.新型教育服务发展专项。
加快推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联,促进人员、货源、车源等信息高效匹配,有效降低货车空驶率,提高配送效率。
鼓励互联网企业与社会教育机构合作,对接线上线下教育资源,开展网络化教育服务。
鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,结合构建物流信息互联网络,加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设,解决物流配送“最后一公里”问题。
推动中小学校利用数字教育资源和教育服务平台,提供网络化教育课程,扩大优质教育资源覆盖面,促进教育公平。
(八)“互联网+”电子商务。
鼓励互联网企业与高校、职业院校合作,根据市场需求开发数字教育资源,发展网络互动点播、移动学习、个性化辅导、远程观摩、实训教学、视频监考等网络教育服务,探索知识传播、职业教育、劳动力技能培训等教育公共服务提供新方式。
巩固和增强我国电子商务发展领先优势,大力发展农村电商、行业电商和跨境电商,进一步扩大电子商务发展空间。
2.公共数字文化专项。
电子商务与其他产业的融合不断深化,网络化生产、流通、消费更加普及,标准规范、公共服务等支撑环境基本完善。
加快公共文化机构数字化建设,推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代化数字模式转变,提升县以上各级公共文化机构具备数字资源提供和远程服务能力。
(发展改革委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等负责)
重点推进数字图书馆、教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台建设,提供高效率、高质量、全方位的文献资源信息服务。
1.积极发展农村电子商务。
推进公共文化资源与高校教育资源的共建共享工作,使高校数字图书馆成为安徽省的资源中心、服务中心、培训中心和学习中心。
开展电子商务进农村综合示范,支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台,积极发展以销定产模式。
3.在线继续教育专项。
完善农村电子商务配送及综合服务网络,着力解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题,发展农产品个性化定制服务。
依托安徽广播电视大学的远程教育办学条件和办学优势,推动建立以互联网为基础的继续教育新模式。
开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点,促进农业大宗商品电子商务发展。
加强校际合作,建设一批基于网络自主学习的优质课程资源,实现优质教育资源的共建共享,促进继续教育信息化建设。
2.大力发展行业电子商务。
(十)“互联网+”智慧旅游行动。
鼓励能源、化工、钢铁、电子、轻纺、医药等行业企业,积极利用电子商务平台优化采购、分销体系,提升企业经营效率。
加强顶层设计,推进智慧旅游服务平台和营销体系建设,加快互联网旅游集成创新和应用创新,提升旅游服务品质。
推动各类专业市场线上转型,引导传统商贸流通企业与电子商务企业整合资源,积极向供应链协同平台转型。
(省旅游局、省发展改革委、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅等负责)
鼓励生产制造企业面向个性化、定制化消费需求深化电子商务应用,支持设备制造企业利用电子商务平台开展融资租赁服务,鼓励中小微企业扩大电子商务应用。
1.智慧旅游管理专项。
按照市场化、专业化方向,大力推广电子招标投标。
建设安徽旅游大数据中心,及时掌握和管理调度全省旅游数据信息资源。
3.推动电子商务应用创新。
统一数据交换接口标准,实现省、市、县(市、区)涉旅单位和企业间信息数据的交换共享。
鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源,提升企业精准营销能力,激发市场消费需求。
加强大数据挖掘应用,构建线上联动机制,打造应急指挥、市场监管、产业监控等平台。
建立电子商务产品质量追溯机制,建设电子商务售后服务质量检测云平台,完善互联网质量信息公共服务体系,解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题。
将智慧旅游建设指标纳入旅游行业等级评定,提高市场主体运用互联网的意识和能力。
加强互联网食品药品市场监测监管体系建设,积极探索处方药电子商务销售和监管模式创新。
到2020年,建立智能高效的旅游监管体系。
鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道,发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。
2.智慧旅游服务专项。
4.加强电子商务国际合作。
建设基于移动客户端的安徽智慧旅游综合服务平台、安徽旅游网、官方微博、公众微信、12301热线等平台,集信息查询、行程策划、网上订购、旅游投诉、满意度评价等于一体,实现导游、导航、导览、导购全程、全面“一站式”服务。
鼓励各类跨境电子商务服务商发展,完善跨境物流体系,拓展全球经贸合作。
及时发布气象、环保、客流、交通等信息,为游客安排行程提供即时服务。
推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇等关键环节单一窗口综合服务体系建设。
到2020年,建成满足多样化需求、具有安徽特色的智慧旅游目的地。
创新跨境权益保障机制,利用合格评定手段,推进国际互认。
3.智慧旅游营销专项。
创新跨境电子商务管理,促进信息网络畅通、跨境物流便捷、支付及结汇无障碍、税收规范便利、市场及贸易规则互认互通。
搭建安徽旅游产品展示销售平台,实现在线推广、在线预订、在线交易、在线客服等。
(九)“互联网+”便捷交通。
建立移动互联网、微博、微信等新媒体传播渠道,开展精准旅游营销,推动旅游进入触摸、定制、互动的智慧网络时代。
加快互联网与交通运输领域的深度融合,通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化,推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展,显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平,全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。
建设旅游多语种网站,加强与境外网络媒体合作,开展安徽旅游境外品牌推广和网络营销。
(发展改革委、交通运输部共同牵头)
到2020年,建成传统媒体和新媒体渠道相协同的旅游营销体系。
1.提升交通运输服务品质。
4.智慧旅游创新专项。
推动交通运输主管部门和企业将服务性数据资源向社会开放,鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务,推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务。
支持旅游创新平台、创客空间、创新基地等新型众创空间发展,创建一批“互联网+”旅游创客基地和创客示范项目。
加快完善汽车健康档案、维修诊断和服务质量信息服务平台建设。
支持企业利用互联网平台,整合私家车、闲置房产等社会资源,发展在线旅游租车和度假租赁等新业态。
2.推进交通运输资源在线集成。
积极推广“线上下单、线下购物”的在线旅游购物模式和手机餐厅模式。
利用物联网、移动互联网等技术,进一步加强对公路、铁路、民航、港口等交通运输网络关键设施运行状态与通行信息的采集。
到2020年,在线旅游投资占旅游直接投资的15%,在线旅游消费占旅游消费的20%。
推动跨地域、跨类型交通运输信息互联互通,推广船联网、车联网等智能化技术应用,形成更加完善的交通运输感知体系,提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的在线化水平,全面支撑故障预警、运行维护以及调度智能化。
(十一)“互联网+”城市公共安全管理行动。
3.增强交通运输科学治理能力。
充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高以视频为主的城市大数据资源利用效率,创新社会管理模式,保障公众安全,提高城市治理能力。
强化交通运输信息共享,利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等,为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。
(省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅等负责)
利用互联网加强对交通运输违章违规行为的智能化监管,不断提高交通运输治理能力。
1.城市感知网络专项。
(十)“互联网+”绿色生态。
建设涵盖重要部门、行业、领域的公共安全视频图像信息传输网络和共享平台,深化视频图像信息全方位应用,构建视频防控安全保障体系,满足社会管理、治安防控、道路交通等城市管理应用对相关数据的需求,着力打造“平安安徽”。
推动互联网与生态文明建设深度融合,完善污染物监测及信息发布系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络,实现生态环境数据互联互通和开放共享。
2.数据开放专项。
充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用,促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化,促进生产生活方式绿色化
加快城市管理涉及的各领域、行业、部门之间数据资源在线集成,打通系统、平台之间的壁垒,实现数据资源的一点存储、全网共享共用。
(发展改革委、环境保护部、商务部、林业局等负责)
3.数字城管专项。
1.加强资源环境动态监测。
运用新一代信息技术,集成基础地理、地理编码、市政及社区服务等多种数据资源,拓宽信息收集渠道,构建城市管理服务体系,加快形成管理、执法、服务三位一体的城市管理模式。
针对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋等各类生态要素,充分利用多维地理信息系统、智慧地图等技术,结合互联网大数据分析,优化监测站点布局,扩大动态监控范围,构建资源环境承载能力立体监控系统。
(十二)“互联网+”普惠金融行动。
依托现有互联网、云计算平台,逐步实现各级政府资源环境动态监测信息互联共享。
构建完善的互联网金融产业体系、扶持政策体系和配套服务体系,发挥互联网金融“小额、快捷、便利”的优势,提高金融服务的普惠性。
加强重点用能单位能耗在线监测和大数据分析。
(省政府金融办、省财政厅、省地税局、省国税局、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省投资集团、省信用担保集团等负责)
2.大力发展智慧环保。
1.互联网金融企业培育专项。
利用智能监测设备和移动互联网,完善污染物排放在线监测系统,增加监测污染物种类,扩大监测范围,形成全天候、多层次的智能多源感知体系。
支持银行、证券、保险等金融机构向互联网金融领域拓展转型,发起设立创新型互联网金融平台。
建立环境信息数据共享机制,统一数据交换标准,推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等信息公开,通过互联网实现面向公众的在线查询和定制推送。
鼓励企业申请互联网支付、基金销售、消费金融、个人征信等新型互联网金融业务牌照。
加强对企业环保信用数据的采集整理,将企业环保信用记录纳入全国统一的信用信息共享交换平台。
发展总部型互联网金融,培育各类互联网金融主体。
完善环境预警和风险监测信息网络,提升重金属、危险废物、危险化学品等重点风险防范水平和应急处理能力。
到2020年,形成业态丰富、布局完善、充满活力的互联网金融产业,培育一批在全国有影响力的互联网金融企业和互联网金融品牌。
3.完善废旧资源回收利用体系。
2.互联网金融聚集发展专项。
利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测,优化逆向物流网点布局。
鼓励有条件的地方依托电子商务产业园设立互联网金融小镇、互联网金融创新中心、互联网金融社区、股权众筹服务区等产业聚集区,吸引上下游企业入驻,形成互联网金融与高新技术、电子商务等全产业链条,推进互联网金融聚集发展。
支持利用电子标签、二维码等物联网技术跟踪电子废物流向,鼓励互联网企业参与搭建城市废弃物回收平台,创新再生资源回收模式。
到2020年,建成省级互联网金融聚集区20个以上,入驻各类互联网金融企业2000家以上。
加快推进汽车保险信息系统、“以旧换再”管理系统和报废车管理系统的标准化、规范化和互联互通,加强废旧汽车及零部件的回收利用信息管理,为互联网企业开展业务创新和便民服务提供数据支撑。
3.互联网金融服务创新与风险防范专项。
4.建立废弃物在线交易系统。
鼓励互联网金融企业在细分领域和行业解决方案方面做专、做深、做精、做细,更好地满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需要,提高普惠金融的广度和深度。
鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设,推动现有骨干再生资源交易市场向线上线下结合转型升级,逐步形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统,完善线上信用评价和供应链融资体系,开展在线竞价,发布价格交易指数,提高稳定供给能力,增强主要再生资源品种的定价权。
加强互联网金融行业监管,有效防范和处置互联网金融风险,严厉打击互联网金融领域违法犯罪活动,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
(十一)“互联网+”人工智能。
到2020年,形成20家以上互联网金融服务创新领军企业,建成上下联动、横向互动的互联网金融监管机制。
依托互联网平台提供人工智能公共创新服务,加快人工智能核心技术突破,促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用,培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队,形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态
(十三)“互联网+”公共服务行动。
(发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责)
加快建设高效电子政务平台,逐步形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务紧密结合的新型政府服务模式。
1.培育发展人工智能新兴产业。
运用互联网提升社会保障、绿色生态等公共服务水平,提高资源利用效率。
建设支撑超大规模深度学习的新型计算集群,构建包括语音、图像、视频、地图等数据的海量训练资源库,加强人工智能基础资源和公共服务等创新平台建设。
(省发展改革委、省人力资源社会保障厅等负责)
进一步推进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、智能决策控制以及新型人机交互等关键技术的研发和产业化,推动人工智能在智能产品、工业制造等领域规模商用,为产业智能化升级夯实基础。
1.电子政务平台专项。
2.推进重点领域智能产品创新。
重点建设政府权力清单运行平台、公共资源交易监管平台、公共信用信息共享服务平台、涉企收费监管平台、政务网络服务和政务新媒体平台,实现政府权力网上运行,公共资源交易、涉企收费实时监管,提升电子政务效能。
鼓励传统家居企业与互联网企业开展集成创新,不断提升家居产品的智能化水平和服务能力,创造新的消费市场空间。
省社会信用体系建设联席会议成员单位信用信息实现共享,并向社会提供服务。
推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台,加快智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等技术产品的研发与应用。
2.政府基础数据信息化及开放共享专项。
支持安防企业与互联网企业开展合作,发展和推广图像精准识别等大数据分析技术,提升安防产品的智能化服务水平。
建设人口库、法人库、地理空间信息库、宏观经济库等政府基础数据库和业务库,建成完善的政府基础数据信息化平台。
3.提升终端产品智能化水平。
建立政务数据资源的共享开放机制,依托电子政务平台,推进信息资源开放共享,实现政府部门之间业务信息交换共享。
着力做大高端移动智能终端产品和服务的市场规模,提高移动智能终端核心技术研发及产业化能力。
支持互联网企业开展政务数据开发应用和增值服务,提升政府综合决策服务能力。
鼓励企业积极开展差异化细分市场需求分析,大力丰富可穿戴设备的应用服务,提升用户体验。
3.社会保障服务专项。
推动互联网技术以及智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等智能技术在机器人领域的深入应用,大力提升机器人产品在传感、交互、控制等方面的性能和智能化水平,提高核心竞争力。
加快社会保障业务信息系统建设,推进社会保障数据库建设。
三、保障支撑
运用互联网技术和平台,实现就业、社会保险、劳动关系协调和劳动保障监察等业务网上“一站式”服务。
(一)夯实发展基础。
积极推进与金融机构等社会、市场主体合作,大力拓展社会保障卡承载业务范围,促进社会保障卡加载金融、财政补贴、政府公共事业等功能。
1.巩固网络基础。
4.绿色生态服务专项。
加快实施“宽带中国”战略,组织实施国家新一代信息基础设施建设工程,推进宽带网络光纤化改造,加快提升移动通信网络服务能力,促进网间互联互通,大幅提高网络访问速率,有效降低网络资费,完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护,使互联网下沉为各行业、各领域、各区域都能使用,人、机、物泛在互联的基础设施。
完善全省统一的环保综合管理和服务信息平台,加强环境数据的汇集、整理、分析,实现开放共享。
增强北斗卫星全球服务能力,构建天地一体化互联网络。
推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等在线监测及信息公开,通过互联网实现面向公众的在线查询和定制推送服务,保障公众的环境知情权,提升公众参与环境保护积极性。
加快下一代互联网商用部署,加强互联网协议第6版(IPv6)地址管理、标识管理与解析,构建未来网络创新试验平台。
鼓励互联网企业参与搭建废旧商品回收信息平台,创新回收模式,推动废旧商品回收由传统“走街串巷”向线上回收线下物流融合发展转型。
研究工业互联网网络架构体系,构建开放式国家创新试验验证平台。
三、强化支撑
(发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、网信办等负责)
(一)加快推进信息网络建设。
2.强化应用基础。
1.构建下一代信息网络基础设施。
适应重点行业融合创新发展需求,完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施。
加快推进下一代互联网、第四代移动通信、公共无线网络、下一代广播电视网等网络基础设施建设,大幅提高网络速率,有效降低网络资费。
实施云计算工程,大力提升公共云服务能力,引导行业信息化应用向云计算平台迁移,加快内容分发网络建设,优化数据中心布局。
推进宽带网络光纤化改造和三网融合,努力构建泛在普惠、人人共享、安全可信的信息网络。
加强物联网网络架构研究,组织开展国家物联网重大应用示范,鼓励具备条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台。
2020年,城市家庭宽带接入能力达到100Mbps,IPV6实现规模化商用。
(发展改革委、工业和信息化部等负责)
(省通信管理局、省经济和信息化委等负责)
3.做实产业基础。
2.集约布局建设数据中心。
着力突破核心芯片、高端服务器、高端存储设备、数据库和中间件等产业薄弱环节的技术瓶颈,加快推进云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统的研发和应用。
统筹省内数据中心布局建设,积极探索共建共享机制和模式。
大力发展云计算、大数据等解决方案以及高端传感器、工控系统、人机交互等软硬件基础产品。
构建全省统一的电子政务数据中心,为政府各部门提供信息基础服务资源。
运用互联网理念,构建以骨干企业为核心、产学研用高效整合的技术产业集群,打造国际先进、自主可控的产业体系。
加快大数据云计算平台建设,推进行业云计算标准化和大数据应用多样化。
(工业和信息化部、发展改革委、科技部、网信办等负责)
鼓励企业利用公共云计算资源,建设企业数据中心,形成集约化、绿色化、标准化发展模式,杜绝盲目建设数据中心和相关园区。
4.保障安全基础。
(省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅等负责)
制定国家信息领域核心技术设备发展时间表和路线图,提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力,加强信息网络基础设施安全防护和用户个人信息保护。
(二)做强关键产业。
实施国家信息安全专项,开展网络安全应用示范,提高“互联网+”安全核心技术和产品水平。
1.壮大新一代信息技术产业。
按照信息安全等级保护等制度和网络安全国家标准的要求,加强“互联网+”关键领域重要信息系统的安全保障。
加快推进战略性新兴产业集聚发展,培育和壮大集成电路、平板显示、智能语音、物联网、量子通信等产业,促进智能家电、智能手机、可穿戴设备、智能汽车、智能机器人等产业发展。
建设完善网络安全监测评估、监督管理、标准认证和创新能力体系。
积极推进汽车电子、电力电子、医疗电子、物流装备电子、环保装备电子等专用电子技术的开发和产业化。
重视融合带来的安全风险,完善网络数据共享、利用等的安全管理和技术措施,探索建立以行政评议和第三方评估为基础的数据安全流动认证体系,完善数据跨境流动管理制度,确保数据安全。
(省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省财政厅等负责)
(网信办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、质检总局等负责)
2.培育高技术服务业。
(二)强化创新驱动。
充分发掘我省软件和信息服务业、互联网领域的优质资源,着力培育和壮大基于移动互联网、大数据、云计算、物联网的高技术服务业。
1.加强创新能力建设。
在电子商务与移动支付、金融风险管理和服务、工业物联网、网络与手机游戏等领域,培育若干有特色的互联网创新产品和服务。
鼓励构建以企业为主导,产学研用合作的“互联网+”产业创新网络或产业技术创新联盟。
支持一批为传统行业提供专业服务的互联网服务商,为传统企业量身定制个性化的互联网解决方案,并提供咨询、设计、数据分析挖掘、运营管理等服务。
支持以龙头企业为主体,建设跨界交叉领域的创新平台,并逐步形成创新网络。
(省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅等负责)
鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放,加大国家重大科研基础设施和大型科研仪器等网络化开放力度。
(三)提升创新能力。
(发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责)
1.培育一批“互联网+”创新平台。
2.加快制定融合标准。
围绕产业链,布局创新链,以需求为导向,加快组建以龙头企业为主体的工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心。
按照共性先立、急用先行的原则,引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领域基础共性标准、关键技术标准的研制及推广。
围绕“互联网+”专项,在新型显示、智能语音、集成电路、量子通信、可穿戴设备、智能家电、机器人等领域加大技术攻关力度。
加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作。
(省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅等负责)
不断完善“互联网+”融合标准体系,同步推进国际国内标准化工作,增强在国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)等国际组织中的话语权。
2.打造新型创新服务平台。
(质检总局、工业和信息化部、网信办、能源局等负责)
加强与知名互联网企业合作,推进多主体多形式的互联网融合创新服务平台建设,为企业提供投资、技术、人才、孵化等服务。
3.强化知识产权战略。
积极开展互联网创新大赛、学术会议、发展论坛、创新沙龙等多层次、多形式、多受众的服务活动。
加强融合领域关键环节专利导航,引导企业加强知识产权战略储备与布局。
(省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅等负责)
加快推进专利基础信息资源开放共享,支持在线知识产权服务平台建设,鼓励服务模式创新,提升知识产权服务附加值,支持中小微企业知识产权创造和运用。
四、政策扶持
加强网络知识产权和专利执法维权工作,严厉打击各种网络侵权假冒行为。
(一)加大财政金融支持力度。
增强全社会对网络知识产权的保护意识,推动建立“互联网+”知识产权保护联盟,加大对新业态、新模式等创新成果的保护力度。
1.加强专项扶持。
(知识产权局牵头)
统筹相关专项资金,重点支持互联网基础设施提升、产业园区和公共服务平台建设、重点项目孵化、初创企业和网络运营补助、商业模式创新等。
4.大力发展开源社区。
“互联网+”项目纳入省战略性新兴产业集聚发展基地专项建设引导资金扶持范围。
鼓励企业自主研发和国家科技计划(专项、基金等)支持形成的软件成果通过互联网向社会开源。
鼓励各地创新投入方式,运用补助、贴息、担保、股权投资等方式支持互联网企业做大做强品牌。
引导教育机构、社会团体、企业或个人发起开源项目,积极参加国际开源项目,支持组建开源社区和开源基金会。
(省财政厅、省政府金融办、省地税局、省国税局、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省投资集团、省信用担保集团等负责)
鼓励企业依托互联网开源模式构建新型生态,促进互联网开源社区与标准规范、知识产权等机构的对接与合作。
2.提高金融服务水平。
(科技部、工业和信息化部、质检总局、知识产权局等负责)
创新金融产品和服务,构建多层次的“互联网+”投融资服务体系。
(三)营造宽松环境。
引进培育一批天使投资、创业投资、私募股权等投资机构。
1.构建开放包容环境。
省产业发展基金积极投向“互联网+”项目。
贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,放宽融合性产品和服务的市场准入限制,制定实施各行业互联网准入负面清单,允许各类主体依法平等进入未纳入负面清单管理的领域。
支持符合条件的互联网企业在多层次资本市场挂牌和公开发行股票。
破除行业壁垒,推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接,最大限度减少事前准入限制,加强事中事后监管。
鼓励企业通过贷款、私募债券、集合债券和集合票据等多种方式融资。
继续深化电信体制改革,有序开放电信市场,加快民营资本进入基础电信业务。
(省财政厅、省政府金融办、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省投资集团、省信用担保集团等负责)
加快深化商事制度改革,推进投资贸易便利化。
(二)加强智力建设。
(发展改革委、网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局等负责)
1.引进优秀人才。
2.完善信用支撑体系。
各级政府要创造更加宽松的政策,加大对互联网紧缺人才的引进,对互联网双创团队研发和产业化项目给予优先支持,为团队核心成员家属就业、子女入学、落户等提供绿色通道。
加快社会征信体系建设,推进各类信用信息平台无缝对接,打破信息孤岛。
(省人力资源社会保障厅、省教育厅、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅等负责)
加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享,为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务。
2.加强教育培训。
充分利用互联网积累的信用数据,对现有征信体系和评测体系进行补充和完善,为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供有力支撑。
以培养互联网融合型人才为目标,鼓励普通高校、职业院校和科研机构加强互联网经济相关专业教育和创新型、实用型、复合型人才培养,并通过合作实施、转让、许可和投资等方式,向高校毕业生创设的小微互联网企业优先转移科技成果。
(发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责)
(省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省财政厅等负责)
3.推动数据资源开放。
(三)优化发展环境。
研究出台国家大数据战略,显著提升国家大数据掌控能力。
1.构建诚信体系。
建立国家政府信息开放统一平台和基础数据资源库,开展公共数据开放利用改革试点,出台政府机构数据开放管理规定。
加强网络信用体系和可信交易保障环境建设,健全电子认证服务。
按照重要性和敏感程度分级分类,推进政府和公共信息资源开放共享,支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值,促进互联网应用创新。
规范信用信息的公开和使用,鼓励符合条件的信用服务机构开发信用产品,提供信用评估服务。
(发展改革委、工业和信息化部、国务院办公厅、网信办等负责)
依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量的监管,实行严格的知识产权保护制度,严厉打击互联网领域知识产权侵权假冒行为,并将侵权、假冒行为纳入社会信用体系。
4.加强法律法规建设。
(省发展改革委、省科技厅、省公安厅、省工商局、省质监局、人民银行合肥中心支行等负责)
针对互联网与各行业融合发展的新特点,加快“互联网+”相关立法工作,研究调整完善不适应“互联网+”发展和管理的现行法规及政策规定。
2.保障网络安全。
落实加强网络信息保护和信息公开有关规定,加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护、互联网信息服务管理等法律法规。
培育网络安全品牌和骨干企业,加强自主可控安全产品的推广应用。
完善反垄断法配套规则,进一步加大反垄断法执行力度,严格查处信息领域企业垄断行为,营造互联网公平竞争环境。
健全完善网络安全保障体系,实现互联网数据资源的安全存储与灾难备份,加快网络安全保障基础设施智能化和全覆盖。
(法制办、网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、安全部、商务部、工商总局等负责)
建立网络安全监控预警、应急响应联动机制,推动信息安全风险评估、等级保护和安全保密检查的制度化、规范化、常态化。
(四)拓展海外合作。
公安机关、司法部门要依法加大对违法使用数据,特别是盗用个人隐私数据从事营利性商业活动和诈骗犯罪的打击力度。
1.鼓励企业抱团出海。
(省发展改革委、省公安厅、省商务厅、省工商局、省司法厅等负责)
结合“一带一路”等国家重大战略,支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去,通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式,相互借力,共同开拓国际市场,推进国际产能合作,构建跨境产业链体系,增强全球竞争力。
五、组织实施
(发展改革委、外交部、工业和信息化部、商务部、网信办等负责)
(一)加强组织领导。
2.发展全球市场应用。
建立由省政府负责同志为召集人的联席会议制度,统筹协调解决重大问题。
鼓励“互联网+”企业整合国内外资源,面向全球提供工业云、供应链管理、大数据分析等网络服务,培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台。
联席会议办公室设在省发展改革委,具体负责各项工作的推进落实。
鼓励互联网企业积极拓展海外用户,推出适合不同市场文化的产品和服务。
(二)强化分工协作。
(商务部、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责)
各地各部门要科学制定落实“互联网+”行动具体工作方案,有序推进,杜绝盲目建设和重复投资,形成牵头部门抓总落实、相关部门分工协作的工作格局。
3.增强走出去服务能力。
(三)开展示范试点。
充分发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用,形成支持“互联网+”企业走出去的合力。
组织实施一批基础好、带动效应强的“互联网+”项目,着力在重点行业、重点领域取得突破。
鼓励中介机构为企业拓展海外市场提供信息咨询、法律援助、税务中介等服务。
积极争取国家支持,鼓励有条件的地方开展“互联网+”行动试点示范。
支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准,以技术标准走出去带动产品和服务在海外推广应用。
(四)有序推进实施。
(商务部、外交部、发展改革委、工业和信息化部、税务总局、质检总局、网信办等负责)
各地各部门要主动作为,完善服务,加强引导,大胆探索,推动“互联网+”新业态、新经济发展。
(五)加强智力建设。
加强学习交流,借鉴省内外成功经验。
1.加强应用能力培训。
深化开放合作,注重利用市场力量,务实有序推进“互联网+”行动。
鼓励地方各级政府采用购买服务的方式,向社会提供互联网知识技能培训,支持相关研究机构和专家开展“互联网+”基础知识和应用培训。
鼓励传统企业与互联网企业建立信息咨询、人才交流等合作机制,促进双方深入交流合作。
加强制造业、农业等领域人才特别是企业高层管理人员的互联网技能培训,鼓励互联网人才与传统行业人才双向流动。
(科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责)
2.加快复合型人才培养。
面向“互联网+”融合发展需求,鼓励高校根据发展需要和学校办学能力设置相关专业,注重将国内外前沿研究成果尽快引入相关专业教学中。
鼓励各类学校聘请互联网领域高级人才作为兼职教师,加强“互联网+”领域实验教学。
(教育部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责)
3.鼓励联合培养培训。
实施产学合作专业综合改革项目,鼓励校企、院企合作办学,推进“互联网+”专业技术人才培训。
深化互联网领域产教融合,依托高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台,建立一批联合实训基地。
建立企业技术中心和院校对接机制,鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心。
(教育部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责)
4.利用全球智力资源。
充分利用现有人才引进计划和鼓励企业设立海外研发中心等多种方式,引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。
完善移民、签证等制度,形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制,为引进海外人才提供有利条件。
支持通过任务外包、产业合作、学术交流等方式,充分利用全球互联网人才资源。
吸引互联网领域领军人才、特殊人才、紧缺人才在我国创业创新和从事教学科研等活动。
(人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、科技部、网信办等负责)
(六)加强引导支持。
1.实施重大工程包。
选择重点领域,加大中央预算内资金投入力度,引导更多社会资本进入,分步骤组织实施“互联网+”重大工程,重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新,发展壮大新兴业态,打造新的产业增长点。
(发展改革委牵头)
2.加大财税支持。
充分发挥国家科技计划作用,积极投向符合条件的“互联网+”融合创新关键技术研发及应用示范。
统筹利用现有财政专项资金,支持“互联网+”相关平台建设和应用示范等。
加大政府部门采购云计算服务的力度,探索基于云计算的政务信息化建设运营新机制。
鼓励地方政府创新风险补偿机制,探索“互联网+”发展的新模式。
(财政部、税务总局、发展改革委、科技部、网信办等负责)
3.完善融资服务。
积极发挥天使投资、风险投资基金等对“互联网+”的投资引领作用。
开展股权众筹等互联网金融创新试点,支持小微企业发展。
支持国家出资设立的有关基金投向“互联网+”,鼓励社会资本加大对相关创新型企业的投资。
积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务,鼓励通过债券融资方式支持“互联网+”发展,支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券。
开展产融结合创新试点,探索股权和债权相结合的融资服务。
降低创新型、成长型互联网企业的上市准入门槛,结合证券法修订和股票发行注册制改革,支持处于特定成长阶段、发展前景好但尚未盈利的互联网企业在创业板上市。
推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务,加大贷款投放力度。
鼓励开发性金融机构为“互联网+”重点项目建设提供有效融资支持。
(人民银行、发展改革委、银监会、证监会、保监会、网信办、开发银行等负责)
(七)做好组织实施。
1.加强组织领导。
建立“互联网+”行动实施部际联席会议制度,统筹协调解决重大问题,切实推动行动的贯彻落实。
联席会议设办公室,负责具体工作的组织推进。
建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会,为政府决策提供重要支撑。
(发展改革委牵头)
2.开展试点示范。
鼓励开展“互联网+”试点示范,推进“互联网+”区域化、链条化发展。
支持全面创新改革试验区、中关村等国家自主创新示范区、国家现代农业示范区先行先试,积极开展“互联网+”创新政策试点,破除新兴产业行业准入、数据开放、市场监管等方面政策障碍,研究适应新兴业态特点的税收、保险政策,打造“互联网+”生态体系。
(各部门、各地方政府负责)
3.有序推进实施。
各地区、各部门要主动作为,完善服务,加强引导,以动态发展的眼光看待“互联网+”,在实践中大胆探索拓展,相互借鉴“互联网+”融合应用成功经验,促进“互联网+”新业态、新经济发展。
有关部门要加强统筹规划,提高服务和管理能力。
各地区要结合实际,研究制定适合本地的“互联网+”行动落实方案,因地制宜,合理定位,科学组织实施,杜绝盲目建设和重复投资,务实有序推进“互联网+”行动
(各部门、各地方政府负责)
2015年7月1日
(此件公开发布)