各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
现将《江苏省大数据发展行动计划》印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和政府职能转变，提高政府治理能力，经国务院同意，现提出以下意见。
一、充分认识运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要性
简政放权和工商登记制度改革措施的稳步推进，降低了市场准入门槛，简化了登记手续，激发了市场主体活力，有力带动和促进了就业。
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）精神，加快我省大数据产业发展，推动政府治理和公共服务能力现代化，促进经济社会转型升级，制定本行动计划。
为确保改革措施顺利推进、取得实效，一方面要切实加强和改进政府服务，充分保护创业者的积极性，使其留得下、守得住、做得强；
另一方面要切实加强和改进市场监管，在宽进的同时实行严管，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争。
当前，市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对政府服务和监管能力提出了新的挑战，也带来了新的机遇。
既要高度重视信息公开和信息流动带来的安全问题，也要充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效率的重大意义。
充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升国家竞争力的战略选择，是提高政府服务和监管能力的必然要求，有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主体需求，提高服务和监管的针对性、有效性；
有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能；
有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；
有利于高效利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降低行政监管成本。
国务院有关部门和地方各级人民政府要结合工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、安全可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升政府治理能力。
… 1 unchanged clause …
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推进简政放权和政府职能转变，以社会信用体系建设和政府信息公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提高政府服务水平，加强事中事后监管，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争，释放市场主体活力，进一步优化发展环境。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学规划大数据产业布局，加强关键技术研发攻关，加快科技成果转化，加快紧缺人才培养和引进，完善相关法规制度和标准体系，培育大数据发展新模式、新业态，规范和深化大数据应用，助力“互联网+”行动，服务智慧江苏建设，不断提升政府在社会治理、市场监管、商事与民生等方面的服务与监管能力，争创全国领先、特色明显的国家大数据综合试验区，为建设“强、富、美、高”新江苏提供有力支撑。
高效采集、有效整合、充分运用政府数据和社会数据，健全政府运用大数据的工作机制，将运用大数据作为提高政府治理能力的重要手段，不断提高政府服务和监管的针对性、有效性。
统筹规划江苏大数据发展主体框架和产业布局，建立大数据发展共享协调机制。
推动简政放权和政府职能转变，促进市场主体依法诚信经营。
充分发挥政府在大数据发展中的引导推动作用，完善大数据发展政策措施、规范标准、投融资体系、创新创业环境、安全保障以及公共服务体系，建立健全政、产、学、研、金、用联合推进机制，形成大数据资源、技术、产品、应用、安全、交易六位一体、全面推进的良好局面。
运用大数据提高政府公共服务能力，加强对市场主体的事中事后监管，为推进简政放权和政府职能转变提供基础支撑。
以国家统一的信用信息共享交换平台为基础，运用大数据推动社会信用体系建设，建立跨地区、多部门的信用联动奖惩机制，构建公平诚信的市场环境。
大力推动政府数据开放共享，建立全省政府数据统一共享交换平台，结合信息惠民工程实施和智慧江苏建设，在依法加强安全保障和保护隐私的前提下，稳步推动公共数据资源开放。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，加强社会信息资源共享，构建政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制。
充分运用大数据的理念、技术和资源，完善对市场主体的全方位服务，加强对市场主体的全生命周期监管。
根据服务和监管需要，有序推进政府购买服务，不断降低政府运行成本。
加强大数据基础研究和关键技术研发，推动大数据技术产品、应用模式、商业模式创新发展，培育和挖掘大数据应用新业态、新模式。
政府监管和社会监督有机结合，构建全方位的市场监管体系。
坚持以应用需求为导向，推动大数据与经济社会各领域深度融合，鼓励满足市场需求的各类大数据开发利用，实施一批大数据示范工程，支持重点领域和特色产业大数据应用。
通过政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高市场主体生产经营活动的透明度。
有效调动社会力量监督市场主体的积极性，形成全社会广泛参与的市场监管格局。
推进大数据标准体系建设，支持发展有自主知识产权的信息安全产品和服务。
制定和完善数据采集、存储、传输、应用及开放共享法规，建立跨部门、跨行业协同监管机制，加强政府、社会、企业、个人信息安全保护。
建立政府信息系统建设监理制度，加强信息安全审计，落实安全审查制度，开展政府和社会云计算中心和云平台安全评估，消除大数据应用安全隐患。
充分运用大数据技术，积极掌握不同地区、不同行业、不同类型企业的共性、个性化需求，在注册登记、市场准入、政府采购、政府购买服务、项目投资、政策动态、招标投标、检验检测、认证认可、融资担保、税收征缴、进出口、市场拓展、技术改造、上下游协作配套、产业联盟、兼并重组、培训咨询、成果转化、人力资源、法律服务、知识产权等方面主动提供更具针对性的服务，推动企业可持续发展。
加快建立公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度。
在数据采集、整理、分析、发掘、展现、应用等领域突破关键技术，制定发布一批大数据技术标准和应用规范。
全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记制度改革，以简化办理程序、方便市场主体、减轻社会负担为出发点，做好制度设计。
建立政、产、学、研、金、用联动，大中小企业协调发展的大数据产业体系和公共服务支撑体系，带动相关产业产值超过1万亿元。
鼓励建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的“统一受理、同步审查、信息共享、透明公开”。
到2020年，全省大数据产品和服务广泛应用，企业集聚度和创新研发能力显著提高，形成较为完善的大数据生态产业链。
建成10个省级大数据产业园，建成一批大数据产业（交易）中心，引进培养100名大数据领军人才，60%的软件企业实现服务化转型，培育5家业务收入超100亿元、50家业务收入超10亿元的大数据龙头企业。
鼓励政府部门利用网站和微博、微信等新兴媒体，紧密结合企业需求，整合相关信息为企业提供服务，组织开展企业与金融机构融资对接、上下游企业合作对接等活动。
以智能制造为主攻方向，在装备、冶金、纺织、化工等传统优势领域全面推动工业大数据示范应用，建设具有国际竞争力的先进制造业基地。
充分发挥公共信用服务机构作用，为司法和行政机关、社会信用服务机构、社会公众提供基础性、公共性信用记录查询服务。
充分运用大数据加强对经济运行的监测、分析、预测、预警，提升宏观调控、产业发展、市场监管、信用体系等方面的管理效能。
围绕智慧江苏建设，在公用事业、城乡环境、健康医疗、减灾救灾、社会保障、交通旅游等领域形成一批大数据典型应用。
在市场监管和公共服务过程中，同等条件下，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。
到2020年，工业大数据应用全国领先，政府和社会数据开放共享格局基本形成、互动整合机制进一步完善。
在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标过程中，应查询市场主体信用记录或要求其提供由具备资质的信用服务机构出具的信用报告，优先选择信用状况较好的市场主体。
将大数据作为提升政府治理能力的重要手段，提升政府服务水平和监管效率，增强乡村社会治理能力，推动简政放权和政府职能转变，推动商事制度改革，促进政府监管和社会监督有机结合。
2017年底前，建成全省政府数据统一开放平台，形成省、市两级以及跨部门数据资源共建共享和开发利用机制；
加强跨部门数据关联比对分析等加工服务，充分挖掘政府数据价值。
2020年底前，逐步、安全、规范地推动社会治理相关领域的政府数据向社会开放，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，基于数据共享和部门协同全面提升各级政府治理和公共服务能力。
根据宏观经济数据、产业发展动态、市场供需状况、质量管理状况等信息，充分运用大数据技术，改进经济运行监测预测和风险预警，并及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。
发挥政府组织协调作用，在依法有序开放政府信息资源的基础上，制定切实有效的政策措施，支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保险等专业服务机构和行业协会、商会运用大数据更加便捷高效地为企业提供服务，支持企业发展。
支持和推动金融信息服务企业积极运用大数据技术开发新产品，切实维护国家金融信息安全。
以提升大数据获取、传输、存储、处理能力为目标，加快宽带江苏、无线江苏、高清江苏等信息基础设施工程建设，推进三网融合普及。
支持具备条件的高新区、开发区及大中型骨干企业建设基于“云+网+端”（工业云、工业互联网、工业信息终端）三级构架的工业信息基础设施，支持电信运营商、IT企业和工业企业开展“企企通”工程建设与合作。
综合利用政府和社会信息资源，委托第三方机构对政府面向市场主体开展公共服务的绩效进行综合评估，或者对具体服务政策和措施进行专项评估，并根据评估结果及时调整和优化，提高各级政府及其部门施政和服务的有效性。
加快建设城市传感网络，支持传感器、智能可穿戴设备等数据采集设备的应用推广。
制定城市交通、环保、地下管网、隧道桥梁等基础信息及社区家庭水、电、煤气等数据采集和接口规范。
（责任单位：省经济和信息化委、省新闻出版广电局、省通信管理局、省质监局等）
创新市场经营交易行为监管方式，在企业监管、环境治理、食品药品安全、消费安全、安全生产、信用体系建设等领域，推动汇总整合并及时向社会公开有关市场监管数据、法定检验监测数据、违法失信数据、投诉举报数据和企业依法依规应公开的数据，鼓励和引导企业自愿公示更多生产经营数据、销售物流数据等，构建大数据监管模型，进行关联分析，及时掌握市场主体经营行为、规律与特征，主动发现违法违规现象，提高政府科学决策和风险预判能力，加强对市场主体的事中事后监管。
对企业的商业轨迹进行整理和分析，全面、客观地评估企业经营状况和信用等级，实现有效监管。
完善自然资源和空间地理、宏观经济、公共信用、人口等基础信息资源库以及健康、就业、社会保障、能源、统计、质量、国土资源、环境保护、农业、安全监管、城乡建设、企业登记、旅游、食品药品监管、公共安全、交通运输、教育科研等重要领域信息资源库。
建立行政执法与司法、金融等信息共享平台，增强联合执法能力。
建立信息资源共享服务平台和公共数据中心，逐步实现区域性信息系统集约化建设和统一运营维护管理。
统筹协调数据中心项目建设，充分发挥已建项目和在建的经济社会发展数据中心作用，严格控制政务部门新建数据中心，避免盲目建设和重复投资。
全面建立市场主体准入前信用承诺制度，要求市场主体以规范格式向社会作出公开承诺，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒。
鼓励有条件的地区和行业部门集约建设大数据基础设施，整合构建区域性、行业性数据汇聚平台，逐步实现设施集中、应用整合、数据共享、管理统一。
信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为事中事后监管的参考。
（责任单位：省政府办公厅和省有关部门，市、县人民政府）
以社会信用信息系统先导工程为基础，充分发挥国家人口基础信息库、法人单位信息资源库的基础作用和企业信用信息公示系统的依托作用，建立国家统一的信用信息共享交换平台，整合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、安全生产、质量监管、统计调查等领域信用信息，实现各地区、各部门信用信息共建共享。
支持建设全国或区域性数据中心，推进无锡国家云计算服务创新发展试点和国家超级计算无锡中心建设，吸引国家级数据服务中心、云计算中心等功能性平台落户江苏，建设一批公共服务、重点行业、大型企业云计算数据中心和灾备中心。
具有市场监管职责的部门在履职过程中应准确采集市场主体信用记录，建立部门和行业信用信息系统，按要求纳入国家统一的信用信息共享交换平台。
支持通信运营商和地区大数据中心增强高性能计算、海量数据存储、大数据分析能力，拓展大数据服务。
鼓励有条件的地区和行业部门在确保安全的情况下向社会购买数据托管服务。
各级人民政府应将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，作为必要条件或重要参考依据。
（责任单位：省政府办公厅、省经济和信息化委、省通信管理局、省发展改革委，市、县人民政府）
充分发挥行政、司法、金融、社会等领域的综合监管效能，在市场准入、行政审批、资质认定、享受财政补贴和税收优惠政策、企业法定代表人和负责人任职资格审查、政府采购、政府购买服务、银行信贷、招标投标、国有土地出让、企业上市、货物通关、税收征缴、社保缴费、外汇管理、劳动用工、价格制定、电子商务、产品质量、食品药品安全、消费品安全、知识产权、环境保护、治安管理、人口管理、出入境管理、授予荣誉称号等方面，建立跨部门联动响应和失信约束机制，对违法失信主体依法予以限制或禁入。
推动将申请人良好的信用状况作为各类行政许可的必备条件。
鼓励省内企业、高校、科研机构参与国内外大数据标准化建设和关键技术研发，集成创新资源开展前瞻性、先导性、关键共性技术研究，重点突破虚拟化、并行计算、海量信息处理、大数据存储、数据挖掘、分析算法、建模融合、机器学习等一批关键核心技术。
加强科技成果转化，加快推动核心芯片、高性能安全可控服务器、海量存储等大数据产品和设备研发及产业化，推进云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统以及高端传感器、工业控制系统、人机交互等软硬件基础产品的研发和应用。
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条，方便监管部门监管和社会公众查询。
（责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等）
明确电子商务平台责任，加强对交易行为的监督管理，推行网络经营者身份标识制度，完善网店实名制和交易信用评价制度，加强网上支付安全保障，严厉打击电子商务领域违法失信行为。
支持地方政务大数据、经济大数据、生态文明大数据、民生服务大数据以及大数据公共服务平台、大数据产业（交易）中心建设，鼓励各地结合实际发展大数据特色产业，建设一批特色鲜明的大数据产业园。
加强对电子商务平台的监督管理，加强电子商务信息采集和分析，指导开展电子商务网站可信认证服务，推广应用网站可信标识，推进电子商务可信交易环境建设。
加快打造数据获取、数据存储、数据处理与分析及数据应用的大数据技术产业链，构建技术研发、设备制造、存储服务、融合应用等大数据关联产业的协同生态体系。
选择数据资源共享开放、大数据产业发展、数据应用创新和数据安全保障等方面基础较好的城市创建大数据示范城市。
（责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省通信管理局）
在研究制定市场监管制度和政策过程中，应充分运用大数据，建立科学合理的仿真模型，对监管对象、市场和社会反应进行预测，并就可能出现的风险提出处置预案。
跟踪监测有关制度和政策的实施效果，定期评估并根据需要及时调整。
推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和新兴产业加快发展，培育新的经济增长点。
重点扶持国产实时数据库、地理信息处理、海量视频处理、大数据可视化工具等大数据系统和应用软件，形成一批可满足大数据重大应用需求的产品、系统和解决方案。
通过政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高市场主体生产经营活动的透明度，为新闻媒体、行业组织、利益相关主体和消费者共同参与对市场主体的监督创造条件。
强化我省在电网大数据、电信大数据、交通大数据、旅游大数据等行业应用领域国内市场的领先地位，加大智慧城市大数据、政务大数据、工业大数据、大数据安全等领域产品与服务的开发应用力度。
引导有关方面对违法失信者进行市场性、行业性、社会性约束和惩戒，形成全社会广泛参与的监管格局。
（责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省通信管理局）
加快软件企业网络化、平台化、融合化、服务化转型发展，形成面向行业应用、公共服务、社会治理等领域的自主大数据产品与服务体系。
除法律法规另有规定外，应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，提高行政管理透明度和政府公信力。
促进软件企业利用大数据推动信息化与工业化深度融合，拓展大数据在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产业链各环节的应用，提升对传统企业互联网化转型的服务支撑能力。
提高政府数据开放意识，有序开放政府数据，方便全社会开发利用。
推动软件企业深入挖掘公共服务数据，利用大数据在健康医疗、社会保障、交通旅游、文化教育等公共服务领域和社会信用、环境保护、食品药品监管、舆情监控等社会治理领域创新服务模式，打造一批特色产品和服务。
严格执行《企业信息公示暂行条例》，加快实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。
建设国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示，提高市场透明度，并与国家统一的信用信息共享交换平台实现有机对接和信息共享。
坚持创新驱动发展战略，实施大数据创新行动计划，鼓励企业和公众开发应用政府和社会数据资源，激发创新创业活力。
鼓励互联网企业、征信机构以及掌握社会和行业数据资源的企事业单位，深入挖掘大数据商业价值，助力产业转型升级。
建设“信用中国”网站，归集整合各地区、各部门掌握的应向社会公开的信用信息，实现信用信息一站式查询，方便社会了解市场主体信用状况。
鼓励交通运输、工商、环保等部门主动提供行业数据，发布大数据应用需求，激发相关企业和创新团队创新创业热情。
各级政府及其部门网站要与“信用中国”网站连接，并将本单位政务公开信息和相关市场主体违法违规信息在“信用中国”网站公开。
继续办好“中国软件杯”大学生软件设计大赛、“i创杯”互联网创新创业大赛、江苏科技创业大赛等活动，打通创新创业大赛与企业发展的通道，不断发现人才、培养人才，推动万众创新、开放创新和协同创新。
（责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅，省工商局、省交通运输厅、省环保厅等）
打破信息的地区封锁和部门分割，着力推动信息共享和整合。
各地区、各部门已建、在建信息系统要实现互联互通和信息交换共享。
除法律法规明确规定外，对申请立项新建的部门信息系统，凡未明确部门间信息共享需求的，一概不予审批；
全面落实《中国制造2025江苏行动纲要》，深入实施企业互联网化提升计划，促进大数据在工业行业深度应用。
对在建的部门信息系统，凡不能与其他部门互联共享信息的，一概不得通过验收；
加强制造业大数据关键技术研发，着力在工业控制系统、智能感知元器件、操作系统和工业软件等核心环节取得突破。
凡不支持地方信息共享平台建设、不向地方信息共享平台提供信息的部门信息系统，一概不予审批或验收。
建设一批高质量的工业云服务平台和面向不同行业、不同环节的工业大数据聚合分析应用平台，促进软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。
推动工业企业与互联网跨界融合，促进物联网、大数据、云计算、3D打印等技术在全产业链的集成应用，推动智能车间（工厂）建设和制造模式变革。
支持征信机构依法采集市场交易和社会交往中的信用信息，支持互联网企业、行业组织、新闻媒体、科研机构等社会力量依法采集相关信息。
加强工业大数据在产品全生命周期、产业链各环节的应用，分析感知用户需求，发展个性化定制、众包设计、云制造等新兴制造模式，鼓励企业利用大数据技术开展故障预警、远程维护、质量诊断等在线增值服务，拓展产品价值空间，有效支撑制造业智能化、服务化转型，构建开放、共享、协作的智能制造产业生态。
引导各类社会机构整合和开放数据，构建政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制，形成政府信息与社会信息交互融合的大数据资源。
鼓励银行、证券、保险、基金等金融机构利用大数据技术加强风险和营销管理，创新金融产品和服务，发展消费信贷、金融租赁等业务。
健全国家电子政务网络，整合网络资源，实现互联互通，为各级政府及其部门履行职能提供服务。
支持金融机构与互联网企业合作开展金融服务，共享社交网络、电子商务、终端媒体产生的数据，把握客户消费习惯、风险收益偏好等行为特征，为用户提供多样化、个性化、精准化的金融产品和服务，切实解决中小企业融资难题。
加快推进国家政务信息化工程建设，统筹建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等国家信息资源库，加快建设完善国家重要信息系统，提高政务信息化水平。
（责任单位：人民银行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局等）
研究智能电网发输变配用调各环节大数据体系架构、营配调融合、多源异构数据集成、存储、处理、分析及可视化技术。
各部门在履职过程中，要依法及时、准确、规范、完整地记录和采集相关信息，妥善保存并及时更新。
开展客户行为大数据分析，绘制全省“电力地图”，实现中长期负荷预测，实现电网规划与城乡规划、市政规划有机衔接。
加强对市场主体相关信息的记录，形成信用档案，对严重违法失信的市场主体，按照有关规定列入“黑名单”并公开曝光。
建立融合电网、气候、经济等信息的多维度用电影响模型，研究节电用电预测与需求侧管理。
研究开发充电桩智能供用电系统、新能源发储用与电能质量的统一调控体系，促进新能源、电动汽车充换电设施健康有序发展。
在战略规划、管理方式、技术手段、保障措施等方面加大创新力度，增强政府信息资源管理能力，充分挖掘政府信息资源价值。
建立江苏省电子商务大数据研究机构，加强数据分析和价值挖掘，提升企业精准营销能力，推进电子商务经营模式创新。
鼓励地方因地制宜统一政府信息资源管理力量，统筹推进政府信息资源的建设、管理和开发利用。
统一电子商务与快递企业信息交换标准，加强电子商务与物流快递信息对接。
完善安全认证体系，强化电子商务数据安全保障，推动数字证书互认兼容。
建立健全政府信息化建设和政府信息资源管理标准体系。
建立健全电子商务平台经营产品质量安全监督体系，建设电子商务售后服务质量检测云平台，加大对在线交易产品的监管力度，提升消费安全感和满意度。
严格区分涉密信息和非涉密信息，依法推进政府信息在采集、共享、使用等环节的分类管理，合理设定政府信息公开范围。
建设跨境电子商务综合服务平台，实现监管部门与电商企业、物流企业之间数据共享交换和“一站式”服务。
（二十六）推动政府向社会力量购买大数据资源和技术服务。
推进电子商务信用体系建设，实现社会化对接和共享，构建可信交易环境。
各地区、各部门要按照有利于转变政府职能、有利于降低行政成本、有利于提升服务质量水平和财政资金效益的原则，充分发挥市场机构在信息基础设施建设、信息技术、信息资源整合开发和服务等方面的优势，通过政府购买服务、协议约定、依法提供等方式，加强政府与企业合作，为政府科学决策、依法监管和高效服务提供支撑保障。
依托省电子口岸平台，加快“大通关”建设，实现信息共享。
按照规范、安全、经济的要求，建立健全政府向社会力量购买信息产品和信息技术服务的机制，加强采购需求管理和绩效评价。
（责任单位：省商务厅、省经济和信息化委、省工商局、省质监局、南京海关、江苏检验检疫局等）
积极推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术，实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存信息的共享，提高货物调度效率。
聚合各类物流信息资源，整合仓储、运输和配送信息，开展物流全程监测、预警，提高物流安全、环保和诚信水平，统筹优化社会物流资源配置。
支持征信机构与政府部门、企事业单位、社会组织等深入合作，依法开展征信业务，建立以自然人、法人和其他组织为对象的征信系统，依法采集、整理、加工和保存在市场交易和社会交往活动中形成的信用信息，采取合理措施保障信用信息的准确性，建立起全面覆盖经济社会各领域、各环节的市场主体信用记录。
构建互通省际、下达市县、兼顾乡村的物流信息互联网络，建立各类可开放数据的对接机制，完善物流信息交换开放标准体系，促进物流信息充分共享与互联互通。
引导征信机构根据市场需求，大力加强信用服务产品创新，提供专业化的征信服务。
建立健全并严格执行内部风险防范、避免利益冲突和保障信息安全的规章制度，依法向客户提供便捷高效的征信服务。
积极实施“互联网+”现代农业行动，加快国家涉农大数据省级分中心和各类农业实用数据库建设，强化数据采集、分析，利用大数据提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精准化的现代农业生产新模式，积极发展智能农业、感知农业、精准农业。
进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务及银行、证券、保险等领域的应用。
支持新型农业生产经营主体利用大数据技术对生产经营过程实行精细化、信息化管理。
逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，建立农产品生产的生态环境、生产资料、生产过程、市场流通、加工储藏、检验检测等数据共享机制，与农产品电子商务等交易平台互联，实现种子、农药、化肥等信息可追溯，为生产者、消费者、监管者提供农产品质量安全信息服务。
鼓励发展信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等信用服务业。
建立农业信息监测体系，为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫病疫情防控、市场波动预测、经营决策等提供服务。
对符合条件的信用服务机构，按有关规定享受国家和地方关于现代服务业和高新技术产业的各项优惠政策。
加强信用服务市场监管，进一步提高信用服务行业的市场公信力和社会影响力。
支持鼓励国内有实力的信用服务机构参与国际合作，拓展国际市场，为我国企业实施海外并购、国际招投标等提供服务。
健全政府部门税费信息共享机制，保障国税、地税部门及时获取第三方税费信息，解决征纳双方信息不对称问题。
建设统一的税费数据公共服务平台，加强重点行业、重点项目、重点企业及重点人群的投资建设、生产经营、收入财产等涉税（费）信息的归集。
发挥税费大数据优势，加强数据增值应用，在提高征管效能和纳税服务水平的同时，更深刻地反映经济运行情况，服务经济社会管理和宏观决策，为增强政府治理能力提供有力支撑。
进一步健全创新体系，鼓励相关企业、高校和科研机构开展产学研合作，推进大数据协同融合创新，加快突破大规模数据仓库、非关系型数据库、数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等大数据关键共性技术，支持高性能计算机、存储设备、网络设备、智能终端和大型通用数据库软件等产品创新。
鼓励具有自主知识产权和技术创新能力的大数据企业做强做大。
加快推进省经济社会发展数据中心项目建设，构建覆盖省、市、县三级经济部门以及重点领域、重点行业、重点企业的大数据支撑服务平台，建立企业、项目、专家等信息资源库，与信用等数据库互联，加强重点行业和企业经济运行监测，动态分析产业发展情况，强化重点项目管理，提升综合研判与决策分析能力。
推动各领域大数据创新应用，提升社会治理、公共服务和科学决策水平，培育新的增长点。
落实和完善支持大数据产业发展的财税、金融、产业、人才等政策，推动大数据产业加快发展。
加强基于电子病历的医院信息平台和基于电子健康档案的区域健康信息平台建设，实现医疗服务、公共卫生服务、医疗保障、药品供应保障、卫生计生监管、健康管理等信息共享，支持健康医疗大数据应用。
充分利用大数据开展疾病监测以及健康危害因素相关监测预警，探索个性化医疗、精准医疗和大数据健康管理，提供有针对性的疾病防治和连续性的健康服务。
加快研究完善规范电子政务，监管信息跨境流动，保护国家经济安全、信息安全，以及保护企业商业秘密、个人隐私方面的管理制度，加快制定出台相关法律法规。
依托互联网资源和社会力量搭建养老信息服务网络平台，支持开展社区、居家养老和康复服务，提高老年人、慢性病患者等重点人群健康保障水平。
推广车联网、船联网等智能化技术应用，形成完善的交通运输感知体系。
加强与互联网公司的政企合作，强化交通运输信息综合分析应用，利用大数据平台挖掘分析都市圈交通联系度、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等，为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。
建立省级旅游数据中心，搭建旅游产业综合管理与服务平台，实现旅游基础数据的共建共享。
推动出台相关法规，对政府部门在行政管理、公共服务中使用信用信息和信用报告作出规定，为联合惩戒市场主体违法失信行为提供依据。
完善游客行为分析平台，实时掌握游客流量等重点数据，合理引导游客消费，提升旅游舒适度。
建立旅游市场信息化监管平台，实时接受游客投诉，开展游客满意度评价，提升旅游服务质量。
建立大数据标准体系，研究制定有关大数据的基础标准、技术标准、应用标准和管理标准等。
利用数据挖掘、分布式处理等技术汇集旅游、园林、气象、交通运输等部门的食、住、行、游、购、娱等数据资源，推动旅游资源与相关数据资源的深度融合与开发。
加快建立政府信息采集、存储、公开、共享、使用、质量保障和安全管理的技术标准。
引导建立企业间信息共享交换的标准规范，促进信息资源开发利用。
建设省级教育数据中心，搭建覆盖全省各级各类学校的教育管理公共服务平台、优质教育资源公共服务平台，实现全省教育管理、教育教学和科研信息的共建共享。
落实国家信息安全等级保护制度要求，加强对涉及国家安全重要数据的管理，加强对大数据相关技术、设备和服务提供商的风险评估和安全管理。
依托省教育和科研计算机网建设省教育专网，实现省、市、县、校四级网络高速互联，进一步提升宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通建设水平，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会。
加大网络和信息安全技术研发和资金投入，建立健全信息安全保障体系。
基于教育大数据推进智慧校园、智慧课堂、智慧管理和智慧决策建设，提升课堂教学、教师教研、学生学习、管理评价、家校互动、学校管理、教育决策的智能化、科学化水平。
采取必要的管理和技术手段，切实保护国家信息安全以及公民、法人和其他组织信息安全。
鼓励高校、人力资源服务机构和企业重点培养跨界复合型、应用创新型大数据专业人才，完善大数据技术、管理和服务人才培养体系。
建立全省统一的服务对象（人员、单位、社会保障卡）基础信息库，全面整合就业、社保、人才、人事等业务资源信息，加强与公安、工商、税务、教育等部门的信息交换，建立全省集中的人社业务资源信息库，为各级、各地、各业务系统提供综合查询、分类比对、分析挖掘、监测指挥等信息服务，以大数据技术创新管理服务模式，推进人社业务的源头化、精确化、智能化管理。
建立数据共享利用平台，提升全民参保登记、高校毕业生就业服务、劳动保障监察等业务应用的数据综合利用水平。
各地区、各部门要切实加强对大数据运用工作的组织领导，按照职责分工，研究出台具体方案和实施办法，做好本地区、本部门的大数据运用工作，不断提高服务和监管能力。
加快建立和完善“诚信江苏”网、省社会法人信用基础数据库、省自然人信用基础数据库、省金融信用信息基础数据库和公共信用信息服务平台等“一网三库一平台”，进一步提高“诚信江苏”网建设和服务水平。
紧密结合各地区、各部门实际，整合数据资源为社会、政府、企业提供服务。
加强设区市和县（市、区）信用信息系统建设，实现省、市两级信用信息的交换、共享和应用，逐步实现信用信息归集交换全覆盖。
在工商登记、统计调查、质量监管、竞争执法、消费维权等领域率先开展大数据示范应用工程，实现大数据汇聚整合。
建立和完善覆盖全社会的公共信用信息系统，提高信用信息归集质量，推进信用信息和信用产品的广泛应用，建立以信用为核心的新型市场监管体制，提高政府行政效能。
在宏观管理、税收征缴、资源利用与环境保护、食品药品安全、安全生产、信用体系建设、健康医疗、劳动保障、教育文化、交通旅游、金融服务、中小企业服务、工业制造、现代农业、商贸物流、社会综合治理、收入分配调节等领域实施大数据示范应用工程。
建立行政执法与司法、金融、旅游环境等信息共享机制，运用大数据技术增强联合执法能力。
各地区、各部门要加强对本意见落实工作的监督检查，推动在服务和监管过程中广泛深入运用大数据。
（责任单位：省经济和信息化委、省工商局、省质监局等）
发展改革委负责对本意见落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查，确保各项任务和措施落实到位。
建设覆盖省、市、县、乡四级食品药品监管部门、统一的信息网络和智能移动监管平台，提升对重点食品药品的质量安全监管能力，提高风险预警和突发事件应急处置能力。
建立食品药品安全风险监控监测中心，探索对生产经营高风险环节的重点部位、重点场所和重点品种开展信息化监管。
健全食品药品安全追溯体系，整合食品药品监管、商务、农业等部门的电子追溯资源，实现追溯信息互通共享，保障食品药品安全。
建设省级食品药品监管云数据中心，整合监管信息资源，实现食品药品安全监管信息共享与业务协同。
加快建立公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度。
发展改革委、中央编办、公安部、民政部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局
结合互联网大数据分析，优化监测站点布局，扩大动态监控范围，构建资源环境承载能力立体监控系统，完善污染物排放在线监测系统，建立环境信息数据共享机制，统一数据交换标准，逐步实现各级政府资源环境动态监测信息互联共享，推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等信息公开。
全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记制度改革。
工商总局、中央编办、发展改革委、质检总局、税务总局
建设完善国土资源“一库三平台”（“一张图”核心数据库、政务管理平台、综合监管平台、信息服务平台），加快推进“国土云”建设，集聚各类国土资源数据、融合经济等领域的相关数据，服务国土资源节约集约“双提升”，面向全社会提供专业化、高效能的国土资源信息服务。
建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的“统一受理、同步审查、信息共享、透明公开”。
建设网络舆情大数据基础平台，加强关联舆情信息分析和预测。
通过构建模型预测舆情走向，通过挖掘、分析舆情关联数据，加强对舆情产生、传导、影响、反馈、处理、引导的动态跟踪和综合治理，将监测目标时间节点提前到敏感消息传播初期。
推动政府部门整合相关信息，紧密结合企业需求，利用网站和微博、微信等新兴媒体为企业提供服务。
运用大数据创新社会舆情管理，快速准确地划分舆情级别，确定应对措施，做到科学研判、快速处置。
（责任单位：省网信办、省公安厅、省安全厅、省通信管理局、省保密局等）
研究制定在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标过程中使用信用信息和信用报告的政策措施。
充分整合公安机关内部、社会单位、互联网等不同来源的信息资源，开展基于大数据、云计算技术的警务数据智能化挖掘分析和研判应用，建设反恐大数据预警分析平台，增强对涉恐事件或重点人群的分析和预测能力，为维稳反恐、侦查办案、治安管理、服务群众等工作提供主动型、预警型、精确化的数据支撑，不断增强公众安全感、满意度。
（责任单位：省网信办、省公安厅、省安全厅、省科技厅等）
充分运用大数据技术，改进经济运行监测预测和风险预警，并及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。
支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保险等专业服务机构和行业协会、商会运用大数据为企业提供服务。
统筹规划建设省级和市级电子政务内外网，鼓励、支持基层电子政务集中统一开发和建设，依托电子政务平台普遍开展县级政府政务公开和政务服务。
完善省、市政府数据共享交换平台，建立信息资源共享目录，明确共享信息的内容、来源、范围、更新要求和使用权限，推动信息资源跨地区、跨层级、跨部门共享。
健全事中事后监管机制，汇总整合和关联分析有关数据，构建大数据监管模型，提升政府科学决策和风险预判能力。
通过开放数据接口、制定共享目录、签订共享协议等方式，实现省市之间、各部门之间的数据共享交换。
（责任单位：省政府办公厅、省经济和信息化委、省政务服务管理办公室，市、县人民政府）
在办理行政许可等环节全面建立市场主体准入前信用承诺制度。
强化对数据资源建设以及数据共享开放、数据质量和安全的审计监督，研究编制数据资源特许使用管理办法，明确数据安全要求和责任界面，建立政府数据采集、质量保障和安全管理标准，建立政府数据开放平台和标准体系。
加快建立政府数据资源目录清单，制定政府数据开放计划，明确各部门数据开放的时间节点和路线图，促进政府数据在风险可控原则下向社会开放。
引导企业、行业协会、科研机构、社会组织等主动采集并开放数据，加强政府数据与社会大数据的汇聚整合和关联分析。
（责任单位：省政府办公厅、省经济和信息化委，市、县人民政府）
加快建设地方信用信息共享交换平台、部门和行业信用信息系统，通过国家统一的信用信息共享交换平台实现互联共享。
加快省政务服务中心网上平台建设，打造集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察等为一体的网上办事大厅，实现对权力运行的全程、实时监控。
加快建立项目并联审批平台，形成网上审批大数据资源库，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的统一受理、同步审查、信息共享、透明公开。
建立健全失信联合惩戒机制，将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，作为必要条件或重要参考依据。
整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立健全统一规范、上下衔接的公共资源交易平台。
建立行政许可审批信息、工商登记信息、行政处罚信息、企业年度报告信息的共享机制，依托全省统一市场监管信息平台实现市场主体信息的互联共享，依托省企业信用信息公示系统和省公共信用信息平台推进市场主体信息公示。
鼓励政府部门高效采集、有效整合并充分运用政府数据和社会数据，掌握企业需求，推动行政管理流程优化再造，在注册登记、市场准入等商事服务中提供更加便捷有效、更有针对性的服务。
推动将申请人良好的信用状况作为各类行政许可的必备条件。
（责任单位：省政府办公厅、省政务服务管理办公室、省经济和信息化委，市、县人民政府）
建立产品信息溯源制度，加强对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等重要产品的监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。
加强地理、人口、法人、统计等基础信息资源的保护和管理，促进部门间信息系统互联互通，保障信息资源共享安全。
商务部、网信办会同食品药品监管总局、农业部、质检总局、工业和信息化部
明确敏感信息保护要求，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任，严格规范企业、机构在我国境内收集数据的行为。
在软件服务外包、信息技术服务、电子商务、电子政务等领域开展个人信息保护试点。
加强对电子商务平台的监督管理，加强电子商务信息采集和分析，指导开展电子商务网站可信认证服务，推广应用网站可信标识，推进电子商务可信交易环境建设。
加强个人信息保护管理办法研究，加强个人信息安全防护知识宣传和普及，保障个人信息安全。
（责任单位：省网信办、省公安厅、省安全厅、省保密局等）
推动信息安全风险评估和重点领域网络与信息安全检查等基础性工作制度化、规范化、常态化、自动化。
除法律法规另有规定外，将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。
切实落实信息安全等级保护制度，做好信息系统定级备案、安全建设整改、等级测评和监督检查等工作，加强部门网络与信息安全事件应急预案备案管理和效能评估。
建设省级信息安全应急指挥平台，提升政务网站及重要信息系统安全监测预警平台的监测预警能力，完善信息安全攻防实验室，扩大容灾备份规模。
加快实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。
建设国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示，并与国家统一的信用信息共享交换平台实现有机对接和信息共享。
（责任单位：省网信办、省经济与信息化委、省公安厅、省安全厅、省保密局、省通信管理局等）
建设“信用中国”网站，归集整合各地区、各部门掌握的应向社会公开的信用信息，实现信用信息一站式查询，方便社会了解市场主体信用状况。
加强网络与信息安全专家队伍、专业骨干队伍和应急技术支撑队伍建设，提高评估检测技术装备水平，提升风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。
各级政府及其部门网站要与“信用中国”网站连接，并将本单位政务公开信息和相关市场主体违法违规信息在“信用中国”网站公开。
建立健全网络与信息安全信息通报机制，及时发现、预警、通报、报告重大网络与信息安全突发事件和漏洞隐患，加大对网络违法犯罪活动的打击力度。
发展改革委、人民银行、其他有关部门，地方各级人民政府
进一步完善监管体制，充实监管力量，倡导行业自律，充分发挥社会组织和广大网民的监督作用。
（责任单位：省网信办、省经济与信息化委、省公安厅、省安全厅、省通信管理局、省保密局等）
推动各地区、各部门已建、在建信息系统互联互通和信息交换共享。
在部门信息系统项目审批和验收环节，进一步强化对信息共享的要求。
加大网络与信息安全技术研发力度，加强对大数据、云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等方面的信息安全技术研究。
加大信息安全产业发展扶持力度，积极培育信息安全品牌和骨干企业，重点培育发展安全咨询、测评认证、风险评估等第三方服务机构。
健全国家电子政务网络，加快推进国家政务信息化工程建设，统筹建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等国家信息资源库，加快建设完善国家重要信息系统。
建设江苏信息安全产业基地以及工业控制系统安全互联网监测等公共服务平台。
完善信息安全政府采购政策措施和管理制度，加强国产自主安全可控产品的推广应用。
（责任单位：省经济和信息化委、省通信管理局、省公安厅等）
对严重违法失信的市场主体，按照有关规定列入“黑名单”，并将相关信息纳入企业信用信息公示系统和国家统一的信用信息共享交换平台。
在省信息化工作领导小组领导下，设立大数据发展办公室，负责拟定并组织实施大数据发展规划、计划和政策措施，统筹推进全省大数据发展。
办公室设在省经济和信息化委，省经济和信息化委会同省发展改革委承担办公室的日常工作。
成立省大数据发展专家咨询委员会，加强发展战略和重大问题研究，为全省大数据发展提供决策支持。
引导征信机构根据市场需求，大力加强信用服务产品创新，进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务及银行、证券、保险等领域的应用。
各市、县（市、区）要将大数据发展纳入本地区经济社会和城镇化发展规划，建立相应的工作推进机制，突出区域特色，强化责任落实，共同推动全省大数据持续健康发展。
（责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省网信办、省科技厅、省安全厅、省通信管理局等）
落实和完善支持大数据产业发展的财税、金融、产业、人才等政策，推动大数据产业加快发展。
推进公共数据共享开放地方立法工作，明确政府统筹利用市场主体大数据的权限及范围，实现对数据资源采集、传输、存储、利用、开放的规范管理。
发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、网信办、银监会、证监会、保监会
制定政府数据共享开放目录与指南，建立政府部门数据资源统筹管理和共享复用制度，促进政府数据在风险可控原则下最大程度开放。
加快研究完善规范电子政务，监管信息跨境流动，保护国家经济安全、信息安全，以及保护企业商业秘密、个人隐私方面的管理制度，加快制定出台相关法律法规。
推行信用承诺、信用报告、信用审查制度，建立跨部门、跨地区、跨行业的失信行为联合惩戒制度。
网信办、公安部、工商总局、工业和信息化部、发展改革委等部门会同法制办
研究推动网上个人信息保护立法工作，界定个人信息采集应用的范围和方式，明确相关主体的权利、责任和义务，加强对滥用数据、侵犯个人隐私等行为的管理和惩戒。
2017年12月底前出台（涉及法律、行政法规的，按照立法程序推进）
（责任单位：省政府办公厅、省法制办、省经济和信息化委、省公安厅、省安全厅，市、县人民政府）
推动出台相关法规，对政府部门在行政管理、公共服务中使用信用信息和信用报告作出规定，为联合惩戒市场主体违法失信行为提供依据。
推进大数据产业标准体系建设，加快建立政府部门、事业单位等公共机构的数据标准和统计标准体系，制定和实施数据采集、政府数据开放、指标口径、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量、数据交易、技术产品、安全保密等关键共性标准。
2017年12月底前出台（涉及法律、行政法规的，按照立法程序推进）
鼓励企业、产业技术联盟和相关机构参与国际标准、国家标准和行业标准的研究和制定。
建立大数据标准体系，研究制定有关大数据的基础标准、技术标准、应用标准和管理标准等。
加快推进社会统一信用代码，建立大数据市场交易行业规范和标准体系。
加快建立政府信息采集、存储、公开、共享、使用、质量保障和安全管理的技术标准。
开展标准验证和应用试点示范，建立标准符合性评估体系，充分发挥标准在培育服务市场、提升服务能力、支撑行业管理等方面的作用。
（责任单位：省经济和信息化委、省质监局、省科技厅等）
工业和信息化部、国家标准委、发展改革委、质检总局、网信办、统计局
完善大数据政策环境，在城市规划、土地使用、行业准入、规费减免等方面加大支持力度。
推动实施大数据示范应用工程，在工商登记、统计调查、质量监管、竞争执法、消费维权等领域率先开展示范应用工程，实现大数据汇聚整合。
引导各类风险投资机构投资大数据产业，鼓励设立一批投向大数据产业的创业投资基金。
在宏观管理、税收征缴、资源利用与环境保护、食品药品安全、安全生产、信用体系建设、健康医疗、劳动保障、教育文化、交通旅游、金融服务、中小企业服务、工业制造、现代农业、商贸物流、社会综合治理、收入分配调节等领域实施大数据示范应用工程。
鼓励金融机构加强和改进金融服务，开发符合大数据企业的金融产品，支持大数据企业创新发展。
省级专项资金引导集中力量支持大数据核心关键技术攻关、产业链构建、重大应用示范、标准规范制定和公共服务平台建设等，加大对政府部门和企业合作开发大数据的支持力度。
完善政府采购大数据服务的配套政策，将购买大数据服务纳入政府购买服务指导目录。
（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、江苏银监局等）
鼓励社会信用服务机构、互联网企业等依照国家相关法律法规和市场信用需求，建立信用信息数据库，依法向客户提供方便、快捷、高效的信用信息服务。
制定政府部门和公用事业单位大数据应用采购目录，引导重点行业、重点领域的企业和机构将非核心的大数据应用业务外包，培育和壮大大数据应用市场与企业。
加强省市共建大数据产业园区，完善配套设施与服务，促进重大项目落地，对关键技术研发、公共服务平台、重大应用示范和国家级大数据平台等项目建设优先保障用地。
（责任单位：省经济和信息化委、省政府办公厅、省发展改革委、省科技厅、省国土资源厅、省质监局等，市、县人民政府）
创新人才培养模式，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系。
鼓励高校设立数据科学和数据工程相关专业，重点培养数据工程师等大数据专业人才，鼓励多渠道、多方式培养实用型人才、综合型人才、复合型人才。
继续实施“333”高层次人才培养工程、“双创计划”、“育鹰计划”、产业人才高峰行动计划等省级重点人才工程，加强大数据高端人才的引进和培养，落实人才配套政策，吸引海内外大数据领域高层次人才来江苏创新创业。
（责任单位：省人才办、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅等）