《安徽省涉企信息归集应用实施办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和政府职能转变，提高政府治理能力，经国务院同意，现提出以下意见。
一、充分认识运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要性
第一条为促进信用安徽建设，创优“四最”营商环境，规范涉企信息的归集与应用，强化政府部门协同监管、信用监管和综合监管，根据国务院《企业信息公示暂行条例》《“十三五”市场监管规划》、国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》《关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》等规定，制定本办法。
简政放权和工商登记制度改革措施的稳步推进，降低了市场准入门槛，简化了登记手续，激发了市场主体活力，有力带动和促进了就业。
第二条本省行政区域内依法登记注册的各类企业及其分支机构的信息归集应用及其管理活动适用本办法。
为确保改革措施顺利推进、取得实效，一方面要切实加强和改进政府服务，充分保护创业者的积极性，使其留得下、守得住、做得强；
第三条本办法所称涉企信息，是指各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织（以下统称“各级行政机关”）在依法履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，以及相关司法涉企信息。
另一方面要切实加强和改进市场监管，在宽进的同时实行严管，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争。
第四条各级工商和市场监管部门牵头组织实施涉企信息归集应用工作，负责有关信息化平台的开发建设和运行管理维护，建立健全相应管理制度和业务规范，推进涉企信息归集应用与管理。
当前，市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对政府服务和监管能力提出了新的挑战，也带来了新的机遇。
各级行政机关应当依据有关法律法规和本办法规定，建立健全本部门涉企信息归集应用工作机制，切实履行涉企信息的归集应用职责。
既要高度重视信息公开和信息流动带来的安全问题，也要充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效率的重大意义。
第五条安徽省事中事后综合监管平台（以下简称“监管平台”）是本省涉企信息的归集应用平台，国家企业信用信息公示系统（安徽）（以下简称“公示系统”）是本省涉企信息的公示平台。
充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升国家竞争力的战略选择，是提高政府服务和监管能力的必然要求，有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主体需求，提高服务和监管的针对性、有效性；
监管平台和公示系统由省工商行政管理部门负责建设、运行、维护。
有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能；
第六条涉企信息的归集应用，应当遵循合法、及时、准确的原则，维护企业的合法权益，不得泄露国家秘密，不得泄露商业秘密和公民个人隐私，不得危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；
第七条省人民政府按照国家社会信用体系建设的总体要求，统筹协调、监督考核全省涉企信息归集应用工作。
有利于高效利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降低行政监管成本。
县级以上人民政府应当加强对本行政区域内涉企信息归集应用工作的组织领导，督促和推进监管平台和公示系统的应用。
国务院有关部门和地方各级人民政府要结合工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、安全可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升政府治理能力。
第八条省工商行政管理部门会同有关部门负责制定涉企信息归集应用考核办法，建立健全相关工作监督考核机制。
各级工商和市场监管部门负责督促同级有关部门履行信息归集应用职责。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推进简政放权和政府职能转变，以社会信用体系建设和政府信息公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提高政府服务水平，加强事中事后监管，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争，释放市场主体活力，进一步优化发展环境。
1．企业注册登记备案、动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、经营异常名录、严重违法失信企业名单信息；
高效采集、有效整合、充分运用政府数据和社会数据，健全政府运用大数据的工作机制，将运用大数据作为提高政府治理能力的重要手段，不断提高政府服务和监管的针对性、有效性。
推动简政放权和政府职能转变，促进市场主体依法诚信经营。
运用大数据提高政府公共服务能力，加强对市场主体的事中事后监管，为推进简政放权和政府职能转变提供基础支撑。
以国家统一的信用信息共享交换平台为基础，运用大数据推动社会信用体系建设，建立跨地区、多部门的信用联动奖惩机制，构建公平诚信的市场环境。
5．各级行政机关依据相关规定建立的对企业实施信用约束、联合惩戒并公示的“黑名单”信息；
6．失信被执行人信息、司法机关强制执行股权变更登记信息、股权冻结信息等司法协助信息；
充分运用大数据的理念、技术和资源，完善对市场主体的全方位服务，加强对市场主体的全生命周期监管。
根据服务和监管需要，有序推进政府购买服务，不断降低政府运行成本。
政府监管和社会监督有机结合，构建全方位的市场监管体系。
通过政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高市场主体生产经营活动的透明度。
有效调动社会力量监督市场主体的积极性，形成全社会广泛参与的市场监管格局。
4．发生产品质量、安全生产、食品安全、环境污染等责任事故被行政机关处理的信息；
5．被行政机关责令改正违法行为但拒不改正或者逾期不改正的信息；
充分运用大数据技术，积极掌握不同地区、不同行业、不同类型企业的共性、个性化需求，在注册登记、市场准入、政府采购、政府购买服务、项目投资、政策动态、招标投标、检验检测、认证认可、融资担保、税收征缴、进出口、市场拓展、技术改造、上下游协作配套、产业联盟、兼并重组、培训咨询、成果转化、人力资源、法律服务、知识产权等方面主动提供更具针对性的服务，推动企业可持续发展。
加快建立公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度。
全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记制度改革，以简化办理程序、方便市场主体、减轻社会负担为出发点，做好制度设计。
第十条省工商行政管理部门牵头会同发展改革等部门编制《安徽省涉企信息归集资源目录》，统一涉企信息归集的格式和内容，并定期更新。
鼓励建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的“统一受理、同步审查、信息共享、透明公开”。
第十一条涉企信息归集以统一社会信用代码作为关联匹配信息的标识。
各级行政机关应在涉企信息产生之日起7个工作日内，通过以下路径交换至监管平台，省工商行政管理部门应将接收的信息于13个工作日内记于企业名下。
（五）提高信息服务水平。
（一）通过省、市公共信用信息共享服务平台交换至监管平台。
鼓励政府部门利用网站和微博、微信等新兴媒体，紧密结合企业需求，整合相关信息为企业提供服务，组织开展企业与金融机构融资对接、上下游企业合作对接等活动。
（二）纳入省互联网政务服务平台办理的行政许可，相关信息通过省互联网政务服务平台直接交换至监管平台。
充分发挥公共信用服务机构作用，为司法和行政机关、社会信用服务机构、社会公众提供基础性、公共性信用记录查询服务。
（四）非本省行政机关产生的涉及本省企业的信息，通过国家企业信用信息公示系统交换的，由省工商行政管理部门直接归集；
在市场监管和公共服务过程中，同等条件下，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。
通过其他途径交换至我省行政机关的，由相应行政机关参照本单位产生的信息进行归集。
在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标过程中，应查询市场主体信用记录或要求其提供由具备资质的信用服务机构出具的信用报告，优先选择信用状况较好的市场主体。
第十二条信息归集实行“谁产生、谁提供、谁负责”的原则。
各级行政机关应当按照《安徽省涉企信息归集资源目录》采集涉企信息，并对信息的真实性、准确性、及时性负责；
加强跨部门数据关联比对分析等加工服务，充分挖掘政府数据价值。
根据宏观经济数据、产业发展动态、市场供需状况、质量管理状况等信息，充分运用大数据技术，改进经济运行监测预测和风险预警，并及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。
第十三条归集的涉企信息依法需要向社会公示的，应当由省工商行政管理部门自信息产生之日起20个工作日内通过公示系统向社会公示。
行政处罚信息在公示系统公示期限暂定为1年，其中涉及严重失信行为的行政处罚信息公示期限暂定为3年，法律、法规、规章另有规定的从其规定。
发挥政府组织协调作用，在依法有序开放政府信息资源的基础上，制定切实有效的政策措施，支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保险等专业服务机构和行业协会、商会运用大数据更加便捷高效地为企业提供服务，支持企业发展。
支持和推动金融信息服务企业积极运用大数据技术开发新产品，切实维护国家金融信息安全。
2014年10月1日至本办法实施之日期间产生的行政处罚信息，未通过公示系统公示的，按照前款规定的公示期限予以追溯公示。
综合利用政府和社会信息资源，委托第三方机构对政府面向市场主体开展公共服务的绩效进行综合评估，或者对具体服务政策和措施进行专项评估，并根据评估结果及时调整和优化，提高各级政府及其部门施政和服务的有效性。
第十四条各级行政机关通过监管平台共享本行政区域内的涉企信息。
因依法履职需要查询或获取超出本行政区域涉企信息的，应当经省工商行政管理部门或提供信息的行政机关同意。
创新市场经营交易行为监管方式，在企业监管、环境治理、食品药品安全、消费安全、安全生产、信用体系建设等领域，推动汇总整合并及时向社会公开有关市场监管数据、法定检验监测数据、违法失信数据、投诉举报数据和企业依法依规应公开的数据，鼓励和引导企业自愿公示更多生产经营数据、销售物流数据等，构建大数据监管模型，进行关联分析，及时掌握市场主体经营行为、规律与特征，主动发现违法违规现象，提高政府科学决策和风险预判能力，加强对市场主体的事中事后监管。
各级行政机关共享的涉企信息，主要用于本部门行政审批、行政监管、市场准入、资质认定、表彰奖励、失信联合惩戒等工作需要，公示系统未公示的信息，不得擅自向社会公布。
对企业的商业轨迹进行整理和分析，全面、客观地评估企业经营状况和信用等级，实现有效监管。
第十五条省工商行政管理部门会同发展改革等部门制定《安徽省企业信用分级管理与信用评价办法》，组织开展企业信用等级评价，定期公布评价结果。
建立行政执法与司法、金融等信息共享平台，增强联合执法能力。
各级行政机关应当建立完善与信用分级相适应的监管机制，运用大数据技术实施分类监管，加强市场监管风险评估、预警和防范。
第十六条对信用状况良好的企业，依法采取下列激励措施：
全面建立市场主体准入前信用承诺制度，要求市场主体以规范格式向社会作出公开承诺，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒。
信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为事中事后监管的参考。
以社会信用信息系统先导工程为基础，充分发挥国家人口基础信息库、法人单位信息资源库的基础作用和企业信用信息公示系统的依托作用，建立国家统一的信用信息共享交换平台，整合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、安全生产、质量监管、统计调查等领域信用信息，实现各地区、各部门信用信息共建共享。
具有市场监管职责的部门在履职过程中应准确采集市场主体信用记录，建立部门和行业信用信息系统，按要求纳入国家统一的信用信息共享交换平台。
第十七条对信用状况不良的企业，依法采取下列限制措施：
各级人民政府应将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，作为必要条件或重要参考依据。
（一）在日常监管中列为重点监管对象，增加检查频次，加强现场核查等；
充分发挥行政、司法、金融、社会等领域的综合监管效能，在市场准入、行政审批、资质认定、享受财政补贴和税收优惠政策、企业法定代表人和负责人任职资格审查、政府采购、政府购买服务、银行信贷、招标投标、国有土地出让、企业上市、货物通关、税收征缴、社保缴费、外汇管理、劳动用工、价格制定、电子商务、产品质量、食品药品安全、消费品安全、知识产权、环境保护、治安管理、人口管理、出入境管理、授予荣誉称号等方面，建立跨部门联动响应和失信约束机制，对违法失信主体依法予以限制或禁入。
（二）在行政许可、年检验证等工作中，列为重点核查对象；
推动将申请人良好的信用状况作为各类行政许可的必备条件。
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条，方便监管部门监管和社会公众查询。
明确电子商务平台责任，加强对交易行为的监督管理，推行网络经营者身份标识制度，完善网店实名制和交易信用评价制度，加强网上支付安全保障，严厉打击电子商务领域违法失信行为。
第十八条省工商行政管理、发展改革等部门会同有关单位制定《安徽省企业失信联合惩戒办法》，在管理企业经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册企业、招投标、政府采购、表彰奖励、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中，对失信企业依法限入或禁止，实现“一处违法、处处受限”。
加强对电子商务平台的监督管理，加强电子商务信息采集和分析，指导开展电子商务网站可信认证服务，推广应用网站可信标识，推进电子商务可信交易环境建设。
各级行政机关应当建立完善部门内部以及跨部门联合惩戒机制，实施从企业准入到退出全过程的联合惩戒。
第十九条监管平台与省公共信用信息共享服务平台、省互联网政务服务平台、省电子监察系统和公示系统全面对接，满足涉企信息的统一归集、“多证合一”“证照分离”、简易注销、证照协同监管、随机联查、联合惩戒以及日常监管信息互通、风险评估与企业信用评价结果应用，实现实时动态监管和在线即时监督监测，强化覆盖企业“全生命周期”综合监管。
在研究制定市场监管制度和政策过程中，应充分运用大数据，建立科学合理的仿真模型，对监管对象、市场和社会反应进行预测，并就可能出现的风险提出处置预案。
第二十条建立健全“双告知”“双反馈”“双跟踪”工作机制，实现证照信息闭环管理。
跟踪监测有关制度和政策的实施效果，定期评估并根据需要及时调整。
涉及后置许可审批或备案的省级行政机关须建立与具体承办许可审批或备案事项行政机关的对应关系，提供后置许可审批或备案事项的规范经营范围用语。
通过政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高市场主体生产经营活动的透明度，为新闻媒体、行业组织、利益相关主体和消费者共同参与对市场主体的监督创造条件。
省工商行政管理部门根据提供的规范经营范围用语，推行企业经营范围标准化。
引导有关方面对违法失信者进行市场性、行业性、社会性约束和惩戒，形成全社会广泛参与的监管格局。
各级工商和市场监管机关将须办理的后置许可审批或备案事项告知企业，将企业登记信息通过监管平台精准推送告知有关行政机关。
涉及后置许可审批或备案的行政机关应当自工商和市场监管部门推送企业登记信息起5个工作日内，通过监管平台认领下载，并在线反馈信息接收情况；
除法律法规另有规定外，应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，提高行政管理透明度和政府公信力。
办结许可审批或备案事项起7个工作日内将相关信息反馈至监管平台。
提高政府数据开放意识，有序开放政府数据，方便全社会开发利用。
涉及后置许可审批或备案的行政机关在收到企业登记信息后，对尚未办理许可审批或备案事项的企业加强跟踪监督，60天内至少完成1次实地检查，检查结果反馈至监管平台；
严格执行《企业信息公示暂行条例》，加快实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。
电子监察系统对企业申请办理许可审批或备案时效进行跟踪监督。
建设国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示，提高市场透明度，并与国家统一的信用信息共享交换平台实现有机对接和信息共享。
第二十一条各级行政机关通过监管平台开展“双随机、一公开”监管，建立完整的“随机抽查事项清单、监管对象名录库、执法检查人员名录库”，并实施动态管理。
省级行政机关应当按照“纵向发起、横向联动”的原则，统筹制定本系统年度抽查计划，合理安排不同层级的监管任务。
建设“信用中国”网站，归集整合各地区、各部门掌握的应向社会公开的信用信息，实现信用信息一站式查询，方便社会了解市场主体信用状况。
针对重点领域发起的多部门专项整治、行业整顿，牵头部门原则上应通过“双随机、一公开”方式实施。
各级政府及其部门网站要与“信用中国”网站连接，并将本单位政务公开信息和相关市场主体违法违规信息在“信用中国”网站公开。
抽查计划和检查结果应及时录入监管平台，向社会公示。
第二十二条依托监管平台对联合惩戒措施实行目录化管理，实施联合惩戒信息的推送、接收、下载、在线验证、应用反馈并记入企业名下，通过公示系统对社会公示。
打破信息的地区封锁和部门分割，着力推动信息共享和整合。
各地区、各部门已建、在建信息系统要实现互联互通和信息交换共享。
联合惩戒发起部门将联合惩戒信息推送至监管平台后，相关实施部门须在3个工作日内接收下载，有条件的部门应嵌入到相关信息系统中，实现实时信息预警，落实惩戒措施，并将应用结果反馈至监管平台；
除法律法规明确规定外，对申请立项新建的部门信息系统，凡未明确部门间信息共享需求的，一概不予审批；
暂时不具备条件的部门，在办理行政许可审批项目、对企业及相关人员表彰奖励等业务时，通过监管平台进行在线查询验证，并录入应用结果。
对在建的部门信息系统，凡不能与其他部门互联共享信息的，一概不得通过验收；
第二十三条各级行政机关通过监管平台与其他行政机关交换日常监管信息和案件线索。
凡不支持地方信息共享平台建设、不向地方信息共享平台提供信息的部门信息系统，一概不予审批或验收。
监管平台与各地已建立的综合监管平台对接，实现监管信息交换共享，推进部门监管业务协同。
监管平台与12345和12315等服务热线对接，实现相关投诉举报与处理结果信息的归集。
支持征信机构依法采集市场交易和社会交往中的信用信息，支持互联网企业、行业组织、新闻媒体、科研机构等社会力量依法采集相关信息。
第二十四条各级行政机关组织开展的信用评价结果和风险评估结果，应通过监管平台共享。
引导各类社会机构整合和开放数据，构建政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制，形成政府信息与社会信息交互融合的大数据资源。
省工商行政管理部门应依托监管平台开发大数据分析功能模块，共享运用分析结果，为各级行政机关实施信用监管、智能监管、精准监管提供支持。
第二十五条省工商行政管理部门建立监管平台使用与管理制度，对各级行政机关使用平台实行统一授权管理，加强日常运行监控和安全管理，做好安全防护和容灾备份。
健全国家电子政务网络，整合网络资源，实现互联互通，为各级政府及其部门履行职能提供服务。
第二十六条各级行政机关应建立健全涉企信息数据质量管理制度，明确信息归集应用的人员、职责、权限和流程。
加快推进国家政务信息化工程建设，统筹建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等国家信息资源库，加快建设完善国家重要信息系统，提高政务信息化水平。
第二十七条行政机关发现本单位提供的信息存在变更、失效、错误的，应当及时予以更正并将更正结果归集至监管平台，其中依法应公示的信息，通过公示系统向社会公示。
第二十八条公民、法人和其他组织认为公示信息存在下列情形的，可以向省工商行政管理部门或信息提供单位提出书面异议申请，并提供相关证明材料：
各部门在履职过程中，要依法及时、准确、规范、完整地记录和采集相关信息，妥善保存并及时更新。
加强对市场主体相关信息的记录，形成信用档案，对严重违法失信的市场主体，按照有关规定列入“黑名单”并公开曝光。
第二十九条信息提供单位应当自收到异议申请之日起20个工作日内完成核查，并将结果告知异议申请人。
公示信息错误的，信息提供单位应告知省工商行政管理部门予以更正。
省工商行政管理部门应当自收到异议申请之日起5个工作日内完成信息比对。
在战略规划、管理方式、技术手段、保障措施等方面加大创新力度，增强政府信息资源管理能力，充分挖掘政府信息资源价值。
公示信息与提供信息不一致的，省工商行政管理部门应当予以更正，并告知异议申请人。
鼓励地方因地制宜统一政府信息资源管理力量，统筹推进政府信息资源的建设、管理和开发利用。
公示信息与提供信息一致的，省工商行政管理部门应当将异议申请转至信息提供单位，并告知异议申请人。
在对异议信息进行核实期间，信息提供单位可以根据需要，决定是否暂停公示相关信息，并书面告知省工商行政管理部门处理。
建立健全政府信息化建设和政府信息资源管理标准体系。
第三十条各级行政机关及其工作人员不得实施下列行为：
严格区分涉密信息和非涉密信息，依法推进政府信息在采集、共享、使用等环节的分类管理，合理设定政府信息公开范围。
（二十六）推动政府向社会力量购买大数据资源和技术服务。
各地区、各部门要按照有利于转变政府职能、有利于降低行政成本、有利于提升服务质量水平和财政资金效益的原则，充分发挥市场机构在信息基础设施建设、信息技术、信息资源整合开发和服务等方面的优势，通过政府购买服务、协议约定、依法提供等方式，加强政府与企业合作，为政府科学决策、依法监管和高效服务提供支撑保障。
按照规范、安全、经济的要求，建立健全政府向社会力量购买信息产品和信息技术服务的机制，加强采购需求管理和绩效评价。
第三十一条各级行政机关未依照《企业信息公示暂行条例》及本办法规定履行职责的，由同级工商和市场监管部门发出督办函限期改正；
对拒不履行的，提请同级监察委员会或上一级行政主管部门依法处置；
支持征信机构与政府部门、企事业单位、社会组织等深入合作，依法开展征信业务，建立以自然人、法人和其他组织为对象的征信系统，依法采集、整理、加工和保存在市场交易和社会交往活动中形成的信用信息，采取合理措施保障信用信息的准确性，建立起全面覆盖经济社会各领域、各环节的市场主体信用记录。
情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；
引导征信机构根据市场需求，大力加强信用服务产品创新，提供专业化的征信服务。
第三十二条各级行政机关及其工作人员，在推送涉企信息和使用监管平台过程中，因玩忽职守导致提供信息不准确、不及时，或利用工作之便违法使用监管平台信息，侵犯企业合法权益，情节严重或造成不良后果的，依法追究其相关责任。
建立健全并严格执行内部风险防范、避免利益冲突和保障信息安全的规章制度，依法向客户提供便捷高效的征信服务。
第三十三条各级行政机关及其工作人员违反本办法规定，未履行保密义务，情节严重或造成不良后果的，依法追究其相关责任。
进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务及银行、证券、保险等领域的应用。
第三十四条公民、法人或者其他组织未经省工商行政管理部门同意，以营利为目的非法批量获取公示系统数据信息，对公示系统的运行产生不良影响的，或非法修改删除信息的，依法追究其相关责任。
第三十五条本办法实施前产生的在有效期内的登记备案、行政许可信息，2014年10月1日以后至本办法实施前产生的行政处罚、行政强制执行信息以及其他有效涉企信息，各级行政机关应在本办法实施之日起3个月内归集完成。
鼓励发展信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等信用服务业。
第三十六条个体工商户、农民专业合作社的相关信息以及本省行政区域内行业协会及其他社会组织所产生的相关信息归集应用，参照本办法执行。
对符合条件的信用服务机构，按有关规定享受国家和地方关于现代服务业和高新技术产业的各项优惠政策。
加强信用服务市场监管，进一步提高信用服务行业的市场公信力和社会影响力。
支持鼓励国内有实力的信用服务机构参与国际合作，拓展国际市场，为我国企业实施海外并购、国际招投标等提供服务。
进一步健全创新体系，鼓励相关企业、高校和科研机构开展产学研合作，推进大数据协同融合创新，加快突破大规模数据仓库、非关系型数据库、数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等大数据关键共性技术，支持高性能计算机、存储设备、网络设备、智能终端和大型通用数据库软件等产品创新。
鼓励具有自主知识产权和技术创新能力的大数据企业做强做大。
推动各领域大数据创新应用，提升社会治理、公共服务和科学决策水平，培育新的增长点。
落实和完善支持大数据产业发展的财税、金融、产业、人才等政策，推动大数据产业加快发展。
加快研究完善规范电子政务，监管信息跨境流动，保护国家经济安全、信息安全，以及保护企业商业秘密、个人隐私方面的管理制度，加快制定出台相关法律法规。
推动出台相关法规，对政府部门在行政管理、公共服务中使用信用信息和信用报告作出规定，为联合惩戒市场主体违法失信行为提供依据。
建立大数据标准体系，研究制定有关大数据的基础标准、技术标准、应用标准和管理标准等。
加快建立政府信息采集、存储、公开、共享、使用、质量保障和安全管理的技术标准。
引导建立企业间信息共享交换的标准规范，促进信息资源开发利用。
落实国家信息安全等级保护制度要求，加强对涉及国家安全重要数据的管理，加强对大数据相关技术、设备和服务提供商的风险评估和安全管理。
加大网络和信息安全技术研发和资金投入，建立健全信息安全保障体系。
采取必要的管理和技术手段，切实保护国家信息安全以及公民、法人和其他组织信息安全。
鼓励高校、人力资源服务机构和企业重点培养跨界复合型、应用创新型大数据专业人才，完善大数据技术、管理和服务人才培养体系。
各地区、各部门要切实加强对大数据运用工作的组织领导，按照职责分工，研究出台具体方案和实施办法，做好本地区、本部门的大数据运用工作，不断提高服务和监管能力。
紧密结合各地区、各部门实际，整合数据资源为社会、政府、企业提供服务。
在工商登记、统计调查、质量监管、竞争执法、消费维权等领域率先开展大数据示范应用工程，实现大数据汇聚整合。
在宏观管理、税收征缴、资源利用与环境保护、食品药品安全、安全生产、信用体系建设、健康医疗、劳动保障、教育文化、交通旅游、金融服务、中小企业服务、工业制造、现代农业、商贸物流、社会综合治理、收入分配调节等领域实施大数据示范应用工程。
各地区、各部门要加强对本意见落实工作的监督检查，推动在服务和监管过程中广泛深入运用大数据。
发展改革委负责对本意见落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查，确保各项任务和措施落实到位。
加快建立公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度。
发展改革委、中央编办、公安部、民政部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局
全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记制度改革。
工商总局、中央编办、发展改革委、质检总局、税务总局
建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的“统一受理、同步审查、信息共享、透明公开”。
推动政府部门整合相关信息，紧密结合企业需求，利用网站和微博、微信等新兴媒体为企业提供服务。
研究制定在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标过程中使用信用信息和信用报告的政策措施。
充分运用大数据技术，改进经济运行监测预测和风险预警，并及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。
支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保险等专业服务机构和行业协会、商会运用大数据为企业提供服务。
健全事中事后监管机制，汇总整合和关联分析有关数据，构建大数据监管模型，提升政府科学决策和风险预判能力。
在办理行政许可等环节全面建立市场主体准入前信用承诺制度。
加快建设地方信用信息共享交换平台、部门和行业信用信息系统，通过国家统一的信用信息共享交换平台实现互联共享。
建立健全失信联合惩戒机制，将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，作为必要条件或重要参考依据。
推动将申请人良好的信用状况作为各类行政许可的必备条件。
建立产品信息溯源制度，加强对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等重要产品的监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。
商务部、网信办会同食品药品监管总局、农业部、质检总局、工业和信息化部
加强对电子商务平台的监督管理，加强电子商务信息采集和分析，指导开展电子商务网站可信认证服务，推广应用网站可信标识，推进电子商务可信交易环境建设。
除法律法规另有规定外，将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。
加快实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。
建设国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示，并与国家统一的信用信息共享交换平台实现有机对接和信息共享。
建设“信用中国”网站，归集整合各地区、各部门掌握的应向社会公开的信用信息，实现信用信息一站式查询，方便社会了解市场主体信用状况。
各级政府及其部门网站要与“信用中国”网站连接，并将本单位政务公开信息和相关市场主体违法违规信息在“信用中国”网站公开。
发展改革委、人民银行、其他有关部门，地方各级人民政府
推动各地区、各部门已建、在建信息系统互联互通和信息交换共享。
在部门信息系统项目审批和验收环节，进一步强化对信息共享的要求。
健全国家电子政务网络，加快推进国家政务信息化工程建设，统筹建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等国家信息资源库，加快建设完善国家重要信息系统。
对严重违法失信的市场主体，按照有关规定列入“黑名单”，并将相关信息纳入企业信用信息公示系统和国家统一的信用信息共享交换平台。
引导征信机构根据市场需求，大力加强信用服务产品创新，进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务及银行、证券、保险等领域的应用。
落实和完善支持大数据产业发展的财税、金融、产业、人才等政策，推动大数据产业加快发展。
发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、网信办、银监会、证监会、保监会
加快研究完善规范电子政务，监管信息跨境流动，保护国家经济安全、信息安全，以及保护企业商业秘密、个人隐私方面的管理制度，加快制定出台相关法律法规。
网信办、公安部、工商总局、工业和信息化部、发展改革委等部门会同法制办
2017年12月底前出台（涉及法律、行政法规的，按照立法程序推进）
推动出台相关法规，对政府部门在行政管理、公共服务中使用信用信息和信用报告作出规定，为联合惩戒市场主体违法失信行为提供依据。
2017年12月底前出台（涉及法律、行政法规的，按照立法程序推进）
建立大数据标准体系，研究制定有关大数据的基础标准、技术标准、应用标准和管理标准等。
加快建立政府信息采集、存储、公开、共享、使用、质量保障和安全管理的技术标准。
工业和信息化部、国家标准委、发展改革委、质检总局、网信办、统计局
推动实施大数据示范应用工程，在工商登记、统计调查、质量监管、竞争执法、消费维权等领域率先开展示范应用工程，实现大数据汇聚整合。
在宏观管理、税收征缴、资源利用与环境保护、食品药品安全、安全生产、信用体系建设、健康医疗、劳动保障、教育文化、交通旅游、金融服务、中小企业服务、工业制造、现代农业、商贸物流、社会综合治理、收入分配调节等领域实施大数据示范应用工程。