全国精神卫生工作规划（2015—2020年）的通知
西安市财政局关于下达2023年基本公卫（原重大公卫项目）及卫生健康人才培养中央补助直达资金的郴
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
市卫生健康委，各区上县、相关开发区、西咸新区财政局：
卫生计生委、中央综治办、发展改革委、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、中国残联《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
根据《西安市卫生健康委员会关于申请下达2023年原重大公卫项目及卫生健康人才培养中央补助资金的函》（市卫函〔2023〕535号），经研究，现下达你单位2023年基本公卫（原重大公卫项目）及卫生健康人才培养中央补助直达资金（详见附件），专项用于附件所列项目内容。
请通过预算一体化系统接收转移支付指标，并通过一体化系统完成资金下达 . 上述收入列2023年政府收支分类科目 “1100249医疗卫生共同财政事权转移支付收入 ”。
年终市级转移支付功能科目列 “2300249医疗卫生共同事权转移支付支出 ”。
此次下达的中央补助资金纳入直达资金管理，直达资金标识贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，对直达资金实行动态监
卫生计生委 中央综治办 发展改革委 教育部 公安部
请结合实际，统筹安排，专款专用，切实提高财政资金使用效益，严格落实预算绩效管理各项要求
民政部 司法部 财政部 人力资源社会保障部 中国残联
附件：1. 基本公卫〔原重大公卫项目）中央补助直达资金分配表
精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。
加强精神卫生工作，是深化医药卫生体制改革、维护和增进人民群众身心健康的重要内容，是全面推进依法治国、创新社会治理、促进社会和谐稳定的必然要求，对于建设健康中国、法治中国、平安中国具有重要意义。
为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》和《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，加强精神障碍的预防、治疗和康复工作，推动精神卫生事业全面发展，制定本规划。
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党和政府高度重视精神卫生工作，先后采取一系列政策措施，推动精神卫生事业发展。
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特别是“十二五”期间，精神卫生工作作为保障和改善民生以及加强和创新社会管理的重要举措，被列入国民经济和社会发展总体规划。
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在党中央、国务院的重视与支持下，有关部门加强协作，围绕《中华人民共和国精神卫生法》的贯彻落实，组织实施精神卫生防治体系建设与发展规划，安排资金改扩建精神卫生专业机构，改善精神障碍患者就医条件，通过基本公共卫生服务项目和重大公共卫生专项支持各地开展严重精神障碍患者管理服务，将严重精神障碍纳入城乡居民大病保险、重大疾病保障及城乡医疗救助制度范围，依法依规对不负刑事责任的精神障碍患者实施强制医疗，积极开展复员退伍军人、流浪乞讨人员、“三无”（无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）人员中精神障碍患者救治救助。
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各地认真贯彻党中央、国务院部署要求，落实政府责任，完善保障机制，强化工作措施，深入开展严重精神障碍管理治疗工作，取得了显著成效，各级精神卫生工作政府领导与部门协调机制逐步建立，全国精神卫生防治体系和服务网络基本形成。
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截至2014年底，全国已登记在册严重精神障碍患者430万人，其中73.2%的患者接受了基层医疗卫生机构提供的随访管理及康复指导服务。
随着经济社会快速发展，生活节奏明显加快，心理应激因素日益增加，焦虑症、抑郁症等常见精神障碍及心理行为问题逐年增多，心理应激事件及精神障碍患者肇事肇祸案（事）件时有发生，老年痴呆症、儿童孤独症等特定人群疾病干预亟需加强，我国精神卫生工作仍然面临严峻挑战。
中央对地方转移支付绩效目标表(2023年度）-珊目名称基本公共卫生服务《原重大公卫项目疾擅类）主管部站西安市卫生健康委员全实施期限2023年实施期资金总额106. 74年度资金总额106. 74盗开交全入 | 其中。
目前，我国精神卫生服务资源十分短缺且分布不均，全国共有精神卫生专业机构1650家，精神科床位22.8万张，精神科医师2万多名，主要分布在省级和地市级，精神障碍社区康复体系尚未建立。
财政氢坎 | 106. 74 | 攻中，财政投106.74其他资金其他资金二全 |. 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
部分地区严重精神障碍患者发现、随访、管理工作仍不到位，监护责任难以落实，部分贫困患者得不到有效救治，依法被决定强制医疗和有肇事肇祸行为的患者收治困难。
吉标此保持重点地方病防治措施全面游实，推进卫生应急方面工作。
公众对焦虑症、抑郁症等常见精神障碍和心理行为问题认知率低，社会偏见和歧视广泛存在，讳疾忌医多，科学就诊少。
总体上看，我国现有精神卫生服务能力和水平远不能满足人民群众的健康需求及国家经济建设和社会管理的需要。
二级指标指标内容指标值 | 各注数量指标地方病防治工作住务完成率芝95%年 | 六由指导 | 质量指标 | 传染病和突发公关卫生事件报告于 | 。
世界卫生组织《2013—2020年精神卫生综合行动计划》提出，心理行为问题在世界范围内还将持续增多，应当引起各国政府的高度重视。
>95度 | 下全绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底 |效成本指标 | 天目实施成本106.74万元拉社会效益指标 | 茸本控制地方病害100标 “| 效益指标 -可持续影响指标 | 基本公共卫生服务水平不断提高人人基本公共卫生服务对象满意度郑80%
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务〈原重大公卫项目括控类）-市本级主管部站西安市卫生健康委员会实施期限2023征实施期资金总额16.5资金总16.5本年度资金总矣2中；
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真实施《中华人民共和国精神卫生法》，按照党中央、国务院部署要求，以健全服务体系为抓手，以加强患者救治管理为重点，以维护社会和谐为导向，统筹各方资源，完善工作机制，着力提高服务能力与水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法权益，维护公众身心健康，推动精神卫生事业全面发展。
到2020年，普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。
财政拨款16.5其他资金其他资金全体 |. 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
健全完善与经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系，基本满足人民群众的精神卫生服务需求。
由丘 | 保持重点地方病防治措施全面洲实，推进卫生应急方面工作。
健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案（事）件发生。
积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。
二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标地方病防治工作任务完成率这95%党产出指标质量指标传染病和突发公共卫生事件报告率之95%度 | 四提绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底效成本指标据目实施成本16.5万元指社会效益指标 | 基本控制地方病危害100%标 “| 效益指标可持续影响指标，些本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
服务对象指标满意度指标 | 基本公共卫生服务对象满意度达80%
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务〈原重大公卫项目疾按类）区县主管部门新城区卫健局实施期限2023年实施期资金总铬 | 2 005 | 年度资会扣额2005入全全其中，财政投款 | 2.005 | 其中，财政拨款2.005其他资金其他资金1免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
省、市、县三级普遍建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制。
育标 | 保持重点地方病防治措施全面落实一级指标 | 。
70%的乡镇（街道）建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组。
二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标 | 地方病防治工作任务完成率 >>95产量指标 | 质量指标 | 各渍种蚊测覆益李 >>9o%生时效指标 | 其本公共卫生项目完成时限 oz4年 > 月询效成本指标跨目实施成本2. 005万元指 _| “社会效益指标 | 基本控制地方病危害100标 “| 效益指标 -可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
健全省、市、县三级精神卫生专业机构，服务人口多且地市级机构覆盖不到的县（市、区）可根据需要建设精神卫生专业机构，其他县（市、区）至少在一所符合条件的综合性医院设立精神科。
积极探索通过政府购买服务方式鼓励社会力量参与相关工作。
(2023年度》项目名称基本公共卫生服务《原重大公卫项目烽控关）区县主管部站碑林区卫健局实施期限2023征实瑚其资金操关 | 0 002 | 年度资金总颖0.002到金铭和。
| 其中，财政拨款 | 0.003居中，财政投0.002其他资金其他资金生度 | 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，目代 | 忆保持重点地方铺防治措施全面东实。
东部地区每10万人口精神科执业（助理）医师数量不低于3.8名，中西部地区不低于2.8名。
基层医疗卫生机构普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员。
二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标地方病防治工作任务完成率之95%第 | 质量指标 | 各病种监测覆盖率 >>90%度 | 六出指生硬效所际 | 基本公共卫生项目成时限2024年2月底成本指标项目实施成本0. 002万元指社会效益指标 | 基本控制地方病危害100y标 “| 效益指标可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高人二基本公共卫生服务对象满意度80%
心理治疗师、社会工作师基本满足工作需要，社会组织及志愿者广泛参与精神卫生工作。
〈《2023年度）项目各称基本公共卫生服务《原重大公卫项目疾控奖）
掌握严重精神障碍患者数量，登记在册的严重精神障碍患者管理率达到80%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上，符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助，患者肇事肇祸案（事）件特别是命案显著减少，有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。
区县主管部站茵湖区卫健局实施期限2023年交合册。
，| 实语基多六闫 | 0. 005 | 年度资名 .005（万元供中：财政拨款 | 0.005。
公众对抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高，医疗机构识别抑郁症的能力明显提升，抑郁症治疗率在现有基础上提高50%。
各地普遍开展抑郁症等常见精神障碍防治，每个省（区、市）至少开通1条心理援助热线电话，100%的省（区、市）、70%的市（地、州、盟）建立心理危机干预队伍；
发生突发事件时，均能根据需要及时、科学开展心理援助工作。
探索建立精神卫生专业机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系。
70%以上的县（市、区）设有精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作。
二级指标指标内容指标值 | 各注数量指标地方病防治工作任务完成率之95%量指标大计
在开展精神障碍社区康复的县（市、区），50%以上的居家患者接受社区康复服务。
绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底
医院、学校、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。
城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。
高等院校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心（室）并配备专职教师，中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师，在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%。
可持续影响指标 “| 工本公共卫生服务水平不断提高清意度 | 。
服务对象指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度过80%
各级卫生计生、综治、公安、民政、司法行政、残联等单位要加强协作，全方位、多渠道开展严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告。
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务《原重大公卫项目疾控奖）区县主管部站活桥区卫健局实施期限2033年实施期资金总疾 | 0. 268金总顷0.268资金金硕。
村（居）民委员会要积极发现辖区内的疑似精神障碍患者，可应其家属请求协助其就医。
〔其中，财政和《万和 y 拨款0.268 “| 其中：财政拨款0. 268其他资金其他资金重信 |- 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
具有精神障碍诊疗资质的医疗机构要落实严重精神障碍发病报告管理制度，按要求报告确诊的严重精神障碍患者。
基层医疗卫生机构发现辖区内的确诊严重精神障碍患者要及时登记，并录入国家严重精神障碍信息管理系统。
二级指标指标内容指标值 “| 各注数量指标地方病防治工作任务完成率艺95%产出指标质量指标各病种监测覆盖率这90%绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底效成本指标 | 天目实施成本0. 268万元指社会效益指标 ”| 基本控制地方病危害100%标 | 效益指标 - <可持续影响指标 “| 革本公共卫生服务水平不煌提高满意度 | 。
各地要按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求，积极推行“病重治疗在医院，康复管理在社区”的服务模式，对于急性期和病情不稳定的患者，基层医疗卫生机构要及时转诊到精神卫生专业机构进行规范治疗，病情稳定后回到村（社区）接受精神科基本药物维持治疗。
服务对旬辐指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度这80%
各级综治组织应当协调同级相关部门，推动乡镇（街道）建立精神卫生综合管理小组，动员社区组织、患者家属参与居家患者管理。
基层医疗卫生机构要按照国家基本公共卫生服务规范要求，为辖区内严重精神障碍患者建立健康档案，提供随访管理、危险性评估、服药指导等服务。
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务〔原重大公卫项目疾控类》区县主管部门未央区卫健局实施期限2023年实总额 | 0，总 .033ee 实施期资金总额 | 0. 033 | 年度资金总额0.033（万元供中；
基层医务人员、民警、民政干事、综治干部、网格员、残疾人专职委员等要协同随访病情不稳定患者，迅速应对突发事件苗头，协助患者及其家属解决治疗及生活中的难题。
各级政府及相关部门要研究建立肇事肇祸精神障碍患者收治管理机制，畅通有肇事肇祸行为或危险的严重精神障碍患者收治渠道，设立应急医疗处置“绿色通道”，并明确经费来源及其他保障措施。
财政拨款0.033其他资金其他资金4 1. 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
中央财政继续通过重大公共卫生专项对各地严重精神障碍管理治疗工作予以支持。
一级指标 | 二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标 | 地方病防治工作任务完成率 >95%本产量指标 | 质量指标。
各地要做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，发挥整合效应，逐步提高精神障碍患者医疗保障水平。
| 各病种星测禾益六 >>90%顷时效指标 | 潍本公共卫生项目完成时限2024年2月所效成本指标丘目实施成本0.033万元指 _| “社会效益指标 | 莅本控制地方病危害100%标 “| 效益指标可持续影响指标 | 基本公共卫生服务水平不断提高满意度服务对象罗指标消意度指标 | 此本公共卫生服务对象清意度 >80%
对于符合条件的贫困患者，要按照有关规定，资助其参加基本医疗保险并对其难以负担的基本医疗费用给予补助。
对于无法查明身份患者所发生的急救费用和身份明确但无力缴费患者所拖欠的急救费用，要按照有关规定，先由责任人、工伤保险和基本医疗保险等各类保险，以及医疗救助基金、道路交通事故社会救助基金等渠道支付；
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务《厌重大公卫项目疾控类）区县主管部站膝塔区卫健局实施期限2023年实天间交在癌顶2004 | 下度资多局闫2004开交金玫 | 基中，财政投就 |。
无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口时，由疾病应急救助基金给予补助。
其中：财政投2004其他资金其他资金起床 |. 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
对于因医保统筹地区没有符合条件的精神卫生专业机构而转诊到异地就医的患者，医保报销比例应当按照参保地政策执行。
民政、卫生计生、人力资源社会保障、财政等部门要研究完善符合精神障碍诊疗特点的社会救助制度，做好贫困患者的社会救助工作。
对于符合最低生活保障条件的，各级民政部门要及时纳入低保；
对于不符合低保条件但确有困难的，或获得最低生活保障后生活仍有困难的，应当通过临时救助等措施帮助其解决基本生活困难。
| 地方病防治工作任务完成 >958产出指标质量指标各病种监测覆盖率疡90%巡时效指标 | 本公共卫生项目完成时了02年2月绩效成本指标 | 项目实施成本2 004万元搬社会效益指标 | 引本控制地方病乞害100f标 | 效益指标 -可持续影响指标 | 基本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
服务对象人指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度过80%
各地要逐步建立健全精神障碍社区康复服务体系，大力推广社会化、综合性、开放式的精神障碍和精神残疾康复工作模式，建立完善医疗康复和社区康复相衔接的服务机制，加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。
研究制定加快精神卫生康复服务发展的政策意见，完善精神卫生康复服务标准和管理规范。
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务《原重大公卫项目疾控类）
加强复员退伍军人、特困人员、低收入人员、被监管人员等特殊群体中精神障碍患者的康复服务保障。
区县主管部门间良区卫健局实施期限2023年天人人册。
随着保障能力的提升，逐步扩大基本医疗保险对符合条件的精神障碍治疗性康复服务项目的支付范围。
| 区期交多总祷 | 怀3 | 年度次全2下（万元供中，财政拨款 | 。
开展精神障碍社区康复机构示范性项目建设，促进社区康复机构增点拓面，通过政府购买服务鼓励和引导社会资源提供精神障碍社区康复服务，促进精神障碍患者回归社会。
各级各类医疗卫生机构要开展医务人员精神障碍相关知识与技能培训，高等院校要加强对其心理咨询机构工作人员和学生工作者相关知识与技能培训，对就诊或求助者中的疑似精神障碍患者及时提供就医指导或转诊服务。
精神卫生专业机构要建立会诊、转诊制度，指导其他医疗机构正确识别并及时转诊疑似精神障碍患者；
要按照精神障碍分类及诊疗规范，提供科学规范合理的诊断与治疗服务，提高患者治疗率。
各地要将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常见精神障碍作为工作重点，关注妇女、儿童、老年人、职业人群的心理行为问题，探索适合本地区实际的常见精神障碍防治模式，鼓励有条件的地区为抑郁症患者提供随访服务。
二级指标指标内容指标值 “| 各注数量指标地方病防治工作任务完成率之95%
充分发挥中医药的作用，加强中医医疗机构精神类临床科室能力建设，鼓励中医专业人员开展常见精神障碍及心理行为问题防治和研究。
汪产晤指标 | 质量指标 | 各病种监于率 >90%
绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底
各地要依法将心理援助内容纳入地方各级政府突发事件应急预案，依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。
鼓励、支持社会组织提供规范的心理援助服务信息，引导其有序参与灾后心理援助。
指 _| “社会效益指标 | 基本控制地方病危害100%
具备条件的城市要依托12320热线及精神卫生专业机构建设心理援助热线和网络平台，向公众提供心理健康公益服务。
精神卫生专业机构应当配备心理治疗人员，为精神障碍患者及高危人群提供专业的心理卫生服务。
可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
综合性医院及其他专科医院要对就诊者进行心理健康指导，基层医疗卫生机构要向辖区内居民提供心理健康指导。
服务对象二指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度达80%
各级各类学校应当设置心理健康教育机构并配备专职人员，建立学生心理健康教育工作机制，制订校园突发危机事件处理预案。
高等院校要与精神卫生专业机构建立稳定的心理危机干预联动协调机制，并设立心理健康教育示范中心。
(2023年度）项目名称基本公共芋生服务 “ 原重大公卫项目疾控区）
用人单位应当将心理健康知识纳入岗前和岗位培训，创造有益于职工身心健康的工作环境。
区县主管部门临秆区卫健局实施期限2023年区庆克人避大 | 8 869 | 年度交金属1 869（和芝交代中：财政拨款 | 18.869其中，财政所18.869
监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等要加强对被监管人员的心理咨询和心理辅导。
其他资金其他资金全1. 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
峡 | 保持重点地方病防治措施全面落实一级指标 | 。
二级指标指标内容指标值数量指标地方病防治工作任务完成率这95%
“十三五”期间，国家有关部门重点支持各地提高基层精神卫生服务能力。
各地要充分利用现有资源，大力加强县级精神卫生专业机构和精神障碍社区康复机构服务能力建设。
绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底
各级卫生计生部门要委托同级精神卫生专业机构承担精神卫生技术管理和指导职能，负责医疗、预防、医学康复、健康教育、信息收集、培训和技术指导等工作。
暂无精神卫生专业机构的地区，卫生计生部门要委托上一级或邻近地区精神卫生专业机构承担技术指导任务，并指定同级疾病预防控制机构负责相关业务管理。
要鼓励社会资本举办精神卫生专业机构和社区康复机构，并通过政府购买服务发挥其在精神卫生防治管理工作中的作用。
尚未建立强制医疗所的省（区、市），当地政府应当指定至少一所精神卫生专业机构履行强制医疗职能，并为其正常运转提供必要保障。
可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
服务对象 -指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度80%
各地要建立健全精神卫生专业队伍，合理配置精神科医师、护士、心理治疗师，探索并逐步推广康复师、社会工作师和志愿者参与精神卫生服务的工作模式。
各级精神卫生专业机构要按照区域内人口数及承担的精神卫生防治任务配置公共卫生人员，确保预防工作落实。
〈2023年度）项目名称基本公共卫生服务《原重大公项目疾控闫）区具主管部站长安区卫健局实施期限2023年实施期资金总额0. 108年度资金总额0. 108区全全和 | 其中财政拨款 | 0. 108 | 其中，财政拨款0.108其他资金其他资金间体 |. 免费商城乡居民提供莹本公共卫生服务。
每个基层医疗卫生机构至少配备1名专职或兼职人员承担严重精神障碍患者服务管理任务。
教育部门要加强精神医学、应用心理学、社会工作学等精神卫生相关专业的人才培养工作；
二级指标指标内容指标值 | 备注数量指标弛方靖防治工作任务完成率 >产出指标质量指标各病种监测覆盖率90%绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底 |效成本指标。
在医学教育中保证精神病学、医学心理学等相关课程的课时。
| 顶目实施成本0. 108万元指社会效益指标基本控制地方病危害100%标 “| 效益指标可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
卫生计生部门要加强精神科住院医师规范化培训、精神科护士培训；
服务对象指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度过80%
开展在精神科从业但执业范围为非精神卫生专业医师的变更执业范围培训，以及县级综合医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中临床类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围的上岗培训。
开展中医类别医师精神障碍防治培训，鼓励基层符合条件的精神卫生防治人员取得精神卫生执业资格。
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务《原重大公卫项目疾控类）区县主管部门圭昌区卫健局实施期限2023征实施基0.1二二和有0《汪罕》，：财政拨款0. 127其他资多其他资金导庆 | .免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
制订支持心理学专业人员在医疗机构从事心理治疗工作的政策，卫生计生、人力资源社会保障部门共同完善心理治疗人员职称评定办法。
落实国家对精神卫生工作人员的工资待遇政策，提高其待遇水平，稳定精神卫生专业队伍。
国家有关部门将精神卫生纳入全民健康保障信息化工程。
地方靖防治工作任务完成率 >>95产出指标质量指标各病种监测覆盖率之90%绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底效成本指标牛目实施成本0.127万元相 | _ 社会效益指标 | 基本控制地方病危害 - 100%标 “| 效益指标可持续影响指标 “| 惹本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
省级卫生计生部门要统筹建设本地区精神卫生信息系统，并使其逐步与居民电子健康档案、电子病历和全员人口数据库对接。
服务对象和指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度之80%
承担精神卫生技术管理与指导任务的机构要做好严重精神障碍患者信息审核、分析等，定期形成报告，为相关部门决策提供依据。
各地应当逐级建立卫生计生、综治、公安、民政、人力资源社会保障、司法行政、残联等单位的严重精神障碍患者信息共享机制，重视并加强患者信息及隐私保护工作。
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务〔原重大公卫项目疾控类）
要依法建立精神卫生监测网络，基本掌握精神障碍患者情况和精神卫生工作信息，有条件的地区每5年开展一次本地区精神障碍流行病学调查。
区县主管部门高陵区卫健局实施期限2023年人全全闫 | 侨施基资金总顷 | 0.981 | 年度资金总0.981（万元 | 其中，财政拨款 | 0.981。
宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛宣传“精神疾病可防可治，心理问题及早求助，关心不歧视，身心同健康”等精神卫生核心知识，以及患者战胜疾病、回归社会的典型事例，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者。
要规范对有关肇事肇祸案（事）件的报道，未经鉴定避免使用“精神病人”称谓进行报道，减少负面影响。
教育、司法行政、工会、共青团、妇联、老龄等单位要针对学生、农村妇女和留守儿童、职业人群、被监管人员、老年人等重点人群分别制订宣传教育策略，有针对性地开展心理健康教育活动。
一级指标 | 二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标地方病防治工作任务完成率 >95
各级卫生计生部门要组织医疗卫生机构开展多种形式的精神卫生宣传，增进公众对精神健康及精神卫生服务的了解，提高自我心理调适能力。
各地要认真贯彻实施《中华人民共和国精神卫生法》，将精神卫生工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，制订年度工作计划和实施方案。
指 _| “社会效益指标基本控制地方病危害100%
充分发挥基层综合服务管理平台作用，统筹规划，整合资源，切实加强本地区精神卫生服务体系建设。
可持续影响指标 “ 雪本公共卫生服务水平不断提高满意度服务对象兹村清意度指标 | 基本公共卫生服务对象江意度80%
要将精神卫生有关工作作为深化医药卫生体制改革的重点内容，统筹考虑精神障碍患者救治救助、专业人才培养、专业机构运行保障等，推动精神卫生事业持续、健康、稳定发展。
〈2023年度）项目名称基本公共卫生服务〈原重大公开项目疾控英）
各有关部门要按照《中华人民共和国精神卫生法》规定及相关政策要求，切实履行责任，形成工作合力，确保工作落到实处。
区县主管部站蓝田县卫健局实施期限2023年资金金矣实施期资金总额60. 551年度资金总额60. 551（万元）其中：财政拨款60. 551 ”| 甚中，财政拨款60. 551
综治组织要发挥综合治理优势，推动精神卫生工作重点、难点问题的解决。
各级综治组织要加强调查研究、组织协调和督导检查，将严重精神障碍患者救治救助工作纳入社会治安综合治理（平安建设）考评，加大检查考核力度，对因工作不重视、监督不到位、救治不及时，导致发生已登记严重精神障碍患者肇事肇祸重大案（事）件的，严肃追究相关责任人和部门的责任。
发展改革、卫生计生、公安、民政、司法行政等部门要按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求，切实加强精神卫生防治网络建设。
综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联等单位要强化协作，进一步完善严重精神障碍防治管理与康复服务机制。
发展改革、卫生计生、人力资源社会保障等部门要加强对包括精神障碍在内的医疗服务价格形成机制的研究与指导。
民政部门要会同残联、发展改革、卫生计生、财政等单位探索制订支持精神障碍患者康复服务工作发展的保障政策，加强康复服务机构管理，不断提高康复服务规范化、专业化水平。
| 地方病防治工作任务完成率 >954生产上打标 | 硕朱标机 >90y
各级残联组织要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》有关规定和中国残疾人事业发展纲要提出的精神残疾防治康复工作要求，推行有利于精神残疾人参与社会生活的开放式管理模式，依法保障精神残疾人的合法权益。
绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底
卫生计生、人力资源社会保障、工商行政管理等部门要加强研究论证，探索心理咨询机构的管理模式，制订发展和规范心理咨询机构的相关政策。
各级政府要将精神卫生工作经费列入本级财政预算，根据精神卫生工作需要，加大财政投入力度，保障精神卫生工作所需经费，并加强对任务完成情况和财政资金使用绩效的考核，提高资金使用效益。
各地要扎实推进基本公共卫生服务项目和严重精神障碍管理治疗工作，落实政府对精神卫生专业机构的投入政策。
要建立多元化资金筹措机制，积极开拓精神卫生公益性事业投融资渠道，鼓励社会资本投入精神卫生服务和社区康复等领域。
可持续影响指标 “| 本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
服务对象指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度过80%
各地区、各有关部门及研究机构要围绕精神卫生工作的发展要求，针对精神分裂症等重点疾病，以及儿童青少年、老年人等重点人群的常见、多发精神障碍和心理行为问题，开展基础和临床应用性研究。
重点研发精神障碍早期诊断技术以及精神科新型药物和心理治疗等非药物治疗适宜技术。
〈2023年度）项目名称基本公共卫生服务〈原重大公卫项目疾控类）
加强精神障碍流行病学调查、精神卫生法律与政策等软科学研究，为精神卫生政策制订与法律实施提供科学依据。
区县主管部门周至县卫健局实施期限2023年次全全频 | 区施期资金癌颈 | .906 | 年度资金局疾工906万元供中，财政拨款 | 。
促进精神障碍和心理行为问题的生物、心理、社会因素综合研究和相关转化医学研究。
加强国际交流，吸收、借鉴和推广国际先进科学技术及成功经验，及时将国内外相关研究成果应用于精神卫生工作实践。
卫生计生委要会同有关部门制订规划实施分工方案，相关部门各负其责，共同组织本规划实施。
各级政府要对规划实施进展、质量和成效进行督导与评估，将规划重点任务落实情况作为政府督查督办重要事项，并将结果作为对下一级政府绩效考核的重要内容。
2017年，卫生计生委会同相关部门对规划实施情况进行中期考核；
一级指标 | 二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标 | 地方病防治工作任务完成率 >>95%
攻产出指标 | __ 质量指标 | 各病种监测柳盖率 >>90%
可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度服务对象指标 ”| 。
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务〈原重大公卫项目疾控类7区县主管部门国际港务区教育卫体局实施期限2023年资金全侨实施期资金总额0.006 | 年度资金总额0. 006| 其中：财政拨款 | 《0.006 ” 甚中：财政拨款0. 006其他资金其他资金和1，免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
一级指标二级指标指标内容指标值 ”| 备注数量指标地方病防治工作任务完成率之95%产出指标质量指标各病种监测覆盖率之90%绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底效成本指标项目实施成本0. 006万元指 _| “社会效益指标 | 基本控制地方病危害100%标 “| 效益指标一可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度服务对象本指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度关80%
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务《原重大公卫项目疾控类）区县主管部门 | 西成新区社会事业服务局实施期限2023年实施期资金总矣 | 0. 991 | 年度资金总疾0.991其中：财政拨款0. 991 | 其中：财政拨款0. 991其他资金其他资金生放1. 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
一级指标 | 二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标地方病防治工作任务完成率95过产册指标 | 质量指标 | 各病种监测覆益率 >>90%釉时效指标。
| 本公共卫生项目完成时限2o24年：月所效成本指标 | 项目实施成本0. 991万元指 _| “社会效益指标 | 基本控制地方病危害100%标 “| 效益指标可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度 | 。
服务对象同满意度指标 | 蔡本公共卫生服务对象满意度 >>80%
(2023年度）项目名称基本公共卫生服务〈原重大公卫项目疾控类）
区县主管部门高新区社会事业服务局实施期限2023年资金全矣实施期资金总额0.174 “| 年度资金总额0.174《万元）其中：财政拨款 | ”0.174其中，财政拨款0. 174
一级指标二级指标指标内容指标值 “| 备注数量指标地方病防治工作任务完成率之95%
绩时效指标基本公共卫生项目完成时限2024年2月底
指 _| “社会效益指标 | 基本控制地方病危害100%
可持续影响指标 “| 基本公共卫生服务水平不断提高满意度服务对象指标满意度指标基本公共卫生服务对象满意度之80%
《2023年度）项目名称卫生健康人才培养（全年）省级财政部门陕西省财政厅省级主管部站陕西省卫生健康委员会市级财政部门西实市财政局市级主管部门西安市卫生健康委员会实施基资金总客2422.64 | 任度坎多总拓2422.64资金金额（万元）”| 其中：财政拨款2423. 64殿中财政拨款2422.64其他资金全他训全年度目标/完成住院医师规藻化培训、专科医师规范化培训招收，完成坟在90% 以上，年均培养住院医师规范化培训学员200人以上，结业人员合格府在 &以上，培养具有良好职业道德、扎实医学理论专业知识和临床村能、能独立承担儿科常见到诊治工作的由床医师，为基层禾关更多合格儿和| 医师，整体提升我省的儿科医师实力水平。
针对县级儿童保健人员进行系统化、规范化培训，提高专业技术人员开展儿童生长发言风险因素以及 |总体目标。
| 下点疾请稍音、诊断和干预能力，强化基层人才队伍建没。
通过实施基层卫生人才能力提刘培训项目，进一步提升基层卫生健康管理人员和和专业技术人员的能力，不断提高群众获得感和对基层医疗卫生下务的利用率和满音度。
下廖医务人员，开展技兴、带教、手术等工作，提逢基层医列卫生服务能力和水平。
根据《全国精神卫生工作规划》（国办发（2015）妈号）推进落实原国家卫生计生委办公厅《关于印发精神科转岗培训项目实施方案〈试行）的通知》（国卫办活控函（2015 ) 895号），通过精神科医师转岗培训项目，加强各级医疗机构，特别是具级医疗机构的精神| 科医师知养，建立健全精神卫生服务体系，提高本神卫生服务可及性，以满足人民群众日益增长的精神卫生服务需求。
为引导和喜天优秀医疗了 |人生人才开基层医疗卫生机构从事全和医疗工作，逐步解决基层全科吾生贤欣和无执业医师的问题，进一步加强基层卫生健康人才队伍建设，解| 基层卫生人才短缺的问题，切实提高基层医疗卫生机构服务能力。
一级指标二级指标指标内容指标值ET ET| 专科医师规范化培训招收完成率 >90%尼科医师转岗培训招生人数5人| 临末业务骨干参培人数3人数量指标 | 乡村医生套培人数20人每所医院下泌医务人员人数5人| 精神科医师转岗培训计划人数总10人023年全科特岗医生项目补助资金发放人1人下| 储院医师规范化培训结业考核通过率宇80M%〔专科医师规范化培训结业考核通过率8呈册科医师转岗培训结业考核通过率全90产出指标质量指标级儿音保孟人员培训考核合格六7点竹扶时间6个月| 竺神科医师转阅关训吾格守9吧年度绩效指标 | 补助对银数据准确率（%) 100%人营区所需范化培剖完成条收工作时问2029年9月厅时效指标凡科医师转岗培训计划完成时间2024年8月前| 他项目完成时间2023年年前| 住院医师规范化培训成本3万元 /人 .年虚科医师规范化基训成本3万元 /人 .年〔科医师转岗培训费用标准妈元 /人 . 目乡村人才相逢培训成本120元 /人 .天上许名涯悍医师每年补助资金2.4万元成本指标〔丛科特岗医生补助标准5万元 /人 .年| 过年新增培基的台抬住院医师和王 >200和 /年社会效益大培儿科区师转向人员业务水平大畅提开效益指标振神科医师竺内培训结业考核主90人了卫生人才能力扣天反目在居和人|〔二学届满查底 ET请间度指标服务对象满意度指标受支援医院清查度 ET| 会科竺岗项目补助对象满意度演95%
《2023年度）项目名称卫生健康人才培养 -市本级全年省级财政部站陕西省财政厅省级主管部门隐西省卫生健康委员会市级财政部站西安击财政局市级主管部站西诡市卫生健康委员会实施期次多总颍2360, 3。
| 年度资金总烙2360.2资金爹疾万元）| 其中，财政执款2360.3 | 其中，财政挨款2360.2其他资金他资金年度目标关成位院医师规范化培训、专科医师规范化培训招收，完成在908以上，年均绪养住院医师规范化培训学员200人以上，结业人员合格率在8信上，培养具有良好职业者德、扎实医学理论、专业知识和族床技能、能独立承担儿科营见病油诊治工作的格订医师，为基层培养更多合格儿科总体目标 | 医万，整体提升我省的儿科医师实力水平。
针对县级儿童保健人员进行系统化，规范化培训，提高专业技术人员开展儿间生长发育风险因素以列二点疾靖入查、诊断和千巴能力，强化基层人才队伍建设。
下尖医务人员，开展接疹、带教、手术等工作，提升基层医疗卫生服务能力和水平。
|6. 根据《全国精神卫生工作规划）（国办发〔2015) 44号），扒进落实原国家卫生计生委办公厅《关于印发精神科恩岗培训项目实施方案《试行的天知》（国卫办活控函（2015 ) 895号），通过精神科医师转培训项目，加强各级医疗机构，特别是具级医疗机构的糙神科医是培养，建立鳃全精神卫生中务体系，提高精神卫生服务可及性，以满足人民群从日益增长的精神卫生服务需求一纪指标二级指标指标内容指计什EEEITEEETETET 本7专科医师规范化培训招收完成坟 >90%二〔利医师转网寺训招生人数5人痢末业务肯干参培人数3人赂所医院下泊医务人员人数 EE| 陆神科医师续册培训计划人数 EN〔人院医师规范化培训结业考核通过率80%峰科医师规范化培训结业考核通过训80%〔科医师竺岗培训结业考核通过率 ET质量指标旺级儿章保健人员培训考核合格认 EAN〔点帮扶时间6个月EREERETIETE3 ET| 补助对象数据准确漳《7 1008| 全莹呈所观冰化培训完成招收工作时间0年9月时孝指所1条要师转网培训计划完成时间2024年8月前鞭他项目完成时间2023年年前| 他卫医师规范化培训成本3万元 /人 .年成各指皮科医师规范化培训成本3万元 /人 .年〔和要所续网霹训忱用标准各元 /人理本乡村人才所天培训成本120元 /人 .天成本指标每名诛对医师每年补助交多2.4万元沽年新增培养的合格住院医师人数3200人 /年效益指标社会效益〔戎培儿科医师转网人员业务水平大上提升| 捕神科医师转岗培训结业考核 ET培学 >80g满意度指标服务对象满意度指标 ES受支模医院湾意度 >90%
(2023年度）项目名称卫生健康人才培养（基层卫生人才能力提升培训项目）省级财政部门陕西省财政厅省级主管部门 | 陕西省卫生健康委员会市级财政部门西安市财政局市级主管部门 | 西安市卫生健康委员会区县财政部门圭虽区财政局区县主管部门叶邑区卫生健康局实施期资金总额4.68 ”| 年度资金总额4 68资金金额〈万元）| 其中：财政拨款生68 | 其中，财政拨款生68其他资金其他资金实施期总目标年度目标总体通过实施基层卫生人才能力提升培训项目，进一通过实施基层卫生人才能力提升培训项目标 | 步提升基层卫生健康管理人员和专业技术人员的目，进一步提升基层卫生健康管理人员和专业能力，不断提高群众获得感和对基层医疗卫生膨技术人员的能力，不断提高群众获得感和对基务的利用率和满意度。
一级指标二级指标指标内容指标值数量指标乡村医生参培人数13人质量指标培训任务完成率100%绩 | 产出指标效时效指标项目完成时间2023年底前指标成本指标培训标准120元 /人 /天ee _- 慌层卫生人才能力提升项目在效益指标可持续影响指标芝层持续实施 >1年满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 参培学员满意度85%
《2023年度）项目名称卫生健康人才培养〈基层卫生人才能力提升培训项目》省级财政部门陕西省财政厅省级主管部门 | 陕西省卫生健康委员会市级财政部门西安市财政局市级主管部门 | 西安市卫生健康委员会区县财政部门西成新区财政局区县主管部门 “| 西咸新区社会事业服务局实施期资金总额2.52全度资金总额38资金金额〈万元》 | 其中：财政拨款2.52 ”| 其中：财政拨款2.52其他资金其他资金实施期总目标年度目标总体 | ”通过实施基层卫生人才能力提升培训项目，通过实施基层卫生人才能力提升培训项目标 | 进一步提升基层卫生健康管理人员和专业技术 | 目，进一步提升基层卫生健康管理人员和专业 |人员的能力，不断提高群众获得感和对基层医疗技术人员的能力，不断提高群众获得感和对基 |卫生服务的利用率和满意度。
一级指标二级指标指标内容指标值数量指标乡村医生参培人数7人质量指标培训任务完成率100%绩 | 产出指标效时效指标项目完成时间2023年底前指标成本指标培训标准120元 /人 /天本 _ 霸层卫生人才能力提升项目在 oo效益指标 | ”可持续影响指标站层持续实施 >1年满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 参培学员满意度艺85%