现将《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区壮大战略性新兴产业具体工作落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各部门要按照要求，细化分解实施方案， 明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。
推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。
为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由省长任组长、省政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同志为成员的领导小组， 负责统筹规划、协调指导、扎实推进。
根据2015年《政府工作报告》部署，为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，现提出以下意见。
领导小组下设具体推进工作办公室， 办公室设在省发展改革委，省发展改革委主任兼任办公室主任。
办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将战略性新兴产业项目落到实处。
——推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。
随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。
——推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。
壮大战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点，是实施创新驱动发展战略，推动产业结构调整升级，实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重大战略举措。
我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大，但就业总量压力较大，结构性矛盾凸显。
依据《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2012〕28号）的有关部署和国务院的有关要求，结合我省战略性新兴产业发展实际，制定以下实施方案。
推进大众创业、万众创新，就是要通过转变政府职能、建设服务型政府，营造公平竞争的创业环境，使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。
——推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。
目前，我国创业创新理念还没有深入人心，创业教育培训体系还不健全，善于创造、勇于创业的能力不足，鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。
以培育形成新的经济增长点，带动产业结构调整和传统产业转型升级为核心，围绕国家战略性新兴产业发展方向，立足我省经济基础和产业优势，按照市场主导、创新驱动、政策支持、重点突破的工作思路，引导鼓励战略性新兴产业上水平、上规模，形成经济发展新支柱，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供强有力支撑。
推进大众创业、万众创新，就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神，厚植创新文化，不断增强创业创新意识，使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。
围绕国家战略性新兴产业发展工作总目标，结合我省产业基础和特点，发挥科技资源丰富、创新能力较强的优势，通过实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，发展“互联网+”产业；
按照“四个全面”战略布局，坚持改革推动，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。
在高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料、新能源、节能环保、新能源汽车等重点发展领域，努力建设一批拥有关键核心技术、达到国际先进水平的创新平台，发展一批创新型小微企业，壮大一批具有较强自主创新能力、能够全面参与国际竞争的旗舰企业；
不断完善体制机制、健全普惠性政策措施，加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业、创新促进发展。
培育一批特色鲜明、在全国具有重要影响的新兴产业集群，形成新兴产业小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，使高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等产业发展成为在全国乃至全球具有较强竞争力的优势产业。
力争到2020年，全省战略性新兴产业主营业务收入占规模以上工业企业主营业务收入的比重达到20%以上。
通过结构性改革和创新，进一步简政放权、放管结合、优化服务，增强创业创新制度供给，完善相关法律法规、扶持政策和激励措施，营造均等普惠环境，推动社会纵向流动。
尊重创业创新规律，坚持以人为本，切实解决创业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题，最大限度释放各类市场主体创业创新活力，开辟就业新空间，拓展发展新天地，解放和发展生产力。
加快高档数控系统及成套技术的工程化和产业化研究，掌握高档数控系统关键和共性技术，提升高档数控技术的自主创新和系统集成能力，为用户设计制造智能加工生产线和提供系统解决方案。
加强创业、创新、就业等各类政策统筹，部门与地方政策联动，确保创业扶持政策可操作、能落地。
鼓励有条件的地区先行先试，探索形成可复制、可推广的创业创新经验。
i5智能数控系统与智能机床、立卧加工中心、大型龙门/镗铣加工中心、高精度数控卧式车床/车削中心、重型/特种数控机床等数控装备，各种数控专用组合机床及柔性加工自动生产线，高档数控系统以及高档数控机床所用的功能部件，高档数控系统及成套技术的工程化和产业化研究，为用户设计制造智能加工生产线和提供系统解决方案
加强创业创新公共服务资源开放共享，整合利用全球创业创新资源，实现人才等创业创新要素跨地区、跨行业自由流动。
沈阳机床集团、大连机床集团、沈阳高精数控公司、中科院沈阳计算技术研究所、大连大森数控技术发展中心有限公司、大连光洋科技集团有限公司等企业
依托“互联网+”、大数据等，推动各行业创新商业模式，建立和完善线上与线下、境内与境外、政府与市场开放合作等创业创新机制。
推进机器人骨干企业加快工业机器人、洁净机器人、移动机器人、特种机器人的开发和产业化进程，鼓励特色智能装备企业开发生产智能磨削装备及智能清洗装备，加快机器人数字化车间、机器人智能制造体验中心和国家级机器人检测中心建设，打造全球化的机器人智能制造装备产业集群。
进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，为创业者提供更多机会。
工业机器人、洁净机器人、移动机器人、特种机器人、服务机器人、智能磨削装备、智能清洗装备等整机产品；
逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。
RV减速器、高性能控制器、伺服电机、驱动器、激光传感器等关键核心部件；
加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。
传感器技术、视觉技术、远程监控与故障诊断技术、人工智能技术等核心技术
依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为。
清理规范涉企收费项目，完善收费目录管理制度，制定事中事后监管办法。
新松机器人自动化股份有限公司、中科院沈阳自动化研究所、中航（沈阳）高新技术有限公司、沈阳晨讯希姆通科技有限公司、沈阳远大集团、大连四达高技术有限公司、大连现代辅机开发制造有限公司等企业
建立和规范企业信用信息发布制度，制定严重违法企业名单管理办法，把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用管理为基础的创业创新监管模式。
加快石化装备、核岛关键装备、大气污染治理装备、输变电装备的技术升级和成套化发展。
加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，落实“先照后证”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。
建设百万千瓦级核泵研发实验基地和大型压缩机产品测试实验基地，建设国内产业链完整、技术实力领先的核岛关键设备生产基地，形成融合工程设计与国际物流的输变电成套装备产业链条。
支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，为创业创新提供便利的工商登记服务。
以成套化、专业化为目标，打造国内一流的重大成套装备产业基地。
建立市场准入等负面清单，破除不合理的行业准入限制。
百万千瓦超超临界火电机组用泵阀、60-100万吨/年PTA、PX装置用压缩机、10万吨空分压缩机、大型压力容器、大型费托合成反应器等石化成套装备；
依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，增强创业企业信息透明度。
EMD屏蔽主泵、ACPR1000+轴封型主泵、堆内构件等核岛关键装备；
1000kV交流特高压输变电成套装备、±1100kV直流特高压输变电成套装备、变压器、高压套管等高端输变电产品；
积极推进知识产权交易，加快建立全国知识产权运营公共服务平台。
完善知识产权快速维权与维权援助机制，缩短确权审查、侵权处理周期。
沈鼓集团、北方重工集团、大连华锐重工集团、特变电工沈变集团等企业
集中查处一批侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度，探索实施惩罚性赔偿制度。
完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任，完善行政调解等非诉讼纠纷解决途径。
以沈阳、大连为重点，加强沈阳浑南航空产业园、沈北航空航天产业园、法库通用航空产业基地、大连登沙河通用航空产业基地基础设施和公共服务平台建设，打造具有较强竞争力的航空产业集群。
把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、体系化。
民用飞机，航空发动机，航空维修服务，大飞机总装和客户支持服务，X7000、QD128等基本型机组，QD168、QD185、R0110等产品
加强创业创新知识普及教育，使大众创业、万众创新深入人心。
沈飞公司、黎明航发集团、沈飞民机公司、601所、606所、航天新乐、航天新光等企业
加快推进社会保障制度改革，破除人才自由流动制度障碍，实现党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动。
大力发展新型海洋工程装备，集中优势资源，重点突破海洋深水勘探装备、钻井装备、生产作业和辅助船舶的设计制造核心技术，全面提升自主研发设计、专业化制造、工程总包及设备配套能力，促进海洋工程装备产业快速发展。
加快建立创业创新绩效评价机制，让一批富有创业精神、勇于承担风险的人才脱颖而出。
中高端自升式及半潜式钻井平台、钻井船、浮式生产储卸装置（FPSO）、物探船、起重铺管船、平台供应船、多用途工作船、液化天然气浮式生产储卸装置（LNG-FPSO）、立柱式平台（SPAR）、浮式钻井生产储卸装置（FDPSO）、深海水下应急作业装备、自升式平台升降系统、深海锚泊系统、动力定位系统、FPSO单点系泊系统
各级财政要根据创业创新需要，统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，加强资金使用绩效评价。
大连船舶重工集团有限公司、大连中远船务工程有限公司、渤海装备辽河重工有限公司、渤海船舶重工有限责任公司、辽宁海洋钻探装备有限公司等企业
支持有条件的地方政府设立创业基金，扶持创业创新发展。
在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。
跟踪和对接国内外铁路建设和城市轨道交通发展需求，加快发展高速、重载牵引机车，重点发展轻量化、低耗能、大运力地铁车辆和城轨车辆。
加强与GE、西门子、庞巴迪、安塞尔多等企业合作，推进BT（建设-移交）等开拓市场新方式。
加快产业集聚和协作配套，建设轨道交通装备全产业链的世界级研发制造基地。
落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。
对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。
按照税制改革方向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。
移动闭塞自动控制系统、智能票检系统、机车信号设备、轨道电路接收设备、雷电防护设备；
修订完善高新技术企业认定办法，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。
高速转向架、高速客车轴承、新型轨道交通轴承、传动齿轮箱、发动机、钩缓、减震装置、大功率制动装置等核心零部件；
抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。
时速200公里客运电力机车、时速160公里客运内燃机车油电混合、油气混合等新能源机车的研制，时速120-160公里城际列车、100%低地板有轨电车研发，铝合金地铁等城市轨道车辆的研制，电气化铁路接触网所需铜接触线、铜银合金接触线、铜锡合金接触线，铜及铜合金坯料等
落实促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。
大连机车、沈阳机车、沈阳铁路信号、大连电牵中心基地、沈阳北恒铜业有限公司、大连机车研究所、新松机器人、瓦轴、辽宁忠旺集团、锦州捷通铁路机械制造有限公司等企业
完善促进中小企业发展的政府采购政策，加强对采购单位的政策指导和监督检查，督促采购单位改进采购计划编制和项目预留管理，增强政策对小微企业发展的支持效果。
加大创新产品和服务的采购力度，把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。
鼓励制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产制造、质量控制和运营管理系统全面互联，推行众包设计研发和网络化制造等新模式。
加速制造业服务化转型，鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，为产品优化升级提供数据支撑；
鼓励企业基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造+服务”的转型升级。
支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。
积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。
加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。
以沈阳、大连两市为重点，扶持集成电路设计业，支持集成电路封装测试业，逐步提升集成电路设备产品档次，带动硅材料业和特种气体等关键材料快速发展，不断完善集成电路产业链，力争实现辽宁集成电路产业重点突破和整体提升。
研究解决特殊股权结构类创业企业在境内上市的制度性障碍，完善资本市场规则。
掌握智能化感知终端设备和新型电力电子器件及系统的核心技术，发展片式化、微型化、绿色化的新型元器件。
规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场，推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。
支持符合条件的发行主体发行小微企业增信集合债等企业债券创新品种。
移动智能终端、数字电视、网络通信、智能穿戴、智能卡及电子标签等，集成电路设计，匀胶显影、气相沉积（PECVD）、离子注入、全自动粘片、全自动引线键合等集成电路设备，硅圆片产品、集成电路塑封引线框架及金属带材、键合金丝、高纯气体等辅料产品，MEMS高端传感器，中高档片式元器件，光电集成器件，新型电力电子器件，刚性、柔性多层印刷电路板，超级电容器，高Q/高功率多层片式陶瓷电容器，模块电源等
鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新组织架构、管理方式和金融产品。
英特尔半导体（大连）有限公司、大连维德集成电路有限公司、中国电子科技集团公司第四十七研究所、中国科学院沈阳科学仪器研制中心有限公司、大连佳峰电子有限公司、沈阳芯源微电子设备有限公司、沈阳富创精密设备有限公司、沈阳拓荆科技有限公司、罕王微电子（辽宁）有限公司、大连吉星电子有限公司、大连达利凯普科技有限公司、阜新嘉隆电子有限公司、航天长峰朝阳电源有限公司、锦州凯美能源有限公司等企业
推动银行与其他金融机构加强合作，对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。
鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。
以大连“国家级数字家庭应用示范基地”为依托，加快数字视听终端新产品研制，鼓励数字多媒体、数字娱乐、数字教育、数字健康等智能数字家庭产品推广，支持发展多业务网关和机顶盒等配套产品，完善产业链。
支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。
大尺寸液晶、高清平板智能电视、高清互动多媒体终端、蓝光播放器、数字激光视盘机等终端产品；
基于AVS、DRA等自主技术标准的高清数字音视频制播设备、智能化网络传输和视频监控设备；
完善知识产权估值、质押和流转体系，依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收益权证券化、专利保险等服务常态化、规模化发展，支持知识产权金融发展。
数字多媒体、多业务网关、机顶盒、智能感知与控制设备
沈阳同方多媒体科技有限公司、LG电子有限公司、大连华录集团、大连鼎创科技开发有限公司、大连海创高科信息技术有限公司、辽宁数字广播电视设备集团有限公司等企业
不断扩大社会资本参与新兴产业创投计划参股基金规模，做大直接融资平台，引导创业投资更多向创业企业起步成长的前端延伸。
不断完善新兴产业创业投资政策体系、制度体系、融资体系、监管和预警体系，加快建立考核评价体系。
以沈阳市国家级互联网骨干网直联点建设、国家级两化融合试验区建设为契机，重点发展通信整机产品，提高智能终端产品配套能力，支持通信网络设备发展，提高移动终端入网检测服务能力。
加快设立国家新兴产业创业投资引导基金和国家中小企业发展基金，逐步建立支持创业创新和新兴产业发展的市场化长效运行机制。
基于3G及以上技术的智能手机，平板电脑，可穿戴智能终端，智能终端用高像素摄像模组，显示屏模组，3G/4G基站及基站控制器、中继站，移动交换设备，核心网分组域设备，矿用多功能无线通讯系统，井下人员定位系统，车载应急通信系统，北斗定位系统，智能交通系统，远程医疗系统
云狐科技（沈阳）有限公司、沈阳奥维通信股份有限公司、沈阳亨通光通信有限公司、沈阳敏像科技有限公司、沈阳东软集团有限公司、大连环宇阳光集团、沈阳帝信通信股份有限公司等企业
促进国家新兴产业创业投资引导基金、科技型中小企业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金等协同联动。
以东软集团股份有限公司、易讯科技股份有限公司、大连华信计算机技术股份有限公司、大连文思海辉信息技术有限公司、大连环宇移动科技有限公司、大连现代高技术集团有限公司等企业为依托，重点推动以大连为主的软件外包业向高端发展，鼓励企业承接需求分析、基本设计、综合测试等高端软件外包业务订单。
围绕沈阳东软熙康医疗系统有限公司智能健康平台、东网科技有限公司东北区域超算中心、沈北位置服务基地等平台建设，突破海量数据分析与处理关键技术，发展新一代信息技术服务产业。
加快实施新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地，引导社会资金支持大众创业。
推动商业银行在依法合规、风险隔离的前提下，与创业投资机构建立市场化长期性合作。
发展基于互联网的医疗卫生服务，支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台，逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。
鼓励互联网企业与医疗机构合作建立医疗网络信息平台，加强区域医疗卫生服务资源整合，鼓励有资质的医学检验机构、医疗服务机构联合互联网企业，发展基因检测、疾病预防等健康服务模式。
推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，不断加大对创业创新企业的融资支持。
支持智能健康产品创新和应用，鼓励健康服务机构利用云计算、大数据等技术搭建公共信息平台，提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。
研究制定鼓励国有资本参与创业投资的系统性政策措施，完善国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。
引导和鼓励中央企业和其他国有企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等，充分发挥国有资本在创业创新中的作用。
鼓励发展单克隆抗体、生物芯片等新型生物制剂，开发预防和诊断重大传染病的新型疫苗和创新药物，研发对治疗常见病和重大疾病有显著疗效的生物技术药物和小分子药物。
传染病疫苗、联合疫苗或新型疫苗、新型动物疫苗，基因工程药物，抗体类药物，生物生化类药物，生物技术药物的规模化制备生产技术、蛋白质工程技术、化学修饰技术、长效、缓释、控释等生物制剂技术，多肽药物大规模合成技术等，冻干疫苗耐热保护技术和疫苗质量快速评价技术和方法
抓紧修订外商投资创业投资企业相关管理规定，按照内外资一致的管理原则，放宽外商投资准入，完善外资创业投资机构管理制度，简化管理流程，鼓励外资开展创业投资业务。
放宽对外资创业投资基金投资限制，鼓励中外合资创业投资机构发展。
三生制药、成大生物、雅立峰生物、益康生物、依生生物、汉信生物、奥鸿药业、诺康生物等企业
引导和鼓励创业投资机构加大对境外高端研发项目的投资，积极分享境外高端技术成果。
按投资领域、用途、募集资金规模，完善创业投资境外投资管理。
提高原创、仿创药物研发能力，研发满足我国疾病谱的重大、多发性疾病防治需求的创新药物，加强对传统药物的剂型改造和二次开发，开展具有自主知识产权及国内首次开发药物的产业化研究。
抗肿瘤、心脑血管、糖尿病、免疫系统、高发传染性等重大疾病的治疗药物，新型抗感染药物，针对神经和精神性疾病的新型药物，儿童用药，拥有自主知识产权的1-3类新药；
大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。
药物生产的分离纯化技术、手性合成和拆分技术、生物催化合成技术、晶型制备技术，药物生产在线质量控制技术，药物信息技术等；
引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。
制剂生产的缓释、控释、长效制剂技术，速释制剂技术，靶向释药技术，透皮和粘膜给药制剂技术等新剂型工艺技术等
引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。
引导和鼓励国内资本与境外合作设立新型创业孵化平台，引进境外先进创业孵化模式，提升孵化能力。
东药集团、美罗集团、丹东医创、海思科制药、锦州九泰、华立金港、沈阳红旗、志鹰药业、上海绿谷（本溪）制药、辽宁药联、天医生物、华瑞联合、同联集团等企业
加快发展企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权、检验检测、现代物流等第三方专业化服务，不断丰富和完善创业服务。
重点发展疗效确切、安全性高、有效组分明确、作用机理清晰的1-6类中药新药，对疗效确切和市场占有率较高的中成药品种进行扩能及二次开发，推动民族用药的新品种开发及二次开发，实现现代中药关键技术突破。
加快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业创新基地，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合，降低全社会创业门槛和成本。
1-6类中药新药，疗效确切和市场占有率较高的中成药品种扩能及二次开发，民族药和地方传统用药的新品种开发及二次开发，新型中药饮片，中药提取精制技术、中药制剂技术、中药材种植技术、中药饮片炮制加工技术和装备、中药质量控制标准与技术等
加强政府数据开放共享，推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源。
积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。
美罗集团、好护士药业、华润本三、丹东药业、沈阳红药、沈阳双鼎、奥达制药、阜新蒙药、桓仁同仁堂等企业
有条件的地方继续探索通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等服务，建立和规范相关管理制度和运行机制，逐步形成可复制、可推广的经验。
重点发展高性能医学影像设备，突破和掌握核心技术，开发分子生物学诊断试剂、免疫诊断试剂等产品，开展医用可吸收材料和血管支架等植（介）入高端生物医用材料的技术开发和产业化，鼓励企业积极研发可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。
多排CT、磁共振（MRI）、数字化X射线机（DR）、彩色超声、PET-CT及PET-MR等医学影像设备，直线加速器、高性能无创呼吸机、新型医用氧气机等治疗及辅助治疗设备，电子内窥镜、新功能内窥镜等新型诊疗仪器，医用可吸收材料、药物冠脉支架、可降解支架、新型接骨板、接骨钉等新型植（介）入材料，新型快速诊断试剂
加强创业创新信息资源整合，建立创业政策集中发布平台，完善专业化、网络化服务体系，增强创业创新信息透明度。
鼓励开展各类公益讲坛、创业论坛、创业培训等活动，丰富创业平台形式和内容。
东软医疗、开普医疗、新松医疗、沈大内窥镜、辽宁诺康生物、辽宁生物医学材料、汉德科技、奥瑞科技、东亚医疗、百奥医疗、新智源医疗、爱母医疗、浩宏医疗、迈迪生物、威灵医用电子等企业
支持各类创业创新大赛，定期办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛和创新挑战大赛等赛事。
充分发挥企业的创新主体作用，鼓励和支持有条件的大型企业发展创业平台、投资并购小微企业等，支持企业内外部创业者创业，增强企业创业创新活力。
加快发展煤粉洁净气化燃煤锅炉、窑炉余能回收利用设备、高效换热器、大气污染治理、水污染治理、固体废弃物处理、噪声与振动控制、资源综合利用等节能环保装备，以及辽宁特有资源高效综合利用技术装备研发与产业化。
为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力。
加快建立创业企业、天使投资、创业投资统计指标体系，规范统计口径和调查方法，加强监测和分析。
燃生物质锅炉、煤粉洁净气化燃烧锅炉，窑炉余能回收利用设备、工业锅炉智能燃烧系统，高效换热器、ORC余热回收系统、水蒸气压缩机、脱硫脱硝风机，新型高效节能混合电袋PM25除尘系统，固废（生活垃圾、建筑垃圾）处理成套设备，环卫系列设备、除雪系列成套设备、垃圾处理及水处理设备，烟气脱硫脱硝除尘装置，减碳处理装置，污水处理能源回收装置，无输水阀热泵式凝结水回收装置、喷射式热泵，道路冷再生快速修复，废弃物循环利用装备，固体蓄热装置及需求侧、发电侧综合一体化能效管理平台
建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制。
营口绿源锅炉有限公司、营口市中日友协环保节能设备有限公司、沈阳鼓风机集团有限公司、沈阳远大环境工程有限公司、北方重工集团有限公司、徐工集团(辽宁)环卫设备有限公司、中起重工（大连）有限公司、沈阳北方交通重工有限公司、沈阳昊诚电气股份有限公司等企业
完善国家重点实验室等国家级科研平台（基地）向社会开放机制，为大众创业、万众创新提供有力支撑。
重点推广应用一批具有自主知识产权的资源综合利用技术，提高资源综合利用产品的技术含量和附加值，大力推广激光修复再制造技术，全面提升再制造产业创新能力。
鼓励依托三维（3D）打印、网络制造等先进技术和发展模式，开展面向创业者的社会化服务。
引导和支持有条件的领军企业创建特色服务平台，面向企业内部和外部创业者提供资金、技术和服务支撑。
尾矿提取有价组分综合利用技术，尾矿生产高附加值建筑材料，工业炉窑烟气回收硫资源生产硫酸，建筑废渣生产新型保温建材，废钢渣生产渣铁铸件、废弃尘泥生产球团、高档磁瓦加工综合利用技术、钢渣热闷查铁分离技术、钢渣微粉技术，市政污泥垃圾无害化处理与资源化利用，机床再制造，大型轴承再制造，电机再制造，激光修复再制造技术，ATP油页岩干馏综合利用技术
加快建立军民两用技术项目实施、信息交互和标准化协调机制，促进军民创新资源融合。
辽宁东和耐火材料集团、辽宁万华环保科技有限公司、中冶葫芦岛有色金属集团有限公司、辽宁利永盛新材料有限公司、本溪钢铁（集团）有限公司、鞍山钢铁集团公司、大连东泰有限公司、沈阳机床股份有限公司、瓦房店金海轴承制造有限公司、鞍山钦元节能设备制造有限公司、辽宁电机集团抚顺煤矿电机厂、沈阳大陆激光技术有限公司、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂
支持开展全面创新改革试验的省（区、市）、国家综合配套改革试验区等，依托改革试验平台在创业创新体制机制改革方面积极探索，发挥示范和带动作用，为创业创新制度体系建设提供可复制、可推广的经验。
依托自由贸易试验区、国家自主创新示范区、战略性新兴产业集聚区等创业创新资源密集区域，打造若干具有全球影响力的创业创新中心。
完善废旧资源回收利用体系，利用电子标签、二维码等物联网技术跟踪电子废物流向，鼓励互联网企业参与搭建城市废弃物回收平台，创新再生资源回收模式。
引导和鼓励创业创新型城市完善环境，推动区域集聚发展。
建立废弃物在线交易系统，推动现有骨干再生资源交易市场向线上线下结合转型升级，完善线上信用评价和供应链融资体系，开展在线竞价等业务。
鼓励有条件的地方出台各具特色的支持政策，积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源，为创业者提供低成本办公场所和居住条件。
鼓励开发并网电站及分布式光伏电站应用产品，以应用带动产业规模提升和技术进步，努力打造辽宁太阳能光伏产业基地。
加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制。
硅材料、硅片、太阳能电池片、非晶硅薄膜电池、太阳能电池组件产品和切方机、超薄硅片多线切割机，多晶硅锭、单晶硅棒、高效聚光太阳能电池，大功率光伏并网逆变器、储能电池及系统、数据采集与监控系统
进一步完善创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划制度规则。
鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创业积极性。
锦州阳光能源集团、锦州华昌光伏科技有限公司、中国科学院沈阳科学仪器研制中心有限公司等企业
支持鼓励学会、协会、研究会等科技社团为科技人员和创业企业提供咨询服务。
建设以太阳能、风能等可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网，构建智能化电力运行监测、管理技术平台，使电力设备和用电终端基于互联网进行双向通信和智能调控，实现分布式电源及时有效接入，逐步建成开放共享的能源网络。
深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。
探索能源消费新模式，推进电动汽车、港口岸电等电能替代技术的应用。
引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。
发展基于电网的通信设施和新型业务，完善能源互联网信息通信系统，统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施，实现同缆传输、共建共享，避免重复建设。
引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。
建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业。
以满足装备制造和重大工程需求为目标，发展高性能和专用特种优质钢材，逐步实现自主化。
发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领带动作用。
继续推进人力资源市场对外开放，建立和完善境外高端创业创新人才引进机制。
核电大型锻件、特厚钢板、换热管、堆内构件用钢，超超临界锅炉用钢、特种耐腐蚀油井管及造船板、建筑桥梁用高强钢筋和钢板、高强汽车板、高标准轴承钢、齿轮钢、工模具钢、高温合金及耐蚀合金等
进一步放宽外籍高端人才来华创业办理签证、永久居留证等条件，简化开办企业审批流程，探索由事前审批调整为事后备案。
引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端人才来华创办高科技企业给予一次性创业启动资金，在配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等方面完善相关措施。
鞍山钢铁集团公司、本钢集团公司、东北特殊钢集团、中信锦州金属有限公司、沈阳金属所等
加强海外科技人才离岸创业基地建设，把更多的国外创业创新资源引入国内。
以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀为发展方向，发展高性能铝合金、镁合金和钛合金，重点满足航空航天、高速铁路等交通运输装备需求。
大力开展镁合金在汽车零部件、轨道列车等领域的应用。
引导和鼓励集办公服务、投融资支持、创业辅导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展。
鼓励龙头企业结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，推动农村依托互联网创业。
高性能铝合金、镁合金和钛合金，镁合金制备及深加工技术，高性能钛合金、大型钛板、带材和焊管
鼓励电子商务第三方交易平台渠道下沉，带动城乡基层创业人员依托其平台和经营网络开展创业。
完善有利于中小网商发展的相关措施，在风险可控、商业可持续的前提下支持发展面向中小网商的融资贷款业务。
辽宁忠旺集团、中铝沈阳有色金属加工有限公司、营口银河镁铝合金有限公司、沈阳金属所等
结合城乡区域特点，建立有市场竞争力的协作创业模式，形成各具特色的返乡人员创业联盟。
大力发展超高性能稀土永磁材料、稀土发光材料，积极开发高比容量、低自放电、长寿命的新型储氢材料，提高研磨抛光材料产品档次。
引导返乡创业人员融入特色专业市场，打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。
深入实施农村青年创业富民行动，支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业，完善家庭农场等新型农业经营主体发展环境。
加强城乡基层创业人员社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设，完善跨区域创业转移接续制度。
沈阳中北通磁科技股份有限公司、抚顺恒德稀土深加工产业园等
健全职业技能培训体系，加强远程公益创业培训，提升基层创业人员创业能力。
引导和鼓励中小金融机构开展面向基层创业创新的金融产品创新，发挥社区地理和软环境优势，支持社区创业者创业。
积极发展高纯稀有金属，加快促进超细纳米晶、特粗晶粒等高性能硬质合金产业化。
引导和鼓励行业龙头企业、大型物流企业发挥优势，拓展乡村信息资源、物流仓储等技术和服务网络，为基层创业提供支撑。
钼电极、高品质钼丝、钼大型板材和制件、高性能硬质合金等
建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度，加强顶层设计和统筹协调。
锦州新华龙钼业股份有限公司、大连远东钨业科技股份有限公司、锦州天桥难熔金属有限公司等企业
各地区、各部门要立足改革创新，坚持需求导向，从根本上解决创业创新中面临的各种体制机制问题，共同推进大众创业、万众创新蓬勃发展。
重点发展特种合成橡胶、高性能合成树脂与工程塑料、高性能纤维及复合材料、高端含氟材料等产品。
建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制，形成强大合力。
丁基/卤化丁基橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、聚碳酸酯、热塑性聚酯（PET、PBT、PTT）、聚酰亚胺、碳纤维、玄武岩纤维、聚四氟乙烯树脂等
各地区、各部门要系统梳理已发布的有关支持创业创新发展的各项政策措施，抓紧推进“立、改、废”工作，将对初创企业的扶持方式从选拔式、分配式向普惠式、引领式转变。
建立健全创业创新政策协调审查制度，增强政策普惠性、连贯性和协同性。
盘锦和运、抚顺伊科思、营口康辉石化、方大锦化、阜新恒通等企业
加快建立推进大众创业、万众创新有关普惠性政策措施落实情况督查督导机制，建立和完善政策执行评估体系和通报制度，全力打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，确保各项政策措施落地生根。
重点突破陶瓷粉体及先驱体制备、配方开发、烧制成型和精密加工等关键技术，扩大耐高温、耐磨和高稳定性结构功能一体化陶瓷生产规模。
各地区、各部门要进一步统一思想认识，高度重视、认真落实本意见的各项要求，结合本地区、本部门实际明确任务分工、落实工作责任，主动作为、敢于担当，积极研究解决新问题，及时总结推广经验做法，加大宣传力度，加强舆论引导，推动本意见确定的各项政策措施落实到位，不断拓展大众创业、万众创新的空间，汇聚经济社会发展新动能，促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
重点发展平板显示玻璃（TFT/PDP/OLED），鼓励发展应用低辐射（Low-E）镀膜玻璃、涂膜玻璃、真空节能玻璃及光伏电池透明导电氧化物镀膜（TCO）超白玻璃。
超大尺寸氮化硅陶瓷、烧结碳化硅陶瓷，高电压等级多功能陶瓷，无铅绿色陶瓷材料，平板显示玻璃、低辐射（Low-E）镀膜玻璃、涂膜玻璃、真空节能玻璃及光伏电池透明导电氧化物镀膜（TCO）超白玻璃。
关键技术：开发超薄玻璃基板成型、低辐射镀膜玻璃膜系设计与制备；
抚顺高科电瓷电气制造有限公司、法库陶瓷产业园、东旭（营口）光电显示有限公司、本溪玉晶玻璃有限公司等企业
以华晨汽车集团、辽宁曙光汽车集团、沈阳华龙客车制造有限公司、辽宁凯信新能源技术有限公司等企业为依托，适应市场需求、不断提高产品质量和技术性能，降低能源消耗，研究和开发A0级纯电动轿车、插电式混合动力轿车和新能源公交车，争取在电池能量密度、安全、寿命、质量、价格等方面取得突破。
积极探索汽车租赁等运营模式，加快新能源汽车的推广应用。
增程式电动轿车、增程式电动SUV、增程式电动MPV；
华晨汽车集团、辽宁曙光汽车集团、辽宁凯信新能源技术有限公司、沈阳华龙客车制造有限公司等企业
根据国家战略性新兴产业发展规划和工作部署，结合我省实际，在“十三五”规划中突出战略性新兴产业发展，研究编制辽宁省高端装备制造业布局优化及产品升级计划，出台辽宁省推进机器人产业发展实施意见，以及其他产业发展实施意见，进一步明晰产业布局和发展重点，推动我省战略性新兴产业健康发展。
结合沈阳市推动全面创新改革试验区建设工作，落实《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件中的各项任务，为全省战略性新兴产业提供良好的发展环境。
设立省产业（创业）投资引导基金,吸引募集社会资本共同成立一批新兴产业创业投资基金，重点投向具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新等属性，且处于初创期、早中期的创新型企业。
激活全省创业投资潜能，推动创新资源集聚，通过资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，形成大众创业、万众创新的良好发展环境，促进战略性新兴产业加快发展。
财政专项资金向战略性新兴产业倾斜，重点支持战略性新兴产业企业发展，通过财政资金引导带动企业加大科技投入。
全面落实企业研发费用税前加计扣除，高新技术企业所得税优惠，进口设备减免税等国家促进战略性新兴产业发展的税收政策。
充分发挥高等院校和科研院所创新能力强、科技成果多的优势，以改革科技成果转化激励机制为核心，完善促进科技成果本地转化和产业化的政策措施，提高科技成果本地转化率；
建立科技成果信息发布和共享平台，健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业化服务体系；
加快国防科技成果转化和产业化进程，推进军民技术双向转移转化。
推进工程实验室、工程研究中心、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台建设，吸纳企业和科研院所参与省重大科技专项计划的决策和实施；
建立一批跨区域产业创新联盟，开展产学研用协同创新；
建设一批促进新兴产业与传统产业协同创新的公共服务平台，促进科技成果转化和推广应用；
建设重点领域工程数据中心，为企业提供创新知识和工程数据的开放共享服务。
积极推进生物技术产业、电子信息产业、机器人、通用航空、海工装备等产业集群的发展和壮大，发挥产业集群辐射带动作用，引导生产要素向产业集群和优势企业集聚。
引导和支持高等院校和科研机构围绕战略性新兴产业发展的人才需求调整、新设学科和专业，加快培养战略性新兴产业发展所需的各类人才。
继续实施海外学子辽宁创业计划、引进海外研发团队工程、十百千高端人才引进工程等，引进一批创新型人才。
加强我省战略性新兴产业企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力，对新兴产业知识产权的申请和保护按现行政策规定给予财政扶持。