各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省“十三五”战略性新兴产业发展专项规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；
网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；
可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。
全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。
国际金融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。
一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。
我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。
随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。
各行业新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求、国防建设新的安全需求，都要求制造业在重大技术装备创新、消费品质量和安全、公共服务设施设备供给和国防装备保障等方面迅速提升水平和能力。
全面深化改革和进一步扩大开放，将不断激发制造业发展活力和创造力，促进制造业转型升级。
资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。
形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。
经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。
持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。
载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万米深海石油钻探设备等一批重大技术装备取得突破，形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，我国已具备了建设工业强国的基础和条件。
但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。
制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；
产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；
建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。
坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置，完善有利于创新的制度环境，推动跨领域跨行业协同创新，突破一批重点领域关键共性技术，促进制造业数字化网络化智能化，走创新驱动的发展道路。
坚持把质量作为建设制造强国的生命线，强化企业质量主体责任，加强质量技术攻关、自主品牌培育。
建设法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化，营造诚信经营的市场环境，走以质取胜的发展道路。
坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产。
发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。
坚持把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业，推动生产型制造向服务型制造转变。
优化产业空间布局，培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体，走提质增效的发展道路。
坚持把人才作为建设制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才。
营造大众创业、万众创新的氛围，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，走人才引领的发展道路。
全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。
积极转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。
针对制约制造业发展的瓶颈和薄弱环节，加快转型升级和提质增效，切实提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。
准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加强战略谋划和前瞻部署，扎扎实实打基础，在未来竞争中占据制高点。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，加快战略性新兴产业发展，是引领产业结构优化升级、转变经济发展方式、抢占未来发展制高点的重要途径。
坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合，统筹规划，合理布局，明确创新发展方向，促进军民融合深度发展，加快推动制造业整体水平提升。
“十三五”时期，是福建进一步加快发展的重要战略机遇期，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，必须把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，实现新旧增长动力转换。
围绕经济社会发展和国家安全重大需求，整合资源，突出重点，实施若干重大工程，实现率先突破。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》《中国制造2025》《福建省国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要》《中共福建省委福建省人民政府关于进一步加快产业转型升级的若干意见》和《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》的部署和要求，省发改委、省经信委联合组织编制了本专项规划。
本规划阐述了未来五年福建省战略性新兴产业发展基础、总体要求，明确了产业发展方向和重点任务，提出了保障措施，是指导全省“十三五”战略性新兴产业发展的重要文件。
在关系国计民生和产业安全的基础性、战略性、全局性领域，着力掌握关键核心技术，完善产业链条，形成自主发展能力。
本规划以2015年为基期，规划期限为2016－2020年。
继续扩大开放，积极利用全球资源和市场，加强产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势，提升制造业开放发展水平。
立足国情，立足现实，力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。
“十二五”期间，我省战略性新兴产业发展成效显著，2015年实现增加值2618.82亿元，占地区生产总值比重为10.08%，比2010年高出2.08个百分点，成为推动我省经济持续快速发展的重要力量。
到2020年，基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。
掌握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，产品质量有较大提高。
我省战略性新兴产业整体保持快速增长态势，年均增速约17.7%。
尤其是新能源、海洋高新和新材料三大产业年均增速位居前列。
重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。
2015年，七大战略性新兴产业占全省规模以上工业增加值的比重达到17%。
到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，两化（工业化和信息化）融合迈上新台阶。
重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。
2015年，我省新一代信息技术和新材料产业分别实现增加值952.56亿元和598.27亿元，合计占全省战略性新兴产业增加值的比重达59.21%，在新兴产业中突显主导地位。
形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。
从2011年到2015年，全省高端装备制造、节能环保和海洋高新产业增加值从77.06亿元、71.55亿元、18.06亿元分别提高到311.50亿元、340.97亿元、67.65亿元，成为我省产业发展的新增长点，新兴产业结构不断优化。
第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。
创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能力，全面实现工业化。
第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。
制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。
规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重（%）
1 规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数=规模以上制造企业有效发明专利数/规模以上制造企业主营业务收入。
2 制造业质量竞争力指数是反映我国制造业质量整体水平的经济技术综合指标，由质量水平和发展能力两个方面共计12项具体指标计算得出。
3 宽带普及率用固定宽带家庭普及率代表，固定宽带家庭普及率=固定宽带家庭用户数/家庭户数。
4 数字化研发设计工具普及率=应用数字化研发设计工具的规模以上企业数量/规模以上企业总数量（相关数据来源于3万家样本企业，下同）。
5 关键工序数控化率为规模以上工业企业关键工序数控化率的平均值。
实现制造强国的战略目标，必须坚持问题导向，统筹谋划，突出重点；
注：2011年数据为综合相关产业情况测算所得，其他年度为统计数据。
必须凝聚全社会共识，加快制造业转型升级，全面提高发展质量和核心竞争力。
到2015年，全省已有7个国家级高新区、8个国家高新技术产业基地、2个国家高技术产业基地、3个国家创新型产业集群和1个国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，初步形成以福州、厦门为核心，高新技术产业开发区、创新型产业化基地为节点的战略性新兴产业带，涌现出新型显示、集成电路、新医药等一批特色鲜明、具有竞争优势的新兴产业集群。
完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系。
围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域的创新能力。
到2015年，全省共有11家国家级技术转移示范机构、213家省级以上重点（工程）实验室、423家省级以上企业技术中心、471家省级以上工程（技术）研究中心、167家省级科技企业孵化器（其中备案136家）、101个生产力促进中心，搭建了一批产业技术创新战略联盟，突破了一批关键核心技术，企业自主创新能力不断提高。
截至2015年底，全省万人发明专利拥有量达4.70件，居全国第10位，超额完成“十二五”规划目标。
强化企业技术创新主体地位，支持企业提升创新能力，推进国家技术创新示范企业和企业技术中心建设，充分吸纳企业参与国家科技计划的决策和实施。
但是也要看到，我省战略性新兴产业规模偏小、市场培育不够、研发投入不足、高端实用人才短缺、企业创新动力不强、整体创新水平不高。
瞄准国家重大战略需求和未来产业发展制高点，定期研究制定发布制造业重点领域技术创新路线图。
要立足省情，找准方向，聚焦重点，加快培育发展壮大若干新兴支柱产业，超前布局事关长远的战略性新兴产业，实现新旧发展动力转换，经济结构转型升级。
继续抓紧实施国家科技重大专项，通过国家科技计划（专项、基金等）支持关键核心技术研发。
发挥行业骨干企业的主导作用和高等院校、科研院所的基础作用，建立一批产业创新联盟，开展政产学研用协同创新，攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术，加快成果转化。
全球新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，特别是以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心的新兴技术广泛渗透，带动产业技术体系创新，引发产业分工重大调整，为我省加速实施创新驱动发展战略、实现新兴产业跨越赶超提供了难得的历史机遇。
在传统制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域开展创新设计示范，全面推广应用以绿色、智能、协同为特征的先进设计技术。
加强设计领域共性关键技术研发，攻克信息化设计、过程集成设计、复杂过程和系统设计等共性技术，开发一批具有自主知识产权的关键设计工具软件，建设完善创新设计生态系统。
党的十八大以来，我国经济发展正在向形态更高级、分工更精细、结构更合理、供给更有效的新阶段迈进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为实现全面建成小康社会战略目标指明了方向。
建设若干具有世界影响力的创新设计集群，培育一批专业化、开放型的工业设计企业，鼓励代工企业建立研究设计中心，向代设计和出口自主品牌产品转变。
我省应着力在创新体系和创新能力上实现突破提升，掌握一批关键核心技术，依靠创新驱动实现战略性新兴产业加快发展。
发展各类创新设计教育，设立国家工业设计奖，激发全社会创新设计的积极性和主动性。
随着国内经济快速发展，国民收入不断提高，加上“互联网＋”带来层出不穷的新业态，消费需求不断向多元化、高质量、高层次变化，为战略性新兴产业发展开辟了广阔空间。
完善科技成果转化运行机制，研究制定促进科技成果转化和产业化的指导意见，建立完善科技成果信息发布和共享平台，健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业化服务体系。
我省应注重需求引领，激发市场活力，加快发展新产业、掌握新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式。
完善科技成果转化激励机制，推动事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革，健全科技成果科学评估和市场定价机制。
完善科技成果转化协同推进机制，引导政产学研用按照市场规律和创新规律加强合作，鼓励企业和社会资本建立一批从事技术集成、熟化和工程化的中试基地。
近年来中央连续出台支持福建加快发展的重大政策举措，尤其是赋予建设自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、平潭综合实验区、福州新区等，政策效应将进一步显现。
加快国防科技成果转化和产业化进程，推进军民技术双向转移转化。
我省应充分发挥这些平台的综合效应，着力创造有利于新兴产业发展壮大的良好生态环境，推动战略性新兴产业成为社会发展的主动力。
加强顶层设计，加快建立以创新中心为核心载体、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新网络，建立市场化的创新方向选择机制和鼓励创新的风险分担、利益共享机制。
充分利用现有科技资源，围绕制造业重大共性需求，采取政府与社会合作、政产学研用产业创新战略联盟等新机制新模式，形成一批制造业创新中心（工业技术研究基地），开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，主动适应经济发展新常态，着力推动供给侧结构性改革，全面对接“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、《中国制造2025》和“互联网＋”行动计划，立足我省产业基础、资源禀赋和科技实力，以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，以关键核心技术和高端人才为支撑，加大政策扶持力度，加快突破技术链、价值链和产业链关键环节，打造上中下游密切衔接、配套完善、具有自主知识产权支撑的战略性新兴产业体系，加快推动产业转型升级和经济发展方式转变，为我省全面建成小康社会，推动经济社会发展再上一个新台阶，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建奠定坚实基础。
建设一批促进制造业协同创新的公共服务平台，规范服务标准，开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训等专业化服务，促进科技成果转化和推广应用。
建设重点领域制造业工程数据中心，为企业提供创新知识和工程数据的开放共享服务。
面向制造业关键共性技术，建设一批重大科学研究和实验设施，提高核心企业系统集成能力，促进向价值链高端延伸。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在创新中的主体地位，激发企业活力和创造力，使企业真正成为推动新兴产业发展的决策主体、研发主体和受益主体。
专栏1 制造业创新中心（工业技术研究基地）建设工程
同时加强政府规划指导，充分发挥政府扶持和服务功能，整合资源、突出重点、规模发展，努力营造市场、政府“双轮驱动”的战略性新兴产业发展格局。
围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求，形成一批制造业创新中心（工业技术研究基地），重点开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化、人才培训等工作。
制定完善制造业创新中心遴选、考核、管理的标准和程序。
围绕战略性新兴产业发展重点，发挥规划导向作用，优化技术、资金、人才等要素资源配置，把有限的资源集中到关键领域和环节，集中到事关企业能力提升的重要方面，在最有基础、最有条件的环节率先突破。
到2020年，重点形成15家左右制造业创新中心（工业技术研究基地），力争到2025年形成40家左右制造业创新中心（工业技术研究基地）。
通过培育重点项目、龙头企业和示范工程，不断延伸产业链、技术链和价值链，提升产业配套能力和市场竞争力。
改革标准体系和标准化管理体制，组织实施制造业标准化提升计划，在智能制造等重点领域开展综合标准化工作。
集中优势资源，聚焦主攻方向，着力突破一批重大关键核心技术。
发挥企业在标准制定中的重要作用，支持组建重点领域标准推进联盟，建设标准创新研究基地，协同推进产品研发与标准制定。
在推进原始创新的基础上，着力加强集成创新，提升引进消化吸收再创新能力，充分利用全球创新资源，完善以企业为主体的技术创新体系，推动战略性新兴产业走具备技术主导能力的创新驱动发展道路。
制定满足市场和创新需要的团体标准，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。
推动产业发展向数字化、智能化、网络化转变，促进产业链不断向价值链高端攀升。
鼓励和支持企业、科研院所、行业组织等参与国际标准制定，加快我国标准国际化进程。
大力推动国防装备采用先进的民用标准，推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。
加强体制机制创新，破除制约要素自由流动和优化配置的体制机制障碍，营造有利于大众创业、万众创新的文化、政策和制度环境。
树立全省“一盘棋”理念，实施有针对性的聚焦战略，促进要素资源合理有序流动。
支持和培育民营经济和中小企业健康发展，充分挖掘地方经济潜力，发挥各类主体的积极性，构建政产学研用一体化的产业发展新格局。
加强制造业重点领域关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略布局。
鼓励和支持企业运用知识产权参与市场竞争，培育一批具备知识产权综合实力的优势企业，支持组建知识产权联盟，推动市场主体开展知识产权协同运用。
以园区为载体、骨干企业为依托、重大项目为支撑，着力完善配套产业链，打造一批创新能力强、创业环境好、特色鲜明的战略性新兴产业基地，推进产业集约化、集群化、规模化发展。
以更为广阔的视野、更为长远的眼光精心谋划战略性新兴产业的区域合作与发展，推动区域分工协调，实现产业联动发展和一体化空间布局。
建立健全知识产权评议机制，鼓励和支持行业骨干企业与专业机构在重点领域合作开展专利评估、收购、运营、风险预警与应对。
到2020年，战略性新兴产业增加值力争达到5850亿元，年均增长17.5%，占地区生产总值比重约15%。
研究制定降低中小企业知识产权申请、保护及维权成本的政策措施。
其中，新一代信息技术和新材料产业增加值分别为1910亿元和1420亿元，在战略性新兴产业中继续保持主导地位；
高端装备制造和节能环保产业增加值分别达到680亿元和700亿元，成为战略性新兴产业中新的主导产业；
加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向；
新能源产业、生物与新医药产业、海洋高新产业、新能源汽车产业成为新的增长点。
着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。
到2020年，培育形成年产值超100亿元的企业20家以上，涌现一批具有较强自主创新能力和技术引领作用，以及拥有自有品牌的龙头骨干企业，培育形成一批产业链较为完善、特色鲜明、市场竞争力较强的新兴产业集群和产业品牌。
编制智能制造发展规划，明确发展目标、重点任务和重大布局。
加快制定智能制造技术标准，建立完善智能制造和两化融合管理标准体系。
到2020年，力争省级以上工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心分别达到800个、240个、500个，技术转移示范机构、科技企业孵化器和生产力促进中心功能进一步发挥，全省研发经费投入年均增长15%，每万人口发明专利拥有量达7.5件；
强化应用牵引，建立智能制造产业联盟，协同推动智能装备和产品研发、系统集成创新与产业化。
重要产业领域骨干企业研发投入占销售收入的比重达到3%以上。
促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用。
企业重大科技成果集成转化能力大幅提高，掌握一批具有产业主导地位的关键核心技术，实施一批重大科技成果转化项目，培育一批具有自主知识产权的重大战略性新兴产品，建成一批具有国际先进水平的创新平台，发明专利质量数量和技术标准水平进一步提升。
加强智能制造工业控制系统网络安全保障能力建设，健全综合保障体系。
组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等智能核心装置，推进工程化和产业化。
加快机械、航空、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。
统筹布局和推动智能交通工具、智能工程机械、服务机器人、智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品研发和产业化。
在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。
加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用，促进集团管控、设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成，实现智能管控。
加快民用爆炸物品、危险化学品、食品、印染、稀土、农药等重点行业智能检测监管体系建设，提高智能化水平。
制定互联网与制造业融合发展的路线图，明确发展方向、目标和路径。
发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。
加快开展物联网技术研发和应用示范，培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。
实施工业云及工业大数据创新应用试点，建设一批高质量的工业云服务和工业大数据平台，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。
加强工业互联网基础设施建设规划与布局，建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。
加快制造业集聚区光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和建设，实现信息网络宽带升级，提高企业宽带接入能力。
针对信息物理系统网络研发及应用需求，组织开发智能控制系统、工业应用软件、故障诊断软件和相关工具、传感和通信系统协议，实现人、设备与产品的实时联通、精确识别、有效交互与智能控制。
紧密围绕重点制造领域关键环节，开展新一代信息技术与制造装备融合的集成创新和工程应用。
支持政产学研用联合攻关，开发智能产品和自主可控的智能装置并实现产业化。
依托优势企业，紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化，建设重点领域智能工厂/数字化车间。
在基础条件好、需求迫切的重点地区、行业和企业中，分类实施流程制造、离散制造、智能装备和产品、新业态新模式、智能化管理、智能化服务等试点示范及应用推广。
建立智能制造标准体系和信息安全保障系统，搭建智能制造网络系统平台。
到2020年，制造业重点领域智能化水平显著提升，试点示范项目运营成本降低30%，产品生产周期缩短30%，不良品率降低30%。
到2025年，制造业重点领域全面实现智能化，试点示范项目运营成本降低50%，产品生产周期缩短50%，不良品率降低50%。
核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约我国制造业创新发展和质量提升的症结所在。
深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新，推进高新技术企业对标认定，推动福厦泉国家自主创新示范区建设，大力推进漳州、莆田、龙岩、三明国家级高新区加快创新发展，支持南平、龙岩武平等产业集聚区创建省级高新技术产业开发区，扎实推进创新型（试点）城市和知识产权示范（试点）城市等建设，加快形成一批各具特色的区域创新中心和新增长极。
要坚持问题导向、产需结合、协同创新、重点突破的原则，着力破解制约重点产业发展的瓶颈。
制定工业强基实施方案，明确重点方向、主要目标和实施路径。
以福州、厦门、泉州3个国家高新区为核心，以福州、厦门2个国家级创新型试点城市和平潭综合实验区为重点，推动创新资源集聚和高端产业发展，辐射带动闽东南沿海各区域高新技术产业联动发展，构建具有福建特色的国家自主创新示范区。
制定工业“四基”发展指导目录，发布工业强基发展报告，组织实施工业强基工程。
推动海峡两岸协同创新，实施闽台产业对接升级计划，以新一代信息技术、新能源、新材料、智能制造和海洋产业为重点，打造一批具有高端产业链、特色鲜明、规模水平居全国前列的新兴产业；
统筹军民两方面资源，开展军民两用技术联合攻关，支持军民技术相互有效利用，促进基础领域融合发展。
加快海上丝绸之路技术转移，以国家技术转移海峡中心为成果转化平台，加强与海上丝绸之路沿线国家与地区的科技平台互联互通，加强海上丝绸之路创新资源的整合，强化多边技术转移与辐射；
强化基础领域标准、计量体系建设，加快实施对标达标，提升基础产品的质量、可靠性和寿命。
实现产业转型升级示范，加快先进制造业和实体经济的发展，以加快实施“数控一代”“泉州制造2025”提升区域智能装备水平和研发石墨烯大规模制备技术等为切入点，推进信息化与工业化深度融合，改造和提升区域传统产业，促进产业链与创新链的融合。
建立多部门协调推进机制，引导各类要素向基础领域集聚。
在示范区内造就一批具有国际竞争力的创新型企业，形成一批技术集成高、对经济社会发展带动作用强、具有较强区域竞争力的新兴产业集群。
强化前瞻性基础研究，着力解决影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术。
福州片区，围绕建设国家创新型城市和国家级新区，发挥省会城市科教资源相对集聚和多区政策叠加、开放创新先行的优势，以海上丝绸之路沿线国家和地区技术转移、产业转型升级为重点，在VR产业、光电显示、装备制造、生物技术等领域，打造建成一批具有较强区域竞争力的产业集群，在两岸深度融合发展、协同创新和创新生态环境等方面提供样板。
建立基础工艺创新体系，利用现有资源建立关键共性基础工艺研究机构，开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关；
厦门片区，围绕建设国家创新型城市和两岸交流合作综合改革试验区，在微电子与集成电路、稀土功能材料、生物医药、海洋装备等领域，打造建设一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的产业集群，在两岸高端产业集聚发展、推进后工业化进程和创新合作战略性枢纽作用等方面提供示范。
泉州片区，围绕建设国家民营经济综合改革试点城市，以传统产业改造升级和发展智能制造为重点，在微波通讯、机械装备、太阳能光伏、集成电路（芯片、存储器）等领域，打造建成一批具有较强创新活力和竞争力的产业集群，在汇聚民间资本、调动民营企业活力、创新科技体制机制改革等方面提供示范。
加大基础专用材料研发力度，提高专用材料自给保障能力和制备技术水平。
建立国家工业基础数据库，加强企业试验检测数据和计量数据的采集、管理、应用和积累。
加大对“四基”领域技术研发的支持力度，引导产业投资基金和创业投资基金投向“四基”领域重点项目。
确立区内企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果产业化中的主体作用，鼓励企业承担国家科技项目，支持企业联合高校、科研机构规划建设一批产业技术研究院。
推广以企业为主导的委托研发、组建联合实验室、成立合资公司、合作开展中试以及技术许可、技术转让、技术入股等多种合作模式。
培养和支持一批中青年科技创新创业人才，引进一批海外高层次人才。
依托国家科技计划（专项、基金等）和相关工程等，在数控机床、轨道交通装备、航空航天、发电设备等重点领域，引导整机企业和“四基”企业、高校、科研院所产需对接，建立产业联盟，形成协同创新、产用结合、以市场促基础产业发展的新模式，提升重大装备自主可控水平。
鼓励园区建设科技企业孵化器、留学人员创业园等孵化服务机构，打造一批具有当地特色的众创空间。
开展工业强基示范应用，完善首台（套）、首批次政策，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料推广应用。
实现区内企业研究与试验发展（R＆D）经费内部支出占销售收入比重超过全省平均水平，园区内高新技术企业数量明显增加。
开展示范应用，建立奖励和风险补偿机制，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料的首批次或跨领域应用。
发挥国家高新区的核心载体作用，以整合技术资源为基础，采取“政府启动、多元投资、需求导向、市场运作”的运行模式，大力推动企业开发新产品，实现产品升级换代，发展高端制造业。
组织重点突破，针对重大工程和重点装备的关键技术和产品急需，支持优势企业开展政产学研用联合攻关，突破关键基础材料、核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈。
鼓励企业并购与重组，支持跨区域整合与产业链整合，做大企业规模。
强化平台支撑，布局和组建一批"四基"研究中心，创建一批公共服务平台，完善重点产业技术基础体系。
积极推进创新型产业集群建设，加快科技成果在产业集群内的转化，产业集中度明显提高，区内工业总产值增长率高于全省平均水平。
到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解，航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进制造工艺得到推广应用。
到2025年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局。
赋予国家高新区必要的经济、社会、行政等管理权限和职能，允许高新区依法进行用人、薪酬等方面的改革。
大力推进能源、资源的节约、集约和循环利用，单位工业增加值能耗、水耗进一步下降，主要污染物排放总量显著减少，提高土地集约利用效率。
提升质量控制技术，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。
按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的原则，创建高新技术产业基地、生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区、低碳工业园区等绿色园区，探索建立国际合作创新园。
鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和中国制造整体形象。
提升高新区城市综合功能，优化人居环境，完善公共服务设施，促进具备条件的高新区向宜居宜业城市转型，把高新区建设成创新要素、高层次人才、高端产业集聚的科技新城区。
建设重点产品标准符合性认定平台，推动重点产品技术、安全标准全面达到国际先进水平。
把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇，重点突破新型显示、高性能集成电路、超高速光纤与无线通信、物联网、大数据与云计算、数字虚拟等新一代信息技术，推进信息技术创新、新兴应用拓展和网络建设互动结合，创新产业发展模式，提高新型装备保障水平，培育新兴服务业态，增强国际竞争能力，推动信息产业实现由大到强的转变。
开展质量标杆和领先企业示范活动，普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。
支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。
新型显示产业，突破面板前段工艺、驱动和控制集成电路（IC）设计封装、整机模组一体化设计等关键技术，发展有机发光二极管（OLED）、印制量子点发光二极管（QLED）等国际前沿产业技术，推进虚拟现实（VR）、增强现实（AR）和裸眼3D显示等行业前瞻技术，整合资源引进新型显示面板上游材料生产线，推进8.5代新型半导体显示器件生产线、6代低温多晶硅显示面板及彩色滤光片生产线等一批项目建设。
组织开展重点行业工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。
以面板为核心，带动关键器件材料协同发展，加强资源整合和战略合作，完善产业链，形成较为完整的上下游配套产业体系和相对完善的整机制造产业。
开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动示范推广。
新型显示终端，稳定扩大整机与显示模组产业规模，巩固我省显示下游产业在国内外已有的强势地位，推动中上游产业核心体系向福厦新型显示产业带集聚，加快形成上下游配套产业链相对完备的新型显示产业集群。
加强中小企业质量管理，开展质量安全培训、诊断和辅导活动。
高世代面板，大力发展高世代面板、高像素分辨率（PPI）面板和有机发光二极管（OLED）面板产业，壮大新型显示产业链核心环节，满足我省显示器、电视、平板电脑、手机等显示终端对高世代面板产品的需求。
上游核心材料和配件，着力发展与非晶硅薄膜晶体管液晶显示面板（a－SiTFT－LCD）、低温多晶硅（LTPS）或铟镓锌氧化物（IGZO）薄膜晶体管液晶显示面板（TFT－LCD）／有机发光二极管（OLED）面板配套的玻璃基板、偏光片、背光源和靶材；
实施工业产品质量提升行动计划，针对汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备、关键原材料、基础零部件、电子元器件等重点行业，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国际同类产品先进水平。
与显示屏配套的触摸屏，与触摸屏配套的盖板玻璃和基板玻璃；
在食品、药品、婴童用品、家电等领域实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度，保障重点消费品质量安全。
扩大与背光模组配套的光学功能膜片如反射膜、扩散膜、增亮膜、导光板等产业规模。
大力提高国防装备质量可靠性，增强国防装备实战能力。
集成电路产业，着力发展芯片设计业，开发高性能集成电路产品；
壮大芯片制造业规模，增强先进和特色工艺能力，大力支持计算机及网络、智能电视、通信、数字对讲机SOC等芯片设计，发展系统级封装（SIP）、芯片级封装（CSP）等集成电路新型封装测试工艺与技术，推进芯片设计的知识产权布局及产业化。
健全产品质量标准体系、政策规划体系和质量管理法律法规。
以专用芯片设计为突破口，重点支持电子整机与装备产品专用芯片的设计和应用。
加强关系民生和安全等重点领域的行业准入与市场退出管理。
加快推进12英吋集成电路规模生产，形成28纳米工艺技术的加工能力。
建立消费品生产经营企业产品事故强制报告制度，健全质量信用信息收集和发布制度，强化企业质量主体责任。
配合晶圆厂建立配套封装测试能力，完善我省集成电路设计、制造、封装测试链条。
将质量违法违规记录作为企业诚信评级的重要内容，建立质量黑名单制度，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。
集成电路设计，重点研发、设计平板电脑、智能手机、智能电视、高速光通信、微波通信、智能家电、移动支付终端及微电子机械系统（MEMS）等芯片产品及其解决方案。
建立区域和行业质量安全预警制度，防范化解产品质量安全风险。
集成电路芯片制造，着力发展8英吋和12英吋硅基集成电路生产线，6英吋Ⅲ－Ⅴ族化合物集成电路生产线、存储芯片（DRAM）生产线等，形成高端芯片和特色功率芯片规模制造和封装、测试能力，促进先进工艺和特色工艺协同发展。
集成电路封装测试，以现有晶圆制造厂为主，引进为辅，重点发展3D封装、MEMS封装、SIP系统级封装等当前国际先进封装技术，建立与省内集成电路制造产能配套的封装测试能力。
积极推进海峡两岸在新型显示、集成电路产业的交流合作。
制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量、安全、卫生、环保及节能标准。
新型显示，以上游材料、面板、触控、模组和终端整机为主要价值链，以玻璃基板、面板、触摸屏、背光模组、显示器、手机等为主要产品，重点发展高世代面板：建设京东方G8.5新型半导体显示器件、厦门天马G6低温多晶硅（LTPS）、福建华佳彩G6薄膜晶体管液晶（TFT－LCD）生产线等项目；
加强计量科技基础及前沿技术研究，建立一批制造业发展急需的高准确度、高稳定性计量基标准，提升与制造业相关的国家量传溯源能力。
核心材料和配件：建设电气硝子（NEG）液晶基板玻璃、华映科立视触控屏基材等项目；
加强国家产业计量测试中心建设，构建国家计量科技创新体系。
新型显示终端：建设冠捷、友达等大型模组与整机项目。
完善检验检测技术保障体系，建设一批高水平的工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心，鼓励建立专业检测技术联盟。
集成电路，以集成电路设计和集成电路芯片制造为主要价值链，重点发展集成电路设计：平板电脑、智能家电、微波通信、可穿戴设备、移动支付终端及MEMS等芯片产品及其解决方案，建设福州瑞芯微、福建新大陆电脑等相关项目；
完善认证认可管理模式，提高强制性产品认证的有效性，推动自愿性产品认证健康发展，提升管理体系认证水平，稳步推进国际互认。
集成电路芯片制造：8英吋和12英吋硅基集成电路，6英吋Ⅲ－Ⅴ族化合物集成电路、存储芯片（DRAM）生产线等，建设厦门三安光电、莆田6英吋砷化镓生产线、联芯12英吋集成电路、平潭协力科技产业园等项目。
支持行业组织发布自律规范或公约，开展质量信誉承诺活动。
实施“互联网＋”，重点在创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、公共安全、高效物流、现代商贸、便捷交通、绿色生态、海洋经济、文创媒体、开放合作、人工智能等领域进一步推动与互联网融合发展，使“互联网＋”成为改进公共服务和社会治理的重要手段，基本形成网络经济与实体经济协同互动的发展格局，进一步增强互联网支撑大众创业、万众创新的作用。
引导企业制定品牌管理体系，围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，夯实品牌发展基础。
推进福州、平潭海峡两岸电子商务经济合作实验区建设，加强福州、厦门、泉州、莆田电子商务示范城市建设，大力发展跨境电商，推动传统商贸业与电子商务线上线下深度融合。
扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，开展品牌管理咨询、市场推广等服务。
新一代通信产业，发展移动通讯关键配件及元器件、基站和直放站、微波通信直放站核心模块、射频无线电通信设备、移动通信功率放大器、密集型波分复用器、可视电话、卫星通信配套设备、导航定位系统设备等产品；
实施北斗卫星导航系统系列应用产品研发和产业化，推进数字对讲机转型升级；
打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌。
推广数字化广播电视网络建设，促进4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合。
建设品牌文化，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，树立品牌消费理念，提升品牌附加值和软实力。
计算机及终端产品，重点发展具有自主知识产权、掌握核心技术的计算机产业，重点发展高端容错计算机、工业控制计算机、嵌入式计算机以及海量存储设备等产品。
加速我国品牌价值评价国际化进程，充分发挥各类媒体作用，加大中国品牌宣传推广力度，树立中国制造品牌良好形象。
结合互联网、移动互联网和消费市场发展趋势，优先发展便携式、低功耗笔记本计算机，以及大尺寸、高性能、触摸型一体式平板计算机，积极培育终端、内容、服务一体化产业链。
加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快制造业绿色改造升级；
大数据应用，重点夯实大数据发展承载基础，加快资源建设整合，推动共享开放开发；
积极推行低碳化、循环化和集约化，提高制造业资源利用效率；
重点推广大数据在政府治理、公共服务、科学研究和产业发展的创新应用；
强化产品全生命周期绿色管理，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
重点发展壮大大数据产业园区，开展第三方数据交易平台建设，强化大数据安全保障。
支持拥有规模数据的企业发展大数据产业，建设一批大数据云平台。
全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等传统制造业绿色改造，大力研发推广余热余压回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等绿色工艺技术装备，加快应用清洁高效铸造、锻压、焊接、表面处理、切削等加工工艺，实现绿色生产。
积极发展安全可信的云计算和大数据外包服务，建设包含人群集聚、智慧旅游等大数据服务开发平台，推动地理信息产业发展，培育信用信息服务业。
加强绿色产品研发应用，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺，持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平，加快淘汰落后机电产品和技术。
云服务业，围绕政务、工业、农业、金融、教育、医疗等重点领域应用需求，建设区域公共云服务平台，增强云计算服务能力，统筹布局云计算基础设施，提升安全保障能力；
积极引领新兴产业高起点绿色发展，大幅降低电子信息产品生产、使用能耗及限用物质含量，建设绿色数据中心和绿色基站，大力促进新材料、新能源、高端装备、生物产业绿色低碳发展。
重点建设我省电子政务云计算平台，实现电子政务集约化建设；
促进各类信息系统向云计算服务平台迁移，发展基于云计算的个人信息存储、在线工具、学习娱乐等服务；
支持企业强化技术创新和管理，增强绿色精益制造能力，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。
推动信息技术能力实现按需供给，促进信息技术和数据资源充分利用。
持续提高绿色低碳能源使用比率，开展工业园区和企业分布式绿色智能微电网建设，控制和削减化石能源消费量。
全面推行循环生产方式，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享。
智慧城市，运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进区域规划、建设、管理和服务智慧化，突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，使公众分享智慧城市建设成果。
推进资源再生利用产业规范化、规模化发展，强化技术装备支撑，提高大宗工业固体废弃物、废旧金属、废弃电器电子产品等综合利用水平。
积极推进福州、厦门、泉州、莆田等国家信息惠民示范城市评价工作，创建新型智慧城市；
大力发展再制造产业，实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推进产品认定，促进再制造产业持续健康发展。
促进漳州、龙岩、三明等市开展信息惠民国家示范城市创建工作。
开展云计算、物联网、大数据、“互联网＋”、视频监控等在智慧城市建设中的融合应用，推动构建智慧城市感知、支撑、服务三大基础平台；
支持企业开发绿色产品，推行生态设计，显著提升产品节能环保低碳水平，引导绿色生产和绿色消费。
推动公共安全、养老及社区服务、健康医疗、社会保障、优质教育、食品药品安全等各类智慧应用。
建设绿色工厂，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。
物联网产业，积极搭建物联网技术创新公共服务平台、大型测试仪器设备共享平台、物联网数据交换和信息安全平台、物联网产业发展研究与对外交流服务平台等一批物联网公共服务平台，着力推动产业链上下游配套资源整合、集聚，培育一批龙头骨干企业，构建物联网产业集聚区。
发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。
围绕物联网应用，研发相应的信息感知、采集、传输、处理、反馈控制系统设备。
打造绿色供应链，加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，落实生产者责任延伸制度。
组织一批物联网相关技术攻关，重点支持新型电子标签（RFID）芯片、传感元器件、大容量数据存储与高效智能数据检索、分析、处理技术研发与产业化；
壮大绿色企业，支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产。
加快推进4G移动通信设备、宽带接入设备、终端产品、专用芯片、应用平台等的研发与产业化；
强化绿色监管，健全节能环保法规、标准体系，加强节能环保监察，推行企业社会责任报告制度，开展绿色评价。
大力研发基于下一代网络（NGN）、下一代互联网（NGI）的安全架构体系和网络融合技术体系等，不断提高物联网产业软件研发和系统集成服务能力。
结合“数字福建、智慧城市”建设和物联网技术发展趋势，重点在智能交通管理、智能安全防范、智能生产制造、智能电网监控、智能卫生医疗、智能生活服务、智慧海洋、智能安全生产管理、智能环保节能等领域，组织实施一批应用示范工程。
组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造。
建成全省电子政务公共平台，政务活动普遍实现全流程网络化办理。
开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范。
实施重点区域、流域、行业清洁生产水平提升计划，扎实推进大气、水、土壤污染源头防治专项。
积极培育信息经济热点，加快推动创业创新、协同制造等15个领域与“互联网＋”融合；
制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系，开展绿色评价。
到2020年，建成千家绿色示范工厂和百家绿色示范园区，部分重化工行业能源资源消耗出现拐点，重点行业主要污染物排放强度下降20%。
实施大数据产业先行工程，发挥云计算对数据资源的集聚作用。
到2025年，制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平，绿色制造体系基本建立。
加快建设中海创（永泰）智慧科技园、福州市城市光网、中国电信福州分公司4G网络、“数字福建”云计算中心、漳州高新区众创城等项目。
瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。
智能电子应用，深化智能电子技术在各行业的广泛应用，提升通信、仪器仪表、纺织机械、智能交通、视频监控、信息家电、可穿戴设备等领域关键元器件及材料的研发与产业化，重点发展高清化、数字化、智能化、网络化为特征的高端产品。
突破高档数控系统关键技术，加强机床电子功能部件研发与产业化。
着力提升集成电路设计水平，不断丰富知识产权（IP）核和设计工具，突破关系国家信息与网络安全及电子整机产业发展的核心通用芯片，提升国产芯片的应用适配能力。
支持高功率密度、高性能电力电子装置和智能电网关键元器件的研究与开发。
掌握高密度封装及三维（3D）微组装技术，提升封装产业和测试的自主发展能力。
推动片式阻容感元器件、频率元器件、微电子器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、微电子机械系统（MEMS）机电器件、绿色电池、微特电机、高密度印刷电路板和柔性电路板等新型电子元器件研发与产业化。
半导体照明产业，围绕半导体照明工程，重点支持大功率芯片和器件、驱动电路及标准化模组、LED封装测试等关键器件与设备以及第三代半导体材料、金属有机化合物（MO）源、蓝宝石衬底、高性能环氧树脂、高效荧光粉及透明荧光体等关键材料的研发与产业化，积极推进LED产品的系统集成与集成应用。
外延、芯片领域，重点推动龙头企业创新研发外延芯片光效达到250Lm／W以上，力争把我省的外延、芯片打造成世界一流的优势产业。
掌握新型计算、高速互联、先进存储、体系化安全保障等核心技术，全面突破第五代移动通信（5G）技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术、“未来网络”核心技术和体系架构，积极推动量子计算、神经网络等发展。
外延领域加强对图形化衬底、同质衬底、复合衬底等的研发创新。
研发高端服务器、大容量存储、新型路由交换、新型智能终端、新一代基站、网络安全等设备，推动核心信息通信设备体系化发展与规模化应用。
芯片领域加快优化倒装结构、垂直结构芯片技术，开发芯片新结构，提高外量子效率，提升芯片性能。
新技术芯片重点研究开发半导体红外、紫外、深紫外的外延、芯片新技术，推动实现产业化。
封装领域，围绕产能扩充项目和创新技术、产品及创业团队建设，鼓励现有LED企业通过并购方式扩大规模；
突破智能设计与仿真及其工具、制造物联与服务、工业大数据处理等高端工业软件核心技术，开发自主可控的高端工业平台软件和重点领域应用软件，建立完善工业软件集成标准与安全测评体系。
引导上下游产业对接，联合应对国际竞争，研发LED大功率COB集成封装、晶圆级封装、集成模块化封装和小间距LED封装技术。
应用领域，着力发展中高端、个性化的灯具和照明系统设计和制造业；
结合通信、传感、云计算、物联网、移动互联等手段，着重解决控制电路，实现LED照明智能化控制。
创新研发光模块，着重解决光组件接口、驱动电源等问题，加快推进标准化。
开发一批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统。
加快跨界合作和协同创新，推动农林牧渔业、医疗、健康、美容等特种照明、智慧照明和超越照明；
加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发。
推动小间距显示屏、高清和3D显示屏、小功率LED等产品在多领域的应用。
以提升可靠性、精度保持性为重点，开发高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件，加快实现产业化。
引导和支持高端制造企业深入开展技术研发，突破制约产业发展的重点共性工艺瓶颈和关键基础零部件，重点发展智能制造装备、增材制造装备、高技术船舶，培育发展轨道交通装备、航空装备、智能电网装备，建立高端装备开发制造体系，提升高端装备制造基地发展水平。
围绕汽车、机械、电子、危险品制造、国防军工、化工、轻工等工业机器人、特种机器人，以及医疗健康、家庭服务、教育娱乐等服务机器人应用需求，积极研发新产品，促进机器人标准化、模块化发展，扩大市场应用。
突破机器人本体、减速器、伺服电机、控制器、传感器与驱动器等关键零部件及系统集成设计制造等技术瓶颈。
重点发展高档数控机床、工业机器人、智能化专用装备、自动高效生产线等高端设备以及高速精密重载轴承、高压液压元件、高承载传动件、高性能密封件、大型精密模具等高端关键零部件，推动基础装备、基础工艺、基础零部件技术提升，增强核心技术创新能力。
实现大容量储能装置自主化、大容量储能技术及兆瓦级储能装置满足电网调峰需要，解决可再生能源并网瓶颈。
加快大型飞机研制，适时启动宽体客机研制，鼓励国际合作研制重型直升机；
着力加快智能工厂和数字化车间智能装备应用发展步伐，优先发展搬运、喷涂、雕刻、焊接等工业机器人。
集中力量攻克工业机器人本体、精密减速器、伺服驱动器和电机、高性能控制器等核心共性技术，研发传感器和智能仪器仪表、试验设备、元器件及通用部件、机床功能部件等关键部件与装置。
突破高推重比、先进涡桨（轴）发动机及大涵道比涡扇发动机技术，建立发动机自主发展工业体系。
重点围绕纺织服装和制鞋、食品包装、能源、建材、冶金矿山、农业生产等产业装备改造提升需求，集成制造技术、信息技术和智能技术，发展具有分析、控制、执行功能的智能装备。
开发先进机载设备及系统，形成自主完整的航空产业链。
发展新一代运载火箭、重型运载器，提升进入空间能力。
以工业设计、个性化医疗器械、教育文化、汽车零部件加工、精密铸造、航空零部件等领域为重点，突破一批制约增材制造装备产业发展的关键技术，重点突破3D打印材料研发、过程控制、数字化建模、后处理等环节的共性关键技术。
加快推进国家民用空间基础设施建设，发展新型卫星等空间平台与有效载荷、空天地宽带互联网系统，形成长期持续稳定的卫星遥感、通信、导航等空间信息服务能力。
研发一批具有自主知识产权的成形材料、装备及核心器件。
以高品质金属和光敏树脂等增材专用材料制备技术为重点，加快高温难熔材料、高强度材料、光电材料等功能材料以及相应的关键基础工艺和装备的自主研发。
围绕增材制造材料研制与技术服务，推动实现网络技术与先进材料技术、数字制造技术的紧密结合。
建立增材制造产业化应用示范基地，加快3D科技成果的推广使用。
大力发展深海探测、资源开发利用、海上作业保障装备及其关键系统和专用设备。
加快推行现代造船技术，推动重点企业全面建立现代造船模式，重点研发批量大、价位好、附加值高的新型船舶，做强做精汽车滚装船、海洋工程多用途工作船两大特种船型和油船、散货船、集装箱船三大主力船型，大力发展船用电气自动化系统制造，积极拓展特种货船、旅游客船、江海直达型船舶、内河快速船舶等新型船舶产品，发展壮大游艇制造业规模。
形成海洋工程装备综合试验、检测与鉴定能力，提高海洋开发利用水平。
鼓励和引导中小造船企业组织分段制造和舾装件专业化生产，提高船用起重机、舵机、锚绞机等船用甲板机械和舱室机械配套能力，支持船用钢板、船用电机、船用电缆、化工涂料等一批船用原材料和配套产品的发展。
突破豪华邮轮设计建造技术，全面提升液化天然气船等高技术船舶国际竞争力，掌握重点配套设备集成化、智能化、模块化设计制造核心技术。
重点开展为高速铁路客车、重载铁路货车、新型城市轨道交通装备等配套的轮轴轴承、传动齿轮箱、减振装置、牵引变流器、绝缘栅双极型晶体管（IGBT）器件、大功率制动装置、供电高速开关等关键零部件的研发和制造，提高质量水平，满足整机配套需求。
加快新材料、新技术和新工艺的应用，重点突破体系化安全保障、节能环保、数字化智能化网络化技术，研制先进可靠适用的产品和轻量化、模块化、谱系化产品。
提高客运轨道交通装备的可靠性、舒适性、易维护性，加强城市轨交车辆系统集成技术研发，重点研发城市轨道牵引供电系统、运行控制系统及城市轨道专用磁轨制动装置等，完善成熟轨交车辆产品技术平台，形成多系列城市轨道车辆产品谱系，推动多样性发展。
研发新一代绿色智能、高速重载轨道交通装备系统，围绕系统全寿命周期，向用户提供整体解决方案，建立世界领先的现代轨道交通产业体系。
重点推进飞机维修及机场专用设备的发展，积极打造国际飞机零部件供应体系，提升对大型商用飞机、小型飞机及系统的维修能力。
继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。
以大数据为核心，推动工单核销、内销模式、无纸化作业等联网监管改革，通过信息化的管理手段和智能化的管理方式满足航空维修企业的个性化需求，促进在民用飞机及发动机工艺装备，机场及地面保障设备，航空元器件、零部件、大部件、航空维修、通航运营等环节的发展。
积极培育发展民用飞机、航空设备及系统、航空维修及服务业等。
推动大型高效超净排放煤电机组产业化和示范应用，进一步提高超大容量水电机组、核电机组、重型燃气轮机制造水平。
鼓励民用航空发动机的研制应用，加快推进轻型动力系统、液压系统、燃油系统、雷达系统、环控系统、通讯系统、新型航空材料等的发展，实现中小型飞机整机制造技术的新突破。
推进新能源和可再生能源装备、先进储能装置、智能电网用输变电及用户端设备发展。
突破大功率电力电子器件、高温超导材料等关键元器件和材料的制造及应用技术，形成产业化能力。
智能制造：全力突破一批关键技术与核心部件，探索人机协同的智能制造系统，重点支持中国机械科学总院海西（福建）分院、泉州“数控一代”等高端装备制造示范工程和基地发展，建设漳州智能车间、上杭重型矿用装备制造及矿山工程服务基地等项目。
重点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备，加快发展大型拖拉机及其复式作业机具、大型高效联合收割机等高端农业装备及关键核心零部件。
加强新能源汽车关键核心技术研究，突破整车设计、动力电池、驱动电机及电控系统等关键零部件核心技术，推进充电设备的研发，跟踪研究燃料电池汽车及下一代新能源汽车，加快研发具有竞争力的产品，大力支持新能源汽车推广应用和产业发展，提高相关配套能力，提升品牌影响力。
提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力，推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。
加强新能源汽车系统集成技术创新与应用，重点突破正向开发技术和车身轻量化技术，提升整车性能，努力降低制造成本，开发适合市场需求的新能源客车、轿车、物流车、运动型多功能乘用车等具备较强竞争力的产品。
促进互联网、大数据等数字技术与新能源汽车融合发展，密切关注全球新能源汽车发展动态，开展新一代新能源汽车和智能驾驶汽车产品的研发，做好新产品技术储备。
以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈。
积极发展军民共用特种新材料，加快技术双向转移转化，促进新材料产业军民融合发展。
把握全球燃料电池技术加速商业化的新趋势，加强燃料电池基础材料与过程机理研究，推动高性能低成本燃料电池材料和系统关键部件研发。
高度关注颠覆性新材料对传统材料的影响，做好超导材料、纳米材料、石墨烯、生物基材料等战略前沿材料提前布局和研制。
注重新材料、新技术应用，实现锂离子电池技术升级，关键材料以高容量／高电压正级材料、高容量负极材料、高电压电解液、高熔点隔膜等新材料为取向，重点解决材料结构稳定性、热稳定性、性能衰减等问题，发展组分调节、结构控制、表面修饰和制备技术；
单体电池以高容量／高电压正级材料的锂离子电池为主要研究方向，重点解决电池功率特性、循环稳定性和安全性等问题，发展电池设计、高负载电极、表面涂层电级等先进技术工艺；
电池系统重点解决降成本、耐久性、安全性、可靠性等问题，发展电池系统模型设计方法、系统技术设计、电池箱体轻量化技术和SOC／SOH精确估算技术，开发高强度轻量化箱体结构、高性能热管理系统和电池管理系统。
发展针对重大疾病的化学药、中药、生物技术药物新产品，重点包括新机制和新靶点化学药、抗体药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物、新型疫苗、临床优势突出的创新中药及个性化治疗药物。
布局新体系电池的研发，提升新一代动力电池新材料和关键技术的工程化研究能力和动力电池产品设计验证能力。
提高医疗器械的创新能力和产业化水平，重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，全降解血管支架等高值医用耗材，可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。
实现生物3D打印、诱导多能干细胞等新技术的突破和应用。
按照“因地适宜、适度超前”原则，优先建设公共服务领域充电基础设施，积极推进居民区与单位停车位配建充电桩。
加强检测认证、安全防护、与电网双向互动、电池梯次利用、无人值守自助式服务、桩群协同控制等关键技术研究。
组织实施大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高端诊疗设备等一批创新和产业化专项、重大工程。
重点突破一批高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发。
开发一批标志性、带动性强的重点产品和重大装备，提升自主设计水平和系统集成能力，突破共性关键技术与工程化、产业化瓶颈，组织开展应用试点和示范，提高创新发展能力和国际竞争力，抢占竞争制高点。
运用互联网、物联网等信息技术，不断提升充电设备的智能化、集成化水平。
执行国家充电接口及通信协议等标准，发展智能充电、柔性充电，促进充电终端的互联互通，实现充电网络一体化、智能化监控，保障电网安全、电池安全和操作安全。
到2025年，自主知识产权高端装备市场占有率大幅提升，核心技术对外依存度明显下降，基础配套能力显著增强，重要领域装备达到国际领先水平。
加大驱动电机技术研发，增强驱动电机的可靠性、耐久性、适应性，推进驱动电机系统的永磁化和集成化，提升电机的效率、比功率、调速范围、可靠性和性价比，减少系统的重量和体积。
推动传统产业向中高端迈进，逐步化解过剩产能，促进大企业与中小企业协调发展，进一步优化制造业布局。
联合相关高校和科研院所，积极开展轮毂／轮边电机研发和产业化。
加大驱动电机控制技术研发，推进控制技术智能化和数字化，最大程度用软件代替硬件，提升控制以及系统保护、故障监控、自诊断等功能。
明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。
推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。
加快电控技术的研究和开发，形成适用于纯电动、混合动力（含增程式）、燃料电池汽车的系列产品；
支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、纺织等产业向价值链高端发展。
研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。
大幅提升关键零部件技术能力和产业化水平，重点发展电控空调系统、电动助力转向系统以及电池回收再制造技术装备和试验检测装置。
围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。
开发车身用和电池封装用轻量化新材料（如车用碳纤维、镁铝合金、铝合金等）。
加强和改善宏观调控，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的原则，分业分类施策，有效化解产能过剩矛盾。
加大电池系统的技术研发，突破电池系统比能量、耐久性、安全性、可靠性，降低制造成本；
加强行业规范和准入管理，推动企业提升技术装备水平，优化存量产能。
加大整车设计优化，突破正向设计、轻量化和整车集成技术。
加强对产能严重过剩行业的动态监测分析，建立完善预警机制，引导企业主动退出过剩行业。
重点推进福建云度纯电动乘用车、金龙集团龙海新能源大中型客车基地、宁德时代新能源聚合物锂电池、诏安猛狮新能源汽车锂离子电池等项目建设。
切实发挥市场机制作用，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，加快淘汰落后产能。
面向健康、农业、资源、环境等经济社会发展重大需求，重点发展用于重大疾病防治的生物药物、化学药物、现代中药等创新药物品种，开发具有自主知识产权的生物医药新品种，加快先进医疗器械、新型医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，培育生物育种产业，积极推广绿色环保型农用生物产品，加快发展生物农业，将生物经济打造成为继信息经济后的新经济形态。
强化企业市场主体地位，支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，提高规模化、集约化经营水平，培育一批核心竞争力强的企业集团。
激发中小企业创业创新活力，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业。
重点发展新型疫苗、诊断试剂、抗体药物、蛋白质及多肽药物等生物技术药。
发挥中外中小企业合作园区示范作用，利用双边、多边中小企业合作机制，支持中小企业走出去和引进来。
加快研制用于疾病预防和治疗的新型疫苗产品以及用于重大传染病的诊断试剂。
引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。
仿创一批专利到期的国际“重磅药物”，引进一批国内外领先技术水平的重量级新药及其高端生物制剂产品。
着力开发重大疾病的疫苗（如艾滋病疫苗、结核病疫苗、疟疾疫苗）、结合疫苗、联合疫苗、抗肿瘤疫苗以及新型传染病（甲流、埃博拉、口蹄疫等）疫苗，重点研发针对持续感染性疾病、肿瘤、自身免疫性疾病等的细胞型疫苗、多态性疫苗、重组基因疫苗，整合多种技术，控制关键环节，继续做强优势疫苗。
落实国家区域发展总体战略和主体功能区规划，综合考虑资源能源、环境容量、市场空间等因素，制定和实施重点行业布局规划，调整优化重大生产力布局。
突破基因工程多肽技术、DNA重组技术和细胞重编程技术，重点发展需求量大的基因工程药物和基因治疗药物。
完善产业转移指导目录，建设国家产业转移信息服务平台，创建一批承接产业转移示范园区，引导产业合理有序转移，推动东中西部制造业协调发展。
大力发展基因测序等精准诊断与治疗技术，开发具有自主知识产权的核心技术、试剂和装备。
大力发展以细胞治疗技术为重点的生物技术，开展各种细胞及功能细胞群关键制备技术研发，突破细胞存储技术瓶颈，建立临床应用级别、种类齐全的细胞库。
按照新型工业化的要求，改造提升现有制造业集聚区，推动产业集聚向产业集群转型升级。
开展以药品和化妆品为目标的关键技术研发，开发具有自主知识产权的核心技术，实现产业化。
建设一批特色和优势突出、产业链协同高效、核心竞争力强、公共服务体系健全的新型工业化示范基地。
开展基于细胞技术的组织工程技术研发，解决组织缺损与功能替代技术难题。
大力发展细胞治疗技术的临床应用研究，建立重大疾病细胞治疗技术标准和临床方案，推动我省干细胞与组织工程技术产业化。
加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。
大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业，推动服务功能区和服务平台建设。
针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等重大疾病和多发性疾病，加快推进具有自主知识产权的创新药物的研发及产业化，着力发展新型药物制剂、高端化学原料药。
重点开发抗病毒、抗多药耐药菌、抗深部和多重真菌、抗耐药结核杆菌、抗其它微生物的新型抗感染药物，开发治疗高发性肿瘤疾病的毒副作用小、临床疗效高的靶向、高选择性抗肿瘤药及辅助用药。
研究制定促进服务型制造发展的指导意见，实施服务型制造行动计划。
着力开发能解除抑郁、焦虑、失眠、精神分裂等精神性疾病、慢性神经性疼痛等疾病的药物以及新型免疫调节剂。
开展试点示范，引导和支持制造业企业延伸服务链条，从主要提供产品制造向提供产品和服务转变。
鼓励制造业企业增加服务环节投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等。
加快名优中成药的剂型改造和二次创新、名医名方的产业化开发和优质中医保健产品开发，重点培育一批治疗效果确切、物质基础清楚、作用机理明确、使用安全性高、剂型先进的闽派特色中药。
支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。
完善中药技术标准、疗效评价体系和安全用药保障体系；
鼓励优势制造业企业“裂变”专业优势，通过业务流程再造，面向行业提供社会化、专业化服务。
支持符合条件的制造业企业建立企业财务公司、金融租赁公司等金融机构，推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。
大力发展以药效评价为导向的中药质量控制和有害物质检测技术，以及缓控释、透皮吸收及靶向给药等药物制剂新剂型新技术；
优先发展用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管病、抑郁症、流感等免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病等的中成药，促进中药新药研发产业化。
大力发展面向制造业的信息技术服务，提高重点行业信息应用系统的方案设计、开发、综合集成能力。
选育优良道地中药材品种，利用优良森林生态环境大力推广林下种植；
鼓励互联网等企业发展移动电子商务、在线定制、线上到线下等创新模式，积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等业务，实现与制造业企业的无缝对接，创新业务协作流程和价值创造模式。
大力发展天然活性单体成分的提取、分离、纯化，以及新药材、新药用部位、新有效成分的新药研发等创新药物研发技术；
加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等生产性服务业，提高对制造业转型升级的支撑能力。
推进中药制药工艺参数在线检测和自动化控制、中药制药过程质量监控技术研发及应用。
建设和提升生产性服务业功能区，重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业，增强辐射能力。
整合福建在生命科学、电子信息、精密制造等领域的技术与产业资源，重点发展数字医学影像设备、医用直线加速器、新型放疗和热疗设备、人体功能状态检测设备、治疗微系统等高端诊疗设备。
依托制造业集聚区，建设一批生产性服务业公共服务平台。
发展微创介入、外科植入、人工器官和组织工程产品等医用材料，加快实现一批高端生物医用材料的自主生产。
鼓励东部地区企业加快制造业服务化转型，建立生产服务基地。
大力发展智能化、小型化、家庭化、网络化、数字化的医疗器械产品，积极发展远程医疗专用设备。
支持中西部地区发展具有特色和竞争力的生产性服务业，加快产业转移承接地服务配套设施和能力建设，实现制造业和服务业协同发展。
进一步提高助听器产品技术水平，建设全国最大的口腔牙科医疗器械研发和生产基地，发挥莆系医疗市场优势，建设集医疗器械设备药品的生产基地与药械交易等为一体的福建健康产业园。
统筹利用两种资源、两个市场，实行更加积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合，拓展新的开放领域和空间，提升国际合作的水平和层次，推动重点产业国际化布局，引导企业提高国际竞争力。
以生物质为原料，建立以微生物、动植物细胞为基盘的细胞工厂，突破基因重组、酶分子机器和基因定向进化等一批生物制造关键核心技术，重点发展生物基材料、生物化工产品、工业发酵产品及其生物反应器的产业化开发。
利用细胞转化和酶催化等绿色生物制造方式及天然产物提取分离技术，生产各类精细化学品、功能营养品、医药中间体和轻化工产品；
进一步放开一般制造业，优化开放结构，提高开放水平。
利用现代生物技术，改造闽派生物酿造产品的生产工艺；
引导外资投向新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等高端制造领域，鼓励境外企业和科研机构在我国设立全球研发机构。
以山海生物资源为依托，加快菌种资源和极端微生物等工业生产菌的开发和利用，大力发展抗生素替代品产业，支持生物芯片和检测试剂盒的产业化开发。
支持符合条件的企业在境外发行股票、债券，鼓励与境外企业开展多种形式的技术合作。
以高产、优质、安全、营养为目标，支持利用细胞工程、基因工程等生物育种技术开展动植物育种、保种，培育、选育和发展农作物、林木、畜禽、水产等动植物优良品种；
支持发展一批跨国公司，通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，加快提升核心竞争力。
开展优质种苗繁育关键技术研究，打造具有较强自主创新能力和核心竞争力的育、繁、推一体化现代生物种业企业，发展新型生物农药、有机复合肥、兽用疫苗、环保兽药、土壤改良剂等产品。
支持企业在境外开展并购和股权投资、创业投资，建立研发中心、实验基地和全球营销及服务体系；
支持杀虫、防病、促生的新型高效多功能生物药肥、农药、杀菌剂、防菌剂的研究开发及产业化，发展可替代抗生素的酶制剂、抗菌肽、氨基酸、免疫增强剂等新型绿色生物饲料产品；
依托互联网开展网络协同设计、精准营销、增值服务创新、媒体品牌推广等，建立全球产业链体系，提高国际化经营能力和服务水平。
利用生物技术推进农林水产品精深加工项目产业化，支持利用森林植物花、果、叶提取香精、香料等物质，发展天然生化产业，建设各具特色的农林水副产品深加工基地。
引导企业融入当地文化，增强社会责任意识，加强投资和经营风险管理，提高企业境外本土化能力。
把握精准医疗、肿瘤免疫治疗、干细胞治疗等新型医疗技术发展新趋势，加快开发生物医药新品种。
生物与新医药：推动福建基因检测技术应用示范中心、厦门两岸生物医药产业创新创业平台等载体平台建设和厦门系列HPV疫苗研制与产业化、新罗天泉药业创新化药生产基地、三明治疗性单克隆抗体中试公共服务平台及生产基地、福建广生堂新药制剂产业化、中科三安植物工厂、南平灵芝深加工等项目建设。
加强顶层设计，制定制造业走出去发展总体战略，建立完善统筹协调机制。
闽派特色中药：推动漳州片仔癀医药产业园、柘荣力捷迅红景天苷等国家一类新药研发项目建设。
积极参与和推动国际产业合作，贯彻落实丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等重大战略部署，加快推进与周边国家互联互通基础设施建设，深化产业合作。
发挥沿边开放优势，在有条件的国家和地区建设一批境外制造业合作园区。
以提升产业装备水平、推广节能环保产品、创新产业经营模式为重点，突破能源高效与梯级利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，着力实施节能环保重点工程，大力发展高效节能、先进环保、资源循环利用和节能环保综合服务业，不断壮大产业规模，提升节能环保产业综合实力。
坚持政府推动、企业主导，创新商业模式，鼓励高端装备、先进技术、优势产能向境外转移。
加强政策引导，推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，提高国际合作水平。
重点发展高效节能锅炉窑炉自动化控制、低温烟气余热深度回收、非晶变压器、高效电动机等工业节能设备，高效照明产品、节能汽车等节能产品；
创新加工贸易模式，延长加工贸易国内增值链条，推动加工贸易转型升级。
大力发展余热发电、低热值煤气燃气轮机、烧结及炼钢烟气干法余热回收利用等技术和设备。
加快发展节能交通工具，提高传统能源汽车节能环保和安全水平；
建设制造强国，必须发挥制度优势，动员各方面力量，进一步深化改革，完善政策措施，建立灵活高效的实施机制，营造良好环境；
积极开发和推广用能系统优化技术和节能管理，促进能源的梯级利用和高效利用。
必须培育创新文化和中国特色制造文化，推动制造业由大变强。
电机及拖动设备，重点开发高效率（IE2）和超高效率（IE3）电机系列产品、稀土永磁电动机及控制器一体化技术、应用于数控机床的伺服电机、直线电机和专用电机的变频调速控制装置、应用于节能与新能源汽车的电机控制技术、电机起动开关、供电馈线等电机系统节能技术，打造闽东电机电器千亿产业集群。
绿色建筑材料，提高新建建筑节能标准，着力发展集保温、环保、防火、防水、抗震、降噪、装饰等多种功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等材料及制品；
全面推进依法行政，加快转变政府职能，创新政府管理方式，加强制造业发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，强化行业自律和公共服务能力建设，提高产业治理水平。
大力推广节能玻璃、陶瓷薄砖、高性能混凝土、外墙保温材料、节水洁具、预拌砂浆等绿色建材。
简政放权，深化行政审批制度改革，规范审批事项，简化程序，明确时限；
适时修订政府核准的投资项目目录，落实企业投资主体地位。
重点发展水污染、大气污染防治技术设备及其配套产品、垃圾处理技术设备和环保药剂；
完善政产学研用协同创新机制，改革技术创新管理体制机制和项目经费分配、成果评价和转化机制，促进科技成果资本化、产业化，激发制造业创新活力。
扩大平板式脱硝催化剂、高效电袋复合除尘器、空气净化器等产品的生产规模，加速膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备的产业化，发展大型垃圾焚烧成套设备及热能回收利用系统和垃圾填埋渗滤处理技术与设备、垃圾填埋气（甲烷气）回收利用技术与设备等。
加快生产要素价格市场化改革，完善主要由市场决定价格的机制，合理配置公共资源；
大气污染防治技术装备，大力推进燃煤电厂超低排放升级改造、重点行业的多种污染物高效脱除技术，支持发展移动极板静电除尘设备、转炉煤气净化回收成套装备，加快电袋除尘器等设备和技术的研发与产业化，推进机动车尾气净化设备以及包装印刷和石化等重点行业挥发性有机物综合技术与装备的开发生产。
推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度改革，加快资源税从价计征，推动环境保护费改税。
水污染防治技术装备，重点突破高性能膜材料制备技术，膜系统组件中玻璃钢膜壳制造技术等关键技术，加速推进膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备的开发生产，加快重点行业废水节水、再生利用及污水处理厂尾水回用工程等共性技术及装备产业化，加快研发农业面源污染综合控制、农村污水治理、城镇污水资源化和黑臭水体生态修复等关键技术及成套装备。
深化国有企业改革，完善公司治理结构，有序发展混合所有制经济，进一步破除各种形式的行业垄断，取消对非公有制经济的不合理限制。
土壤修复及固体废弃物处理技术装备，加快研发污染土壤的资源化利用、强化降解、脱附净化等修复技术和装备，着力开发城市生活垃圾处理技术与设备、危险废物（含医疗废物）处理处置技术与设备，支持开发生产垃圾焚烧发电和烟气净化设备、高温微波消毒设备、种养殖业和餐饮业废弃物处理设备等。
健全产业安全审查机制和法规体系，加强关系国民经济命脉和国家安全的制造业重要领域投融资、并购重组、招标采购等方面的安全审查。
重点推广大型废钢破碎剪切和废旧电器、废旧汽车拆解回收利用技术设备，扩大再生资源、战略金属回收利用规模，促进大宗固体废物综合利用以及尾矿伴生矿产资源及城市餐厨废弃物、农林废弃物、林区“三剩物”及次小薪材、废旧纺织品和废旧塑料制品的资源化利用。
固体废物综合利用，重点发展粉煤灰、煤矸石、冶炼和化工废渣、建筑废弃物以及农林废弃物等大宗固体废弃物的资源化利用技术与装备，支持利用尾矿生产综合利用产品，推进水泥窑协同处置固体废弃物。
深化市场准入制度改革，实施负面清单管理，加强事中事后监管，全面清理和废止不利于全国统一市场建设的政策措施。
再制造技术装备，着力支持废旧汽车、废旧电机、废旧工程机械、废旧机床等产品零部件再制造关键设备的研发与产业化。
实施科学规范的行业准入制度，制定和完善制造业节能节地节水、环保、技术、安全等准入标准，加强对国家强制性标准实施的监督检查，统一执法，以市场化手段引导企业进行结构调整和转型升级。
废弃资源再生利用，建设“城市矿产”示范基地，发展再生金属、再生橡胶、再生塑料、再生玻璃等再生产品；
切实加强监管，打击制售假冒伪劣行为，严厉惩处市场垄断和不正当竞争行为，为企业创造良好生产经营环境。
扩大工业和生活废油、废旧轮胎、废旧塑料、废金属、废纸等废弃资源的回收利用。
加快发展技术市场，健全知识产权创造、运用、管理、保护机制。
鼓励利用畜禽粪便、餐厨垃圾、沼渣、沼液生产高效有机肥等。
完善淘汰落后产能工作涉及的职工安置、债务清偿、企业转产等政策措施，健全市场退出机制。
进一步减轻企业负担，实施涉企收费清单制度，建立全国涉企收费项目库，取缔各种不合理收费和摊派，加强监督检查和问责。
加强对重点用能企业能耗数据采集和监测，大力发展节能量交易、碳交易、排污权交易及鉴证服务，鼓励节能环保技术研究，加速发展节能环保工程勘察设计、施工、技术推广、质量评估以及产品认证评估服务，推动节能环保服务企业通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营。
推进制造业企业信用体系建设，建设中国制造信用数据库，建立健全企业信用动态评价、守信激励和失信惩戒机制。
同时，加快推动环保装备龙头企业开展服务型制造试点，打造“制造业＋服务业”新兴商业模式，推广城市环境卫生、烟气治理领域系统解决方案，优先鼓励在厦门、平潭等地开展试点示范，打造高效、规范的样板工程。
强化企业社会责任建设，推行企业产品标准、质量、安全自我声明和监督制度。
着力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力。
着力推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程，大力发展环境投融资、环境污染第三方治理、环境绩效合同服务和环境影响评价、环境监测、环境保险、环境法律诉讼、清洁生产审核、认证评估和教育培训等环保服务业。
深化金融领域改革，拓宽制造业融资渠道，降低融资成本。
积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势，加大对新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域的支持力度。
研发、推广、运用节能技术、污染防治技术装备和产品，推进资源循环利用。
支持中国进出口银行在业务范围内加大对制造业走出去的服务力度，鼓励国家开发银行增加对制造业企业的贷款投放，引导金融机构创新符合制造业企业特点的产品和业务。
推动福建雪人高效节能压缩机组生产、中节能（三明）环保产业园、加速器驱动先进核能系统和清洁核能等项目建设。
健全多层次资本市场，推动区域性股权市场规范发展，支持符合条件的制造业企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具。
引导风险投资、私募股权投资等支持制造业企业创新发展。
加快发展技术成熟、市场竞争力强的核电、风电、太阳能光伏、生物质发电等新能源，积极推进新型太阳能光伏和热发电、生物质气化、生物燃料、海洋能、地热能等可再生能源技术以及智能电网、微电网技术的产业化，推动新能源高比例发展。
鼓励符合条件的制造业贷款和租赁资产开展证券化试点。
支持重点领域大型制造业企业集团开展产融结合试点，通过融资租赁方式促进制造业转型升级。
以电池及组件研发和产业化为核心，向配套材料、关键装备和中下游应用产品等方向延伸，完善从硅料、太阳能电池及组件到系统集成、电站工程总承包的完整产业链。
探索开发适合制造业发展的保险产品和服务，鼓励发展贷款保证保险和信用保险业务。
鼓励发展大面积超薄硅片和浆料回收利用技术，加强熔铸、剖锭及切割等关键技术创新，扶持太阳能硅业物理法提纯技术的研发。
在风险可控和商业可持续的前提下，通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，加大对制造业企业在境外开展资源勘探开发、设立研发中心和高技术企业以及收购兼并等的支持力度。
鼓励企业加大晶体硅电池及组件封装工艺关键技术和新材料的研发，提升电池光电转换率，降低生产成本。
支持非晶微晶硅薄膜电池、单晶硅薄膜电池、碲化镉（CdTe）薄膜电池、铜铟镓硒（CIGS）薄膜电池等产品的研发和生产。
充分利用现有渠道，加强财政资金对制造业的支持，重点投向智能制造、“四基”发展、高端装备等制造业转型升级的关键领域，为制造业发展创造良好政策环境。
加强光伏系统集成技术和控制器、逆变器等相关产品的研发和生产，推进太阳能光伏组件和集成系统及管件设备的研发和生产，推动太阳能电池用光伏超白玻璃、背板、EVA膜、封装材料、密封材料等配套产业的发展。
运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。
创新财政资金支持方式，逐步从“补建设”向“补运营”转变，提高财政资金使用效益。
加强风电装备研发，提高发电机、齿轮箱、叶片以及轴承、变流器等关键零部件的开发能力，在风电运行控制、大规模并网、储能技术方面取得新突破。
深化科技计划（专项、基金等）管理改革，支持制造业重点领域科技研发和示范应用，促进制造业技术创新、转型升级和结构布局调整。
引进国内外大型风力企业和研究中心，以风电成套机组设计和组装为核心，带动风电关键零部件的发展，建设东南沿海风电装备制造基地。
完善和落实支持创新的政府采购政策，推动制造业创新产品的研发和规模化应用。
加快消化吸收国外先进技术，提升大功率海上风电成套机组设计研发能力，积极开发质量稳定、方便实用的家用风电整机。
落实和完善使用首台（套）重大技术装备等鼓励政策，健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励约束机制。
鼓励风电机组企业从单一制造向工程总承包以及风力电站开发方向延伸，积极参与国内外大型工程建设，大力提升制造水平。
实施有利于制造业转型升级的税收政策，推进增值税改革，完善企业研发费用计核方法，切实减轻制造业企业税收负担。
引导机械加工类企业积极参与风电配套件发展，重点开发控制系统、变压器、高速齿轮箱、机舱、轮毂、底盘、主轴、回转支承、叶片等关键配套件，形成与大功率风电机组发展相配套的技术水平和生产能力。
着力开发变频、变浆控制、驱动设计制造、数字化风力发电场调度控制和并网控制系统等关键技术和产品，加快形成自主制造能力。
加强制造业人才发展统筹规划和分类指导，组织实施制造业人才培养计划，加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。
以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程，培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才。
加强核能安全、核燃料后处理和废物处置等技术研发，延伸发展核电装备制造和核燃料产业链。
以高层次、急需紧缺专业技术人才和创新型人才为重点，实施专业技术人才知识更新工程和先进制造卓越工程师培养计划，在高等学校建设一批工程创新训练中心，打造高素质专业技术人才队伍。
组织优势企业开展核电配套产品技术攻关，为企业获取核电资格许可证提供服务，力争在核安全级泵、阀、管道、仪控系统等关键配套设备领域形成小成套供货能力。
强化职业教育和技能培训，引导一批普通本科高等学校向应用技术类高等学校转型，建立一批实训基地，开展现代学徒制试点示范，形成一支门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍。
引导专用设备制造企业拓展核电设备新领域，支持有潜力的企业开展核级直流电源和蓄电池的开发工作，促进省内机械制造企业参与核电结构部件、中小铸锻件的加工制造，着力发展大锻件制造能力，推动核级特殊用钢等原材料的发展。
鼓励企业与学校合作，培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才，深化相关领域工程博士、硕士专业学位研究生招生和培养模式改革，积极推进产学研结合。
加强产业人才需求预测，完善各类人才信息库，构建产业人才水平评价制度和信息发布平台。
统筹生物质能源发展，有序发展生物质直燃发电，积极推进生物质气化及发电、生物质成型燃料、沼气等分布式生物质能的应用。
建立人才激励机制，加大对优秀人才的表彰和奖励力度。
加强新一代生物燃料技术开发，推进纤维素制乙醇、微藻生物能源的开发。
建立完善制造业人才服务机构，健全人才流动和使用的体制机制。
因地制宜建设垃圾焚烧发电、生物质发电和大型沼气发电厂等规模化生物质发电项目。
采取多种形式选拔各类优秀人才重点是专业技术人才到国外学习培训，探索建立国际培训基地。
积极推进非粮食生物质液体燃料的规模化加工，支持以餐饮业废油、油榨厂油渣、油料作物和生物资源树种为原料的生物柴油的规模化生产，鼓励研发新型催化剂及高效生物转化酶，提高生物质液体燃料制备转化率。
积极推进光热产业规模化、集约化经营，以提高技术水平为核心，着力提高真空管镀膜工艺，发展相关核心设备的生产装备，鼓励企业应用集热管镀膜、发泡生产、水箱、支架流水线生产设备，开发太阳能—热泵一体化热水系统。
落实和完善支持小微企业发展的财税优惠政策，优化中小企业发展专项资金使用重点和方式。
重点发展热管型集热器、平板型集热器、内置金属流道玻璃真空集热管，加快发展中高温光热产品，大力发展嵌入式数字化太阳能热水器，提升光热产品整体行业竞争力。
发挥财政资金杠杆撬动作用，吸引社会资本，加快设立国家中小企业发展基金。
支持符合条件的民营资本依法设立中小型银行等金融机构，鼓励商业银行加大小微企业金融服务专营机构建设力度，建立完善小微企业融资担保体系，创新产品和服务。
加快构建中小微企业征信体系，积极发展面向小微企业的融资租赁、知识产权质押贷款、信用保险保单质押贷款等。
推动阳光中科（福建）太阳能电池、长泰雷天温斯顿电池、平潭海上风电、泉州风电等项目建设。
建设完善中小企业创业基地，引导各类创业投资基金投资小微企业。
鼓励大学、科研院所、工程中心等对中小企业开放共享各种实（试）验设施。
积极推进纳米、超导、智能等共性基础材料研发和产业化，提高新材料工艺装备的保障能力。
加强中小微企业综合服务体系建设，完善中小微企业公共服务平台网络，建立信息互联互通机制，为中小微企业提供创业、创新、融资、咨询、培训、人才等专业化服务。
重点发展高性能稀土磁性材料、有机硅／氟材料、可降解塑料、发光材料、储氢合金、高分子材料应用、高性能纤维、特种陶瓷材料、石墨烯等一批特色优势新材料产业基地，打造特色优势新材料产业链，做强做优我省新材料产业。
深化外商投资管理体制改革，建立外商投资准入前国民待遇加负面清单管理机制，落实备案为主、核准为辅的管理模式，营造稳定、透明、可预期的营商环境。
重点发展高品质特殊钢、高性能有色金属、稀有金属及新型轻合金材料。
全面深化外汇管理、海关监管、检验检疫管理改革，提高贸易投资便利化水平。
高性能金属及合金材料，重点发展高性能铝合金，开发高品质特种钢铁材料、加快镁合金制备及深加工，发展高性能钛合金、大型钛板、特种焊接材料、高温合金材料等。
进一步放宽市场准入，修订钢铁、化工、船舶等产业政策，支持制造业企业通过委托开发、专利授权、众包众创等方式引进先进技术和高端人才，推动利用外资由重点引进技术、资金、设备向合资合作开发、对外并购及引进领军人才转变。
依托国家钨材料工程中心，加强超细晶硬质合金工业化制造、表面涂层等关键技术研究，做大硬质合金及工具、整体刀具、数控刀具等产业规模。
加强对外投资立法，强化制造业企业走出去法律保障，规范企业境外经营行为，维护企业合法权益。
稀土材料，重点发展稀土永磁、发光、催化、储氢等高性能稀土功能材料，以优质永磁材料带动电机产业发展，以优质发光材料带动现代照明和平板显示产业发展，以优质储氢合金材料带动二次电池产业发展，提升稀土资源高效综合利用技术。
探索利用产业基金、国有资本收益等渠道支持高铁、电力装备、汽车、工程施工等装备和优势产能走出去，实施海外投资并购。
加快制造业走出去支撑服务机构建设和水平提升，建立制造业对外投资公共服务平台和出口产品技术性贸易服务平台，完善应对贸易摩擦和境外投资重大事项预警协调机制。
积极开发新型超大规格、特殊结构材料的一体化制备工艺，推进高性能高分子材料低成本化、高端品种产业化和应用技术装备自主化。
改性塑料，重点利用稀土改性、纤维增强、无卤阻燃等改性技术开发电池隔膜、吸附分离专用材料、耐高温、高阻隔等材料，开发稀土无机粉体改性塑料及其产业。
成立国家制造强国建设领导小组，由国务院领导同志担任组长，成员由国务院相关部门和单位负责同志担任。
树脂基复合材料，以低成本、高比强、高比模和高稳定性为目标，攻克树脂基复合材料的原料制备、工业化生产及配套装备等共性关键问题。
领导小组主要职责是：统筹协调制造强国建设全局性工作，审议重大规划、重大政策、重大工程专项、重大问题和重要工作安排，加强战略谋划，指导部门、地方开展工作。
提高树脂性能，开发新型超大规格、特殊结构材料的一体化制备工艺，加快在新能源、海洋工程、节能与新能源汽车和防灾减灾等领域的应用。
领导小组办公室设在工业和信息化部，承担领导小组日常工作。
有机氟材料，大力发展特种高品质聚四氟乙烯、新型ODS替代品、电子级含氟精细化学品、含氟聚合物和含氟表面活性剂等精深加工产品。
设立制造强国建设战略咨询委员会，研究制造业发展的前瞻性、战略性重大问题，对制造业重大决策提供咨询评估。
轻纺新材料，重点发展新型纺织面料、高端产业用纺织品等纺织材料产业，推动竹纤维等纤维素纤维、生物基纤维、新型差别化纤维或功能化纤维在纺织下游及跨行业的应用。
支持包括社会智库、企业智库在内的多层次、多领域、多形态的中国特色新型智库建设，为制造强国建设提供强大智力支持。
发展远红外、抗紫外、抗静电、抗菌、阻燃、负离子、保温、相变等新型功能性纺织面料。
建立《中国制造2025》任务落实情况督促检查和第三方评价机制，完善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制。
保持我省竹炭产品开发技术的领先地位，扩大竹炭纤维、竹炭催化、竹炭净化、竹炭保健产业规模。
建立《中国制造2025》中期评估机制，适时对目标任务进行必要调整。
3D打印树脂材料，重点发展立体光固化成型（SLA）、数字光处理（DLP）、连续液面生长（CLIP）光敏树脂3D打印材料，鞋服用3D打印材料和模具铸造用3D打印树脂材料。
各地区、各部门要充分认识建设制造强国的重大意义，加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动。
高性能纤维材料，着力推进碳化硅纤维、氮化硅纤维和透波／吸波材料实现工程化，促进碳化硅纤维、氧化铝纤维和陶瓷先驱体材料产业化。
各地区要结合当地实际，研究制定具体实施方案，细化政策措施，确保各项任务落实到位。
积极开展高强、高模等系列碳纤维及芳纶、芳砜纶的开发和产业化，提高专用助剂和树脂性能，大力开发高比模量、高稳定性和热塑性复合材料品种。
工业和信息化部要会同相关部门加强跟踪分析和督促指导，重大事项及时向国务院报告。
大力发展特种玻璃、新型陶瓷功能材料等无机非金属功能材料。
加快推进新型半导体材料、LED光电子材料、高性能膜材料、新型电子元器件材料和传感材料、新型催化材料及助剂、高性能密封材料等产业化。
结构陶瓷材料，重点突破粉体及前驱体制备、配方开发、烧制成型和精密加工等关键技术，扩大耐高温、耐磨和高稳定性结构功能一体化陶瓷生产规模。
重点发展精细熔融石英陶瓷坩埚、陶瓷过滤膜和新型无毒蜂窝陶瓷脱硝催化剂等产品。
积极发展透明氧化铝材料、高纯氧化锆材料、新型超硬材料（氮化硅、氮化硼、碳化硼）、陶瓷纤维复合材料、氧化锆增韧陶瓷和人造宝石。
光电材料，大力推进蓝宝石窗口材料、LED衬底材料、碳化硅等第三代半导体材料、新型电子元器件材料等的研发和产业化；
突破激光显示中的核心光电子晶体材料与器件的低成本规模化制备和加工关键技术，发展激光显示与激光加工的核心光电子材料，延伸产业链。
环境光催化材料，着力开发资源有效利用、废物再循环利用等工艺和技术，加强废催化剂资源化和无害化研究，发展光催化技术、堇青石蜂窝陶瓷载体技术、中低温SCR催化材料及脱硝、VOCs治理和先进除尘技术等，做大高岭土下游应用等产业规模，推进环境工程材料生产研发基地建设。
加强纳米技术研究，重点突破纳米碳材料及制品的制备与应用关键技术，积极开发纳米粉体、纳米碳管、富勒烯、石墨烯等材料，积极推进纳米碳材料在新能源、节能减排、环境治理、绿色印刷、功能涂层、电子信息和生物医用等领域的研究应用。
石墨烯，加快石墨烯提纯技术和透明电极手机触摸屏研发产业化，推动石墨烯在复合材料、海洋防腐涂料、电池／超级电容、储氢材料、场发射材料以及超灵敏传感器等领域的应用。
纳米碳管，着力推进纳米碳管在高强度复合结构材料、纳米结构电子器件、热电材料、电池电极材料、低温高灵敏度传感器、生物分子载体、催化剂载体的运用。
顺应新材料高性能化、多功能化、智能化、绿色化的发展趋势，加快建设我省特色优势新材料产业基地，打造特色优势新材料产业链。
推动永安市石墨产业园、武平县新型显示产业园、长汀金龙稀土高性能稀土功能材料等项目建设。
充分发挥海洋高技术产业基地试点作用，优先培育发展海洋生物制品、海洋生物制药、海洋生物酶制剂、海洋药源生物选育、邮轮游艇产业，扶持发展海洋装备制造、海洋可再生能源装备、海洋矿产资源开发装备和海水淡化利用设备，积极拓展海洋可再生能源、海水综合利用、海洋生物材料、海洋产业开发服务等产业。
重点突破海洋生物活性物质高效提取分离纯化技术、海洋生物药物制备优化集成技术等，着力建设厦门（海沧）、福州、泉州（石狮）、漳州（诏安）等4个海洋医药和生物制品研发生产基地。
海水养殖良种，重点发展海洋生物优良种质挖掘与开发，规模化繁育，海水养殖动植物细胞工程，育苗及大规模海水养殖技术，海水养殖植物工程育苗、育种技术，滩涂耐盐碱植物和耐海水蔬菜作物、优良生物材质的规模培育技术，海水养殖病害控制技术，海洋生物资源养护与环境生态修复技术，海洋牧场化开发与海珍品养殖技术。
海洋药物与生物制品，重点发展源于海洋生物的抗菌、抗病毒、抗肿瘤、抗氧化、抗骨关节病、降血糖、减肥及心脑血管、神经系统等高效海洋生物创新药物，推动海洋动物疫苗与诊断试剂、海洋生物兽药、海洋动植物生物反应器药物的开发生产及海洋药用微生物资源建设。
应用现代生物技术，从海洋生物中获取蛋白酶、脂肪酶、纤维素酶等海洋新型酶类的功能食品或生物制品；
发展海洋生物功能蛋白、肽和寡糖类饲料添加剂，海洋生物肥料，珍珠钙、牡蛎钙等贝壳源钙营养补充剂产品；
大力发展海洋生物提取、纯化和合成技术，推进大型藻类生物酿造、生物能源技术开发。
以近海经济藻类资源为原料，开发新型生物材料、制品或药物；
以海藻、鱼鳞、鱼皮、鲍壳等为原料，开发养颜护肤类化妆品；
着力发展以海洋多肽、多糖和脂类及其衍生物等为主要活性成分的海洋功能食品，积极研发新型高值海洋精深加工产品。
依托丰富的海洋可再生能源资源，加大技术研发、示范与应用，重点扶持海上风电、波浪能、潮汐能、潮流能、海洋藻类生物质能等海洋可再生能源利用技术的研发及示范项目建设，逐步提高海洋可再生能源在能源结构中的比重，构建较为完善的海洋可再生能源创新体系，形成一批海洋可再生能源产业化基地。
突破关键核心技术，重点发展高附加值、高市场占有率的海洋勘探、海洋监测、海洋防灾减灾、预警预报、海底工程、海洋环保、海洋牧场、海水综合利用、海上油气生产平台、海上人工浮岛、潮汐能机械、核电机械、海上风电机械、港口机械等海洋工程设备，支持海工机械零部件生产技术的提升，形成特色产品突出、配套完善的海洋工程装备制造业体系，提升我省特色海工辅助船产品档次，打造全国重点海洋工程船建造基地。
实施一批海洋装备制造关键技术产业化示范工程，延伸从装备设计、集成到设备制造、基础材料配套服务为一体的海洋装备制造产业链，实现重大装备技术产业化突破，推动海洋装备产业集群发展。
组织实施较大规模的海水淡化和海水直接利用、综合利用产业化示范工程，大力推广应用海水直流冷却和循环冷却技术以及海水源热泵、海水脱硫等新技术，推动海水淡化后浓缩海水的综合利用，优先解决海岛及沿海城市居民生活用水和作为锅炉补水等工业用水。
大力发展电力、化工等行业应用海水直流冷却和循环冷却、海水农业利用及海水淡化等技术，加快建设一批海水淡化与综合利用产业化基地，推进海水淡化产业发展试点示范，支持平潭、厦门自主大型海水淡化与综合利用关键装备制造技术研发和推广，打造海水淡化与综合利用示范城市和示范岛。
依托厦门国际邮轮母港建设，培育壮大本土邮轮公司，推动有实力的造船企业与国内外邮轮设计、建造企业进行合作，加快实现邮轮自主设计和建造，大力发展游艇动力设备、游艇附属设备、电子设备、室内器具、原材料和移运设备等。
着力开发邮轮航线和旅游产品，延伸邮轮经济产业链，推进邮轮产业与物流、文化、旅游等产业融合。
加快建立集游艇二手市场、游艇配件市场、游艇售后服务市场、游艇展示窗口于一体的游艇集散地，打造游艇交易中心。
以滨海旅游区域、中心渔港和中心商务区为重点，培育游艇产业新业态，深化两岸及港澳邮轮游艇产业合作，加快发展福州、宁德、平潭、莆田游艇产业集群，打造集设计研发、生产制造、交易服务为一体的游艇产业基地。
加快开发海洋工程装备产业，大力发展海洋生物与医药。
推动石狮海洋船舶北斗卫星导航系统及通讯设备生产基地建设，加快建设厦门（海沧）、福州、泉州（石狮）、漳州（诏安）等4个海洋医药和生物制品研发生产基地。
加强组织管理，完善资金要素保障，构筑技术要素支撑，吸收培养高端创新创业人才，扩大新兴产业国际国内合作，深化行政审批制度改革，加强政府政策扶持，创新科技成果转化体制机制，营造战略性新兴产业发展壮大的生态环境。
制订“十三五”战略性新兴产业产品和服务指导目录，加强对产业发展的跟踪分析，督促检查有关政策的实施和规划落实，及时解决产业发展中的重大问题。
建立健全反映战略性新兴产业发展状况的统计指标体系和统计制度。
成立战略性新兴产业专家咨询委员会，对产业发展的重大问题和政策措施开展调查研究，进行论证评估，提出咨询建议。
加强规划实施情况评估，定期对规划执行情况进行检查，建立评价、评估和激励机制。
创新财政资金扶持方式，贯彻落实国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，进一步推动我省财政科技计划（专项、基金等）改革工作。
发挥财政资金的杠杆作用，加快运作省新兴产业创投引导基金，带动社会资本投向战略性新兴产业。
重点抓好科技成果处置权和收益权改革、企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠和技术交易市场免税等激励创新政策落实，进一步释放政策红利。
支持有条件的战略性新兴产业企业到主板、创业板上市融资，或到“新三板”、海峡股权交易中心挂牌交易。
支持企业到银行间市场、交易所市场发债融资，支持发行双创专项企业债券、中小企业集合债或区域集优票据。
规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，鼓励发展天使投资和创业投资，积极开展互联网股权众筹融资试点，为科技型初创企业拓展股权融资渠道。
鼓励银行机构组建新兴产业金融服务专营机构，建立相适应的客户准入标准和授信审批机制，对新兴产业项目优先给予信贷支持，为创新型企业提供知识产权质押、股权质押等金融服务。
推进组建政策性担保公司，为新兴产业企业尤其是初创期、成长期企业提供增值服务。
推动发展一批为高端装备、通用飞机、机器人等产品销售和融资服务的融资租赁公司。
积极发展中小金融机构，为新兴产业企业提供新型金融服务。
健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、创新要素配置的导向作用，围绕产业链部署创新链。
鼓励企业与高校、科研机构、行业协会等成立产业技术创新联盟、科研生产联合体，构建开放共享互动的创新网络，联合攻关产业链中的关键核心技术。
强化企业创新主体地位和主导作用，推动各类创新资源向企业集聚，提高大中型企业研发机构覆盖面，培育一批科技小巨人领军企业，扶持产生拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业，推动我省产业转型升级。
抓好技术创新平台建设，鼓励和引导科技企业孵化基地、国家大学科技园、技术创新服务中心、技术转移中心等创新服务机构的发展，争取更多的特色优势创新平台列入国家或国家与地方联合建设工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心、2011协同创新中心计划。
建设提升“6·18”虚拟研究院、国家技术转移海峡中心、虚拟海洋研究院、厦门南方海洋研究中心等创新服务平台，推动各级各类创新服务平台向全社会开放，共赢共享，促进公共研发和科技成果转移转化。
加强国际科技合作平台建设，鼓励国（境）内外一流大学、科研机构、跨国公司在闽设立研发机构，建设一批联合创新能力强的科技创新平台。
着力保护知识产权，加快形成一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业。
完善技术创新服务体系，强化知识产权服务业链条，促进国内外知识产权资源向福建集聚，大力发展技术交易市场，健全科技成果转化机制，确保创新成果变成实实在在的产业活动。
坚持高端人才引领，以科学发展为导向、紧迫需求为重点，大力培养引进科技领军人才、创新创业团队、高素质管理人才和高技能人才。
围绕战略性新兴产业重点领域，继续深入实施“海纳百川”高端人才集聚计划，支持中国福州海西引智试验区等平台建设和发展，面向国内外，以产业招揽人才、以人才引进项目、以项目对接人才，进一步促进战略性新兴产业发展。
充分发挥高校和科研院所作用，依托重大科技攻关项目，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。
支持高校优化设置战略性新兴产业相关专业，合理扩大招生比例。
鼓励科研机构、高校和企业实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励科研机构和高校科技人员积极从事职务发明创造。
支持企业与高校、科研单位共建人才重点培养基地，定向联合培养管理人才和高技能人才，开展高端研修培训。
建设福厦泉国家自主创新示范区，全面推广中关村试点政策，积极开展股权激励改革试点，加快推动人才评选、职称评聘等科技评价从以论文、著作和获奖为主向以成果应用和对经济社会发展贡献为核心转变。
加快建设福建省高层次人才信息共享平台，优化人力资本配置，消除人才流动障碍，提高横向和纵向流动性。
大力营造有利于各类战略性新兴产业创新领军人才和高端人才充分发挥作用的良好环境。
落实新修订的高新技术企业管理办法，实施科技小巨人领军企业行动计划，加快培育高新技术企业步伐，壮大高新技术企业群体，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免、固定资产加速折旧、股权奖励等激励企业创新投入的优惠政策。
促进各种创新资源向高新技术企业、科技型企业集聚，优先支持高新技术企业设置省级创新平台，扶持政策向高新技术企业、科技型企业倾斜。
鼓励高新技术企业通过并购重组、上市等融资方式做大做强，鼓励高新技术企业“走出去”，重点支持优势企业融入全球创新网络，在欧美等国家设立研究中心、技术转移平台等。
推进银行资金、创投基金、保险资金和民间资本支持高新技术企业科技创新成果转化。
应用风险补偿机制，为高新技术企业、科技型中小企业提供快捷、低成本的融资和风险保障服务。
以科技小巨人领军企业和科技型企业等为主体，培育一批拥有核心关键技术及知识产权、研究开发实力强、注重产学研合作、具有一定成果转化能力、成长性好的优秀企业入库。
各级财政性资金加大对后备库企业的扶持，根据研发、转化等情况给予财政奖励补贴，支持技术创新活动，并帮助争取国家资源，促进加快成长为高新技术企业。
围绕制约我省战略性新兴产业发展的重点、难点和热点问题，不断推进与科技部、教育部、工业和信息化部等部委和中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学等科研院所、知名院校以及驻闽中央企业所属科研院所的科技创新合作向纵深发展，充分利用国家层面的技术、人才、管理优势，提升我省创新平台、中试基地和省级重点学科的发展水平。
探索以产权为纽带的紧密型合作方式，通过有偿出让政府持有的企业总股本中一定比例的国家股，实现技术开发与企业生产经营相结合，为解决企业创新能力薄弱、发展动力不足问题探索新模式。
鼓励外资来闽创业或投资企业，鼓励境外企业和科研机构在闽设立研发机构，支持符合条件的外商投资企业申报认定高新技术企业，设立企业技术中心和博士后科研工作站，充分发挥外资企业的高端带动作用。
支持省内有条件的企业通过各种方式到国外设立、兼并和收购、参股企业和研发机构，就地消化吸收国际先进技术。
进一步深化闽台科技交流与合作，推动闽台科技人员专业技术职务以及产品、商品检验认证等互认，促进闽台科技机构互设窗口。
在闽台关联度较大的产业和技术领域，组织闽台优势科技力量协同攻关支撑和引领闽台合作产业链的龙头项目和缺失项目，促进闽台产业和高新技术的深度对接。
加强海峡两岸科技产业合作基地、闽台农业科技合作示范基地等创业园、科技园区和合作基地的建设。
继续办好“6·18”“5·18”等综合性展会以及“海峡论坛”等高层次闽台科技交流活动。
挖掘海外华侨华人参与21世纪海上丝绸之路建设的潜力，主动对接闽籍重点侨团、重点侨商，争取建立海外侨商创业园，吸引和鼓励侨胞来闽发展新兴产业。
落实大力推进大众创业、万众创新的具体政策措施，通过创业创新培训辅导、创新投资、创新孵化等多种方式，支持个人创业、“草根创新”。
发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，实施众创空间“四个一批”和创新创业文化培育工程，全面推进专业空间、网络平台和企业内部众创，积极推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包，立体实施社会公共、企业分享和公众互助众扶，稳健发展实物、股权和网络借贷众筹。
发挥政策继承和协同效应，实现创新和创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
众创空间“四个一批”工程：培育一批创业示范基地、创建一批创业大本营、改造一批创客天地、提升一批传统孵化器，到2020年前建成200家以上众创空间。
创新创业文化培育工程：开展创新成果和创业项目展示推介会；
举办中国创新创业大赛、“互联网＋”大学生创新创业大赛、海峡两岸信息服务创业大赛等；
充分调动企业市场主体积极性，由市场选择新兴产业的发展方向，充分发挥企业的主体作用。
加快转变政府职能，强化有效政府治理，进一步简政放权，降低创新创业门槛，为战略性新兴产业发展创造宽松环境。
深化商事制度改革，针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，鼓励各地结合实际，简化住所登记手续，采取“一站式”窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴。
推进实施大学生创业引领计划，鼓励高校开发开设创新创业教育课程，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。
积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。
加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。