各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
发展规划（2015—2020年）的通知
《福建省中医药健康服务发展规划（2016—2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，促进我省中医药健康服务的发展，根据《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕32号）和《福建省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》（闽政〔2014〕38号）精神，制定本规划。
中医药（含民族医药）强调整体把握健康状态，注重个体化，突出治未病，临床疗效确切，治疗方式灵活，养生保健作用突出，是我国独具特色的健康服务资源。
中医药健康服务是运用中医药理念、方法、技术维护和增进人民群众身心健康的活动，主要包括中医药养生、保健、医疗、康复服务，涉及健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务。
充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务，是全面发展中医药事业的必然要求，是促进健康服务业发展的重要任务，对于深化医药卫生体制改革、提升全民健康素质、转变经济发展方式具有重要意义。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号），促进中医药健康服务发展，制定本规划。
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以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，全面深化改革，创新服务模式，鼓励多元投资，加快市场培育，充分释放中医药健康服务潜力和活力，充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求，推动构建中国特色健康服务体系，提升中医药对国民经济和社会发展的贡献率。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国卫生与健康大会精神，按照习近平总书记提出的“着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展”要求，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，全面深化改革，创新服务模式，鼓励多元投资，加快市场培育，充分释放中医药健康服务潜力和活力，充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求，突出福建中医药特色优势，提升中医药对国民经济和社会发展的贡献率，推动“健康福建”建设。
到2020年，基本建立中医药健康服务体系，中医药成为我省健康服务业的重要内容和优势领域，中医药健康服务业总规模明显上升，并带动相关产业发展，成为推动经济社会转型发展的重要力量。
把提升全民健康素质作为中医药健康服务发展的出发点和落脚点，区分基本和非基本中医药健康服务，实现两者协调发展，切实维护人民群众健康权益。
完善覆盖城乡的中医医疗卫生服务网络，涵盖医疗、预防、保健、康复和健康教育、健康养生文化等功能。
强化政府在制度建设、政策引导及行业监管等方面的职责。
力争中医类医院床位数提升到每万常住人口6.0张以上；
发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动社会力量的积极性和创造性，不断增加中医药健康服务供给，提高服务质量和效率。
中医类执业（含助理）医师数提升到每万常住人口4.5人；
确保全省70%以上的县级中医医院达到二甲及以上水平。
坚持中医药原创思维，积极应用现代技术方法，提升中医药健康服务能力，彰显中医药特色优势。
力争所有的社区卫生服务机构和乡镇卫生院、70%的村卫生所能够提供中医药服务。
加快科技转化，拓展服务范围，创新服务模式，建立可持续发展的中医药健康服务发展体制机制。
传承创新中医药学，融合现代医学及其他学科技术方法，初步形成中医药健康服务技术体系。
到2020年，基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展，成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现，成为推动经济社会转型发展的重要力量。
中医药养生、养老、康复等相关机构不断壮大，基本适应全社会中医药健康服务需求。
中医药健康服务提供能力大幅提升。
——中医药健康服务产品更加丰富。
中医医疗和养生保健服务网络基本健全，中医药健康服务人员素质明显提高，中医药健康服务领域不断拓展，基本适应全社会中医药健康服务需求。
以中医药学为主体，融合现代医学及其他学科的技术方法，创新中医药健康服务模式，丰富和发展服务技术。
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中药材种植业绿色发展和相关制造产业转型升级明显加快，形成一批具有国际竞争力的中医药企业和产品。
中药材尤其是道地药材种植业绿色发展和相关制造产业转型升级明显加快，形成一批具有竞争力的中医药企业和产品。
中医药健康服务发展环境优化完善。
——中医药健康服务环境明显优化。
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（一）大力发展中医养生保健服务。
（一）加快发展中医医疗服务
合理规划设置中医医疗机构，每个设区市和县（市）原则上要办好一所公立中医类医院。
发挥中医药在妇科、儿科、骨伤科等专科的特色优势，实施中医“名医名药名科名院”发展战略，提升中医临床疗效和综合救治能力，力争在重大疾病防治方面有所突破。
充分发挥闽产道地药材、中成药、院内中药制剂等名药在中医医疗服务中的作用。
加强综合医院、专科医院和妇幼保健机构的中医药科室建设。
引导中医资源下沉，筑牢基层网底，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展以中医馆为主要形式的中医药集中诊疗区建设，加强中医药人员、设备和中药的配备，推广中医药适宜技术。
鼓励社会资本举办肛肠、骨伤、妇儿科、老年病科、眼科、皮肤科等非营利性中医医院。
鼓励社会资本举办传统中医诊所，推动中医门诊部、中医诊所和中医坐堂医诊所规范建设和连锁发展。
鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在社区、农村开办中医诊所。
鼓励公立中医医院与社会力量合作举办新的非营利性中医医疗机构。
力争到2020年全省非公立中医医疗机构门诊量达到20%。
推进多种方法综合干预，提高急危重疑特病症的诊治水平，发展治未病、康复等服务。
支持不同级别的中医医院组建医疗联合体，探索开展“县乡中医药一体化管理”和“连锁服务”试点工作，发挥中医药贴近百姓的优势，努力开展家庭医生签约服务，促进分级诊疗和双向转诊，让百姓就近享受中医药服务。
将中医药信息化建设纳入人口健康信息系统，统一规划，统筹实施，实现信息路网互联互通，依托省卫生计生信息管理平台，大力发展“互联网＋中医药”，探索互联网与中医药传统行业的智能化结合。
基于互联网、物联网和大数据，开发云医院、云支付、移动医疗、远程医疗、可穿戴诊疗监测、健康医疗、健康智库等应用。
基于居民电子健康档案系统建设中医电子病历数据库，推进中医医疗机构之间的诊疗信息的共享。
利用微门户、微博、微信等移动平台，主动推送中医药预防保健和养生知识。
推动长泰、石狮、永安、仙游等中医医院空白县（市）各新建1所县级中医医院。
在社区卫生服务中心和乡镇卫生院遴选建设420个基层中医馆。
在尤溪、霞浦、安溪、漳浦、上杭等中医院试点基础上，推广“互联网＋中药房”的县乡中医药连锁服务经验，利用现代化信息和物流，将中药饮片、煎药等服务向社区和乡镇延伸。
建设60个名老中医药专家传承工作室和6个中医学术流派传承工作室；
评选60名省级名老中医，整理、传承学术经验，加强宣传推介，力争产生国医大师。
实施好太子参、泽泻、重楼等3个国家中药品种标准化研究项目。
打造闽产药材“福九味”品牌，支持片仔癀、八宝丹、新癀片等名优中成药优化产品结构，培育一批单品种销售额1亿元以上的重点品种。
建设国家级中医重点专科45个，省级中医重点专科90个，基层中医特色专科200个。
建设4个省级中医临床医学专科中心，积极创建国家和区域中医（专科）诊疗中心。
加强3个省级中医临床研究基地建设，争创1个国家级基地。
完善中医医院信息系统，扩展建设LIS、PACS、电子病历系统等功能，与居民健康信息系统对接；
建立省级中医药数据中心、构建中医馆健康信息服务系统、组织实施互联网＋中医药信息化项目，并与国家中医药数据中心和省级人口健康信息平台互联互通；
建设一批中医医院提供微信预约挂号系统、网络支付系统应用、二甲中医院移动护理系统。
充分发挥中医预防保健特色优势，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。
加强各级中医医院“治未病”科建设，积极开展中医健康体检和中医健康干预服务。
提升基本公共卫生服务项目中医药健康管理人群覆盖率，拓展中医药在慢性病防治、孕产妇保健等方面的优势作用，积极开展中医预防保健知识健康教育。
挖掘整理传统中医养生保健技术，推广太极拳、健身气功、导引等中医传统运动，开展药膳食疗。
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制定中医养生保健机构规范化标准，加强机构、人员、技术、服务、产品的规范管理，提升服务质量和水平。
加快制定中医养生保健服务类规范和标准，推进各类机构根据规范和标准提供服务，形成针对不同健康状态人群的中医健康干预方案或指南（服务包）。
建立中医健康状态评估方法，丰富中医健康体检服务，针对不同健康状态人群形成个性化的中医健康干预方案或服务包。
推广太极拳、健身气功、导引等中医传统运动，开展药膳食疗。
运用云计算、移动互联网、物联网等信息技术开发智能化中医健康服务产品。
为居民提供融中医健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理于一体，高水平、个性化、便捷化的中医养生保健服务。
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加强中医养生保健宣传引导，积极利用新媒体传播中医药养生保健知识，引导人民群众更全面地认识健康，自觉培养健康生活习惯和精神追求。
加强中医养生保健知识宣传，引导人民群众更全面地认识健康，自觉培养健康生活习惯和精神追求。
鼓励保险机构开发中医药养生保健、治未病保险以及各类医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，通过中医健康风险评估、风险干预等方式，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等中医特色健康管理服务。
鼓励保险公司开发中医药养生保健、治未病保险以及各类医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，通过中医健康风险评估、风险干预等方式，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等中医特色健康管理服务。
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专栏1 中医养生保健服务建设项目
专栏2中医养生保健服务建设项目
在中医医院及有条件的综合医院、妇幼保健院设立治未病中心，开展中医健康体检，提供规范的中医健康干预服务。
2020年，0～3岁儿童和65岁以上老年人中医药健康管理覆盖率达到60%以上。
在二级以上中医医院设立治未病科（中心），将中医体质辨识纳入医院体检项目。
建立健康管理组织与中医医疗、体检、护理等机构合作机制，在社区开展试点，形成中医特色健康管理组织、社区卫生服务中心与家庭、个人多种形式的协调互动。
加强中医养生保健机构、人员、技术、服务、产品等规范管理，提升服务质量和水平。
建立公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构共同发展，基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系。
通过加强重点专科建设和人才培养、规范和推进中医师多点执业等措施，支持社会资本举办中医医院、疗养院和中医诊所。
鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，允许药品经营企业举办中医坐堂医诊所。
转变中医医院服务模式，推进多种方法综合干预，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，发展治未病、康复等服务。
支持中医医院输出管理、技术、标准和服务产品，与基层医疗卫生机构组建医疗联合体，鼓励县级中医医院探索开展县乡一体化服务，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。
推动中医门诊部、中医诊所和中医坐堂医诊所规范建设和连锁发展。
建立由国家、区域和基层中医专科专病诊疗中心三个层次构成的中医专科专病防治体系。
优化诊疗环境，提高服务质量，开展科学研究，发挥技术辐射作用。
在乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用的中医药特色诊疗区，规范中医诊疗设备配备。
加强基层医疗卫生机构非中医类医生、乡村医生中医药适宜技术培训。
针对部分基层常见病种，推广实施中药验方，规范中药饮片的使用和管理。
鼓励社会资本举办肛肠、骨伤、妇科、儿科等非营利性中医医院；
发展中医特色突出的康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。
支持具备条件的县级以上藏、蒙、维、傣、朝、壮、哈萨克等民族自治地方设置本民族医医院。
规范发展民族医药健康服务技术，在基层医疗卫生服务机构推广应用。
各地根据康复服务资源配置需求，设立中医特色康复医院和疗养院，加强中医医院康复科建设。
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加强中医医院康复科建设，鼓励各地根据需求设立中医特色康复医院和疗养院，鼓励社会力量举办中医特色康复服务机构。
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建立县级中医医院与社区康复机构双向转诊机制，在社区康复机构推广适宜中医康复技术，提升社区康复服务能力和水平，让群众就近享有规范、便捷、有效的中医特色康复服务。
巩固完善康复医疗服务体系试点成效，发挥我省中医康复学科优势，探索构建具有中医特色的三级康复服务体系。
明确各级各类康复医疗机构功能定位，建立分工协作机制，逐步建立双向转诊机制。
根据区域卫生规划，加强中医特色康复医院和中医医院康复科服务能力建设。
在社区康复机构推广适宜中医康复技术，提升社区康复服务能力和水平，让群众就近享有规范、便捷、有效的中医特色康复服务。
支持县级中医医院指导社区卫生服务中心、乡镇卫生院、残疾人康复中心、工伤康复中心、民政康复机构、特殊教育学校等机构，开展具有中医特色的社区康复服务。
依托福建中医药大学附属康复医院建立技术研究与培训指导中心，开展中医康复适宜技术设备研发、培训推广，至2020年，培训400人以上。
加强69所公立中医医院康复科建设，新增680张中医康复床位，三级中医医院建设康复中心，二级中医医院建设康复科，改善设施设备，培养专科人才队伍，提高中医康复服务能力。
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推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。
推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等养老机构开展合作。
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二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医提供优先优惠服务。
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开展老年家政护理人员中医药相关技能培训，培育中医药健康养老型人才。
中医药与养老服务结合试点
专栏4中医药健康养老服务建设项目
开展中医药与养老服务结合试点，探索形成中医药与养老服务结合的主要模式和内容。
中医药与养老服务结合
包括：发展中医药健康养老新机构，以改建转型和社会资本投入新建为主，设立以中医药健康养老为主的护理院、疗养院；
二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医提供优先优惠服务。
探索中医医院与养老机构合作新模式，延伸提供社区和居家中医药健康养老服务；
鼓励厦门、三明等地在医养结合试点工作中，积极发挥中医药作用。
创新老年人中医特色健康管理，研究开发多元化多层次的中医药健康管理服务包，发展养老服务新业态；
支持有条件的中医医院积极开展中医药健康养老试点，并在政策、资金等方面给予支持，探索中医药健康养老的模式和运行机制。
培育中医药健康养老型人才，依托院校、中医医疗预防保健机构建立中医药健康养老服务实训基地，加强老年家政护理人员中医药相关技能培训。
依托院校、中医医疗预防保健机构建立中医药健康养老服务实训基地。
（五）培育发展中医药文化和健康旅游产业。
（五）培育发展中医药文化和健康旅游产业
发掘中医药文化资源，优化中医药文化产业结构。
发掘中医药文化资源，推进中医药机构文化建设。
开展闽派中医古籍整理，加强中医药文物、古迹、诊疗技术的保护利用。
鼓励各地将传统医药项目申报列入各级非物质文化遗产名录。
建立中医药文化科普宣传队伍，利用各类媒体平台，传播推广中医药保健知识和方法。
推进中医药文化科普知识进校园、进社区、进乡村、进家庭。
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发展数字出版、移动多媒体、动漫等新兴文化业态，培育知名品牌和企业，逐步形成中医药文化产业链。
依据《中国公民中医养生保健素养》开展健康教育，将中医药基础知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程。
形成全社会“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围和共同发展中医药的良好格局。
借助海外中国文化中心、中医孔子学院等平台，推动中医药文化国际传播。
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建设一批中医药特色旅游城镇、度假区、文化街、主题酒店，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
鼓励各地利用特色生态、温泉、茶叶、道地药材等特色资源与中医药健康服务资源整合发展。
鼓励中医医疗机构以品牌、技术、人才、管理等要素入股与社会资本合作，在酒店、景区、旅游度假区等具备条件的场所开设中医药健康服务机构，提供推拿、按摩、药膳、“治未病”等中医药健康服务项目。
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支持举办代表性强、发展潜力大、符合人民群众健康需求的中医药健康服务展览和会议。
每个设区市至少建设1个省级中医药文化宣传教育基地。
依托省、市中医医院、省属综合医院中医科等优秀中医药专家与主流电视媒体开展合作，打造一档福建省内知名的中医药养生保健科普电视栏目。
依托现有公园设施，引入中医药健康理念，推出一批融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐于一体的中医药文化主题园区。
打造一批中医药特色旅游城镇、度假区、文化街、主题公园等休闲养生示范基地。
举办代表性强、发展潜力大、符合人民群众健康需求的中医药健康服务展览和会议。
建设一批中医养生康复旅游基地、生态养生旅游基地、中医慢性病温泉康复旅游基地、中药养生旅游基地。
通过中医药科普宣传周、主题文化节、知识技能竞赛、中医药文化科普巡讲等多种形式，提高公众中医养生保健素养。
争取创建1个国家中医药健康旅游示范区、若干个示范基地、一批示范项目。
建设中医药文化科普队伍，深入研究、挖掘、创作中医药文化艺术作品，开展中医药非物质文化遗产传承与传播。
发挥中医药健康旅游资源优势，整合区域内医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产企业等资源，引入社会力量，打造以中医养生保健服务为核心，融中药材种植、中医医疗服务、中医药健康养老服务为一体的中医药健康旅游示范区。
加强中药资源的保护、研究和合理开发、利用，开展全省中药资源普查，推进中药资源动态监测和信息网络建设。
扶持中药材良种繁育体系建设，推动闽产大宗药材标准园建设。
开展中药药用植物重点物种保存圃建设，提高基层药用植物资源保存、繁育、科普和合理利用的能力。
推动中药生产现代化，以道地药材深度开发、中药新品种研发、传统名优中成药的剂型改造和二次创新、名医名方产业化开发为重点，支持中药饮片加工和中药制药企业做大做强，努力打造中药产业集群。
加大对中药行业驰名商标、著名商标的扶持与保护力度。
优化中药产品出口结构，提高中药出口产品附加值，扶持中药企业开拓国际市场。
加强畲族医药及其他民间医药研发，对民间验方、传统名方和名老中医验方进行筛选评价研究，开发医疗机构中药制剂。
鼓励将应用多年、疗效确切的医疗机构中药制剂开发为中成药。
以中药材产地为源头抓好质量，加强中药饮片生产加工炮制的技术改进和监督，在中药提取纯化技术、中药制剂技术、中药生产过程控制技术等关键技术的研究和应用方面，加大改造力度，提升技术装备水平。
开展中药炮制技术传承基地建设，挖掘整理中药特色炮制经验、技术与理论。
提升中药材质量标准和生产质量管理规范，完善中药材原料质量监测服务平台建设。
严格医疗机构中药饮片质量监管，建立中药饮片追溯体系。
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鼓励研制便于操作使用、适于家庭或个人的健康检测、监测产品以及自我保健、功能康复等器械产品。
鼓励中医医疗、研究机构、高校与企业合作，开发以中药为基础的保健食品、化妆品，研制中医诊疗、个人健康检测、自我保健、功能康复等器械产品。
通过对接研发与使用需求，加强产学研医深度协作，提高国际竞争力。
通过对接研发与使用需求，加强产学研医深度协作，提高竞争力。
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大力实施中药材生产质量管理规范（GAP），扩大中药材种植和贸易。
促进中药材种植业绿色发展，加快推动中药材优良品种筛选和无公害规范种植，健全中药材行业规范，加强中药资源动态监测与保护，建设中药材追溯系统，打造精品中药材。
选择5～10种福建道地药材，建设规范化、规模化、品牌化的中药材种植基地，实施中药材生产质量管理规范（GAP）。
开展中药资源出口贸易状况监测与调查，保护重要中药资源和生物多样性。
建设省级中药资源动态监测平台，再建3个以上中药资源动态监测站；
建设第三方中药材质量检测认证中心和中药资源监测信息平台，提供中药质量检测认证服务、中药资源和中药材市场动态监测信息。
开展第三方质量和安全检验、检测、认证、评估等服务，培育和发展第三方医疗服务认证、医疗管理服务认证等服务评价模式，建立和完善中医药检验检测体系。
省属医疗机构和九个设区市的医疗机构联合成立省属和九个设区市中药制剂平台。
发挥省级药品集中采购平台作用，探索发展中医药电子商务。
以高新技术企业为依托，建设一批中医药健康服务产品研发创新平台，促进产品的研发及转化。
加强中医诊疗设备、中医健身产品、中药、保健食品研发，重点研发中医健康识别系统、智能中医体检系统、经络健康辨识仪等中医健康辨识、干预设备；
探索发展用于中医诊疗的便携式健康数据采集设备，与物联网、移动互联网融合，发展自动化、智能化的中医药健康信息服务。
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扶持发展第三方检验、检测、认证、评估及相应的咨询服务机构，开展质量检测、服务认证、健康市场调查和咨询服务。
扶持发展中医药健康服务第三方检验、检测、认证、评估及相应的咨询服务机构，开展质量检测、服务认证、健康市场调查和咨询服务。
拓展面向台湾的中医药教育，提高教学质量，扩大招生规模和范围。
重视与加强闽台中医药产业链对接，共同推进中医药产业化。
鼓励有条件的非公立中医医院成立国际医疗部或外宾服务部，鼓励社会资本提供多样化服务模式，为境外消费者提供高端中医医疗保健服务。
全面推进多层次的中医药国际教育合作，吸引更多海外留学生来华接受学历教育、非学历教育、短期培训和临床实习。
充分发挥我省中医药传统、资源、产业及区位优势，积极参与“一带一路”建设，拓展中医药对外交流与合作。
整合中医药科研优势资源，为境外机构提供科研外包服务。
支持中医药技术、药物、服务走出去，鼓励有条件的中医药企业开展对外投资和跨国经营，鼓励优秀的中医药机构通过建立中医孔子学院、设立中医诊疗机构、联合开展中医药研究和输出中医药技术，开展国际间的中医药合作。
广泛吸引海外学生来闽接受学历教育、非学历教育、短期培训、临床实习及暑期修学旅游等。
扶持优秀中医药企业和医疗机构到境外开办中医医院、连锁诊所等中医药服务机构，建立和完善境外营销网络。
鼓励有条件的中医医院成立国际医疗部，与境内外旅行社等机构合作开展预约服务等多样化服务模式，在境内为境外消费者提供高端中医医疗保健服务。
培育一批国际市场开拓能力强的中医药服务企业或企业集团。
依托行业商协会等中介组织，建设中医药服务网站等中外文信息服务平台，实现信息互通、资源共享。
鼓励拥有自主知识产权药物的中药企业在国外同步开展临床研究，扩大片仔癀等中医药老字号和知名品牌企业开展国际合作生产，逐步培育一批具有较强国际市场开拓能力的中医药服务贸易骨干企业。
扶持一批市场优势明显、具有发展前景的中医药服务贸易重点项目，建设一批特色突出、能够发挥引领辐射作用的中医药服务贸易骨干企业(机构)，创建若干个综合实力强、国际影响力突出的中医药服务贸易重点区域。
发展中医药医疗保健、教育培训、科技研发等服务贸易，开发国际市场。
定期举办“海峡两岸中医药发展与合作研讨会”、“中国泉州—东南亚中医药学术研讨会”。
在闽南地区和平潭综合实验区分别建设南洋侨胞和两岸中医药文化交流中心，积极服务“一带一路”发展战略。
遴选可持续发展项目，与丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路沿线国家开展中医药交流与合作，提升中医药健康服务国际影响力。
以丝绸之路经济带、中国—东盟（10+1）、澜沧江—湄公河对话合作机制、大湄公河次区域等区域次区域合作机制为平台，在边境地区建设民族医药产业区，提升民族医医疗、保健、健康旅游、服务贸易等服务能力，提高民族医药及相关产品研发、制造能力。
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凡是法律法规没有明令禁入的中医药健康服务领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域；
凡是法律法规没有明令禁入的中医药健康服务领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域。
凡是对本地资本开放的中医药健康服务领域，都要向外地资本开放。
对于社会力量举办仅提供传统中医药服务的传统中医诊所、门诊部，医疗机构设置规划、区域卫生发展规划不作布局限制。
对于社会资本举办仅提供传统中医药服务的传统中医诊所、门诊部，医疗机构设置规划、区域卫生发展规划不作布局限制。
允许有资质的中医师在养生保健机构提供咨询和调理服务。
允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员，在乡镇和村开办只提供经核准的传统中医诊疗服务的传统中医诊所。
社会资本投资中医药健康服务业项目实行备案管理，对连锁经营的中医药健康服务企业在同一登记辖区内，可实行企业总部统一办理工商注册登记手续。
允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员，在村卫生所提供传统中医诊疗服务。
… 1 unchanged clause …
各地依据土地利用总体规划和城乡规划，统筹考虑中医药健康服务发展需要，扩大中医药健康服务用地供给，优先保障非营利性中医药健康服务机构用地。
各地统筹考虑中医药健康服务发展需要，扩大中医药健康服务用地供给，优先保障非营利性中医药健康服务机构用地。
… 1 unchanged clause …
按相关规定配置中医药健康服务场所和设施。
在新建居住区和社区配套建设公共设施时，结合社区卫生服务机构的建设，适当配置中医药健康服务场所和设施。
支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办中医药健康服务机构，对连续经营1年以上、符合划拨用地目录的中医药健康服务项目，可根据规定划拨土地办理用地手续；
支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办中医药健康服务机构。
对不符合划拨用地条件的，可采取协议出让方式办理用地手续。
中医药健康服务项目用地价格按照已出台的健康服务项目用地优惠政策执行。
… 2 unchanged clauses …
拓宽中医药健康服务机构及相关产业发展融资渠道，鼓励社会资本投资和运营中医药健康服务项目，新增项目优先考虑社会资本。
拓宽中医药健康服务机构及相关产业发展融资渠道，新增项目优先考虑社会资本。
鼓励中医药企业通过在银行间市场交易商协会注册发行非金融企业债务融资工具融资。
加大中医药健康服务业发展信贷投入，积极支持符合条件的中医药健康服务企业上市融资和发行各类企业债券。
积极支持符合条件的中医药健康服务企业上市融资和发行债券。
… 1 unchanged clause …
加大对中医药服务贸易的外汇管理支持力度，促进海关通关便利化。
加大对中医药服务贸易的外汇管理支持力度，推进中医药服务贸易运用人民币结算，促进海关通关便利化。
… 1 unchanged clause …
（四）完善财税价格政策。
（四）完善财税价格医保等政策。
符合条件、提供基本医疗卫生服务的非公立中医医疗机构承担公共卫生服务任务，可以按规定获得财政补助，其专科建设、设备购置、人员培训可由同级政府给予支持。
省级和地方财政对符合条件的社会资本举办的非营利性中医医疗机构，在持续运营、临床重点专科、承担公共服务等方面给予补助。
中医医疗机构举办的非营利性养老机构，符合补助条件的，可申请一次性开办补助和床位运营补贴。
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对参加相关职业培训和职业技能鉴定的人员，符合条件的按规定给予补贴。
符合条件的中医药健康服务企业同等享受已出台的扶持健康服务业发展的相关税收和价格收费优惠政策。
企业、个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向非营利性中医医疗机构的捐赠，按照税法及相关税收政策的规定在税前扣除。
完善中医药价格形成机制，支持中医类体现新技术的诊疗服务项目的开展，允许一部分服务项目自主定价。
完善中医药价格形成机制，非公立中医医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。
支持将经有关部门批准的治疗性院内中药制剂按规定纳入医保报销药品目录。
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各地区、各有关部门要高度重视，把发展中医药健康服务摆在重要位置，统筹协调，加大投入，创造良好的发展环境。
各地各有关部门要高度重视，把发展中医药健康服务摆在重要位置，统筹协调，加大投入，创造良好的发展环境。
中医药局要发挥牵头作用，制定本规划实施方案，会同各有关部门及时研究解决规划实施中的重要问题，加强规划实施监测评估。
卫生计生行政部门要发挥牵头作用，会同有关部门及时研究解决规划实施中的重要问题，加强规划实施监测评估。
发展改革、财政、民政、人力资源社会保障、商务、文化、卫生计生、旅游等部门要各司其职，扎实推动落实本规划。
发展改革、财政、民政、人力资源社会保障、商务、文化、旅游等部门要各司其职，扎实推动落实本规划。
各地区要依据本规划，结合实际，制定本地区中医药健康服务发展规划，细化政策措施，认真抓好落实。
各地要依据本规划，结合实际，细化政策措施，认真抓好落实。
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各地区、各有关部门要支持建立中医药健康服务行业组织，通过行政授权、购买服务等方式，将适宜行业组织行使的职责委托或转移给行业组织，强化服务监管。
各地各有关部门要支持建立中医药健康服务行业组织，通过行政授权、购买服务等方式，逐步将适宜行业组织承担的服务职能委托或转移给行业组织，强化服务监管。
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以规范服务行为、提高服务质量、提升服务水平为核心，推进中医药健康服务规范和标准制修订工作。
推进中医药健康服务规范化、标准化。
对暂不能实行标准化的领域，制定并落实服务承诺、公约、规范。
认真落实或制定适应中医药健康服务新业态的行业标准，鼓励行业组织或机构细化和落实服务承诺、公约、规范等。
建立标准网上公告制度，发挥标准在发展中医药健康服务中的引领和支撑作用。
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建立不良执业记录制度，将中医药健康服务机构及其从业人员诚信经营和执业情况纳入统一信用信息平台，引导行业自律。
建立执业信用记录制度，将中医药健康服务机构及其执业人员诚信经营情况纳入企业信用信息公示系统，引导行业自律。
在中医药健康服务领域引入认证制度，通过发展规范化、专业化的第三方认证，推进中医药健康服务标准应用，为政府监管提供技术保障和支撑。
制定中医药健康服务机构、人员、服务、技术产品标准，完善中医药健康服务标准体系。
建立中医药健康服务标准公告制度，加强监测信息定期报告、评价和发布。
发挥中医药学术组织、行业协会等社会组织的作用，采取多种形式开展面向专业技术人员的中医药标准应用推广培训，推动中医药标准的有效实施。
制订符合中医药特点的统计方式和统计体系，完善统计信息报送和发布机制。
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推动高校设立健康管理等中医药健康服务相关专业，拓宽中医药健康服务技术技能人才岗位设置，逐步健全中医药健康服务领域相关职业（工种）。
健全完善基层中医药人才招聘、专业技术职务评聘等制度，推进医师多点执业，引导中医药人才到基层服务。
促进校企合作办学，着力培养中医临床紧缺人才和中医养生保健等中医药技术技能人才。
规范并加快培养具有中医药知识和技能的健康服务从业人员，探索培养中医药健康旅游、中医药科普宣传、中医药服务贸易等复合型人才。
规范并加快培养具有中医药知识和技能的健康服务从业人员，探索培养中医药健康旅游、中医药科普宣传、中医药服务贸易等复合型人才，促进发展中医药健康服务与落实就业创业相关扶持政策紧密衔接。
推动高校设立健康管理、养生保健等中医药健康服务相关专业，支持校企合作，联合培养中医药健康服务技能人才。
改革中医药健康服务技能人员职业资格认证管理方式，推动行业协会、学会有序承接中医药健康服务水平评价类职业资格认定具体工作，建立适应中医药健康服务发展的职业技能鉴定体系。
改革中医药健康服务技能人员职业资格认证管理方式，推动行业协会、学会有序承接中医药健康服务水平评价类职业资格认定具体工作。
推进职业教育学历证书和职业资格证书“双证书”制度，在符合条件的职业院校设立职业技能鉴定所（站）。
对参加相关职业培训和职业技能鉴定的人员，符合条件的按规定给予补贴。
依托现有中医药教育资源，加强中医药健康服务教育培训，培养一批中医药健康服务相关领域领军（后备）人才、骨干人才和师资。
拓宽中医药健康服务技术技能型人才岗位设置，制定中医药行业特有工种培训职业技能标准，加强中医药行业特有工种培训，推动行业协会、学会有序承接中医药健康服务水平评价类职业资格认定具体工作。
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支持广播、电视、报刊、网络等媒体开办专门的节目栏目和版面，开展中医药文化宣传和知识普及活动。
支持媒体开办专门的节目栏目和版面，开展中医药文化宣传和知识普及活动。
弘扬大医精诚理念，加强职业道德建设，不断提升从业人员的职业素质。
弘扬大医精诚理念，加强职业道德建设。
开展中医药养生保健知识宣传，应当聘请中医药专业人员，遵守国家有关规定，坚持科学精神，任何组织、个人不得对中医药作虚假、夸大宣传，不得以中医药名义谋取不正当利益。
开展中医药养生保健知识宣传，应当遵守国家有关规定，坚持科学精神，聘请中医药专业人员，不得虚假、夸大宣传，不得以中医药名义谋取不正当利益。
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