各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
现将《江苏省开展国家标准化综合改革试点工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《深化标准化工作改革方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）精神，根据《国务院办公厅关于同意山西、江苏、山东、广东省开展国家标准化综合改革试点工作的复函》（国办函〔2018〕25号）要求，结合我省实际，制定如下试点工作方案。
为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求，制定本改革方案。
党中央、国务院高度重视标准化工作，2001年成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以开展国家标准化综合改革试点为抓手，创新标准化管理体制机制，加快建立适应高质量发展要求的新型标准体系，促进质量变革、效率变革、动力变革，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供有力保障，为国家标准化综合改革作出示范引领。
在各部门、各地方共同努力下，我国标准化事业得到快速发展。
截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。
我国相继成为国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）常任理事国及国际电信联盟（ITU）理事国，我国专家担任ISO主席、IEC副主席、ITU秘书长等一系列重要职务，主导制定国际标准的数量逐年增加。
围绕“六个高质量”部署，更好发挥标准的基础性、战略性和引领性作用，不断提升高品质产品、工程和服务供给能力，推动江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变。
标准化在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。
但是，从我国经济社会发展日益增长的需求来看，现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要，甚至在一定程度上影响了经济社会发展。
紧扣社会主要矛盾变化，深入实施标准化战略，着力解决标准化发展不平衡不充分问题，促进质量全面提升，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求。
现代农业和服务业标准仍然很少，社会管理和公共服务标准刚刚起步，即使在标准相对完备的工业领域，标准缺失现象也不同程度存在。
加大改革创新力度，积极探索，先行先试，努力形成可复制、可推广的江苏标准化工作经验。
特别是当前节能降耗、新型城镇化、信息化和工业化融合、电子商务、商贸物流等领域对标准的需求十分旺盛，但标准供给仍有较大缺口。
树立国际视野和世界眼光，瞄准超越国际标准完善江苏标准工作体系，加大标准“走出去”力度，促进全省经济迈向中高端。
我国国家标准制定周期平均为3年，远远落后于产业快速发展的需要。
标准更新速度缓慢，“标龄”高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。
依法加强标准化管理，注重改革试点的系统性、协同性，发挥政府主导制定公益类标准的作用，激发市场自主制定团体标准和企业标准的活力，强化试点经验的示范推广，发挥标准化在治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的0.5%，“中国标准”在国际上认可度不高。
到2020年，政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系基本建成，江苏标准化工作影响力和贡献力大幅提升，各项指标位居全国前列，为国家标准化综合改革提供更多“江苏经验”。
标准是生产经营活动的依据，是重要的市场规则，必须增强统一性和权威性。
标准化行政主管部门统一管理、相关行政部门分工负责的标准化管理体制日益完善，政府引导、市场驱动、社会参与的标准化工作格局基本形成，统筹推进、有效运转的标准化协调机制建立健全。
目前，现行国家标准、行业标准、地方标准中仅名称相同的就有近2000项，有些标准技术指标不一致甚至冲突，既造成企业执行标准困难，也造成政府部门制定标准的资源浪费和执法尺度不一。
特别是强制性标准涉及健康安全环保，但是制定主体多，28个部门和31个省（区、市）制定发布强制性行业标准和地方标准；
基本实现经济社会发展重点领域标准全覆盖，制定一批高于国家标准、行业标准的地方标准、团体标准与企业标准。
数量庞大，强制性国家、行业、地方三级标准万余项，缺乏强有力的组织协调，交叉重复矛盾难以避免。
团体标准达300项，企业标准自我声明公开数突破8万个，市场自主制定的标准数量、质量和比重明显提高。
三是标准体系不够合理，不适应社会主义市场经济发展的要求。
国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定，且70%为一般性产品和服务标准，这些标准中许多应由市场主体遵循市场规律制定。
参与国家、国际标准化活动能力进一步增强，承担标准化技术组织数量持续增长。
而国际上通行的团体标准在我国没有法律地位，市场自主制定、快速反映需求的标准不能有效供给。
新承担国际、全国标准化技术组织10个，提交国际标准提案50项，组织制定国际标准20项，主导制定国家标准400项，参与制定国家标准1000项，打造一批江苏精品标准，江苏标准化工作全国领先。
即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也要到政府部门履行备案甚至审查性备案，企业能动性受到抑制，缺乏创新和竞争力。
四是标准化协调推进机制不完善，制约了标准化管理效能提升。
标准化工作融入经济社会发展各个领域，成为引领科技进步、产业转型升级、实体经济发展、城乡建设、民生改善、高水平对外开放的重要支撑。
很多标准技术面广、产业链长，特别是一些标准涉及部门多、相关方立场不一致，协调难度大，由于缺乏权威、高效的标准化协调推进机制，越重要的标准越“难产”。
标准化人才供给明显增加，标准化服务业发展水平不断提升，标准化管理水平显著提高。
有的标准实施效果不明显，相关配套政策措施不到位，尚未形成多部门协同推动标准实施的工作格局。
造成这些问题的根本原因是现行标准体系和标准化管理体制是20世纪80年代确立的，政府与市场的角色错位，市场主体活力未能充分发挥，既阻碍了标准化工作的有效开展，又影响了标准化作用的发挥，必须切实转变政府标准化管理职能，深化标准化工作改革。
标准化工作改革，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题，改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。
省标准化行政主管部门统一管理全省标准化工作，省有关行政主管部门分工管理本部门本行业标准化工作。
省标准化行政主管部门与有关行政主管部门加强沟通协作，形成工作合力。
把该放的放开放到位，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力；
设区市人民政府要建立标准化协调机制，统筹标准化工作重大事项，协调推进标准化综合改革。
把该管的管住管好，强化强制性标准管理，保证公益类推荐性标准的基本供给。
支持如皋市开展国家基层标准化改革创新先行区创建活动，鼓励各地探索创新标准化管理体制。
借鉴发达国家标准化管理的先进经验和做法，结合我国发展实际，建立完善具有中国特色的标准体系和标准化管理体制。
（责任部门：省质监局，省各有关部门，各设区市人民政府）
既发挥好国务院标准化主管部门的综合协调职责，又充分发挥国务院各部门在相关领域内标准制定、实施及监督的作用。
广泛宣传、贯彻实施新修订的《中华人民共和国标准化法》，以法治思维和法治方式推进标准化综合改革试点工作，加强事前事中事后全方位监管，提升标准化工作法治化水平。
尽快修订《江苏省标准监督管理办法》，完善配套政策制度。
加快标准化法治建设，做好标准化重大改革与标准化法律法规修改完善的有机衔接；
在地方性法规、规章和重要文件等制定中积极引用先进、适用标准，使标准逐步成为制度供给的重要来源。
合理统筹改革优先领域、关键环节和实施步骤，通过市场自主制定标准的增量带动现行标准的存量改革。
建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。
发挥政府的统筹作用，强化行业组织的协调作用，突出科研院所和龙头企业的骨干作用，提升标准化公共信息平台和标准化服务机构的支撑作用，引导社会各方参与标准的申报、制定、实施、监督全过程。
围绕“中国制造2025”扬子江城市群示范区建设，举办扬子江城市群标准化论坛，进一步提升江苏标准化工作影响力。
通过改革，把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。
政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准；
政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。
推动形成重大战略试点经验、经济社会发展创新成果、科技专项研究成果和核心自主知识产权转化为标准的长效机制，促进各类创新成果转移转化和开放共享。
建立地方标准立项论证评估机制，促进地方标准管理创新。
完善试点培育和标准激励机制，鼓励社会团体、企业将自主知识产权转化为团体标准、企业标准。
建立由国务院领导同志为召集人、各有关部门负责同志组成的国务院标准化协调推进机制，统筹标准化重大改革，研究标准化重大政策，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。
建立与国家标准化管理委员会及专业标准化技术组织的沟通协作机制，推动泰州等市创建标准国际化创新型城市，促进更多先进的江苏地方、企业标准上升为国家标准、国际标准。
国务院标准化协调推进机制日常工作由国务院标准化主管部门承担。
（责任部门：省科技厅、省民政厅、省质监局、省知识产权局）
开展传统产业标准提升、新兴产业标准对标国际等活动，在部分领域建立实施企业标准“领跑者”制度，发挥标准提质增效作用。
逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准。
建立实施地方标准全文公开制度，全面实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。
将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。
建立健全标准实施信息反馈、评估和结果运用机制，及时修订和废止不适应发展需要的标准。
建立标准化试点示范工作机制，推动各领域实施标准，运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务。
国务院各有关部门负责强制性国家标准项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督；
国务院标准化主管部门负责强制性国家标准的统一立项和编号，并按照世界贸易组织规则开展对外通报；
加强对标准制定和实施的监督管理，推动标准制定和实施主体落实相关权利和责任。
加强对地方标准、团体标准和企业标准制定过程的监督指导，从源头提高标准质量水平。
建立标准实施情况监督检查机制，组织对标准核心内容和关键技术指标进行验证。
重点开展消费品领域国家强制性标准实施情况监督检查，对依据企业标准生产的产品或提供的服务开展监督检查，将不合格情况纳入企业质量信用记录。
法律法规对标准制定另有规定的，按现行法律法规执行。
环境保护、工程建设、医药卫生强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准，按现有模式管理。
核、航天等涉及国家安全和秘密的军工领域行业标准，由国务院国防科技工业主管部门负责管理。
围绕“中国制造2025”江苏行动纲要，加快制定新材料、高端装备、新能源汽车、海洋船舶、生物医药等新兴产业和纺织、机械、电子、化工等传统优势产业领域江苏精品标准，推动江苏制造高质量发展。
积极参与智能制造国家标准体系建设，抢占智能制造、人工智能、工业互联网等领域的标准制高点。
推动南京智能电网、徐州工程机械、苏州智能制造等开展国家高端装备制造业标准化试点园区建设。
进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构，推动向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。
加快制造业标准化平台建设，筹建一批国家技术标准创新基地，加强碳纤维、石墨烯、增材制造、风电、热处理、纺织品等领域标准化技术组织建设，开展相关行业标准体系研究。
合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围，推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准；
（责任部门：省经济和信息化委、省发展改革委、省质监局）
推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准；
推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。
协同推进科技创新、标准研制与产业发展，运用标准化手段提升科技创新能力、转化自主创新成果、优化创新创业环境，促进科技与产业深度融合。
推动企业、园区、基地、产业科技创新载体等瞄准国际标准和国外先进标准，提升技术研发能力，推动关键核心技术突破。
国务院标准化主管部门、国务院各有关部门和地方政府标准化主管部门分别负责统筹管理推荐性国家标准、行业标准和地方标准制修订工作。
引导一批科技小巨人企业、小微企业、电子商务众创空间等主体开展标准化试点，以标准为载体复制推广新技术、新模式。
充分运用信息化手段，建立制修订全过程信息公开和共享平台，强化制修订流程中的信息共享、社会监督和自查自纠，有效避免推荐性国家标准、行业标准、地方标准在立项、制定过程中的交叉重复矛盾。
推进企业、高校、科研院所知识产权管理和技术产权交易活动标准化，发挥南京、常州等知识产权保护中心作用，促进更多企业建立知识产权获取、维护、运用、保护、交易全链条管理体系。
发挥国际标准化江苏协作中心和落户江苏的专业标准化技术组织作用，服务苏南国家自主创新示范区和创新型城市建设。
（责任部门：省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省质监局、省知识产权局）
建立标准实施信息反馈和评估机制，及时开展标准复审和维护更新，有效解决标准缺失滞后老化问题。
加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性，保证标准制定的科学性、公正性。
以先进标准引领消费品质量提升，推动技术、产品、产业模式创新，满足并创造消费新需求。
顺应消费升级需求，服务消费新热点、新模式发展，探索开展可穿戴产品、智能家居、数字家庭等新兴消费品领域标准研制。
鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。
针对重点消费类产品和大宗进出口产品，跟踪国际消费品质量安全标准，开展消费品国内外标准比对工作，确定一批企业标准“领跑者”，主要消费品领域标准与国际标准一致性程度达95%以上，提升消费品供给质量。
（责任部门：省经济和信息化委、南京海关、省商务厅、省质监局）
对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。
国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。
完善现代农业标准体系，全面提高农业质量效益和竞争力，促进农业农村优先发展。
在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。
建立健全蔬菜、果品、茶叶等农产品质量安全标准体系，保障农产品食用安全。
健全覆盖水产品生产、加工全过程的现代渔业标准体系，加强产前、产中、产后标准化管理，促进水产品质量安全水平和综合效益提升。
推进农业农村电子商务、乡村旅游、农村智慧健康养老服务等新兴业态标准化工作，将标准化延伸到农村公共文化、公共卫生、区域性养老、社会治理等领域，提高农村民生保障水平。
推进沛县、扬州市江都区、泰州市姜堰区实施国家农村综合改革标准化试点，建设国家农业标准化区域服务与推广平台。
鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。
（责任部门：省农委、省海洋与渔业局、省商务厅、省旅游局、省民政厅、省文化厅、省卫生计生委、省委政法委、省委农工办、省财政厅、省质监局）
建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。
鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。
坚持生态优先、绿色发展，加快建立美丽江苏标准体系，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
加强大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等相关标准制定，推动解决突出环境问题。
鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，争取承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，增强话语权。
加大国际标准跟踪、评估和转化力度，加强中国标准外文版翻译出版工作，推动与主要贸易国之间的标准互认，推进优势、特色领域标准国际化，创建中国标准品牌。
结合海外工程承包、重大装备设备出口和对外援建，推广中国标准，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。
加快消费品能耗等级、包装等级和垃圾分类、资源循环利用、绿色交通、低碳出行等标准制定，加强生态循环农业、现代林业建设等领域标准研制。
推动淮安市、宿迁市等地加快研制江淮生态经济区建设相关标准，扬州、宜兴环保产业园等创建国家循环经济标准化示范园区。
（责任部门：省环保厅、省经济和信息化委、省农委、省交通运输厅、省林业局、省发展改革委、省质监局）
坚持整体推进与分步实施相结合，按照逐步调整、不断完善的方法，协同有序推进各项改革任务。
加强工程勘察、设计、施工、检测等各环节标准化建设，完善基础设施、海绵城市、智慧城市、综合交通、城市地下综合管廊等标准制定，推动工程质量全面提升。
（一）第一阶段（2015-2016年），积极推进改革试点工作。
开展交通基础设施和水利基础设施标准化建设，推动国土海洋和城市空间开发利用、特色小镇建设、地理信息交换与共享等标准制定。
——加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作，提出法律修正案，确保改革于法有据。
重点围绕供电、供水、供气、排水、人民防空和消防等设施的工程建设、安全运行和应急维护，构建具有江苏特色的新型城镇化标准体系。
（责任部门：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省经济和信息化委、省国土资源厅、省海洋与渔业局、省民防局、省公安厅、省质监局）
——国务院标准化主管部门会同国务院各有关部门及地方政府标准化主管部门，对现行国家标准、行业标准、地方标准进行全面清理，集中开展滞后老化标准的复审和修订，解决标准缺失、矛盾交叉等问题。
围绕信息服务、金融服务、现代物流、商贸流通、健康服务、电子商务、科技服务、知识产权服务，制定完善服务基础设施、内容提供、质量管理、效益评价、安全保障等标准，建立现代服务业标准体系，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化提升。
推进跨境电子商务、综合贸易电子商务标准化和标准国际化，加强物流设施设备、停靠和装卸、运输工具关键点的标准化建设。
推进以标准托盘及其循环共用为切入点的物流标准化试点，提升城乡配送、电商物流、冷链物流、逆向物流服务水平。
改进推荐性行业和地方标准备案制度，加强标准制定和实施后评估。
（责任部门：省发展改革委、省经济和信息化委、省商务厅、省科技厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省知识产权局、省质监局）
——按照强制性标准制定原则和范围，对不再适用的强制性标准予以废止，对不宜强制的转化为推荐性标准。
推动公共文化、旅游、体育服务等领域地方标准制定，推动文化建设迈上新台阶。
围绕综合性文化体育服务中心设施布局和运营服务、旅游市场和品牌等工作，加强公共文化旅游体育服务标准研究，推动相关标准实施，提升服务质量。
——开展标准实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。
加强传统手工技艺标准制定，逐步建立文化遗产保护和利用标准体系。
实施《江苏省公共体育设施基本标准》，规范设施布局、设计、建设和运营管理。
推进扬州市创建全国旅游服务标准化示范城市、淮安市周恩来纪念馆开展国家红色旅游标准化试点，探索旅游产品与服务标准化新路径。
——选择具备标准化能力的社会组织和产业技术联盟，在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域开展团体标准试点工作，制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。
（责任部门：省文化厅、省旅游局、省体育局、省新闻出版广电局、省质监局）
——开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度改革试点。
落实江苏省基本公共服务均等化规划，以提高民生保障水平为着力点，扩展标准覆盖范围，加大民生保障标准供给。
加快公共教育、养老服务、城乡供水、公共交通、公共法律服务等标准化建设，健全就业创业、社会保障、基本公共卫生、医疗服务等领域服务标准体系，探索社会生活服务标准化的实现方式和运行模式，提升基本公共服务水平。
（责任部门：省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省质监局）
——建立国务院标准化协调推进机制，制定相关制度文件。
细化明确行政权力、“不见面审批（服务）”等清单，抓好权力运行监督、行政审批服务、公共资源交易等重点环节标准制定。
加强政务服务标准化建设，深入开展基层政务公开标准化试点，支持南通市深化全国政务服务标准化示范基地建设、镇江市开展国家行政服务标准化示范、江阴市创建全省集成改革综合标准化试点。
——主导和参与制定国际标准数量达到年度国际标准制定总数的50%。
建立完善司法行政、安全生产监管标准体系，加强基层政权和社区建设、区划地名、社会组织管理等标准制定。
（责任部门：省编办、省政务服务管理办公室、省司法厅、省安监局、省民政厅、省质监局）
（二）第二阶段（2017-2018年），稳妥推进向新型标准体系过渡。
——确有必要强制的现行强制性行业标准、地方标准，逐步整合上升为强制性国家标准。
提高标准制定效率，加强标准立项和实施评估，健全标准全生命周期管理。
——进一步明晰推荐性标准制定范围，厘清各类标准间的关系，逐步向政府职责范围内的公益类标准过渡。
提高标准化科学管理、精细管理水平，促进企业和全社会标准化管理水平提升。
按照依法、高效、优质的要求，探索建立有利于发展新产业、培育新动能的标准化工作模式和运行机制。
——培育若干具有一定知名度和影响力的团体标准制定机构，制定一批满足市场和创新需要的团体标准。
鼓励支持标准化服务机构发展，培育标准化服务市场，规范标准化服务机构和人员管理，提升标准化服务质量。
——企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度基本完善并全面实施。
支持常州检验检测认证产业园争创国家技术标准创新基地。
加强全省标准信息公共服务平台建设，构建标准云平台，推动与国际标准组织、国内外标准机构的标准信息资源交换与合作。
——国际国内标准水平一致性程度显著提高，主要消费品领域与国际标准一致性程度达到95%以上。
（三）第三阶段（2019-2020年），基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求的新型标准体系。
完善标准化人才培养机制，支持高等院校开展标准化工程本科教育。
——理顺并建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。
加强标准化管理和专业技术人才培训，积极选派人员赴国际标准化组织（ISO）及其专业标准化技术机构任职，帮助企事业单位引进国内外标准化高端人才。
加强标准化培训和交流，积极举办和承办国际标准化、地方标准化管理培训和全国专业标准化技术委员会组织的培训，开展多层次标准化学术交流。
——政府主导制定的推荐性标准限定在公益类范围，形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。
（责任部门：省教育厅、省人力资源社会保障厅、省质监局）
——市场自主制定的团体标准、企业标准发展较为成熟，更好满足市场竞争、创新发展的需求。
深化与“一带一路”沿线国家和长江经济带、长江三角洲地区的标准化交流合作，促进江苏产品、技术、装备、服务“走出去”。
建立健全参加国际标准化活动的激励机制，推动我省企业广泛、深入参与国际标准化活动。
——参与国际标准化治理能力进一步增强，承担国际标准组织技术机构和领导职务数量显著增多，与主要贸易伙伴国家标准互认数量大幅增加，我国标准国际影响力不断提升，迈入世界标准强国行列。
探索建立与国外城市间标准化合作机制，主动承办国际相关标准化文化交流、项目合作等活动，加快中哈（连云港）物流合作基地、上合组织（连云港）国际物流园标准化建设，组织翻译一批国际产能和装备制造及对外经贸合作急需标准，推动我省与主要贸易伙伴之间标准互认。
（责任部门：省发展改革委、省经济和信息化委、省商务厅、省质监局）
研究制定工作方案和工作计划，积极推进体制机制改革，加快标准转化、实施和监督机制的创新实践，鼓励发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力，按照整合精简、优化提升原则，规划建立新型江苏标准化工作体系。
构建新型标准体系，一批经济社会发展亟需的江苏精品标准完成制定、修订并发布实施。
积极发挥“标准化+”效应，标准化理念在各领域得到广泛推行。
标准化服务业快速发展，标准供给成为制度供给的重要支撑。
基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、水平先进的新型江苏标准化工作体系，形成具有江苏特色的标准化工作模式。
“标准化+”融入经济社会各领域，成为治理体系和治理能力现代化的重要标志。
发挥省标准化工作联席会议作用，统筹开展国家标准化综合改革试点工作，研究制定标准化重大政策，协调推进标准化重大项目。
各市、县（市、区）人民政府和省各有关部门要将推进标准化综合改革试点摆上重要位置，结合本地、本部门实际，细化具体任务，强化组织推进，把改革措施落到实处。
（责任部门：省质监局，省各有关部门，各设区市人民政府）
各市、县（市、区）人民政府和省各有关部门要健全完善标准化发展政策措施，制定标准化相关规划和工作计划，纳入地方经济社会发展规划、质量提升行动重要内容。
强化标准化工作经费保障，鼓励各地充分发挥财政专项资金引导作用，优化标准化专项资金使用方向，对主导制定国际、国家、地方标准以及标准化试点示范的单位给予专项补助。
深化与国家标准化管理委员会的合作，在政策保障、业务指导、项目引进、人员培训、国际合作等方面争取更多支持。
（责任部门：省质监局、省财政厅，省各有关部门，各设区市人民政府）
建立国家标准化综合改革试点工作指标体系，纳入质量工作考核重要内容，做好考核结果通报、督促整改、检查指导等工作。
建立改革试点评估机制，定期对任务完成情况和工作进展情况进行综合评估，加大经验推广和问题整改力度，确保试点工作取得实效。