为贯彻落实国务院《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（国发〔2015〕9号）、《关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）、《关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）、《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》（国发〔2015〕16号），以及国务院办公厅《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）、《关于促进进出口稳定增长的若干意见》（国办发〔2015〕55号），主动适应经济新常态，促进外贸稳增长、调结构，加快培育竞争新优势，实现开放型经济新发展，结合我省外贸发展实际，提出以下实施意见：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，我国服务外包产业规模迅速扩大，结构不断优化，以中国服务外包示范城市为主体的产业聚集效应日益增强。
坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包产业，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。
实施外贸主体倍增计划，健全省市县三级外贸企业孵化培育机制，加大对进出口孵化促进机构支持力度，培育外贸综合服务平台，引导帮助中小企业开展外贸业务。
为促进我国服务外包产业加快发展，推动“中国服务”再上台阶、走向世界，现提出以下意见：
支持重点外贸企业采取重组兼并、参股控股等多种方式强强联合，加快形成一批具有全球资源整合能力和竞争力的跨国集团。
鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小企业开拓国际市场，支持“专精特新”企业与外贸企业合作发展。
加强外贸专业人才开发、培养和培训，为壮大外贸主体提供人才支撑。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，以拓展国际国内市场为导向，围绕培育竞争新优势和营造良好发展环境，坚持改革创新、突出重点、分步实施、示范集聚的原则，着力激发企业创新动力和市场活力，尽快将服务外包产业提高到一个新水平。
（省商务厅、省贸促会、省工商联负责，列在首位的为牵头单位，其他为参与单位，下同）
今后三年，培养一批中高端人才、复合型人才和国际型人才，培育一批具有国际先进水平的服务外包知名企业，建设一批主导产业突出、创新能力强、体制机制先行先试的服务外包产业集聚区；
实施市场多元化发展战略，在巩固挖掘传统市场基础上，重点开拓“一带一路”沿线国家和地区市场。
人才队伍规模和素质进一步提高，吸纳大学生就业的数量大幅增长；
省、市每年一季度发布重点展会目录，支持引导企业参加广交会、华交会、亚欧博览会、东盟博览会、东北亚博览会、中博会等境内外知名展会。
服务外包产业规模持续快速增长，国际服务外包业务规模年均增长25%以上；
制订加快境外营销网络建设促进措施，支持企业自建或并购境外产品展示交易中心，海外仓储、分拨和配送中心，售后服务中心等境外营销网络。
产业结构进一步优化，高技术含量、高附加值的服务外包业务占比不断提高；
支持当地华人华侨建立安徽商会，探索开展境外经贸合作。
区域布局明显改善，特色鲜明、优势互补、协调有序的良性发展格局初步形成；
（省商务厅、省财政厅、省外办、安徽出入境检验检疫局、合肥海关、省农委、省贸促会、省工商联负责）
服务外包企业的专业服务能力和水平显著提高，中国服务外包示范城市的辐射带动作用进一步增强；
在积极扩大出口的同时，发挥《安徽省重点鼓励进口先进技术、设备和产品目录》的引导作用，扩大传统优势产业和战略性新兴产业所需先进技术设备和关键零部件进口。
到2020年，服务外包产业国际国内市场协调发展，规模显著扩大，结构显著优化，企业国际竞争力显著提高，成为我国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。
利用国家进口贴息和优惠利率等政策，鼓励支持企业通过申报重大技术装备项目、国家级企业技术中心和工程中心资质，以及国家专项支持项目扩大进口，支持有需求的企业扩大重要资源性产品进口。
推动大中型商贸流通企业与境外供应商、省内进口商对接，合理增加大众需求旺盛的一般消费品进口。
（省商务厅、省财政厅、省发展改革委、省经济和信息化委、安徽出入境检验检疫局、合肥海关负责）
同步推进信息技术、业务流程和知识流程外包服务，着力发展高技术、高附加值服务外包业务，促进向产业价值链高端延伸。
定期发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》，加强对服务外包产业发展指导。
积极拓展服务外包行业领域，大力发展软件和信息技术、设计、研发、互联网、医疗、工业、能源等领域服务外包；
实施创新驱动战略，增强国家和省级汽车及零部件、科技兴贸、机电、高新技术、农轻纺等转型示范基地的带动作用，提高智能制造、绿色制造水平，扩大高新技术、高附加值、高效益产品出口规模。
加快发展文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐等领域服务外包；
鼓励有条件的地方创建出口商品质量安全示范区，支持企业创建中国出口质量安全示范企业，按照国际标准组织生产和质量检验，提高出口产品质量，提升传统出口商品竞争力。
积极发展金融服务外包业务，鼓励金融机构将非核心业务外包。
（省商务厅、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省工商局、省质监局、安徽出入境检验检疫局负责）
适应全球服务业加速跨国转移新趋势，进一步扩大与有关国家和地区服务外包交流与合作。
引导加工贸易企业延伸产业链、价值链，加快转型升级。
巩固和加强与发达国家合作，着力提高服务外包高端业务比重；
抢抓“一带一路”、长江经济带建设等国家战略机遇，积极探索承接加工贸易产业转移新模式。
引导加工贸易梯度转移重点承接地与沿海及港澳台地区合作建设特色园区。
争创国家级加工贸易梯度转移示范区，努力提高加工贸易进出口占比。
密切与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的联系，构建多元化市场新格局。
立足服务外包产业现有基础和发展趋势，深度挖掘国内服务外包市场潜力，构建以中国服务外包示范城市为主体，结构合理、各具特色、优势互补的产业发展格局。
发挥长三角、珠三角、环渤海及京津冀等区域已形成的产业集聚优势，积极吸引国内外创新资源，搭建具有国际先进水平的服务外包产业平台，不断提升产业竞争力，率先达到国际先进水平，加快带动全国服务外包产业发展。
探索建立我省境外品牌推广中心，支持举办安徽出口品牌境外展。
发挥中西部地区的区位优势，进一步加强服务外包产业基础设施建设，将推动服务外包产业发展作为产业转型升级、构建内陆地区开放型经济新高地的重要突破口，有序承接东部地区和国际产业转移。
鼓励企业开展境外商标专利注册和产品认证，并购国际品牌，重点扶持科技型、创新型中小企业创建出口品牌，提高安徽品牌出口占比。
发挥东北地区工业体系完整的优势，不断优化发展环境，加大市场开拓力度，为振兴东北老工业基地和资源型城市转型发展提供有力支撑。
（省商务厅、省财政厅、省科技厅、省经济和信息化委、省农委、省工商局、省质监局、省贸促会、省国税局、安徽出入境检验检疫局、合肥海关负责）
支持各类所有制企业从事服务外包业务，鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展。
推动服务外包企业提升研发创新水平，通过国家科技计划（专项、基金等）引导和支持企业开展集成设计、综合解决方案及相关技术项目等研发。
制订我省服务贸易发展规划，确立主导行业和发展重点，扶持特色优势产业发展。
鼓励服务外包企业加强商业模式和管理模式创新，积极发展承接长期合约形式的服务外包业务。
巩固旅游、建筑等劳动密集型服务领域规模优势，着力提升运输、通信、金融、保险、计算机和信息服务、咨询、研发设计、节能环保、环境服务等资本技术密集型服务领域发展水平。
培育一批创新能力强、集成服务水平高、具有国际竞争力的服务外包龙头企业。
积极推动文化艺术、广播影视、新闻出版、教育、文化创意、数字出版、动漫游戏等文化服务出口，培育和推出一批国家和省级文化出口重点企业和重点项目。
鼓励发展亟需的生产性服务进口，支持技术引进吸收再创新。
鼓励企业特别是工业企业打破“大而全”、“小而全”的一体化格局，购买非核心业务的专业服务。
支持服务贸易企业通过境外投资建设国际营销网络和研发中心、引进先进技术和商业模式等方式拓展国际市场。
引导服务外包企业通过兼并重组，优化资金、技术、人才等资源要素配置，实现优势互补。
（省商务厅、省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省文化厅、省旅游局、省新闻出版广电局、省文化发展改革办公室负责）
政府部门要不断拓宽购买服务领域，将可外包业务委托给专业服务企业。
加快发展软件和信息技术、设计、研发、互联网、医疗、工业、能源、金融等领域服务外包，引导发展文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐、人力资源等领域服务外包，促进产业向价值链高端延伸。
充分利用国际国内两种资源，加强服务外包各类人才培养培训。
推进国家服务外包示范城市和省级示范园区建设，鼓励和支持有条件的市创建国家服务外包示范城市。
采取引进和培养相结合的方式，加强中高端人才队伍建设。
积极引进培育一批创新能力强、集成服务水平高、具有国际竞争力的服务外包龙头企业和成长性好的中小型服务外包企业。
支持高校以人才需求为导向调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，引导大学生创新创业。
加快在岸市场潜力释放，积极推动行政和事业单位、大中型企业、在皖各类金融机构等开展非核心业务外包。
鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流。
巩固和拓宽海外市场渠道，积极运用贸易、出口信贷、对外投资合作和对外援助等多种措施带动国际服务外包业务拓展，支持在境外设立科研机构、研发中心和接单中心。
全面提升从业人员能力和水平，支持符合条件的服务外包企业通过开展校企合作录用高校毕业生，建立和完善内部培训体系。
推进人才体系建设，鼓励高校、服务外包企业、培训机构创新合作模式，开展互动式人才培养，共建教育实践基地。
支持行业协会开展服务外包人才标准研究，依照标准开展人才培养、培训、录用和评估。
（省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省统计局、人民银行合肥中心支行、安徽银监局、合肥海关等负责）
全面客观评估服务外包产业“十二五”规划实施情况，研究制订《中国国际服务外包产业发展“十三五”规划》，明确提出“十三五”服务外包产业的重点领域、主要任务和保障措施等。
科学谋划服务外包产业集聚区布局，尽快形成产业集聚，发挥引领带动作用。
建立适应跨境电子商务特点的政策体系和监管体系，积极利用“互联网+外贸”，推动外贸发展方式转变。
有关部门要将服务外包产业集聚区的教育资源，物联网、大数据、云计算和移动互联及新技术应用的基础设施，以及企业的技术、管理和商业模式创新项目等纳入“十三五”相关规划。
支持有条件的市构建跨境电子商务通关等公共服务平台，申建国家跨境电子商务综合试验区，设立国际邮件互换局。
支持有实力的企业建设跨境电子商务公共海外仓、购销平台，逐步实现经营规范化、管理专业化、物流生产集约化和监管科学化。
提升双边经贸合作质量，在现有机制框架下有序推进服务外包产业务实合作，营造有利于共同发展的国际环境。
促进跨境电子商务产业园区建设，加大跨境电子商务关联企业引进和培育力度，鼓励省内企业与境外电子商务企业强强联合。
加大支持服务外包企业参加国际展会、项目洽谈等活动。
优化跨境电子商务进出境报关、检验检疫、跨境结算、出口退税等环节的监管服务。
结合实施“走出去”战略和对外援助，综合运用贸易、出口信贷、对外投资合作和对外援助等多种措施，支持有条件的服务外包企业“走出去”，开展研发外包、知识流程外包和业务流程外包等高附加值项目合作。
落实国家有关跨境电子商务零售出口和进口的税收政策。
鼓励企业和机构在国际市场购买技术含量高、业务模式新的高端服务，引进先进技术、先进经营方式和管理经验，加快推动国内服务外包产业转型升级。
完善现有财政资金政策，优化资金安排和使用方向，改进支持方式，加大对国际服务外包业务的支持，鼓励开展国际服务外包研发、人才培训、资质认证、公共服务等。
（省商务厅、省国税局、安徽出入境检验检疫局、合肥海关、省外汇管理局、省邮政管理局、省邮政公司负责）
充分发挥财政资金的杠杆引导作用，通过设立国际服务外包产业引导基金等市场化支持方式，引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入，促进扩大服务出口。
加快推进内外贸结合商品市场建设，增强大宗商品集散地、特色专业市场进出口功能，支持符合条件的专业商品市场争取国家市场采购贸易试点。
从区域和领域上扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分税前扣除的税收优惠政策实施范围。
支持省内流通企业与外贸企业对接，开展进口商品直销，促进内外贸一体化发展。
根据服务外包产业集聚区布局，统筹考虑东、中、西部城市，将中国服务外包示范城市数量从21个有序增加到31个。
完善省级外贸促进专项资金等现有支持政策，优化和创新资金支持内容和方式，加大对新型贸易方式支持力度，改善公共服务，增强财政资金引导作用。
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务，推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押。
支持政策性金融机构在有关部门和监管机构的指导下依法合规创新发展，加大对服务外包企业开拓国际市场、开展境外并购等业务的支持力度，加强服务外包重点项目建设。
鼓励保险机构创新保险产品，提升保险服务，扩大出口信用保险规模和覆盖面，提高承保和理赔效率。
企业从事国家鼓励的投资项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，按照国家有关规定免征关税。
利用现有资金政策，引导融资担保机构加强对服务外包中小企业的融资担保服务。
支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资。
从2015年起，出口退税（包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税）全部由中央财政负担，市县2014年原负担的出口退税基数，定额上解中央，市县因此减轻负担而形成的财力，要用于支持外贸发展。
支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资，实现融资渠道多元化。
（省商务厅、省财政厅、省国税局、省地税局、合肥海关负责）
深化境外投资审批制度改革，推进境外投资便利化，实行备案为主的管理方式，最大限度缩小核准范围，简化审批手续。
引导推动金融机构为外贸企业提供融资咨询和规划服务，开展出口退税账户托管贷款等融资业务，创新贸易融资产品，探索对外贸企业供应链的融资模式，扩大对有订单、有效益、有竞争优势的外贸企业贷款规模。
进一步提升通关便利化水平，创新服务外包海关监管模式。
落实“税融通”政策，根据企业进出口规模、纳退税情况，核定贷款规模，加大融资支持。
创新服务外包检验检疫监管模式，对承接国际服务外包业务所需样机、样本、试剂等简化审批程序，实施分类管理，提供通关便利。
发挥政策性银行优势，扩大政策性进出口信贷业务规模，落实大型成套设备出口融资支持政策。
加快落实外汇管理便利化措施，具备条件的服务外包企业可申请参与服务外包境外投资外汇管理改革试点，根据试点情况及时研究推广。
进一步优化结汇服务，引导和鼓励企业使用人民币结算。
鼓励外贸企业在主板、中小板、创业板、全国股转系统、省区域性股权市场等上市（挂牌），利用多层次资本市场拓展融资渠道。
为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。
（省政府金融办、省商务厅、省财政厅、省国税局、省地税局、安徽银监局、人民银行合肥中心分行、国家开发银行安徽省分行、中国进出口银行安徽省分行负责）
提高国际通信服务水平，支持基础电信运营商为服务外包企业网络接入和国际线路租赁提供便利。
发挥中小进出口企业风险准备金作用，推动和完善统借统还贷款业务，加大对中小进出口企业支持力度。
强化政策性融资担保和再担保机构的担保增信服务，发挥政银担风险分担和补偿机制对外贸的促进作用。
研究完善服务外包产业的法律体系，促进产业发展和规范经营行为。
切实保障国家安全，对故意或者过失泄露国家秘密、危害国家安全等违法行为，要依法追究法律责任。
积极开展出口信用保险保单融资业务，丰富信保项下跨境贸易融资产品，扩大外贸企业抵押担保物的范围。
加大服务外包领域版权、专利、商标等知识产权的执法监管力度。
发挥各级政府控股、参股融资担保机构作用，为外贸企业增信提级。
建立服务外包企业信用记录和信用评价体系，惩戒失信，打击欺诈，完善服务外包企业诚信体系建设。
（省商务厅、省财政厅、省政府金融办、省信用担保集团、中国出口信用保险公司安徽分公司负责）
鼓励条件成熟的地方开展地方性立法，适时出台有关服务外包产业的地方性法规和政府规章。
进一步扩大短期出口信用保险规模，加大对新兴市场、品牌出口、跨境电子商务、战略性新兴产业、服务贸易支持力度，实施有针对性的积极承保政策，鼓励保险机构对重点行业和企业适当下调承保费率，提高限额满足率。
驻外使（领）馆要加大对服务外包企业境外开展合作的指导协调力度，主动加强与国内主管部门的沟通配合，及时提供有效信息和政策建议。
加大对大型成套设备出口融资保险支持力度，在风险可控前提下应保尽保。
发挥行业协会的作用，提高服务和促进水平，加强行业自律，研究制订服务和人才标准，树立“中国服务”品牌。
充分利用现有服务外包交流合作平台，吸引跨国公司转移国际服务外包业务，鼓励研究机构、商协会、高校和企业开展多种形式的务实合作。
（中国出口信用保险公司安徽分公司、安徽保监局、省商务厅、省财政厅负责）
加强对服务外包公共信息服务，及时发布国际国内市场动态和政策信息。
科学界定服务外包产业内涵和外延，健全服务外包统计指标体系和统计制度。
全面实施出口退税企业分类管理，合理提高一类企业比重，简化出口退税审批程序。
对申报信息（资料）齐全无误的一类企业，2个工作日内办结退（免）税手续，二类企业在10个工作日内办结退（免）税手续。
强化统计监测功能，推动服务外包产业监测预警体系建设。
加强与国际组织、研究机构和行业协会的数据信息交流与合作，按月度发布服务外包统计数据。
各地区、各部门要充分认识促进服务外包产业加快发展的重大意义，加强组织领导，建立工作机制，强化部门协同和上下联动，切实将本意见的各项任务落到实处、取得实效。
商务部要加强统筹协调，会同有关部门科学评估服务外包产业发展情况，对本意见落实情况进行跟踪分析和监督检查，每年向国务院报告一次落实情况，重要问题及时报告。
制订口岸支持外贸发展措施，深化口岸协作，优化口岸服务，拓展口岸对外开放功能。
加快皖北、皖西、皖东等地区内陆“无水港”建设，支持开展铁海联运业务，发挥合肥新亚欧大陆桥国际班列货运通道作用，降低物流成本。
推进九华山机场口岸开放，支持合肥、黄山机场争取72小时入境免签。
落实消费品进口和“离境退税”政策，支持有条件的企业申报、备案设立口岸进境免税店和退税商店。
（省商务厅、省发展改革委、省交通运输厅、省财政厅、省公安厅、省外办、省旅游局、省国税局、安徽出入境检验检疫局、合肥海关、省公安边防总队、芜湖海事局、安庆海事局、上海铁路局合肥铁路办事处、安徽民航机场集团负责）
积极发展金融服务外包业务，鼓励金融机构将非核心业务外包
深化区域通关、通检一体化、关检合作“三个一”改革，提高无纸化报关报检比例，实行节假日24小时预约通关通检，提升通关验放效率。
加快安徽电子口岸建设，加强口岸单位协作，积极推进“一站式作业”。
推动服务外包企业提升研发创新水平，通过国家科技计划（专项、基金等）引导和支持企业开展集成设计、综合解决方案及相关技术项目等研发
在全省范围内和海关特殊监管区分类复制推广自贸区改革试点经验，探索开展国际贸易“单一窗口”试点。
政府部门要不断拓宽购买服务领域，将可外包业务委托给专业服务企业
支持符合条件的地方申建海关特殊监管区域（场所），发挥现有的综保区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域（场所）保税功能，支持企业开展保税加工、物流仓储、展示交易等业务，强化海关特殊监管区促进开放型经济发展的平台作用。
支持高校以人才需求为导向调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，引导大学生创新创业。
鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流
研究制订《中国国际服务外包产业发展“十三五”规划》。
以各类开发区、产业集聚区和特色园区、加工贸易产业梯度转移重点承接地等为载体，加大外向型大项目招商力度，推动集群式、产业链式项目承接。
有关部门要将服务外包产业集聚区的教育资源，物联网、大数据、云计算和移动互联及新技术应用的基础设施，以及企业的技术、管理和商业模式创新项目等纳入“十三五”相关规划
积极引导外资投向新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域，吸引跨国公司总部和营销中心、采购中心、物流中心等功能性机构入驻我省，加快培育新的外贸增长点。
商务部牵头，发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部参加
以大型骨干企业为龙头，加快培育境外资源合作开发、先进制造业合作发展、农业产业化、工程总承包等“走出去”联盟。
完善现有财政资金政策，优化资金安排和使用方向，改进支持方式，加大对国际服务外包业务的支持，鼓励开展国际服务外包研发、人才培训、资质认证、公共服务等。
加强国际产能合作，带动我省相关设备和产品出口，提高“走出去”的能力和水平。
充分发挥财政资金的杠杆引导作用，通过设立国际服务外包产业引导基金等市场化支持方式，引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入，促进扩大服务出口
推动海外投资带动进出口，鼓励企业将境外资源开发权益产品运回。
从区域和领域上扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分税前扣除的税收优惠政策实施范围
（省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省农委、省国资委、省工商联负责）
财政部牵头，发展改革委、科技部、商务部、税务总局参加
将中国服务外包示范城市数量从21个有序增加到31个
商务部牵头，发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、外汇局参加
对依法合规设立的进出口环节行政事业性收费、政府性基金、实施政府定价或指导价的经营服务性收费以及政府性保证金，实行目录清单管理。
深入开展涉企收费集中整治专项行动，加大对取消收费项目落实情况的监督检查力度，确保进出口环节收费名目逐年只减不增、收费范围只缩不扩。
增强口岸查验针对性和有效性，对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用，对有问题的企业依法加大处罚力度。
各口岸监管单位要进一步规范进出口服务行为，政府部门建设运营的进出口电子公共服务平台，免费向外贸企业开放。
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务，推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押
进出口环节行政审批部门所属事业单位、主管的社会组织及所办企业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务，需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩。
（省物价局、省财政厅、省法制办、省交通运输厅、省经济和信息化委、省商务厅、安徽出入境检验检疫局、合肥海关负责）
支持政策性金融机构在有关部门和监管机构的指导下依法合规创新发展，加大对服务外包企业开拓国际市场、开展境外并购等业务的支持力度，加强服务外包重点项目建设
完善应对贸易摩擦协调合作机制，建立预警信息平台，加强国际贸易规则、竞争政策、知识产权保护与风险应对业务培训，支持行业和企业应对国外反倾销、反补贴和知识产权调查等维权活动。
鼓励保险机构创新保险产品，提升保险服务，扩大出口信用保险规模和覆盖面，提高承保和理赔效率
深化商协会管理体制改革，推动其在行业信息交流、行业标准体系建设、组织企业参加境内外展会、推进行业自律等方面发挥更大作用。
利用现有资金政策，引导融资担保机构加强对服务外包中小企业的融资担保服务
加强外贸企业诚信体系建设，严厉打击出口侵犯知识产权和假冒伪劣商品违法行为。
（省商务厅、省贸促会、省工商联、安徽出入境检验检疫局、省进出口商会）
支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资。
各地、各有关部门要高度重视，切实抓好外贸稳增长调结构、培育竞争新优势工作，加强组织领导，完善协调机制，强化责任落实。
支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资，实现融资渠道多元化
省开放型经济工作领导小组办公室（省商务厅）要会同相关部门，抓紧研究制订相关具体工作方案，细化配套政策措施，定期开展专项督查，积极组织第三方评估，强化政策执行力和实效性，促进全省外贸健康可持续发展。
证监会牵头，发展改革委、财政部、商务部、人民银行参加
进一步提升通关便利化水平，创新服务外包海关监管模式
创新服务外包检验检疫监管模式，对承接国际服务外包业务所需样机、样本、试剂等简化审批程序，实施分类管理，提供通关便利
加快落实外汇管理便利化措施，具备条件的服务外包企业可申请参与服务外包境外投资外汇管理改革试点，根据试点情况及时研究推广
为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利
外交部、公安部牵头，人力资源社会保障部、商务部、质检总局参加
提高国际通信服务水平，支持基础电信运营商为服务外包企业网络接入和国际线路租赁提供便利
建立服务外包企业信用记录和信用评价体系，惩戒失信，打击欺诈，完善服务外包企业诚信体系建设
科学界定服务外包产业内涵和外延，健全服务外包统计指标体系和统计制度
强化统计监测功能，推动服务外包产业监测预警体系建设
商务部牵头，教育部、人民银行、统计局、银监会、证监会、保监会、外汇局参加
北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门