省统计局《安徽省部门统计工作规范》已经省政府同意，现印发给你们，认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家统计局《关于加强和完善部门统计工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
第一条为实现部门统计工作法治化、规范化、科学化，更好地服务宏观决策，服务经济社会发展，服务企业和社会公众，根据《中华人民共和国统计法》及有关法律法规和《国务院办公厅转发国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知》（国办发〔2014〕60号），制定本规范。
第二条本规范适用范围为县级以上人民政府统计机构，以及其他各部门、各直属机构、各事业单位，具有行政管理职能的社会团体，经授权或接受主管部门委托行使行政管理职能的行业协会、集团公司以及中央驻皖单位（以下统称为部门）。
国家统计局在皖设立的派出调查机构，按照《统计法》和国家统计局有关规定执行。
第三条部门负责组织指导、综合协调本系统及行业管理范围内的企、事业单位的统计工作，业务上受本级人民政府统计机构指导，主要职责是：
为贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步提高部门统计工作水平，现就加强和完善部门统计工作提出以下意见。
（一）完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务。
（二）向上级领导机关和本级人民政府统计机构报送和提供相关统计资料，开展统计分析、预测、咨询和统计监督。
（三）制定统计资料管理办法，管理统计调查表和统计资料。
部门统计是政府统计的重要组成部分，承担着事关国计民生的重要统计调查任务。
（四）负责统计普法工作，监督检查统计法律法规和统计制度的实施，及时向本级政府统计机构移送有关涉嫌统计违法案件材料，协助查处统计违法案件。
加强和完善部门统计，有利于提高基础数据质量，有利于为推动经济提质增效升级、提高宏观调控和科学决策水平等提供支撑。
（五）组织开展统计教育和统计业务培训，推进统计信息化建设，加强统计科学研究工作。
近年来，各部门积极推进统计改革建设，不断提高统计水平，部门统计取得长足进步，为经济发展、民生改善和社会进步提供了有力信息支撑。
但是，部门统计还存在统计基础薄弱、调查内容覆盖不全、调查项目交叉重复、统计标准不统一、组织实施不严谨、信息共享不到位，甚至数据相互矛盾等问题，影响着部门统计职能的发挥。
第四条部门应根据统计任务的需要设立或明确承担统计工作的机构（以下简称统计机构），统一管理本部门统计工作。
加强和完善部门统计，必须紧紧围绕党和国家中心工作，按照规范统一、分工合理、合作共享的要求，加快建设制度完善、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高的部门统计调查体系，更好地服务宏观决策、服务经济社会发展、服务企业和社会公众。
部门统计机构和其他职能机构根据统计任务的需要，设置相应统计岗位，配备统计人员。
国家统计局要会同机构编制、民政、税务、工商、质检等部门，充分利用国家法人单位信息资源库和有关部门名录信息，建立统一完整、不重不漏、信息真实、更新及时、互惠共享的国家统计基本单位名录库，为各类以单位为对象的普查和调查提供调查单位库和抽样框。
第六条有经常性统计任务的部门应建立首席统计员制度。
部门可根据国家统计基本单位名录库，在确保衔接一致前提下，细化和扩充单位基础信息，形成部门统计调查单位名录库。
在本部门统计机构在编在岗人员中明确1人担任首席统计员，负责协调部门内部、与本级政府统计机构之间、与上级部门之间的统计业务以及本部门统计数据的审核、对外报送和发布等工作。
各级机构编制、民政、税务、工商、质检等部门，定期向同级统计部门提供本部门掌握的单位行政登记资料。
第七条部门统计人员应取得统计从业资格，持有统计从业资格证书或统计专业技术职务资格证书。
使用国家统计基本单位名录库信息的部门应当将其掌握的单位变动情况及时告知统计部门。
部门统计人员应保持相对稳定，确需变动的，按照先进后出原则，接任者在原统计员离任前1个月到岗交接。
统计部门依据全国经济普查结果对国家统计基本单位名录库进行全面更新，依据常规统计调查资料和部门单位资料进行日常维护，确保单位信息真实准确。
第八条部门统计人员应参加上级部门和本级政府统计机构组织的统计业务培训和继续教育。
政府统计机构负责组织开展部门首席统计员的业务培训；
统计部门依据有关部门职能和调查需要，通过签订部门间协议，依法授权其使用国家统计基本单位名录库或依法提供名录信息查询服务。
参与名录库建设维护的部门经依法授权可使用相关范围的最新名录库信息。
各部门面向单位的统计调查原则上都应取自国家统计基本单位名录库或部门统计调查单位名录库。
第九条统计人员应恪守统计职业道德，做到忠诚统计，乐于奉献；
根据经济社会发展情况和国民经济核算需要，借鉴国际通行统计标准，按照标准先行、急需先建的原则，依法制定国家统计标准和部门统计标准，加快建立科学、统一、完整、适用的统计标准体系。
制定统计标准时，应当充分听取有关部门、统计用户、调查对象、统计人员和专家学者等各方面意见，提高统计标准制定科学化水平，促进统计标准统一规范。
国家统计局建立政府统计标准库，及时公布非涉密统计标准。
加快建立国家统计调查项目元数据库，实现对统计设计和数据采集、加工、公布等工作的统一标准化、电子化管理。
其中，新建统计调查项目，由省级政府统计机构单独制定或和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；
由省级以下政府统计机构单独制定或和有关部门共同制定的，报省级政府统计机构审批；
由县级以上地方政府有关部门制定的，报本级政府统计机构审批。
无国家统计标准的，可以使用经依法批准的部门统计标准。
第十一条部门申报新建统计调查项目，应提交申请函、调查项目审批登记表、统计报表制度或统计调查方案以及调查的背景材料等相关资料。
建立统计标准执行监督制度和实施情况评估制度，定期进行检查和科学评估，并及时进行修订或废止。
第十二条部门制定统计调查的内容应与本部门的职能或业务相一致，不得与国家统计调查和其他部门统计调查重复、矛盾。
凡可通过抽样调查、重点调查、行政记录等方式取得统计数据的，不应进行全面调查。
设立部门统计调查项目应符合本部门职责，体现精简效能原则，充分征求有关方面意见，并按程序报批或备案，避免重复调查。
制定部门统计调查制度，要严格执行统计标准，规范设置统计指标，合理确定调查范围、频率和方法，优先采用部门管理形成的各类行政记录，全面推广调查对象试填试报等测试论证工作。
第十三条部门制定的统计调查项目应由部门统计机构按照申报批准的统计内容统一组织实施，不得对内容擅自修改。
建立统计调查制度的定期评估机制，根据实际执行情况，不断完善制度。
国家统计局要及时公布非涉密部门统计调查项目目录，方便公众查询使用。
继续执行的，必须按法定程序重新申报，经政府统计机构批准后方可实施。
建立动态更新的部门统计调查项目库，方便部门查询使用非涉密部门统计调查制度。
第十五条部门新建统计调查项目所取得的统计资料，应抄送本级政府统计机构。
第十六条部门负责监督、检查本系统及行业管理范围内的企、事业单位统计数据质量，对本部门报出的统计数据质量负主体责任，并自觉接受政府统计机构的监督和检查。
第十七条部门应建立健全统计原始记录和统计台账，确保统计数出有据。
明确部门统计调查制度管理责任，严格按照统计调查制度开展统计调查。
各部门要保障部门统计调查所需人力、物力和财力，认真组织开展培训，确保统计人员了解调查采用的统计标准和调查方法，熟悉指标涵义、口径和计算方法，掌握现场调查技巧等。
统计人员按照统计报表制度要求，依据统计原始记录和统计台账编制报表；
首席统计员或统计机构负责人审核统计报表，经部门主要负责人签字并加盖公章后报出。
健全部门统计调查行为准则，明确调查任务布置、数据采集、资料审核处理过程中的行为规范。
第十九条部门应加强统计数据的审核，综合运用技术审核、综合判断、实地核实、集中会审等方法加强数据质量审核评估与分析，确保数据真实可信。
按照法定程序将调查内容、报送时间及填报要求告知调查对象并给予必要指导。
第二十条各级政府应定期召开部门统计联席会议，会审和评判反映全社会和各行业发展的重要统计数据，交流、研究统计方法制度变化对国民经济核算的影响，提升统计数据的协调性，提高统计数据质量。
按照调查制度规定的方式方法和业务流程搜集统计资料，确保调查对象填报数据的真实准确。
同时，认真审核调查对象报送的原始资料，努力减少数据处理偏差。
第二十一条政府统计机构牵头建立整合完善部门综合统计报表制度、部门数据报送系统，定期公布部门统计事项调整情况，凡不涉密的，通过“数据安徽”等共享平台，及时发布各类综合性统计数据。
第二十二条部门根据本级政府统计机构制定的部门综合统计报表制度和其他统计业务需求及时提供相关财务指标、行政记录等资料。
建立健全涵盖部门统计调查各环节、各岗位的质量标准、技术规范，明确工作责任，建立原始数据核实核查制度，构建覆盖全面、基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系，实现统计调查全流程的制度化、程序化、规范化。
第二十三条政府统计机构以经济普查为基础，会同机构编制、民政、税务、工商、质检等相关部门，利用法人单位信息资源库和部门的单位名录信息，建立全省统计基本单位名录库，并及时更新和维护。
通过协议授权方式，实现各级统计基本单位名录库信息部门间共享。
第二十四条部门统计调查获得的统计资料，应以部门名义对外公布。
除依法应当保密的外，部门统计调查取得的统计数据原则上应按照统计调查制度规定公布，并及时抄送国家统计局。
部门统计机构组织管理、协调统计数据的公布，并遵照以下原则：
部门拟公布的统计数据与政府综合统计部门数据不一致的，按国家有关规定办理。
（一）除依法依规应保密外，部门统计调查取得的统计数据原则上应按照统计调查制度规定及时公布。
部门统计数据的公布，由部门综合统计机构或统计负责人归口管理，或者由部门综合统计机构或统计负责人会同有关机构共同管理。
（二）对外公布的、向决策机关及重要会议提供涉及区域的综合性统计资料或与政府统计机构有交叉的指标数据，应与政府统计机构协商一致。
通过部门统计调查获得的统计资料，以本部门名义对外公布。
（三）部门应制定数据公布计划及主要统计信息公布日程表，提前向社会公告全年数据公布的具体内容、时间和渠道；
各部门应制定数据公布计划及其主要统计信息公布日程表，提前向社会公告全年数据公布的具体内容、时间和渠道，保障社会公众能够方便及时获取数据。
（四）公布统计数据时应同时公布数据来源、调查机构、调查范围、调查方法、样本量以及联系方式和所采用的指标涵义、计算方法、分类目录等统计标准。
第二十五条部门统计原始记录和统计台账应至少保存3年，汇总性统计资料应至少保存10年，磁介质资料应及时备份存档。
各部门公布统计数据时应当同时公布数据来源、调查机构、调查范围、调查方法、样本量以及联系方式和所采用的指标涵义、计算方法、分类目录等统计标准，方便统计用户和社会公众正确理解和使用统计数据。
第二十六条部门根据统计调查需要，按照标准先行、急需先建的原则，依法制定部门统计标准，规范统计标准使用。
部门统计调查，无国家标准的，可使用经依法批准的部门统计标准。
政府统计机构建立统计标准执行监督和实施情况评估制度，定期进行检查和评估。
依法开展的国家统计调查和部门统计调查取得的所有统计资料属于政府公共资源，原则上应在部门间共享。
第二十七条部门应加强统计信息搜集、处理、传输、共享、存储现代化建设和安全保障工作。
国家统计局将部门信息共享纳入部门统计调查项目审批或备案内容。
推行调查对象联网直报，建立健全统计调查项目库、统计数据库、统计调查单位名录库等部门统计信息管理系统，逐步实现与政府统计机构统计信息共享。
数据生产和使用部门可以通过双方或多方协议的形式，依法明确信息共享的内容、方式、时限、渠道以及应承担的责任等。
加大部门电子化行政记录有效转化为统计信息的技术开发力度，推进部门应用企业电子化数据进程。
第二十八条部门应配备统计专用计算机、网络传输设备以及其他必要的办公设施，保障统计工作正常有序开展。
对于数据生产部门未对外公开公布的数据，数据使用部门对外公开公布前，应当征得数据生产部门同意。
第二十九条各级政府统计机构要加强指导、管理，定期组织检查部门统计工作规范化建设，及时总结推广先进经验。
按照物理分散、逻辑集中、统一管理、普遍共享的原则，建设和完善国家统计局和各部门的统计信息共享数据库，共享各部门已对外公布数据和可以在多部门间共享的其他数据。
第三十条部门不依法履行统计职责或发生统计违法违规行为的，依照《统计法》等相关规定，查处并追究单位负责人和统计人员责任。
进一步建立健全统计信息共享数据库建设的技术标准，以及查询、交换和访问授权等信息共享方式的标准规范，为构建部门间统计信息共享数据库提供可靠技术保障。
第三十一条法律法规或国务院另有规定的，依照其规定执行。
各部门要以国家电子政务内网、外网和互联网为依托，充分利用部门信息化资源，推行统一的国家技术标准，加快推进部门统计信息化建设。
加强部门统计信息系统的日常运行维护和安全保障工作，强化信息系统和数据库的安全基础设施建设。
积极推行联网直报，逐步实现调查对象和调查人员通过网络直接报送原始数据、各级部门统计机构在线同步共享的工作模式。
积极推动大数据和云计算等现代信息技术应用，加大部门电子化行政记录有效转化为统计信息的技术开发力度，稳步推进部门应用企业电子化数据进程。
各部门要明确承担部门统计的机构或在内设机构中设置专、兼职统计人员并指定统计负责人，确保统计工作有效开展。
部门统计职能由多个内设机构承担的部门，要明确统一组织协调统计工作的机构，负责本部门统计工作的归口管理。
要合理配置统计人员，不断充实统计力量，加强对部门统计人员的专业培训和职业道德教育，努力提高部门统计人员素质，保持统计队伍稳定。
国家统计局要切实履行好组织领导和协调全国统计工作的法定职责，进一步强化对部门统计的业务指导、培训和规范，积极推广部门在统计改革发展和信息化建设中的成果，促进部门间沟通协调。
各部门要进一步提高认识，切实把统计工作摆到重要位置，健全工作机制，完善工作制度，加强统计科学研究，为统计工作提供必要的保障，不断提高部门统计能力和工作水平。