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各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。
各地政府对本地区环境监管执法工作负总责，并结合市、县综合行政执法体制改革，建立按行政区域划分、以市县为主的环境监管执法责任体系，明确和细化各有关部门的具体职责；
抓紧将本行政区域划分为若干环境监管网格，逐一明确监管责任人，落实监管方案。
各地级以上市政府要将网格划分方案于2015年底前报省政府备案，并向社会公布。
各地要建立健全政府统一领导、环保部门牵头、负有环保监管职责部门共同参与的环境监管执法长效工作制度，加强各部门间的信息共享与交流，适时开展环境监管执法联合行动；
要切实增强属地监管的责任感，将监管重心下移至乡镇（街道），加大对畜禽养殖业废弃物、餐饮业排放油烟、秸秆焚烧产生烟雾、盲目土方平整引发工地扬尘等污染的整治力度，加快淘汰本地区不符合功能区划和产业布局要求的落后产能，坚决取缔无证照运营企业。
省环境保护厅要会同省有关部门探索建立环保联合督查工作机制，每年对国家重点监控企业按不低于20%的比例进行抽查，并及时对群众反映强烈的重点环境问题或线索进行联合督查，促进环境监管执法制度化、规范化。
省环境保护厅要充分依托泛珠三角区域环保合作工作机制，建立与相邻省份的环境监管执法协作和应急联动制度。
各地要建立与相邻地区的环境监管执法协作机制，定期开展会商和联合预警监测，重点解决跨界河流污染、区域性大气污染、跨界重金属污染等突出问题，妥善处置跨界环境污染纠纷和突发事件。
积极贯彻落实新环保法和《广东省环境保护条例》，制订实施电镀等重污染行业污染物排放地方标准，多措并举激励企业减少污染排放。
各地、省有关部门要抓紧对阻碍环境监管执法的“土政策”进行全面清理废除，清理情况于2015年6月底前报告省政府，其中省有关部门清理情况由省环境保护厅汇总报告省政府。
自即日起到2015年底，各地政府要按国务院要求开展一次全面系统的环保大检查，对检查中发现的环境违法行为要逐一依法严肃查处、责令限期整改，确保不留盲区、不留死角；
各地级以上市检查情况于2015年12月31日前报告省政府，并向社会公布。
省环境保护厅于2015年10月底前组织对各地环保大检查情况进行专项督查，于2016年1月15日前将全省环保大检查情况汇总书面报告省政府，并向社会公布。
各地要结合开展环保大检查，对本地区违反环保法律法规的建设项目进行一次全面清理，并区分不同情况依法依规进行查处。
清理整改任务在2016年底前完成，各地级以上市清理整改情况于2017年1月15日前向省政府报告，并向社会公布。
各地、各有关部门要以新环保法实施为契机，切实加大对环境违法行为的打击力度，对涉嫌环境违法犯罪的案件要及时移送公安部门查处、商请公安部门提前介入或联合办案。
鼓励各地推广佛山市配备“环保警察”的经验和做法，进一步完善环境行政执法与刑事司法衔接机制，及时依法查处并向社会公开相关案件，形成对环境违法行为的强大震慑力。
自2015年起，市级以上环保部门要对下级环境监管执法工作进行稽查。
省环境保护厅每年要对30%以上的地级以上市和5%以上的县（市、区），市级环保部门每年要对本行政区域内30%以上的县（市、区）开展环境稽查，并将稽查情况书面报告本级政府。
将各地环境监管能力建设、环境监管执法工作情况纳入环境保护责任考核体系，逐步提高对环境监管工作的考核评分比重。
各地要以建设完备的环境监管执法体系为目标，重点加强基层执法队伍建设和监管能力建设，按要求配备相关执法仪器设备。
2017年底前80%以上的环境监察机构要配置移动设备终端，实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法，提高现场执法效率，推动环境监管执法精细化、规范化。
对因环境监管不到位而导致环境污染案件发生的，监察机关要严格依法依纪追究相关责任者的责任；
各地政府主要领导干部离任时，审计机关要对其执行环境保护法律法规和政策、落实环境保护目标责任制等情况进行严格审计。
进一步畅通社会监督渠道，鼓励个人或公益性环保团体对环境违法行为、环境监管失职行为、环境执法不公行为等进行监督投诉，营造全社会共同关心环保工作的浓厚氛围。
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