各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：发展体育事业、培育体育产业，是提高全民身体素质和健康水平的必然要求，是加快转变经济发展方式、促进服务业快速发展、培育新的经济增长点的重要内容，对完善公共服务，推动体育强省建设，全面建成小康社会具有重要意义。
辽宁体育基础设施完备、竞技体育人才雄厚、群众体育基础广泛，但体育产业起步晚、体量小、基础薄，多元化体育服务供给不足，发展体育产业机遇和挑战并存。
为全面贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），加快发展我省体育产业，促进体育消费，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标，主动适应经济发展新常态，深化改革、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，创新体育产业管理体制和运行机制，拓展体育产业发展领域，扩大体育产品和服务供给，促进体育消费优化升级，优化体育产业结构和空间布局，着力提升体育产业发展质量和水平。
发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。
加快形成多元主体的市场格局，促进体育事业与体育产业协调发展，体育产业与相关产业融合发展，为推动全省经济社会持续健康发展提供有力支撑。
近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大、活力不强，还存在一些体制机制问题。
为进一步加快发展体育产业，促进体育消费，现提出以下意见。
到2025年，全省体育产业总规模达到2000亿元。
到2020年，经常参加体育锻炼的人口占全省总人口的比例达到43%、2025年达到45%，人均体育场地面积达到1.8平方米、2025年达到2平方米。
基本建成布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。
体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，产业集聚效应初步显现，体育示范项目特色鲜明。
加快政府职能转变，进一步简政放权，减少微观事务管理。
全面清理不利于体育产业发展的有关规定，营造促进育产业发展的政策环境。
加强规划、政策、标准引导，创新服务方式，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境。
加强省级体育项目、体育赛事资源与各市的战略性合作，加快体育行业协会与行政机关脱钩进程，鼓励体育类民办非企业发展。
制定体育赛事和活动安保服务指导意见，完善安保服务和收费标准。
遵循产业发展规律，完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，充分调动全社会积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。
鼓励企业、媒体购买体育赛事转播权，鼓励新媒体参与体育赛事传播。
树立文明健康生活方式，推进健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质，激发群众参与体育活动热情，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。
营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。
立足全局，统筹兼顾，充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用，推进体育产业各门类和业态全面发展，促进体育产业与其他产业相互融合，实现体育产业与经济社会协调发展。
到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富。
产业结构更加合理，体育服务业在体育产业中的比重显著提升。
体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。
人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民。
全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。
取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。
推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
… 1 unchanged clause …
拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。
拓宽职业体育发展道路，鼓励足球、篮球、排球等集体项目和部分个人项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化。
完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。
建立和完善职业体育体系，支持社会资本进入职业体育，鼓励发展职业联盟，引导有条件的俱乐部建立现代企业制度，充分发挥俱乐部的市场主体作用。
完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。
改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。
… 1 unchanged clause …
积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。
积极推进体育场馆管理体制和运营机制创新，引入现代企业制度，盘活存量资产，完善配套服务，开展多种经营，实现“管办分离”，激发场馆活力。
推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。
通过合并重组、借壳上市等手段实现高层次的资本运营。
鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。
在部分场馆开展混合所有制试点，鼓励社会资本参与场馆运营。
增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。
推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事需要与赛后综合利用有机结合。
鼓励具有品牌影响力的体育场馆实现规模化、专业化、连锁化运营，提升复合经营能力。
组建辽宁体育场馆联盟，拓宽服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。
… 2 unchanged clauses …
进一步优化市场环境，完善政策措施，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力。
促进体育领域资源全面开放，鼓励引导企事业单位、社会组织、个人参与体育产业发展，积极发展混合所有制体育经济。
创新公共体育服务方式，引导社会力量参与全民健身事业，扩大公共体育服务供给，提高公共体育服务能力和水平。
加快体育产业行业协会建设，充分发挥行业协会作用，引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。
鼓励有条件的市县、高校、企业、协会联办省运动队，运用社会资本和市场力量推动竞技体育发展，促进竞技体育社会化。
打造体育贸易展示平台，办好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。
拓展体育后备人才培养渠道，完善后备人才选拔方式，引导扶持社会力量兴办体育俱乐部，共同参与体育后备人才培养。
积极推动体育资源市场化运作，鼓励有条件的运动项目走向市场。
打造体育贸易展示平台，创办东北地区体育用品和体育文化博览会。
… 1 unchanged clause …
实施品牌战略，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，提升服务贸易规模和水平。
扶持、培育一批拥有自主品牌、比较优势和竞争实力的体育产业企业。
重点打造2—3个全国知名的职业体育俱乐部，扶持一批健身服务品牌。
鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营，鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。
组建辽宁体育产业集团，鼓励有条件的市成立体育产业集团和开展体育产业基地建设。
努力培育一批区域性体育产业合作项目和基地，积极开展国家级体育产业基地创建工作。
充分利用辽宁体育传统优势，着力加强校园足球、校园篮球培训工作；
依托地域特色和历史传统，积极开展冰雪、航空、登山、野外生存、漂流、帆船、马术等项目的培训。
… 1 unchanged clause …
按照“一带二路三核九区”的产业布局，因地制宜发展体育产业，构建特色鲜明、功能互补、空间集约的体育产业发展体系，促进辽宁体育产业实现创新发展。
因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地，建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。
“一带”，围绕辽宁沿海经济带建设，推动重要赛事、重大体育产业项目布局，打造沿海体育运动休闲产业带。
壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。
“二路”，依托沈大高速公路、京沈高速公路便捷、快速的互联互通交通网络，延伸以市场流、产品流、观众流为特色的体育产业链，促进两路沿线城市间体育产业资源多向流动。
支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。
“三核”，发挥以沈阳为中心的传统体育核心区、大连蓝色体育核心区和辽西体育商贸核心区的聚集效应。
“九区”，形成以体育运动服务、职业赛事表演、体育用品产销、冰雪体育产业、水上运动产业、山地户外运动、城镇运动休闲、滨海湿地运动、生态运动健康为功能区的支撑体系。
进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。
将发展足球运动纳入各地经济社会发展规划，制定辽宁省足球发展中长期规划和足球场地设施建设规划。
大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。
加强足球管理体系建设，积极开展职业足球、校园足球、专业足球和社会足球活动，创新足球运动管理模式和理念，鼓励社会力量和资金参与足球产业建设和管理。
积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。
积极培育和发展足球产业市场，构建全方位、全过程足球产业链。
以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。
对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。
… 1 unchanged clause …
制定冰雪运动规划，引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。
制定辽宁省冰雪运动发展规划，引导社会力量积极参与建设冰雪运动场地，支持各市开展冰雪运动产业基地建设，促进我省冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。
… 2 unchanged clauses …
丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。
推动体育与养老服务、文化创意、设计服务和教育培训的广泛融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视、体育文学创作、体育衍生产品等新型业态发展。
以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
促进康体结合，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。
大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术。
加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。
大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。
建立体育与医学院校联合培养具有运动医学、体育保健康复专业知识的高水平康体人才。
发挥中医药在运动康复等方面的特色作用，提倡开展健身咨询和调理等服务。
… 1 unchanged clause …
支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。
支持金融、地产、建筑、交通、制造、食品、制药、信息等企业开发体育领域产品和服务。
鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。
鼓励科技含量高的体育装备类、辅助类、康复类产品的研发、制造和销售。
在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。
引导互联网企业与体育企业的对接，创新服务平台和运营模式，开发公共体育服务软件。
引导有条件的地方发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施，推动体育产业与旅游业、高端制造业联动发展。
… 1 unchanged clause …
各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。
各市要统筹规划体育设施建设，合理布局，加快全民健身场地设施建设，重点加强公园专项体育设施和社区活动场地设施建设，升级改造一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。
盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。
强化资源整合，充分开发利用城市公园、公共绿地、郊野公园、沿河沿湖沿水库堤坝滩地、老矿区、矸石山及城市空置场所等，建设群众体育健身设施。
鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。
挖掘潜力，盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。
鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施。
… 1 unchanged clause …
推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
加大体育设施建设向乡镇延伸的力度，实施农民体育健身工程。
大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。
鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。
… 1 unchanged clause …
以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。
加强与国际、国内体育组织和各类体育协会的合作，积极引进和申办国际一流和高等级重大体育赛事。
推动专业赛事发展，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。
丰富业余体育赛事，在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举办各类体育比赛，引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。
支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。
加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，积极引进国际精品赛事。
完善赛事产业链，开发赛事衍生产品，发挥赛事综合拉动效应。
… 1 unchanged clause …
政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身一小时。
鼓励城乡居民开展日常健身活动，政府机关、企事业单位、社会团体、学校实行工间、课间健身制度，倡导每天健身一小时。
切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划。
完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，定期发布国民体质监测报告。
完善国民体质监测制度，定期发布国民体质监测报告。
切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培育体育爱好，掌握一项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
… 1 unchanged clause …
积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。
积极推动和鼓励各级各类公共体育设施免费或低收费开放，加快推进机关、企事业单位内部体育设施、体育系统所属专业训练场馆和学校体育场馆向社会开放。
建立公共体育场馆向社会开放公告制度、体育竞赛和全民健身活动信息发布制度。
学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。
… 2 unchanged clauses …
各级各类媒体开辟专题专栏，普及健身知识，宣传健身效果，积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。
通过各类媒体大力宣传普及健身知识，引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。
积极支持形式多样的体育题材文艺创作，推广体育文化。
推广体育文化，规划建设辽宁体育博物馆，开放体育信息资源，提升体育文化传播效果。
弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，践行社会主义核心价值观。
鼓励社会资本投资体育产业领域，推广运用政府和社会资本合作（PPP）等多种模式，支持引导社会资本参与体育产品和服务供给、场馆设施建设运营、体育赛事活动举办和职业体育发展。
将中小型健身休闲、体育培训企业纳入中小企业发展扶持政策范围，将体育用品企业、体育新媒体企业纳入科技企业扶持政策范围，将体育中介、体育场馆运营、体育旅游、体育保健康复企业纳入支持服务业发展政策范围。
鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。
通过省、市政府设立的产业（创业）投资引导基金，针对具体体育产业，研究设立专项体育产业基金，引导社会资本参与支持符合条件的体育企业和产业项目。
进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。
鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。
鼓励保险公司研发适合体育产业发展的多样化保险产品。
推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务、发放体育消费券等多种方式，支持群众健身消费，引导体育产业经营主体提供公益性健身服务。
引导群众树立健身消费理念，推进健康关口前移，各市要研究出台促进体育健身消费的具体政策措施。
有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。
鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。
要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。
鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。
… 1 unchanged clause …
充分考虑体育产业特点，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。
符合条件的体育类非营利组织的收入，可按税法有关规定，享受企业所得税相关优惠政策。
提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。
… 2 unchanged clauses …
落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。
企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。
鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。
对财政部门拨付事业经费的体育场馆、体育学校自用的房产和土地免征房产税、城镇土地使用税。
体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。
体育企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按照国家有关税收政策及管理权限报经批准后定期给予减免。
体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。
科技和体育部门要根据体育产业发展特点制定体育领域高新技术企业认定标准，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。
鼓励企业、个人和其他社会力量捐赠体育服装、器材装备，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。
体育场馆等健身场所水、电、气、热价格按不高于一般工业价格执行。
位于居民区内的非经营性体育场馆水、电、气、热价格按居民价格执行。
… 1 unchanged clause …
各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。
将公共体育设施和体育产业发展用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，对重点体育产业项目建设用地给予优先支持。
新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
新建居住区和社区要按相关标准和规范配套建设群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。
在城市更新改造过程中，支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产、旧厂房改造转型为体育设施。
对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；
在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；
… 2 unchanged clauses …
鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。
鼓励有条件的高等院校培养各类体育产业经营管理专业人才、开展各类体育职业教育、技能培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育人才。
鼓励多方投入，开展各类职业教育和培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。
支持有培训愿望和就业需求的退役运动员接受再就业培训，鼓励退役运动员从事体育产业工作，鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。
积极拓展体育产业人才的国际交流与合作培养途径，利用体育院校优质的科研教学团队，加强体育产业理论研究。
完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系，对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。
将体育企业创业孵化、创新创业人才培养纳入我省的相关政策之中。
鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
… 1 unchanged clause …
通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。
加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发和利用，建立体育资源交易平台，促进体育产业资源的合理流动，创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。
加强体育品牌建设，推动体育企业实施商标战略，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，提高产品附加值，提升市场竞争力。
支持体育企业联合高等院校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。
符合条件的中小型体育科技企业享受科技小巨人优惠扶持政策。
充分利用现有科技资源，健全体育产业领域科研平台体系，加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。
支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。
将发展体育产业纳入全省经济社会发展规划，建立省级体育产业发展联席会议制度，负责统筹实施体育产业发展，研究推进重大事项，推动重点任务落实。
支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划（专项、基金）等科研项目。
各市要建立健全体育产业发展协调议事机制，加大统筹协调力度。
完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。
加强对发展体育产业工作的考核和评价，强化考核评价结果的运用。
研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。
按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。
放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。
加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务社会化，进一步促进公平竞争，降低赛事和活动成本。
各地要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。
各有关部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，分析体育产业发展情况和问题，研究推进体育产业发展的各项政策措施，认真落实体育产业发展相关任务要求。
选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验和做法。
… 1 unchanged clause …
完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。
建立健全行政监管、社会监督与服务认证相结合的体育市场监管体系。
各地要将体育市场执法纳入综合执法体系，建立多部门联动的综合执法机制。
完善体育安全服务规范，加强风险提示，健全应急管理体系，组织安全培训和演练。
大力推进体育产业标准化工作，提高我国体育产业标准化水平。
建立和完善辽宁省体育产业发展统计监测体系，并定期公布。
各地区、各有关部门要结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。
加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设，加强赛风赛纪建设。
省体育局、省发展改革委要会同有关部门，对落实情况进行监督检查。
各地区、各有关部门要根据本意见要求，结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。
发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析，重大事项及时向国务院报告。