为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号),深入实施全民健身国家战略,进一步加快发展体育产业,促进体育消费,结合我省实际,提出以下实施意见:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求,有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生,有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点,有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。
近年来,我国体育产业快速发展,但总体规模依然不大、活力不强,还存在一些体制机制问题。
为进一步加快发展体育产业,促进体育消费,现提出以下意见。
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以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标,解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成有效竞争的市场格局,积极扩大体育产品和服务供给,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,促进群众体育与竞技体育全面发展,加快体育强国建设,不断满足人民群众日益增长的体育需求。
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,积极扩大体育产品和服务供给,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,促进群众体育和竞技体育全面发展,不断满足人民群众日益增长的体育需求,为安徽经济社会持续健康快速发展提供有力支撑。
到2025年,基本建成布局合理、功能完善、门类齐全、具有安徽特色的体育产业体系,初步形成体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与体育产业协调发展、体育产业与其他产业融合发展的良好局面。
加快政府职能转变,进一步简政放权,减少微观事务管理。
全省体育产业总规模达到2000亿元左右,力争建设1个国家级体育产业(示范)基地、一批特色鲜明的省级体育产业基地。
加强规划、政策、标准引导,创新服务方式,强化市场监管,营造竞争有序、平等参与的市场环境。
确保经常参加锻炼人数达到3000万以上,人均体育场地面积达到2平方米,体育公共服务基本实现全覆盖。
遵循产业发展规律,完善市场机制,积极培育多元市场主体,吸引社会资本参与,充分调动全社会积极性与创造力,提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。
加快政府职能转变,全面清理不利于体育产业发展的政策规定。
树立文明健康生活方式,推进健康关口前移,延长健康寿命,提高生活品质,激发群众参与体育活动热情,推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。
取消商业性和群众性体育赛事活动审批,规范高危险性体育项目许可等审批事项,通过市场机制积极引入社会资本承办赛事,有关部门要积极为各类赛事活动提供服务。
推进职业体育改革,扩大职业体育社会参与面,鼓励运动员、教练员职业化发展,推进职业体育俱乐部建设。
营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围,将全民健身上升为国家战略,把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持,破除行业壁垒、扫清政策障碍,形成有利于体育产业快速发展的政策体系。
加快有条件的体育项目职业化进程,支持企业与个人投资职业俱乐部和体育中介机构。
推行政企分开、政社分开、事企分开、营利性与非营利性分开和管办分离,加快推进体育类社会组织与行政机关、事业单位脱钩,将适合体育类社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由体育类社会组织承担。
立足全局,统筹兼顾,充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用,推进体育产业各门类和业态全面发展,促进体育产业与其他产业相互融合,实现体育产业与经济社会协调发展。
建立健全政府管理、行业自律、企业依法经营的体育产业管理体制;
积极推进体育场馆管理体制和运营机制改革创新,引入和运用现代企业制度,完善法人治理结构,激发场馆活力,探索推进场馆设计、建设、运营管理一体化模式。
到2025年,基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系,体育产品和服务更加丰富,市场机制不断完善,消费需求愈加旺盛,对其他产业带动作用明显提升,体育产业总规模超过5万亿元,成为推动经济社会持续发展的重要力量。
统筹规划体育产业发展,构建特色鲜明、良性互动、协同发展的体育产业布局,以争创皖南示范区国家级体育旅游基地为重点,抢抓长江经济带、“一带一路”、皖南国际文化旅游示范区、皖北振兴战略和大别山扶贫攻坚等重大机遇,在继续推进合肥经济圈体育竞赛培训、皖江城市带体育用品制造、皖南体育旅游休闲和皖北民间民俗体育健身四大功能区建设的同时,各地要充分利用自然资源和经济社会发展优势,加强投资、项目、人才等方面合作,打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地(园区),促进全省体育产业全面协调发展。
健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展,产业组织形态和集聚模式更加丰富。
产业结构更加合理,体育服务业在体育产业中的比重显著提升。
推动跨地区、跨行业企业联合或重组,鼓励文化、旅游、传媒、会展、科技等领域大型骨干企业进入体育产业领域,共同参与体育市场开发和体育资源整合,培育一批具有全国竞争力的皖字号知名体育企业(集团)。
加强与长三角地区、中部地区和中原经济区等区域体育产业合作,完善长三角和中部地区体育产业联盟合作机制,共同推动区域体育产业联动发展。
体制机制充满活力,政策法规体系更加健全,标准体系科学完善,监管机制规范高效,市场主体诚信自律。
通过联合举办会展、赛事活动等形式,共同推介区域内的体育产品,培育跨区域的体育旅游精品路线,打造具有国际影响力的自行车、登山、汽车等赛事活动品牌。
人均体育场地面积达到2平方米,群众体育健身和消费意识显著增强,人均体育消费支出明显提高,经常参加体育锻炼的人数达到5亿,体育公共服务基本覆盖全民。
坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的发展模式,坚持办赛形式市场化、投资主体多元化,鼓励和引导各类体育企业按照市场需求,培育我省品牌赛事和品牌产品,满足人民群众日益增长的体育消费需求。
加强资金扶持、服务引导、宣传推广,重点支持我省拥有自主品牌、与全民健身密切相关的产品及企业,帮助企业做好商标注册、技术研发、产品标准化等工作。
全面清理不利于体育产业发展的有关规定,取消不合理的行政审批事项,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会开放。
引导和支持体育与相关行业互动发展,大力发展户外、康体、电子竞技、体育彩票等新型体育休闲娱乐产品,促进运动康复、体育影视动漫、体育会展、体育传媒、体育产品的文化创意与研发等相关业态发展。
取消商业性和群众性体育赛事活动审批,加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革,公开赛事举办目录,通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。
支持我省体育和娱乐性体育设施向境外人员开放,鼓励体育企业开拓国际市场,扩大我省体育服务和产品出口。
推行政社分开、政企分开、管办分离,加快推进体育行业协会与行政机关脱钩,将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由体育社会组织承担。
充分发挥体育产业对相关产业带动作用,促进体育产业与文化旅游、健康科技等产业的融合发展。
以皖南国际文化旅游示范区建设为契机,加快体育健康休闲产业园和汽车营地规划建设,培育一批具有我省特色的体育文化产品,建设一批具有国内外影响力的体育旅游目的地。
拓宽职业体育发展渠道,鼓励具备条件的运动项目走职业化道路,支持教练员、运动员职业化发展。
融合全省医疗、科技力量,推进运动康复产业发展,支持建立体育产业技术创新联盟,推广运用最新科技成果。
完善职业体育的政策制度体系,扩大职业体育社会参与,鼓励发展职业联盟,逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。
鼓励交互融通,支持金融、地产、交通、信息、食品药品制造等企业开发体育领域产品和服务。
完善职业体育俱乐部的法人治理结构,加快现代企业制度建设。
改进职业联赛决策机制,充分发挥俱乐部的市场主体作用。
巩固和加强我省传统优势项目的发展,着力提高三大球以及网球、羽毛球、乒乓球等项目整体水平。
采取以重点市县布局、传统项目学校及重点高等学校梯队建设为重点,初步建立政府主导扶持、社会积极参与的符合现代竞技体育发展规律的管理体制和运行机制。
积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新,引入和运用现代企业制度,激发场馆活力。
探索职业体育发展的新模式,鼓励社会力量创办各类职业体育俱乐部。
推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式,将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。
鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。
各地要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划,有计划地建设公共体育设施。
增强大型体育场馆复合经营能力,拓展服务领域,延伸配套服务,实现最佳运营效益。
进一步优化市场环境,完善政策措施,加快人才、资本等要素流动,优化场馆等资源配置,提升体育产业对社会资本吸引力。
加快体育产业行业协会建设,充分发挥行业协会作用,引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。
打造体育贸易展示平台,办好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。
实施品牌战略,打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌,支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”,提升服务贸易规模和水平。
鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营,鼓励大型体育赛事充分进行市场开发,鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入,充分挖掘品牌价值。
因地制宜发展体育产业,打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地,建立区域间协同发展机制,形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。
壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。
支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势,发展区域特色体育产业。
进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构,着力提升体育服务业比重。
大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业,实施体育服务业精品工程,支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。
积极支持体育用品制造业创新发展,采用新工艺、新材料、新技术,提升传统体育用品的质量水平,提高产品科技含量。
以足球、篮球、排球三大球为切入点,加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目,推动产业向纵深发展。
对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划,大力推广校园足球和社会足球。
以冰雪运动等特色项目为突破口,促进健身休闲项目的普及和提高。
制定冰雪运动规划,引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地,促进冰雪运动繁荣发展,形成新的体育消费热点。
丰富体育产业内容,推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合,促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。
以体育设施为载体,打造城市体育服务综合体,推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
加强体育运动指导,推广“运动处方”,发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。
大力发展运动医学和康复医学,积极研发运动康复技术,鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。
发挥中医药在运动康复等方面的特色作用,提倡开展健身咨询和调理等服务。
支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。
鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。
在有条件的地方制定专项规划,引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。
各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设,合理布点布局,重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。
盘活存量资源,改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。
鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施,政府以购买服务等方式予以支持。
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推进实施农民体育健身工程,在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
加快农民体育健身工程建设步伐,在乡镇、行政村实现公共体育健身设施全覆盖。
鼓励利用城市和农村空闲土地建设移动体育场馆,公益性体育设施设备要优先向住宅区配置。
大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。
加大对民族体育项目和地方传统特色体育项目的保护和传承。
鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业,大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目,扶持少数民族传统体育项目发展,鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。
继续强化社会体育指导员队伍建设,实现设区市一级指导员培训基地全覆盖。
继续完善国民体质监测体系,定期发布国民体质监测报告。
以竞赛表演业为重点,大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。
加强体教结合,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时,鼓励实施学生课外体育活动计划,扶持青少年运动技能培训和赛事活动,加强中小学足球场地、青少年体育组织等建设。
推动专业赛事发展,打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。
推进健康宣传教育等公共卫生服务与全民健身有机结合。
丰富业余体育赛事,在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举办各类体育比赛,引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。
加强与国际体育组织等专业机构的交流合作,积极引进国际精品赛事。
充分挖掘和利用全省体育场馆资源,支持和鼓励通过品牌输出、资本输出和管理输出等方式整合资源,在满足免费或低收费开放要求的基础上,鼓励各地通过PPP、民办公助、公办民营等模式开发运营体育场馆。
研究推进体育产业领域“互联网+”,鼓励发展体育电子商务等新业态,完善安徽体育健身网络平台建设,提供专业优质的体育公共服务,力争实现社会效益和经济效益最大化。
政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等,倡导每天健身一小时。
有条件的地方要通过设立体育产业专项资金、探索建立产业投资基金和创业引导基金等方式,撬动社会资本特别是民间资本参与建设,扩大有效投资。
完善国民体质监测制度,为群众提供体质测试服务,定期发布国民体质监测报告。
进一步拓宽体育产业投融资渠道,支持符合条件的体育企业上市,支持符合条件的体育企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。
切实保障中小学体育课课时,鼓励实施学生课外体育活动计划,促进青少年培育体育爱好,掌握一项以上体育运动技能,确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
学校体育场馆课余时间要向学生开放,并采取有力措施加强安全保障,加快推动学校体育场馆向社会开放,将开放情况定期向社会公开。
各级各类媒体开辟专题专栏,普及健身知识,宣传健身效果,积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。
积极支持形式多样的体育题材文艺创作,推广体育文化。
弘扬奥林匹克精神和中华体育精神,践行社会主义核心价值观。
鼓励社会资本进入体育产业领域,建设体育设施,开发体育产品,提供体育服务。
进一步拓宽体育产业投融资渠道,支持符合条件的体育产品、服务等企业上市,支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。
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推广和运用政府和社会资本合作等多种模式,吸引社会资本参与体育产业发展。
推广、运用政府和社会资本合作等多种模式,吸引社会资本参与体育产业发展。
用足用好省级体育产业扶持资金,对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息、参股和奖励。
有条件的地方可设立体育发展专项资金,对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。
积极引导城乡居民体育消费,促进农村与城镇体育消费、传统体育消费与现代体育消费的协调发展。
各地要将全民健身经费纳入财政预算,加大投入,支持体育设施建设。
各级政府安排一定比例体育彩票公益金等财政资金,鼓励大型体育场馆及公共体育设施免费或低收费开放,鼓励企事业单位的体育设施创造条件向社会开放,符合条件的学校体育场馆在非教学时间向公众开放,并采取有力措施加强安全保障。
通过政府购买服务,探索对特定人群发放体育消费券等多种方式,支持群众健身消费。
… 1 unchanged clause …
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算,并保持与国民经济增长相适应。
各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。
要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金,通过政府购买服务等多种方式,积极支持群众健身消费,鼓励公共体育设施免费或低收费开放,引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。
重大体育产业项目应列入省重点项目库,各级政府要统筹安排项目建设用地。
鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。
新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。
老城区和近年已建成居住区无群众健身设施的,或现有设施没有达到规划建设指标要求的,要通过增加和改造等方式予以完善。
支持企业、单位在老城区和已建成居住区利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴建体育设施,对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目,可继续以划拨方式使用土地;
充分考虑体育产业特点,将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域,对经认定为高新技术企业的体育企业,减按15%的税率征收企业所得税。
不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目,连续经营1年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。
提供体育服务的社会组织,经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的,依法享受相关优惠政策。
对经认定为高新技术企业的体育企业,减按15%的税率征收企业所得税。
对符合税收法律法规规定的体育事业捐赠,按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。
… 1 unchanged clause …
落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。
提供体育服务的社会组织,经认定取得非营利组织免税资格的,依法享受相关优惠政策。
体育场馆自用的房产和土地,依法享受免除房产税和城镇土地使用税政策。
鼓励企业捐赠体育服装、器材装备,支持贫困和农村地区体育事业发展,对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠,按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。
体育场馆自用的房产和土地,可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。
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各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。
重视培养体育产业专业人才,大力发展体育职业教育,加强与有关高等院校合作,探索订单式培养体育服务业专门人才。
新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的,或现有设施没有达到规划建设指标要求的,要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。
积极引进体育产业管理与经营人才,鼓励退役运动员接受再就业培训,从事体育产业相关工作。
建立完善安徽体育产业人才智库,完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系,对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。
在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施,对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地;
不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目,连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。
坚持“品牌引领”战略,推动体育企业实施品牌战略,开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品以及衍生品。
鼓励和支持各类体育组织、体育赛事组织依法开发和注册其专有名称、标识等无形资产。
鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业,重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。
规范完善体育赛事活动的市场开发政策,理顺和明确各相关主体在市场开发活动中的责任、权利、义务。
鼓励多方投入,开展各类职业教育和培训,加强校企合作,多渠道培养复合型体育产业人才,支持退役运动员接受再就业培训。
按市场原则,确立赛事转(直)播收益分配机制,探索实行体育赛事电视转(直)播权有偿转让。
加强体育产业人才培养的国际交流与合作,加强体育产业理论研究,建立体育产业研究智库。
完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系,对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。
建设体育产业资源交易平台,推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的体育产业资源公平、公正、公开流转、交易。
鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
要切实加强对体育产业的宣传工作,安徽电视台、安徽日报等省级主流媒体要开辟体育专栏,广泛宣传体育产业发展政策,普及体育健身知识,积极引导广大人民群众树立健康科学的体育消费观念。
通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式,加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发,提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。
加强体育品牌建设,推动体育企业实施商标战略,开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品,提高产品附加值,提升市场竞争力。
建立健全体育产品与服务地方标准体系,加快研制修订体育健身休闲、体育竞赛表演、体育中介服务、体育用品等领域标准,积极推进体育服务业标准化试点示范项目建设,建立评价监测机制,发布体育产业研究报告。
充分利用现有科技资源,健全体育产业领域科研平台体系,加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。
支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制,建设产业技术创新战略联盟。
支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划(专项、基金)等科研项目。
提升体育赛事和活动安保管理水平,积极推进安保服务社会化,完善服务标准,降低赛事和活动成本,提升体育赛事和活动安保管理水平。
完善体育技术成果转化机制,加强知识产权运用和保护,促进科技成果产业化。
研究建立体育产业资源交易平台,创新市场运行机制,推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。
建立发展改革、体育、财政等多部门合作的体育产业发展工作协调机制,加强沟通协调,确保各项优惠政策落实到位。
按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制,促进多方参与主体共同发展。
放宽赛事转播权限制,除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事,各电视台可直接购买或转让。
加强安保服务管理,完善体育赛事和活动安保服务标准,积极推进安保服务社会化,进一步促进公平竞争,降低赛事和活动成本。
各地要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府重要议事日程,建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。
各有关部门要加强沟通协调,密切协作配合,形成工作合力,分析体育产业发展情况和问题,研究推进体育产业发展的各项政策措施,认真落实体育产业发展相关任务要求。
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完善实施体育及相关产业分类标准和统计制度,为决策管理提供科学依据。
完善体育产业相关法律法规,加快推动修订《中华人民共和国体育法》,清理和废除不符合改革要求的法规和制度。
各地要根据本意见要求,结合实际情况,抓紧制定具体实施意见和配套文件。
省发展改革委、省体育局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析,重大事项及时向省政府报告。
大力推进体育产业标准化工作,提高我国体育产业标准化水平。
加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设,加强赛风赛纪建设。
加快政府职能转变,全面清理不利于体育产业发展的有关规定,进一步清理和下放行政审批等权力事项
各地区、各有关部门要根据本意见要求,结合实际情况,抓紧制定具体实施意见和配套文件。
发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析,重大事项及时向国务院报告。
取消商业性和群众性体育赛事活动审批,通过市场机制积极引入社会资本承办赛事
推进四大功能区建设,因地制宜发展体育产业,打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地和体育产品
推动体育企业联合或重组,培育有全国竞争力的皖字号知名体育企业
共同推动长三角、中部地区和中原经济区等区域体育产业联动,探索体育产业国际合作
充分发挥体育产业对相关产业带动作用,促进体育产业与旅游、文化、健康、科技等产业的融合发展,大力发展户外、康体、电子竞技等新型体育娱乐产品
省体育局、省旅游局、省文化厅、省卫生计生委、省科技厅等
巩固我省传统优势体育项目发展,加快三大球整体水平提升,探索职业体育发展的新模式
在城市社区建设15分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达到100%;
加快农民体育健身工程建设步伐,在乡镇、行政村实现公共体育健身设施全覆盖
实现省辖市一级指导员培训基地全覆盖,定期发布国民体质监测报告
加强青少年体育组织建设,扶持青少年运动技能培训和赛事活动
加强公共体育场馆运营管理改革创新,力争实现社会效益和经济效益的最大化
支持体育企业在多层次资本市场上市(挂牌),积极拓宽体育产业投融资渠道,鼓励各类金融机构积极开发新产品,开拓新业务
有条件的地方要设立体育产业专项资金、探索建立产业投资基金和创业引导基金
通过政府购买服务,探索对特定人群发放体育消费券等多种方式,支持人民群众健身消费
各市、县人民政府,省体育局、省财政厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省民政厅等
各市、县人民政府,省体育局、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅等
重大体育产业项目应纳入省重点项目库,并统筹安排建设用地
按相关标准规范配套人民群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行
省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省发展改革委、省财政厅、省体育局等
落实各项税收优惠政策,确保体育场馆水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行
加强现有体育服务业从业人员的岗位职业培训,鼓励退役运动员接受再就业培训,建立完善安徽体育产业人才智库,完善人才培养和就业政策
按市场原则确立体育赛事转(直)播收益分配机制,促进多方参与主体共同发展
加强安保服务管理,积极推进安保服务社会化,完善体育赛事和活动安保服务标准
建立发展改革、体育、财政等多部门合作的体育产业发展工作协调机制
各地要结合实际情况,抓紧制定具体实施意见和配套文件