各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据国务院常务会议关于探索逐步向社会公开全国人大代表建议和全国政协委员提案（以下简称建议和提案）办理结果的要求，为促进建议和提案办理结果公开工作规范、有序开展，更好地回应社会关切，提升政府公信力，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
现将《2023年上海市各区教育局政务公开评议工作实施方案》印发给你们，请根据评议方案，认真做好政务公开评议准备工作，切实提高政务公开工作实效。
做好建议和提案办理结果公开工作，对于各地区、各部门接受全国人大及其常委会依法监督和全国政协民主监督，密切政府与人民群众的联系，提高政府工作透明度，加强法治政府、创新政府、廉洁政府建设具有重要意义。
附件：2023年上海市各区教育局政务公开评议工作实施方案
各地区、各部门要高度重视建议和提案办理结果公开工作，切实加强组织领导，认真履行公开职责，按照积极稳妥、逐步深化的原则，不断推进建议和提案办理结果公开。
要建立建议和提案办理复文与公开同步审查的工作机制，稳妥处理建议和提案办理结果公开过程中遇到的问题，确保公开效果。
二、分阶段推进建议和提案办理结果公开，逐步扩大公开范围
为深入贯彻落实党的二十大精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，按照上海市人民政府办公厅《关于印发<2023年上海市政务公开工作要点>的通知》（沪府办字〔2023〕5号）要求，进一步推进本市各区教育局政务公开工作，制定本方案。
从2015年开始，各地区、各部门对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，应当采用摘要公开的形式，公开办理复文的主要内容，可不公开复文文号、全国人大代表和全国政协委员姓名、联系方式和抄送范围等。
深入落实市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，聚焦社会公众需求，全面提升政务公开的标准化规范化水平和工作能级，深化教育领域政务公开、政务服务，创新公开方式，切实提升人民群众获得感和满意度。
对内容相同或相近的建议和提案办理复文，可合并公开摘要。
同时，还应当适当公开本单位办理建议和提案总体情况、全国人大代表和全国政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。
有条件的地区和部门，也可从2014年开始开展建议和提案办理结果公开工作，并进一步扩大公开的范围和内容。
第二阶段，从2017年开始，各地区、各部门在总结第一阶段工作的基础上，进一步推动建议和提案办理复文全文公开。
对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。
对部分内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，能够作区分处理的，尽量作区分处理，依法将可公开的内容予以公开。
对于本通知印发以前的建议和提案办理复文，由各地区、各部门综合考虑历史性信息的特点、公开的社会影响和自身工作实际等情况，遵循公正、公平和便民原则，自行决定是否公开。
三、规范建议和提案办理结果的公开主体、公开程序和公开方式
对于独办、主会办的建议和提案，独办单位和主办单位是办理复文公开的主体；
对于分办的建议和提案，各分办单位是办理复文公开的主体。
网上征求意见、网上调查、政务微博微信等网上互动栏目的运行情况。
建议和提案办理复文公开前，各地区、各部门应依照《条例》等有关规定，对拟公开的办理复文进行审查，履行与会办单位的沟通确认程序，会办单位应主动向主办单位提供是否公开的意见；
需要征求建议和提案提出人意见的，应做好征求意见工作。
对于经审查可以公开的建议和提案办理复文，应采用主动公开的方式予以公开。
为增强公开实效，各地区、各部门应当通过政府公报、政府网站、政务微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公开，尤其要发挥政府网站信息公开平台的重要作用，集中展示公开的建议和提案办理结果信息，方便公众查阅。
同时，各地区、各部门应将公开情况以适当方式与全国人大和全国政协有关方面进行沟通。
对区教育局政务公开评议中开拓创新举措试行加分制度（1-5分）。
对于依申请公开的情形，应依据《条例》和本通知规定的程序及内容，做好答复工作。
加分由评议专家和评议机构提出建议，经市教委办公室核准后，计入相关区教育局总分。
建议和提案办理结果公开工作政治性、政策性强，社会影响大，各地区、各部门要切实做好解读、回应和舆论引导工作。
建议和提案办理复文涉及国家经济社会发展重要政策和重大改革举措的，在公开办理复文的同时，可配发解读材料，做好解疑释惑工作，便于公众理解。
建议和提案办理复文公开后，应及时了解舆情反映，认真做好舆论引导工作，并积极采纳合理建议，切实回应公众关切，不断推动改进工作。
（4）与社会公众的沟通、交流，对所辖学校信息公开的管理情况。
各地区、各部门要结合工作实际，精心组织，周密安排，确保建议和提案办理结果公开工作规范、有序开展。
建议和提案办理结果公开情况，要作为政府信息公开工作年度报告的内容。
本次评议采取单位自查、资料查阅、专家网上评议和第三方测评机构客观评价相结合的方式进行。
国务院办公厅将加强考核评估，适时开展专项检查，督促各地区、各部门做好建议和提案办理结果公开工作。
各地区应根据本通知精神，结合实际，逐步做好地方人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。
请各区教育局按照评议指标（见附件1）自行对照检查和评价，形成书面报告。
自查报告应包含问题及原因分析、整改意向等内容，并按规定时间报送市教委。
请各区教育局提供2023年1月1日至2023年10月31日发文目录，填写信息公开情况统计表（见附件2），并于11月8日前报送市教委。
市教委将委托第三方测评机构对各区教育局政务公开工作情况独立开展测评，测评采用电话查访、网络实测等方式。
市教委综合单位自查、资料查阅、现场评议和第三方测评的情况，形成2023年度本市各区教育局政务公开的评议结果，并于2024年上半年公布。
3.第三方测评：2023年12月1日至2024年2月29日。
为确保评议工作的顺利实施，请各区教育局将2023年自查报告、政务公开情况统计表、2023年1-10月发文目录以及相关材料（见附件3-5）于2023年11月7日前书面报送至市教委。
附件：1.2023年上海市各区教育局政务公开评议指标
3.2022年上海市各区教育局专项转移支付资金信息公开
4.2023年上海市各区教育局适龄幼儿入园及义务教育阶段学校招生入学信息公开内容
5.2023年上海市各区教育局高中阶段学校招生公布公示
（56分） 政务公开标准化目录 对政务公开全领域标准化规范化目录进行及时更新，进一步优化目录内容和展示的，得2分。
2 第三方测评 《上海市人民政府办公厅关于印发<2023年上海市政务公开工作要点>的通知》(沪府办字〔2023〕5号)
《教育部办公厅关于印发<义务教育领域基层政务公开标准指引>的通知》（教办厅函〔2019〕39号）
建立依申请公开转主动公开 建立依申请公开转主动公开栏目的，得2分；
主动公开公文 2023年公文公开属性认定的差错率低于3%的，得2分；
2023年公文类政务主动公开率90%以上的，得2分；
主动公开率在90%以下至80%以上的，得1.5分；
4 第三方测评 《上海市人民政府办公厅关于印发上海市行政机关政策文件解读实施办法的通知》(沪府办发〔2016〕9号)
重点工作推进情况 围绕教育综合改革、教育“十四五”规划的贯彻落实和重点工作推进（托育服务、义务教育“双减”工作、校外培训机构治理等方面），主动公开重大政策执行情况及重点工作实施情况的，得3分；
3 专家网上评议 中华人民共和国政府信息公开条例（中华人民共和国国务院令第711号）
招生信息 完整并及时公开2023年学前教育招生信息的，得3分：
（二）本区入园信息，包括当年本区入园总计划、入园办法等；
（三）学前教育入园工作咨询和监督电话，以及信访接待部门地址。
2 第三方测评 《上海市教育委员会关于印发<2023年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》（沪教委学〔2023〕9号）
代办服务性收费信息 公开并指导中小学、幼儿园做好2023学年代办服务性收费信息的，得2分。
2 专家网上评议 《上海市物价局 上海市教育委员会 上海市财政局关于本市中小学（幼儿园）代办服务性收费管理有关事项的通知》（沪价费〔2015〕13号）
行政权力信息 及时做好2023年度行政权责清单公开，得2分；
2 专家网上评议 《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）
《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔2014〕46号)
《上海市政府信息公开规定》（上海市人民政府令第32号）
组织业务培训 开展政务公开事项梳理和公开标准目录编制业务培训工作的，得3分；
3 资料查阅 《上海市人民政府办公厅关于印发<2023年上海市政务公开工作要点>的通知》沪府办字〔2023〕5号
办理 在“一网通办”总门户公开行政权力事项办事流程和办事指南。
从办事事项清单、基本信息、申请材料、流程环节、表格样表5项内容的覆盖度、完备度和准确度进行评估，每项1分。
5 专家网上评议 《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发<关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案>的通知》(沪委办发〔2021〕6号)
《上海市人民政府办公厅关于印发<2023年上海市政务公开工作要点>的通知》（沪府办字〔2023〕5号）
公共服务事项办理 依据教育部发布的义务教育领域基层政务公开标准目录，在“一网通办”总门户、“随申办”移动端，年内至少提供 1 个该领域的标准化应用产品的，得5分；
信息公开申请 公开政务公开申请办理流程、联系电话的，得2分；
及时修订并公开本单位政务公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度的，得5分；
7 第三方测评 《上海市政府信息公开规定》（上海市人民政府令第32号）
（17分） 网上咨询 规范设置网上咨询栏目，提供网上咨询受理并按时答复的，得2分；
3 第三方测评 《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）
《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)
网上信访 规范设置网上信访信箱并及时受理答复的，得3分；
3 第三方测评 《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发〔2007〕5号）
《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见>》
《国家信访局关于印发<信访事项网上办理工作规程（试行）>的通知》（国信发〔2015〕29号）
网上征求意见 围绕2023年工作重点和公众关注热点开展民意征集，重大教育决策草案及说明等材料上网征求公众的意见，决策草案出台后10个工作日内向社会公布公开意见征集和采纳情况的，得4分；
4 专家网上评议 《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）
《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)
《上海市人民政府办公厅关于印发<2023年上海市政务公开工作要点>的通知》（沪府办字〔2023〕5号）
网上调查 2023年开展网上调查，并将调查结果在网站上反馈的，得3分；
主动公开数 依申请公开数 属于国家秘密的公文类信息数
注：以上表格数据均为2023年1月1日-10月31日实际发生数。
1.幼儿园托班、中大班插班转园、特殊需求幼儿（含因特殊原因不能在当年度入园幼儿、特殊幼儿等）的入园办法。
2.区教育行政部门制定的关于本区义务教育阶段学校招生入学工作的实施方案。
3.本辖区招生信息，包括学校对口招生的区域范围、本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则等信息。
4.各类学校的办学规模与设施等基本情况，包括：在校学生人数、学校占地面积、校舍建筑面积、运动场地面积、教学设施设备等。
5.各类学校教职工人数、专职教师人数和师生比、中高级职称教师比例等。
民办学校还须公布学校教师队伍中退休返聘教师的人数和比例。
6.公办寄宿制学校、寄宿班招生范围、招生名额、招生方式。
7.民办学校的招生计划、收费情况、招生承诺、办学特色等。
8.各区义务教育阶段学校招生入学工作在线咨询方式、咨询和监督举报电话、信访接待部门地址。
1.具有名额分配到校招生计划分配资格的初中学校名单、名额分配到校招生计划。