各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
今年年初，省政府以贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线，根据十二届全国人大三次会议批准的《政府工作报告》有关部署和省委十二届九次全会、省十二届人大三次会议精神，将2015年全省经济社会发展目标任务细化分解为“十大主要任务、百项重点工作”，明确由省政府领导成员牵头协调、责任部门具体实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
李学勇省长多次主持召开省政府常务会议，对重点工作进行专题研究，提出具体要求，强调要把“十大主要任务、百项重点工作”作为协调推进“四个全面”战略布局的重要举措，作为着力推动“迈上新台阶、建设新江苏”的重大部署，进一步强化责任意识，创新政策措施，加强统筹协调，确保各项工作落到实处、取得实效。
长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。
依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院审时度势，谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。
各责任部门认真履行职责，积极协调配合，精心组织实施，全力推进各项重点工作。
为进一步开发长江黄金水道，加快推动长江经济带发展，现提出以下意见。
经过全省上下的共同努力，“十大主要任务、百项重点工作”总体进展顺利，基本达到序时进度要求。
现将《关于省政府2015年度十大主要任务百项重点工作上半年实施情况的通报》印发给你们。
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。
各地、各部门要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、重生态、惠民生、防风险各项工作，努力实现经济提质增效升级和社会和谐稳定。
长江经济带横跨我国东中西三大区域，具有独特优势和巨大发展潜力。
进一步聚焦“十大主要任务、百项重点工作”，强化责任担当，坚持主动作为，以“钉钉子”精神抓序时进度、抓关键举措、抓薄弱环节，确保完成全年经济社会发展目标任务，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出新的贡献。
改革开放以来，长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。
在国际环境发生深刻变化、国内发展面临诸多矛盾的背景下，依托黄金水道推动长江经济带发展，有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展；
有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，推动我国经济提质增效升级；
关于省政府2015年度十大主要任务百项重点工作上半年实施情况的通报
有利于形成上中下游优势互补、协作互动格局，缩小东中西部地区发展差距；
根据省政府主要领导指示和省政府年度督查计划，省政府督查室组织对2015年度“十大主要任务、百项重点工作”上半年实施情况进行了全面检查。
有利于建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势；
从检查情况看，各地、各部门认真贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，坚决落实省委、省政府决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，着力提质增效，围绕年初确定的目标任务，扎扎实实抓好推进落实，各项重点工作取得明显进展，总体实现“时间过半、任务过半”。
有利于保护长江生态环境，引领全国生态文明建设，对于全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远战略意义。
年度实际确定的106项重点工作基本达到序时进度要求，其中有16项重点工作的部分考核指标提前完成年度目标任务，但也有5项重点工作的个别指标未达到年度增长的目标要求。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央和国务院的决策部署，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府规划和政策的引导作用，以改革激发活力、以创新增强动力、以开放提升竞争力，依托长江黄金水道，高起点高水平建设综合交通运输体系，推动上中下游地区协调发展、沿海沿江沿边全面开放，构建横贯东西、辐射南北、通江达海、经济高效、生态良好的长江经济带。
研究制定促进内贸流通发展、扩大消费的政策措施，组织开展“消费促进月”活动，加快培育新的消费增长点，努力促进大众消费，实现社会消费品零售总额增长13%左右。
坚持制度创新、科技创新，推动重点领域改革先行先试。
深入推进放心消费创建“百千万工程”，全年培育打造50家放心消费诚信品牌企业、400个放心消费示范街（区）和400家省级放心消费创建先进、示范单位。
健全技术创新市场导向机制，增强市场主体创新能力，促进创新资源综合集成，建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。
工作进展：出台《关于加快内贸流通健康发展促进消费的意见》，举办各类促消费活动1100个（场），社会消费品零售总额增长9.9%（未达到增长13%左右的年度目标任务）。
以沿江综合运输大通道为支撑，促进上中下游要素合理流动、产业分工协作。
确定放心消费创建诚信品牌企业、放心消费示范街区、放心消费创建先进示范单位重点培育单位和区域890个，开展培育和创建达标工作。
着力推进信息化和工业化深度融合，积极引导沿江城镇布局与产业发展有机融合，持续增强区域现代农业、特色农业优势。
全力打造信息化升级版，全省信息化发展水平总指数达到90（新指标体系），两化融合发展水平指数达到95。
深化向东开放，加快向西开放，统筹沿海内陆开放，扩大沿边开放。
实施智慧江苏建设示范工程，推进信息消费试点城市、10个智慧综合平台建设。
更好推动“引进来”和“走出去”相结合，更好利用国际国内两个市场、两种资源，构建开放型经济新体制，形成全方位开放新格局。
落实“互联网+”行动计划，积极培育互联网产业竞争新优势，建成20个互联网产业（创业）园。
实施电商拓市计划，建设10家重点B2B电子交易平台、20个行业特色电子交易平台，全省75%以上大中型企业供应链管理及购销服务实现电子化，促进以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费。
建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度，加强长江全流域生态环境监管和综合治理，尊重自然规律及河流演变规律，协调好江河湖泊、上中下游、干流支流关系，保护和改善流域生态服务功能，推动流域绿色循环低碳发展。
全年信息消费增长15%，新一代信息技术产业、软件和信息服务业增长超过15%。
工作进展：研究确定江苏省地区信息化发展水平监测方案，修改和调整我省区域两化融合发展水平评估指标及评估办法，各地评价工作正在有序开展。
发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。
徐州和苏州入选第二批信息消费试点城市，认定11个县（市、区）为首批省信息消费试验区，评选出26项省信息化示范工程和14项省信息消费示范工程。
印发实施《关于加快发展互联网经济的意见》，启动省市共建10个互联网产业园、13个互联网众创园工作。
立足长江上中下游地区的比较优势，统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移，提高要素配置效率，激发内生发展活力，使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。
安排9000万元专项资金集中支持企业建设电商平台，支持10大电商重点平台服务于其他大中型工业企业电商应用。
实现信息消费增长25%，新一代信息技术产业、软件和信息服务业增长18%左右。
用好海陆双向开放的区位资源，创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施互联互通，加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动，使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊。
制定社会资本办医投资指引意见，大力发展非公医疗机构，非公医疗机构床位数占总床位数的20%左右。
统筹江河湖泊丰富多样的生态要素，推进长江经济带生态文明建设，构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体，江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局，使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道。
积极试行中医药“医养结合”服务新模式，力争95%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院和90%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医药服务。
实施经济困难的高龄失能等老年人补贴制度和政府购买养老服务制度。
充分发挥长江运能大、成本低、能耗少等优势，加快推进长江干线航道系统治理，整治浚深下游航道，有效缓解中上游瓶颈，改善支流通航条件，优化港口功能布局，加强集疏运体系建设，发展江海联运和干支直达运输，打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。
大力发展居家养老服务，积极推进养老机构提供便捷医疗服务、社区为老年人建立健康档案。
加快实施重大航道整治工程，下游重点实施12.5米深水航道延伸至南京工程；
工作进展：发布《江苏省社会资本举办医疗机构投资指引（2015年版）》。
中游重点实施荆江河段航道整治工程，加强航道工程模型试验研究；
非公医疗机构床位8.4万张，占床位总数的21%（提前完成年度目标任务）。
加快推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。
全省二级以上中医院均建立中医预防保健科或“治未病”中心，平均每家医院拥有工作人员10名。
全省93.2%社区卫生服务中心、乡镇卫生院和89.1%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供较为规范的中医药服务。
积极推进航道整治和梯级渠化，提高支流航道等级，形成与长江干线有机衔接的支线网络。
大部分省辖市出台养老服务补贴和政府购买养老服务政策文件，据初步测算，全省补贴对象将扩大到100万符合条件的困难老人。
加快信江、赣江、江汉运河、汉江、沅水、湘江、乌江、岷江等高等级航道建设，研究论证合裕线、嘉陵江高等级航道建设和金沙江攀枝花至水富段航运资源开发。
积极推进小型养老服务机构与社区卫生机构签定契约服务协议，医生定期上门服务，并建立应急就诊通道。
抓紧实施京杭运河航道建设和船闸扩能工程，系统建设长江三角洲地区高等级航道网络，统筹推进其他支流航道建设。
基层医疗卫生服务机构为社区内的老年人建立健康档案，为65岁以上老年人提供健康管理服务。
促进港口合理布局，加强分工合作，推进专业化、规模化和现代化建设，大力发展现代航运服务业。
大力发展旅游休闲消费，完善旅游公共服务体系，加强旅游与文化、科技融合，完成旅游投资1700亿元左右，旅游业增加值增长11%左右，全省游客满意度在80分以上。
加快上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心和南京区域性航运物流中心建设。
提升上海港、宁波—舟山港、江苏沿江港口功能，加快芜湖、马鞍山、安庆、九江、黄石、荆州、宜昌、岳阳、泸州、宜宾等港口建设，完善集装箱、大宗散货、汽车滚装及江海中转运输系统。
工作进展：完成旅游项目投资804.15亿元，预计旅游业增加值增长11%左右。
一、二季度游客满意度综合指数分别为81.72分、81.95分。
以航运中心和主要港口为重点，加快铁路、高等级公路与重要港区的连接线建设，强化集疏运服务功能，提升货物中转能力和效率，有效解决“最后一公里”问题。
推进港口与沿江开发区、物流园区的通道建设，拓展港口运输服务的辐射范围。
深入推进投资体制改革，适时出台核准制流程改革方案，加快制订政府投资管理办法，制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见、开展政府和社会资本合作的实施意见，引导社会资本积极参与公共服务、生态环保、基础设施等领域项目建设，促进投资稳定增长和结构优化，实现固定资产投资增长15%左右，工业技改投资增长17%左右。
（主办部门：省发展改革委、经济和信息化委、财政厅）
挖掘三峡及葛洲坝既有船闸潜力，完善公路翻坝转运系统，推进铁路联运系统建设，建设三峡枢纽货运分流的油气管道，积极实施货源地分流。
工作进展：积极跟踪国家核准制流程改革推进情况，起草我省《政府投资管理办法》，印发《创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，完成《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》起草工作，正在征求意见。
加快三峡枢纽水运新通道和葛洲坝枢纽水运配套工程前期研究工作。
实现固定资产投资增长10.9%（未达到增长15%左右的年度目标任务），工业技改投资增长25.8%。
完善长江航运等智能化信息系统，推进多种运输方式综合服务信息平台建设，实现运输信息系统互联互通。
加快推进国家7大类重大工程涉及我省的项目，启动“三一一”省级重大工程推进计划，集中力量组织实施省级200个重点项目，完成投资4900亿元。
加强多部门信息共享，建设长江干线全方位覆盖、全天候运行、具备快速反应能力的水上安全监管和应急救助体系。
工作进展：全力实施国家重大工程中涉及我省的20个项目和39个打捆专项，累计完成投资近1000亿元。
统筹规划建设过江通道，加强隧道桥梁方案比选论证工作，充分利用江上和水下空间，推进铁路、公路、城市交通合并过江；
启动实施省级“三一一”重大工程，2015年计划投资5314亿元，已完成投资2000亿元左右。
优化整合渡口渡线，加强渡运安全管理，促进过江通道与长江航运、防洪安全和生态环境的协调发展。
依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，加快多式联运发展，建成安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支撑力。
落实省政府与四大电信集团战略合作协议，实施“宽带江苏”专项行动，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到100M和20M，认定一批信息基础设施试点示范工程，全年完成信息基础设施建设投资350亿元。
制定主要行业信息基础设施建设标准，开展工业园G级（千兆级）宽带接入网建设工程。
建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和上海经杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路，连通南北高速铁路和快速铁路，形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。
全面提升园区基础网络接入能力，实施“企企通”工程，推动宽带网络进企业、入车间、联设备。
改扩建沿江大能力普通铁路，规划建设衢州至丽江铁路，提升沪昆铁路既有运能，形成覆盖20万人口以上城市客货共线的普通铁路网。
工作进展：制定工业信息基础设施建设实施方案，预计完成信息基础设施建设投资145.5亿元。
以上海至成都、上海至重庆、上海至昆明、杭州至瑞丽等国家高速公路为重点，建成连通重点区域、中心城市、主要港口和重要边境口岸的高速公路网络。
印发《全省工业信息基础设施“企企通”建设实施方案》，与江苏联通达成共同开展“十三五”工业信息基础设施“企企通”工程战略合作协议。
提高国省干线公路技术等级和安全服务水平，普通国道二级及以上公路比重达到80%以上。
8．推进苏北苏中快速铁路网、跨江通道、苏南城际快速轨道网、长江黄金水道等干线航道网和综合交通枢纽建设。
加快县乡连通路、资源开发路、旅游景区路、山区扶贫路建设，实现具备条件的乡镇、建制村通沥青（水泥）路。
宁启铁路复线电气化工程、宁安铁路分别完成投资10.5亿元、1亿元，具备开通条件。
连盐铁路、郑徐客专、沪通铁路（江苏段）、连淮扬镇铁路、宁启二期铁路、青连铁路分别完成投资80亿元、20亿元、65亿元、70亿元、15亿元、1亿元。
加快上海国际航空枢纽建设，强化重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等机场的区域枢纽功能，发挥南昌、合肥、宁波、无锡等干线机场作用，推进支线机场建设，形成长江上、中、下游机场群。
完善航线网络，提高主要城市间航班密度，增加国际运输航线。
完成长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程竣工验收，开工建设二期工程。
建成杨林塘航道、锡澄运河、丹金溧漕河、芜申线高溧段整治工程。
统筹油气运输通道和储备系统建设，合理布局沿江管网设施。
加强长江三角洲向内陆地区、沿江地区向腹地辐射的原油和成品油输送管道建设，完善区域性油气管网，加快互联互通，形成以沿江干线管道为主轴，连接沿江城市群的油气供应保障体系。
工作进展：扎实推进8个在建铁路项目，完成铁路投资98.88亿元，占年度投资计划的35.3%。
按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求，加强水运、铁路、公路、航空和管道的有机衔接，建设和完善能力匹配的集疏运系统。
其中，宁启铁路复线电气化改造工程、宁安铁路、连盐铁路、郑徐客专、沪通铁路、连淮扬镇、宁启铁路二期、青连铁路分别完成投资6.85亿元、1.75亿元、26.28亿元、14亿元、41.01亿元、4.04亿元、3.3亿元、0.69亿元。
加快建设上海、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、武汉、长沙、南昌、重庆、成都、昆明、贵阳等14个全国性综合交通枢纽，有序发展区域性综合交通枢纽，提高综合交通运输体系的运行效率，增强对产业布局的引导和城镇发展的支撑作用。
徐宿淮盐铁路可研报告已编制完成并通过中咨公司组织的专家组评估，各专项评估工作正有序推进。
沿江城际铁路筹备小组正式成立，正积极开展相关前期工作。
抓紧制定标准规范，培育多式联运经营人，鼓励发展铁水、公水、空铁等多式联运，提高集装箱和大宗散货铁水联运比重。
长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程已完成档案验收和环保验收，二期工程已开工建设。
加快智能物流网络建设，增强沿江物流园区综合服务功能，培育壮大现代物流企业，形成若干区域性物流中心，提高物流效率，降低物流成本。
杨林塘航道完成投资5.3亿元，占年度计划的53%，太仓先导段8.7公里已经交工验收，杨林船闸工程主体施工基本完成。
锡澄运河完成投资6.89亿元，占年度计划的68.9%，船闸工程主体基本完成，航道工程江阴南段全部完成，江阴北段工作量已基本完成。
顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势，推动沿江产业由要素驱动向创新驱动转变，大力发展战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，大幅提高服务业比重，引导产业合理布局和有序转移，培育形成具有国际水平的产业集群，增强长江经济带产业竞争力。
丹金溧漕河溧阳段、丹阳段分别完成投资1.08亿元、1.37亿元。
芜申线高溧段常州境内、南京段分别完成投资1.52亿元、1.67亿元。
强化企业的技术创新主体地位，引导创新资源向企业集聚，培育若干领军企业。
徐州观音机场二期扩建工程完成征地拆迁和飞行区跑道延长土方基础工程。
在统筹考虑现状和优化整合科技资源的前提下，布局一批国家工程中心（实验室）和企业技术中心。
深入实施市场多元化战略，采取更加积极的进口政策，扩大先进技术、关键设备、重要零部件等进口，货物贸易保持适度增长。
运用市场化机制探索建立新型科研机构，推动设立知识产权法院。
加快转变外贸发展方式，优化外贸结构，一般贸易出口占比提高1个百分点。
发挥上海张江、武汉东湖自主创新示范区和合芜蚌（合肥、芜湖、蚌埠）自主创新综合试验区的引领示范作用，推进长株潭自主创新示范区建设，推进攀西战略资源创新开发。
工作进展：做好华交会、广交会等重点展会组织工作，成功举办第19届日本大阪展和2015中国（昆山）国际品牌产品进口交易会，积极组织企业参加埃及开罗纺织展等境外重点展会。
完成省级以上出口基地考核工作和国家外贸转型升级示范基地信息上报工作。
支持沿江地区加快新一代信息基础设施建设，完善上海、南京、武汉、重庆、成都等骨干节点，进一步加强网间互联互通，增加中上游地区光缆路由密度。
实现进出口总额2625.32亿美元，同比下降3.9%（未达到保持适度增长的年度目标任务），好于全国3个百分点，在全国的份额提高0.5个百分点。
大力推进有线和无线宽带接入网建设，扩大4G（第四代移动通信）网络覆盖范围。
推进沿江下一代互联网示范城市建设，优化布局数据中心，继续完善上海、云南面向国际的陆海缆建设。
支持苏州市加工贸易产品网上销售平台建设，延伸加工贸易产业链发展。
充分利用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术改造提升传统产业，培育形成新兴产业，推动生产组织、企业管理、商业运营模式创新。
支持全球维修中心功能拓展，突破非中国制造产品入境检测维修政策瓶颈。
推动沿江国家电子商务示范城市建设，加快农业、制造业和服务业的电子商务应用。
工作进展：初步完成“苏州造”内外贸一体化网上销售平台建设。
以沿江国家级、省级开发区为载体，以大型企业为骨干，打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群，建设具有国际先进水平的长江口造船基地和长江中游轨道交通装备、工程机械制造基地，突破核心关键技术，培育知名自主品牌。
赴苏州、昆山就全球维修业务试点开展现场调研，研究解决涉及维修、检测、再制造等环节进出口面临的问题和困难。
在沿江布局一批战略性新兴产业集聚区、国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地。
推动石化、钢铁、有色金属等产业转型升级，促进沿江炼化一体化和园区化发展，提升油品质量，加快钢铁、有色金属产品结构调整，淘汰落后产能。
重点推动文化贸易、技术贸易和中医药服务贸易等加快发展，全省服务贸易规模继续扩大，占对外贸易比重不断提升。
改革服务业发展体制，创新发展模式和业态，扩大服务业对内对外开放，放宽外资准入限制。
围绕服务实体经济，优先发展金融保险、节能环保、现代物流、航运服务等生产性服务业；
工作进展：出台《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》。
围绕满足居民需求，加快发展旅游休闲、健康养老、家庭服务、文化教育等生活性服务业。
组织企业参加中国技术贸易交易大会、澳大利亚信息技术展等境内外展会。
依托国家高技术服务业基地，发展信息技术、电子商务、研发设计、知识产权、检验检测、认证认可等服务产业。
积极推动区域中心城市逐步形成以服务业为主的产业结构。
预计实现服务贸易250亿美元，占对外贸易比重达8.7%。
充分发挥长江沿线各地独具特色的历史文化、自然山水和民俗风情等优势，打造旅游城市、精品线路、旅游景区、旅游度假休闲区和生态旅游目的地，大力发展特色旅游业，把长江沿线培育成为国际黄金旅游带。
积极开发利用水电，在做好环境保护和移民安置的前提下，以金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等为重点，加快水电基地和送出通道建设，扩大向下游地区送电规模。
创建4个国家电子商务示范基地、7个国家电子商务示范企业，建成10个省级农村电子商务示范县、50个省级农村电子商务示范村，网络零售增长30%以上。
加快内蒙古西部至华中煤运通道建设，在中游地区适度规划布局大型高效清洁燃煤电站，增加电力、天然气等输入能力。
培育壮大跨境电子商务等新业态，推动南京、苏州、无锡等跨境电子商务综合试点取得明显进展。
研究制定新城镇新能源新生活行动计划，大力发展分布式能源、智能电网、绿色建筑和新能源汽车，推进能源生产和消费方式变革。
立足资源优势，创新体制机制，推进页岩气勘查开发，通过竞争等方式出让页岩气探矿权，建设四川长宁—威远、滇黔北、重庆涪陵等国家级页岩气综合开发示范区。
工作进展：新增国家电子商务示范基地5个、国家电子商务示范企业12个，评定省级农村电子商务示范县13个、省级农村电子商务示范村50个（均提前完成年度目标任务）。
稳步推进沿海液化天然气接收站建设，统筹利用国内外天然气，提高居民用气水平。
积极推进跨境电子商务零售出口试点，苏州试点园区跨境出口量逐步放大，南京成为全国第二家使用海关总署统一版通关服务平台实现跨境电子商务实际运营的城市，无锡有望近期实现跨境电商业务正式运营。
保护和利用好长江流域宝贵农业资源，推进农产品主产区特别是农业优势产业带和特色产业带建设，建设一批高水平现代农业示范区，推进国家有机食品生产基地建设，着力打造现代农业发展先行区。
上游地区立足山多草多林多地少的资源条件，在稳定优势农产品生产的基础上，大力发展以草食畜牧业为代表的特色生态农业和以自然生态区、少数民族地区为代表的休闲农业与乡村旅游。
落实国家规定的各项税收减免政策，落实防洪保安资金减半征收政策。
中游地区立足农业生产条件较好、耕地资源丰富的基础，强化粮食、水产品等重要农产品供给保障能力，提高农业机械化水平，积极发展现代种业，打造粮食生产核心区和主要农产品优势区。
下游地区立足人均耕地资源少、资本技术人才资源优势，在稳定粮食生产的同时，大力发展高效精品农业和都市农业，加快推进标准化生产和集约化品牌化经营。
工作进展：落实小微企业税收优惠政策，享受所得税优惠的企业5.3万户，减免企业所得税1.52亿元；
按照区域资源禀赋条件、生态环境容量和主体功能定位，促进产业布局调整和集聚发展。
享受营业税优惠政策的企业21.5万户，减免营业税8.2亿元；
在着力推动下游地区产业转型升级的同时，依托中上游地区广阔腹地，增强基础设施和产业配套能力，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本、技术密集型产业向中上游地区转移。
享受金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税的企业11453户，减免印花税708.28万元。
支持和鼓励开展产业园区战略合作，建立产业转移跨区域合作机制，以中上游地区国家级、省级开发区为载体，建设承接产业转移示范区和加工贸易梯度转移承接地，推动产业协同合作、联动发展。
落实固定资产加速折旧税收优惠政策，1－5月，享受加速折旧优惠11149户，累计加速折旧额4.02亿元，减税效应近1亿元。
借鉴负面清单管理模式，加强对产业转移的引导，促进中上游特别是三峡库区产业布局与区域资源生态环境相协调，防止出现污染转移和环境风险聚集，避免低水平重复建设。
落实个人出售普通住房2年以上免征营业税政策，个人出售2－5年住房共计减免营业税约8.8亿元。
按照沿江集聚、组团发展、互动协作、因地制宜的思路，推进以人为核心的新型城镇化，优化城镇化布局和形态，增强城市可持续发展能力，创新城镇化发展体制机制，全面提高长江经济带城镇化质量。
以沿江综合运输大通道为轴线，以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体，以黔中和滇中两大区域性城市群为补充，以沿江大中小城市和小城镇为依托，促进城市群之间、城市群内部的分工协作，强化基础设施建设和联通，优化空间布局，推动产城融合，引导人口集聚，形成集约高效、绿色低碳的新型城镇化发展格局。
14．鼓励企业充分利用境内外资本市场扩大直接融资。
完善多层次资本市场，积极支持符合条件的企业上市，力争新增上市公司20家，在江苏股权交易中心新增挂牌企业100家，新发行小微企业私募债20亿元。
促进长江三角洲一体化发展，打造具有国际竞争力的世界级城市群。
扩大小微企业转贷方式创新试点，力争实现转贷规模达120亿元。
充分发挥上海国际大都市的龙头作用，加快国际金融、航运、贸易中心建设。
工作进展：新增上市公司20家（提前完成年度目标任务）。
推进苏南现代化建设示范区、浙江舟山群岛新区、浙江海洋经济发展示范区、皖江承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区建设和通州湾江海联动开发。
在江苏股权交易中心新增挂牌企业86家，新发行小微企业私募债10亿元。
优化提升沪宁合（上海、南京、合肥）、沪杭（上海、杭州）主轴带功能，培育壮大沿江、沿海、杭湖宁（杭州、湖州、南京）、杭绍甬舟（杭州、绍兴、宁波、舟山）等发展轴带。
印发《关于进一步推进小微企业转贷方式创新试点工作的意见》，全省已有4家城商行、32家农商行、2家农村信用社参与试点，共为2000家小微企业办理2500笔贷款转贷，节省转贷“过桥”资金80亿元，未出现不良贷款。
合理划定中心城市边界，保护城郊农业用地和绿色开敞空间，控制特大城市过度蔓延扩张。
15．积极防范金融、房地产、政府性债务等领域可能的潜在风险。
帮助化解大型企业债务风险，协调处置部分县（市、区）担保圈、担保链风险，开展金融生态县创建和金融生态环境评估工作。
增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，把长江中游城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极和资源节约型、环境友好型社会示范区。
优化提升武汉城市圈辐射带动功能，开展武汉市国家创新型城市试点，建设中部地区现代服务业中心。
（主办部门：省金融办、人民银行南京分行、江苏银监局、省住房城乡建设厅、省财政厅）
加快推进环长株潭城市群建设，提升湘江新区和湘北湘南中心城市发展水平。
工作进展：研究编制全省金融风险分布图，组织开展企业互保联保风险排查，协调化解处置雨润集团、舜天船舶等多起大企业风险事件。
培育壮大环鄱阳湖城市群，促进南昌、九江一体化和赣西城镇带发展。
修订完善县域金融生态环境综合评估指标体系，基本完成2015年度金融生态县县级申报、自评和市级初审工作。
按月对各地级市房地产市场运行情况和保障房信贷支持情况进行监测分析，加强信贷分类管理，分城、分策指导各地促进房地产市场平稳运行。
做好地方政府性债务清理甄别工作，实施省级债务计划审批、市县债务计划报备制度，争取我省三批政府债券发行额度1865亿元，通过公开招标和定向承销方式发行江苏省地方债共计1055亿元，在全国率先完成首批置换债券和新增债券的发行工作。
提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平，发挥双引擎带动和支撑作用，推进资源整合与一体发展，把成渝城市群打造成为现代产业基地、西部地区重要经济中心和长江上游开放高地，建设深化内陆开放的试验区和统筹城乡发展的示范区。
重点建设成渝主轴带和沿长江、成绵乐（成都、绵阳、乐山）等次轴带，加快重庆两江新区开发开放，推动成都天府新区创新发展。
增强贵阳产业配套和要素集聚能力，重点建设遵义—贵阳—安顺主轴带，推动贵安新区成为内陆开放型经济示范区，重要的能源资源深加工、特色轻工业和民族文化旅游基地，推进大数据应用服务基地建设，打造西部地区新的经济增长极和生态文明建设先行区。
提升昆明面向东南亚、南亚开放的中心城市功能，重点建设曲靖—昆明—楚雄、玉溪—昆明—武定发展轴，推动滇中产业集聚区发展，建设特色资源深加工基地和文化旅游基地，打造面向西南开放重要桥头堡的核心区和高原生态宜居城市群。
出台以信用为重点加强事中事后监管的意见等“一主七辅”系列文件。
依托近山傍水的自然生态环境，合理确定城市功能布局和空间形态，促进城市建设与山脉水系相互融合，建设富有江城特色的宜居城市。
（主办部门：省编办、发展改革委、经济和信息化委、环保厅、工商局、质监局、食品药品监管局、安监局、政务服务管理办公室）
工作进展：梳理形成《拟取消下放的行政审批事项目录表》，拟取消下放行政审批事项27项，拟承接国务院下放的审批事项20项，拟取消因国务院全面取消非许可审批事项涉及到的其他行政权力事项5项，拟保留工商前置审批事项65项，拟改为后置的工商前置审批事项100项。
集聚科技创新要素，节约集约利用资源，提升信息化水平。
梳理出承担行政审批前置中介服务的省属事业单位95家，涉及中介事项101项，正在按“取消、整合”的要求征求反馈意见。
延续城市历史文脉，推进创新城市、绿色城市、智慧城市、人文城市建设。
加强公共交通、防洪排涝等基础设施建设，提高教育、医疗等公共服务水平，提高承载能力。
出台《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》《关于加强质监事中事后监管的实施意见》《江苏省食品药品安全信用体系建设指导意见》《江苏省工商局市场主体监督管理办法》，《关于深化信用管理加强事中事后监管的意见》已报省政府审批，《江苏省经营异常名录管理工作规范》正在征求意见。
充分利用区域运输通道资源，重点加快城际铁路建设，形成与新型城镇化布局相匹配的城际交通网络。
加强财政收入预测和执行分析，依法依规加强税收和非税收入征管，实现全省一般公共预算收入增长8%。
长江三角洲城市群要建设以上海为中心，南京、杭州、合肥为副中心，“多三角、放射状”的城际交通网络；
进一步整合规范现有转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比重，一般性转移支付与专项转移支付比重提高到1∶1。
长江中游城市群要建设以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城际交通网络；
成渝城市群要建设以重庆、成都为中心的“一主轴、放射状”城际交通网络，实现城市群内中心城市之间、中心城市与节点城市之间1—2小时通达。
建设黔中、滇中城际交通网络，实现省会城市与周边节点城市之间1—2小时通达。
根据上中下游城镇综合承载能力和发展潜力，实施差别化落户政策。
选择宿迁市等10个试点市县，将34项省级资金15.5亿元整合下达，逐步扩大市县自主分配权。
下游地区要增强对农业转移人口的吸纳能力，有序推进外来人口市民化；
将30个专项转移支付项目共207亿元改为一般性转移支付下达。
中上游地区要增强产业集聚能力，更多吸纳农业转移人口。
截至6月底，全省“营改增”试点纳税人由试点初期的11万户增加到40.2万户，累计减税445.33亿元。
建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
探索实行城镇建设用地增加规模与农村建设用地减少挂钩、与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。
对各类不动产登记发证软件进行升级改造，形成可统一发证的操作系统软件。
开展新型城镇化试点示范，探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，构建多元化、可持续的城镇化投融资机制，建立有利于创新行政管理、降低行政成本的设市设区模式。
抓好南京、吴中、海门和睢宁的不动产统一登记试点工作。
选择具备条件的开发区进行城市功能区转型试点，引导产业和城市同步融合发展。
工作进展：全省各省辖市均明确将不动产登记职责整合到国土部门，徐州、苏州、无锡、南通、常州5个市设立了不动产登记机构，41个县（市、区）完成了不动产登记职责整合。
发挥长江三角洲地区对外开放引领作用，建设向西开放的国际大通道，加强与东南亚、南亚、中亚等国家的经济合作，构建高水平对外开放平台，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系，全面提升长江经济带开放型经济水平。
截至“6·25土地日”，徐州市主城区共颁发不动产权证书18952本，不动产登记证明20795份，睢宁县共颁发宅基地、农房合一的不动产权证书124本。
加快建设中国（上海）自由贸易试验区，大力推进投资、贸易、金融、综合监管等领域制度创新，完善负面清单管理模式，打造国际化、法治化的营商环境，建立与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，形成可复制、可推广的成功经验。
争取在苏州工业园区、盐城市、宿迁市探索外商投资企业准入前国民待遇加负面清单的管理模式，对《外商投资产业指导目录》中的鼓励、允许类项目改审批为备案，不再作为工商注册登记的前置条件。
通过先行先试、经验推广和开放合作，充分发挥上海对外开放的辐射效应、枢纽功能和示范引领作用，带动长江经济带更高水平开放，增强国际竞争力。
在省、市、县（市、区）三级政务服务中心全面实行“三证合一”登记。
（主办部门：省商务厅、发展改革委、工商局、质监局、地税局）
工作进展：指导推动苏州工业园区、盐城市、宿迁市三地探索外商投资企业准入前国民待遇加负面清单的管理模式改革，目前，宿迁市、盐城市已将改革方案报市政府批准，苏州工业园区正抓紧协调相关部门推进改革的各项准备工作。
推进孟中印缅、中老泰等国际运输通道建设，实现基础设施互联互通。
印发《关于进一步做好外商投资项目管理有关事项的通知》，明确备案类外商投资项目由市、县（区、市）投资主管部门实行属地化管理。
推动孟中印缅经济走廊合作，深化参与中国—东盟湄公河流域开发、大湄公河次区域经济合作，率先在口岸、边境城市、边境经济合作区和重点开发开放试验区实施人员往来、加工物流、旅游等方面的特殊政策。
修订完善《江苏省境外投资项目核准和备案管理办法》。
将云南建设成为面向西南周边国家开放的试验区和西部省份“走出去”的先行区，提升中上游地区向东南亚、南亚开放水平。
选择苏州、无锡、南通开展境外投资企业备案和项目备案管理改革试点工作。
全省已有11个省辖市、43个县（市、区）上线运行“三证合一”登记，共发放“三证合一”的营业执照11854份。
发挥重庆长江经济带西部中心枢纽作用，增强对丝绸之路经济带的战略支撑。
宿迁市在‘一照三号’的基础上进一步开展‘一照一号’登记改革试点。
发挥成都战略支点作用，把四川培育成为连接丝绸之路经济带的重要纽带。
构建多层次对外交通运输通道，加强各种运输方式的有效衔接，形成区域物流集聚效应，打造现代化综合交通枢纽。
完善价格调控机制，强化价格总水平调控，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。
优化整合向西国际物流资源，提高连云港陆桥通道桥头堡水平，提升“渝新欧”、“蓉新欧”、“义新欧”等中欧班列国际运输功能，建立中欧铁路通道协调机制，增强对中亚、欧洲等地区进出口货物的吸引能力，着力解决双向运输不平衡问题。
推进服务价格分类改革，放开省管铁路运输延伸服务价格，放开地方性邮政业务、延伸服务及公共文化、体育设施收费，放开与居民生活没有直接关系的工程质量建筑材料检测、工程材料试验等收费，放开部分律师、会计师、税务师事务所及资产评估等重要专业服务收费，放开保安服务收费定价权限。
加快武汉、长沙、南昌、合肥、贵阳等中心城市内陆经济开放高地建设。
工作进展：居民消费价格指数上涨1.6%，涨幅比全国平均水平高0.3个百分点。
增强沿江沿边开放口岸和特殊区域功能，打造高水平对外开放平台。
在中上游地区适当增设口岸及后续监管场所，在有条件的地方增设铁路、内河港口一类开放口岸，推动口岸信息系统互联共享。
放开律师、保安、环境影响咨询等7项重要专业服务收费，放开铁路旅客和货物运输延伸服务收费、邮政延伸服务收费、政府投资及政府委托的建设项目前期工作咨询费等重要专业服务价格，下放公路延伸服务、有线电视初装费管理权限，取消部分非法定培训收费备案，降低房产测绘、建筑工程（市政工程）施工图审查服务、规划技术服务收费标准。
条件成熟时，在基本不突破原规划面积的前提下，逐步将沿江各类海关特殊监管区域整合为综合保税区，探索使用社会运输工具进行转关作业。
在符合全国总量控制目标的前提下，支持具备条件的边境地区按程序申请设立综合保税区，支持符合条件的边境地区设立边境经济合作区和边境旅游合作区，研究完善人员免签、旅游签证等政策。
推动境外经济贸易合作区和农业合作区发展，鼓励金融机构在境外开设分支机构并提供融资支持。
加强内陆海关与沿海沿边口岸海关的协作配合，加强口岸与内陆检验检疫机构的合作，全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”模式，实现长江经济带海关区域通关一体化和检验检疫一体化。
推动苏宁云商消费金融公司、江苏银行金融租赁公司、江南农商行金融租赁公司、三房巷集团财务公司4家非银行金融机构年内开业。
在有效防控风险前提下，适时扩大启运港退税的启运地、承运企业和运输工具等范围。
工作进展：推动开鑫贷公司完成增资扩股，打造互联网金融标杆企业。
推进民营银行组建工作，对上报银监会的锡商银行、苏宁银行和东方实业银行相关主发起企业的股东资格等进行预审，积极做好向银监会的汇报争取工作。
顺应自然，保育生态，强化长江水资源保护和合理利用，加大重点生态功能区保护力度，加强流域生态系统修复和环境综合治理，稳步提高长江流域水质，显著改善长江生态环境。
苏兴金融租赁股份有限公司、苏宁消费金融有限公司、江南金融租赁有限公司、三房巷集团财务有限公司4家非银行金融机构均已正式开业。
落实最严格水资源管理制度，明确长江水资源开发利用红线、用水效率红线。
制定出台国信集团改建为国有资本投资公司方案，制定出台省级国有资本运营公司组建方案。
加强流域水资源统一调度，保障生活、生产和生态用水安全。
积极稳妥发展混合所有制经济，完成汇鸿集团重大资产重组、整体上市工作。
加强饮用水水源地保护，优化沿江取水口和排污口布局，取缔饮用水水源保护区内的排污口，鼓励各地区建设饮用水应急水源。
工作进展：起草完成国信集团改建国有资本投资公司试点方案和省级国有资本运营公司组建方案。
选择部分省属企业的二级公司，按照保障集团存量国有资本权益的原则，采取增量改革的方式实施混合所有制改革；
选择部分非主业、中小型企业结合混合所有制改革进行员工持股试点。
优化水资源配置格局，加快推进云贵川渝等地区大中型骨干水源工程及配套工程建设。
我省《关于在国有企业积极稳妥发展混合所有制经济的意见》已经省深改领导小组会议原则通过，待国家出台相关意见后，抓紧修改完善并尽早印发实施。
建设沿江、沿河、环湖水资源保护带、生态隔离带，增强水源涵养和水土保持能力。
明确水功能区限制纳污红线，完善水功能区监督管理制度，科学核定水域纳污容量，严格控制入河（湖）排污总量。
深入推进国家教育现代化试验区和高等教育综合改革试验区建设，基本完成省属公办高校章程制定和核准工作。
大幅削减化学需氧量、氨氮排放量，加大总磷、总氮排放等污染物控制力度。
开展省级公共文化服务标准化试点、省级基层综合性文化服务中心建设试点、省级公共文化机构法人治理结构试点。
加大沿江化工、造纸、印染、有色等排污行业环境隐患排查和集中治理力度，实行长江干支流沿线城镇污水垃圾全收集全处理，加强农业畜禽、水产养殖污染物排放控制及农村污水垃圾治理，强化水上危险品运输安全环保监管、船舶溢油风险防范和船舶污水排放控制。
全面启动实施省级深化医改综合试点，制定试点城市公立医院医药价格综合改革指导意见。
（主办部门：省教育厅、文化厅、新闻出版广电局、卫生计生委、物价局、人力资源社会保障厅、发展改革委）
建立环境风险大、涉及有毒有害污染物排放的产业园区退出或转型机制。
工作进展：起草《关于深入推进教育现代化建设努力办好人民满意教育的意见》，向教育部报备我省教育综合改革方案。
加强三峡库区、丹江口库区、洞庭湖、鄱阳湖、长江口及长江源头等水体的水质监测和综合治理，强化重点水域保护，确保流域水质稳步改善。
发布首批15所省属高校章程，组织审核第二批33所高校章程。
在镇江市、泰州市分别选择68个、60个村（社区）开展基层综合文化服务中心试点工作。
综合考虑防洪、生态、供水、航运和发电等需求，进一步开展以三峡水库为核心的长江上游水库群联合调度研究与实践。
确定2个省辖市、30个县（市、区）、100个乡镇作为农家书屋提升工程试点地区。
加强长江与洞庭湖、鄱阳湖演变与治理研究，论证洞庭湖、鄱阳湖水系整治工程，进行蓄滞洪区的分类和调整研究。
成立由罗志军书记、李学勇省长任组长的省级综合医改试点工作领导小组，印发《江苏省综合医改试点方案》，南京、苏州、镇江及启东、建湖、新沂等6个先行先试地区全面启动试点工作。
完善防洪保障体系，实施长江河道崩岸治理及河道综合整治工程，尽快完成长江流域山洪灾害防治项目，推进长江中下游蓄滞洪区建设及中小河流治理。
完善污染物排放总量控制制度，加强二氧化硫、氮氧化物、PM
加快“一带一路”交汇点、连云港东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设。
（细颗粒物）等主要大气污染物综合防治，严格控制煤炭消费总量。
制定“一带一路”产业投资工作实施意见，编制产业投资项目库，开展产业合作对接活动，培育一批有竞争力的国际化企业。
加强挥发性有机物排放重点行业整治，扭转中下游地区、四川盆地等区域性雾霾、酸雨恶化态势，改善沿江城市空气质量。
对“一带一路”沿线国家和地区投资占比提高1个百分点。
推进农村环境综合整治，降低农药和化肥使用强度，加大土壤污染防治力度，强化重点行业和重点区域重金属污染综合治理。
（主办部门：省发展改革委、经济和信息化委、商务厅、交通运输厅）
大力推进工业园区污染集中治理和循环化改造，鼓励企业采用清洁生产技术。
工作进展：召开贯彻落实“一带一路”国家战略、大力拓展对内对外开放新空间工作会议，制定《江苏省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》（送审稿）报国家发展改革委。
积极推进城镇污水处理设施和配套污水管网建设，提高现有污水处理设施处理效率。
印发《落实国家“一带一路”战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》。
设立江苏“一带一路”投资基金，2015年首期规模30亿元，2017年总规模达到100亿元。
坚定不移实施主体功能区制度，率先划定沿江生态保护红线，强化国土空间合理开发与保护，加大重点生态功能区建设和保护力度，构建中上游生态屏障。
即将启动中哈（连云港）物流合作基地二期、三期项目，加快推进哈国东门特区物流基地和新疆霍尔果斯物流场站的互投共建。
推进太湖、巢湖、滇池、草海等全流域湿地生态保护与修复工程，加强金沙江、乌江、嘉陵江、三峡库区、汉江、洞庭湖和鄱阳湖水系等重点区域水土流失治理和地质灾害防治，中上游重点实施山地丘陵地区坡耕地治理、退耕还林还草和岩溶地区石漠化治理，中下游重点实施生态清洁小流域综合治理及退田还草还湖还湿。
连云港市与哈国铁路股份公司签署合作建设上合组织（连云港）国际物流园意向书。
加大沿江天然林草资源保护和长江防护林体系建设力度，加强沿江风景名胜资源保护和山地丘陵地区林草植被保护。
加强长江物种及其栖息繁衍场所保护，强化自然保护区和水产种质资源保护区建设和管护。
制定贯彻落实《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的实施意见，加强规划对接，组织实施好涉及我省的17个重要事项。
建立健全长江岸线开发利用和保护协调机制，统筹规划长江岸线资源，严格分区管理和用途管制，合理安排沿江工业与港口岸线、过江通道岸线与取水口岸线，加大生态和生活岸线保护力度。
工作进展：出台贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的实施意见，印发《2015年推动长江经济带发展重点任务分工方案》，编制完成《长江经济带综合立体交通走廊规划江苏省实施方案（2014－2020年）。
统筹岸线与后方土地的使用和管理，提高岸线资源集约利用水平。
积极推进苏州工业园区、昆山深化两岸产业合作试验区建设。
有效保护岸线原始风貌，利用沿江风景名胜和其他自然人文景观资源，为居民提供便捷舒适亲水空间。
复制上海自贸区监管创新制度，推动选择性征税、期货保税交割、保税展示交易、个人其他经常项下人民币结算业务、外汇资本金意愿结汇等落地实施。
加快海关特殊监管区域整合优化，在张家港保税港区内企业借用外债实行比例自律管理改革试点，形成可复制可推广的经验，促进海关特殊监管区域向加工制造中心、贸易销售中心、交易结算中心、物流配送中心、维修服务中心和研发中心等方向转型发展。
打破行政区划界限和壁垒，加强规划统筹和衔接，形成市场体系统一开放、基础设施共建共享、生态环境联防联治、流域管理统筹协调的区域协调发展新机制。
推进省内出口加工区转型升级为综合保税区，支持中哈物流合作基地、张家港整车进口口岸等开放平台建设发展。
加强国家层面协调指导，统筹研究解决长江经济带发展中的重大问题，建立推动长江经济带发展部际联席会议制度。
（主办部门：省商务厅、省发展改革委、南京海关、人民银行南京分行、江苏检验检疫局）
发挥水利部长江水利委员会、交通运输部长江航务管理局、农业部长江流域渔政监督管理办公室以及环境保护部华东、华南、西南环境保护督查中心等机构作用，协同推进长江防洪、航运、发电、生态环境保护等工作。
工作进展：积极支持苏州工业园区创建“开放创新综合改革试验区”，推动苏州工业园区“一般纳税人”资格政策落地。
建立健全地方政府之间协商合作机制，共同研究解决区域合作中的重大事项。
昆山深化两岸产业合作试验区获准开展台资企业跨境人民币借款试点。
以海关特殊监管区域为载体，复制上海自贸区的首批19项创新制度有13项启动实施。
积极推动选择性征税、期货保税交割、集中汇总纳税等试点，有4家企业试行内销选择性征税、20家企业试点境内外维修业务。
进一步简政放权，清理阻碍要素合理流动的地方性政策法规，打破区域性市场壁垒，实施统一的市场准入制度和标准，推动劳动力、资本、技术等要素跨区域流动和优化配置。
外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革覆盖江苏全省，跨国公司外汇资金集中运营试点继续扩大，共有16个企业集团参与改革试点。
张家港保税区在全国率先获准开展区内企业借用外债实行比例自律管理改革试点，已有11家企业参加试点。
推动社会信用体系建设，扩大信息资源开放共享，提高基础设施网络化、一体化服务水平。
吴中、吴江、常州、常熟、镇江、武进、泰州等7个出口加工区获批升级为综合保税区。
积极争取赋予中哈（连云港）物流合作基地国际物流配送、转口贸易等政策。
适时推进符合条件的民间资本在中上游地区发起设立民营银行等中小金融机构。
支持张家港开展汽车整车“保税展示”业务，上半年共进口整车566辆，其中“保税展示”整车100辆。
引导区域内符合条件的创新型、创业型、成长型中小企业到全国中小企业股份转让系统挂牌进行股权融资、债权融资、资产重组等。
支持连云港、南通、张家港依托地方电子口岸平台开办国际航行船舶监管“单一窗口”业务，共验放进出境船舶9600余艘次。
探索创新金融产品，鼓励开展融资租赁服务，支持长江船型标准化建设。
鼓励大型港航企业以资本为纽带整合沿江港口和航运资源。
落实国家扩大服务业和一般制造业开放政策，积极引进跨国公司地区总部及功能性机构，努力提高引进外资质量，全年实际利用外资规模稳定，服务业利用外资占比提高1－2个百分点。
鼓励政策性金融机构加大对沿江综合交通体系建设的支持力度。
工作进展：出台《关于鼓励外资参与养老服务业发展的若干意见》。
制定完善鼓励跨国公司在我省设立地区总部和功能性机构的政策措施。
鼓励和支持沿江省市共同设立长江水环境保护治理基金，加大对环境突出问题的联合治理力度。
全省实际利用外资144.4亿美元，同比下降17.8%（未达到规模稳定的年度目标任务），实际利用外资规模位居全国第一。
按照“谁受益谁补偿”的原则，探索上中下游开发地区、受益地区与生态保护地区试点横向生态补偿机制。
推进水权、碳排放权、排污权交易，推行环境污染第三方治理。
加快构筑全方位走出去促进体系，扩大境外投资规模，完善境外投资服务，推进境外经贸合作和产业集聚区建设，全年对外投资协议额增长10%以上。
适应上中下游劳动力转移流动的趋势，加强跨区域职业教育合作和劳务对接，推进统一规范的劳动用工、资格认证和跨区域教育培训等就业服务制度。
工作进展：举办9场“走出去”投资促进活动，东方工业园获批成为我省第二个国家级境外经贸合作区。
加大基本养老保险、基本医疗保险等社会保险关系转移接续政策的落实力度。
应对长江事故灾难、环境污染、公共卫生等跨区域突发事件，构建协同联动的社会治理机制。
建立区域协调配合的安全监管工作机制，加强跨区域重点工程项目的监管，有效预防和减少生产安全事故。
完善集中连片特殊困难地区扶贫机制，加大政策支持力度。
瞄准“三区一高地”的战略定位，高起点编制苏南国家自主创新示范区发展规划纲要。
附件：长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）
大力发展众创空间，构建苏南5市创新合作联动平台，整合设立省苏南国家自主创新示范区建设专项资金，建立健全创新驱动发展评价考核机制。
（主办部门：省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅）
工作进展：出台《关于建设苏南国家自主创新示范区的实施意见》，印发《贯彻落实〈关于建设苏南国家自主创新示范区的实施意见〉分工及2015年目标任务分解方案》。
成立由11个国家部委组成的部际协调小组，并召开了第一次会议。
成立由李学勇省长任组长的示范区建设工作领导小组，组织起草《苏南国家自主创新示范区发展规划纲要》，启动实施“创业中国”苏南创新创业示范工程。
为统筹长江经济带交通基础设施建设，加强各种运输方式有机衔接，完善综合交通运输体系，特编制长江经济带综合立体交通走廊规划。
制定并落实《关于发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015－2020年）》，新设1亿元创业科技专项支持创业企业开展跨界融合新技术、新材料、新工艺、新产品的研发和集成应用，新认定首批40家省级众创空间并纳入省级科技企业孵化器统一管理。
整合设立苏南国家资助创新示范区建设专项资金，制订《苏南国家自主创新示范区建设专项资金管理办法》。
促进区域空间创新布局优化，扩大区域创新体系的开放度，深入推进创新型省份试点建设，全社会研发投入占地区生产总值的比例达2.52%，科技进步贡献率达60%以上。
改革开放以来，长江经济带交通基础设施建设成效显著，路网规模持续扩大，结构布局不断改善，技术水平明显提升，运输能力大幅增强，初步形成了以长江黄金水道为依托，水路、铁路、公路、民航、管道等多种运输方式协同发展的综合交通网络。
（主办部门：省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、商务厅）
与推动长江经济带发展要求相比，综合交通网建设仍然存在较大差距，主要表现在：一是长江航运潜能尚未充分发挥，高等级航道比重不高，中上游航道梗阻问题突出，高效集疏运体系尚未形成。
工作进展：大力开展《企业技术进步条例》宣贯活动，发布《2015年江苏省重点技术创新导向计划》。
二是东西向铁路、公路运输能力不足，南北向通道能力紧张，向西开放的国际通道能力薄弱。
统筹推进创新型县（市、区）、创新型乡镇建设，加大“科技镇长团”“科技副总”选派力度，大力促进人才、项目、成果等创新要素向基层流动集聚。
三是网络结构不完善，覆盖广度不够，通达深度不足，技术等级偏低。
四是各种运输方式衔接不畅，铁水、公水、空铁等尚未实现有效衔接。
强化企业主体地位，加强企业研发能力建设，重点企业研发机构总数超过900家、企业重点实验室总数达60家，新增省级以上企业技术中心200家。
创建国家工程技术实验室、企业技术中心10家左右，国家地方联合工程中心（工程实验室）5家，省级工程中心和工程实验室70家左右。
五是城际铁路建设滞后，城际交通网络功能不完善，不适应城镇化格局和城市群空间布局。
（主办部门：省科技厅、发展改革委、经济和信息化委）
工作进展：组织20家左右企业申报国家级研发机构，对334家重点企业研发机构进行绩效评估。
组织开展国家级企业技术中心申报，317家企业申报省级企业技术中心。
积极做好国家地方联合工程中心（实验室）、“未来网络”国家重大科技基础设施和轨道交通领域国家创新平台组织申报工作，完成第一批40家省级工程中心和工程实验室认定工作。
32．加快构建以高新技术企业为骨干的创新型企业集群。
加大省产业技术研究院建设力度，优化技术创新载体布局，加快建设一批产业科技创新中心。
（主办部门：省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、教育厅）
工作进展：印发《关于支持江苏省产业技术研究院改革发展的若干政策措施》，成立省产研院技术交易市场，并成功举办首届科技成果交易会，完成8家预备研究所转正工作。
依托黄金水道，推动长江经济带发展，对现代化综合交通运输体系建设提出新的更高要求。
预计高新技术产业产值突破2.8万亿元，占规模以上工业比重达39.8%。
长江经济带建设将推动产业转型升级，提升整体实力和国际竞争力，深入推进新型城镇化，形成以城市群为主体形态的城镇化格局，要求加快构建综合运输大通道，打造高效快捷的交通走廊，加快完善城际交通网络，提高运输能力和服务水平。
探索适应不同需求的合作创新模式，大力推进产、学、研、用协同创新，省产学研产业协同创新基地总数达40家。
长江经济带横跨我国东中西三大地带，是实现区域协调发展的重要载体。
支持高校院所科技人员开展前瞻性联合研究项目400项以上。
促进长江经济带上中下游协调发展，要求提高东部地区交通网络畅通水平，扩大中西部地区交通网络覆盖范围，为引导要素合理流动和优化配置，缩小地区发展差距，形成优势互补、分工合作、协同发展的区域格局提供保障。
培育建设76个江苏高校协同创新中心和高职院校工程技术中心，制定协同创新中心绩效评估指标体系，择优认定若干立项建设的江苏高校协同创新中心。
长江经济带建设充分发挥沿海沿江沿边的区位优势，深化向东开放，加快向西开放，培育开放型经济新格局，全面提升对外开放水平，要求统筹推进沿海沿江港口建设，充分发挥上海国际航运中心的引领作用，加快国际运输通道建设，实现与周边国家基础设施互联互通，为海陆双向开放创造交通先行条件。
工作进展：布局新建14家省产学研产业协同创新基地，总数达37家。
支持高校院所科技人员开展427项前瞻性联合研究项目。
长江经济带是我国重要的人口密集区和产业承载区，随着经济社会快速发展，土地、能源、岸线等资源日益紧缺，生态环境压力持续增大。
组织开展协同创新中心绩效评估指标体系的编制工作和进展情况统计调查工作。
加强资源节约和环境保护，要求加快转变交通发展方式，节约集约利用交通运输资源，优化综合交通网络结构，发挥水运和铁路的节能环保优势，实现交通绿色低碳发展。
研究制定高校平台服务中小企业技术创新行活动方案，发布25家高校平台服务清单。
以满足创新需求为导向，延展科技创新服务链，加快建设科技服务业集聚区，强化科技服务平台建设，促进科技服务专业化、网络化、规模化、国际化发展，科技服务业总收入达2600亿元。
工作进展：研究起草《关于加快发展科技服务业的若干政策意见》，加快建设苏州自主创新广场（省级科技服务示范区），支持57家骨干科技服务机构和14家省属公益类科研院所提升科技服务能力，预计上半年全省科技服务业总收入达1600亿元。
按照全面建成小康社会的总体部署和推动长江经济带发展的战略要求，加快打造长江黄金水道，扩大交通网络规模，优化交通运输结构，强化各种运输方式的衔接，提升综合运输能力，率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，为建设中国经济新支撑带提供有力保障。
支持企业开展跨国合作研发及技术转移项目30项，支持建设国际技术转移机构及企业海外研发机构10家，在境内外举办20场技术交流洽谈活动。
区域间实现高效畅通，城市间实现快速通达，乡村实现便捷联通，城市体现公交优先，形成层次分明、覆盖广泛、功能完善的综合交通网络。
统筹水路、铁路、公路、民航和管道发展，以提高主要通道运输能力为重点，加快水路和铁路建设，提升设施技术等级水平，强化综合交通枢纽功能，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。
工作进展：组织开展43项跨国合作研发及技术转移项目（提前完成年度目标任务）。
顺应经济转型升级、全面对外开放等趋势，在满足客货运输需求基础上，适当扩大运力余量，预留技术标准提升空间，加快基础设施建设，发挥交通运输基础保障和先行引导作用。
支持10家国际技术转移服务机构及企业海外研发机构加强建设，在境内外举办或组织参与技术交流洽谈活动18场。
将安全第一、资源节约和环境保护贯穿于规划、设计、建设和运营全过程，着力提升安全性、可靠性和应急保障能力。
节约集约利用土地、岸线、线位等资源，避让环境敏感区和生态脆弱区，实现安全、低碳、永续发展。
健全完善知识产权运营和保护机制，切实保护发明创造，集成创新资源培育专利密集型、商标密集型、版权密集型产业。
专利申请量、授权量继续保持全国领先，发明专利授权量增长10%，PCT专利申请力争增长20%，万人有效发明专利拥有量达到10件。
到2020年，建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊。
新增商标国际注册数200件，集体商标、证明商标10件，省著名商标300件。
形成以上海国际航运中心为龙头、长江干线为骨干、干支流网络衔接、集疏运体系完善的长江黄金水道，高等级航道里程达到1.2万公里。
工作进展：推动建立苏南知识产权交易中心，筹备建立知识产权运营基金和质押融资风险补偿基金。
形成以沿江、沪昆高速铁路为骨架的快速铁路网和以沿江、衢（州）丽（江）、沪昆铁路为骨架的普通铁路网。
组织实施知识产权执法维权“护航”专项行动，扎实开展“正版正货”承诺活动。
通过制订指标体系及实施方案着力引导知识产权密集型产业发展，突出纺织服装和旅游业积极推动商标密集型产业发展。
形成以沪蓉、沪渝、沪昆、杭瑞高速公路为骨架的国家高速公路网和覆盖所有县城的普通国道网，实现具备条件的乡镇、建制村通沥青（水泥）路。
专利申请量、授权量分别为175870件、69262件，继续保持全国第一，发明专利授权量增长66.76%，PCT专利申请增长41.74%，万人有效发明专利拥有量达11.92件（提前完成年度目标任务）。
制定2015年省著名商标认定工作指导意见，指导各地推进商标国际注册、地理标志商标保护工作。
形成以上海国际航空枢纽和重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等区域航空枢纽为核心的民用航空网。
形成以沿江干线管道为主轴，连接成渝城市群、长江中游城市群、长江三角洲城市群的油气管网。
深入推进国家科技与金融结合试点省建设，发展新型科技金融机构，增加科技金融风险补偿资金（基金）投入。
形成以快速铁路、高速公路等为骨干的城际交通网，实现中心城市之间以及中心城市与周边城市之间1—2小时交通圈。
新增科技金融专营机构、特色机构和科技小额贷款公司10家以上。
工作进展：研究起草《在苏南自主创新示范区省地共建科技贷款风险补偿资金池的实施方案》，增加省级科技金融风险补偿资金（基金）投入1.5亿元，推动苏南22个县（市、区）、高新区建立科技贷款风险补偿资金。
新开业科技小额贷款公司6家，科技金融专营机构、特色机构计划下半年评定。
重点培养50名高层次青年科技人才和1000名青年科研骨干。
引进双创团队、人才、博士分别达45个、400人、500人。
新建国家级博士后科研工作站30个、省级留学人员创业园2个、重点产业高技能人才专项公共实训基地6个、技能大师工作室10个。
实施“江苏外专百人计划”等重点人才项目，新增留学回国人员6000人，新引进长期外国专家2580人，专业技术人员知识更新培训100万人。
启动修订省促进科技成果转化条例，完善科技人员股权和分红激励办法，改革科技成果处理办法，实行科研岗位分类管理考核。
（主办部门：省科技厅、人力资源社会保障厅、教育厅）
工作进展：投入2.5亿元资助1050位青年科技人才和科研骨干，配合省人才办组织实施“双创计划”申报工作。
充分发挥长江水运运能大、成本低、能耗少等优势，加快推进长江干线航道系统治理，整治浚深下游航道，有效缓解中上游瓶颈，改善支流通航条件，优化港口功能布局，加强集疏运体系建设，打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。
新增专业技术人才、高技能人才19.47万人、11.17万人，组织推荐226个博士后工作站申报国家级博士后科研工作站，新建省级留学人员创业园1个、重点产业高技能人才专项公共实训基地6个、技能大师工作室10个（均提前完成年度目标任务），新增留学回国人员4131人，新引进长期外国专家1301人，专业技术人员知识更新培训65.18万人。
加快实施重大航道整治工程，充分利用航道自然水深条件和信息化技术，进一步提升干线航道通航能力。
深入研究《国家促进科技成果转化法（征求意见稿）》，启动修订《江苏省促进科技成果转化条例》前期调研工作，积极推进科技成果处置权和收益权改革。
中游重点实施荆江河段航道整治工程，抓紧开展宜昌至安庆段航道工程模型试验研究；
上游重点实施重庆至宜宾段航道整治工程，研究论证宜宾至水富段航道整治工程。
深入实施十大战略性新兴产业发展规划和重大工程，重点建设100个战略性新兴产业重大项目、7家国家高技术产业基地和20家省级特色产业基地，重点培育30家创新型领军企业，建设省级以上产业技术创新战略联盟累计达48家。
实施九龙坡至朝天门航道、宜昌至昌门溪航道、昌门溪至熊家洲航道、赤壁至潘家湾航道、中游天兴洲航道、湖广至罗湖洲航道、牯牛沙水道航道二期、鲤鱼山水道航道、下游江心洲水道航道整治工程，南京以下12.5米深水航道建设工程，长江口深水航道减淤工程，长江口北港航道治理工程、长江口南支航道扁担沙守护工程等。
（主办部门：省发展改革委、经济和信息化委、科技厅）
工作进展：印发《2015年全省战略性新兴产业发展工作实施方案》，完成省级战略性新兴产业发展专项无偿资金项目评审工作，优选51个战略性新兴产业重点项目给予支持。
积极推进航道整治和梯级渠化，提高支流航道等级，形成与长江干线有机衔接的支线网络。
组织实施300多项省重点研发计划项目和重大科技成果转化项目，组织28个项目申报省级战略性新兴产业发展专项资金。
加快建设合裕线、信江、赣江、江汉运河、汉江、沅水、湘江、乌江、岷江等高等级航道，抓紧实施京杭运河航道建设和船闸扩能工程，系统建设长江三角洲地区高等级航道网络。
新遴选61家创新型领军企业，新建大数据产业技术创新战略联盟。
研究论证金沙江攀枝花至水富、引江济淮通航和长江水系具有开发潜力航道升级改造的可能性。
预计实现新兴产业销售收入增长10.5%左右（低于增长13%左右的年度目标任务）。
重点发展信息服务、电子商务、现代物流、融资租赁等新型服务业，大力发展互联网经济、平台经济等新业态，加快发展健身服务业等生活性服务业。
实施连申线、芜申线、杭申线、苏申内港线、苏申外港线、长湖申线、通扬线、湖嘉申线、杭甬运河、杭平申线、钱塘江、大芦线等航道整治工程，岷江、乌江、湘江、汉江、赣江、合裕线等航道升级改造工程。
深入实施服务业集聚区提升工程，省级现代服务业集聚区新增营业收入1000亿元以上。
研究建设岷江犍为、龙溪口、东风岩、嘉陵江利泽、汉江雅口、赣江新干、井冈山等航电枢纽。
全年实现服务业增加值占地区生产总值的比重提高1个百分点。
（主办部门：省发展改革委、经济和信息化委、商务厅、体育局）
实施京杭运河山东段、湖西段、苏南段、浙江段航道扩能改造。
工作进展：研究制定加快发展工业和信息化领域生产性服务业实施意见，出台推进制造服务化行动方案，推进江苏工业设计“5+2”和1站9中心工业设计融合发展平台建设。
评定15家电子商务平台型企业为省级电子商务示范企业，8家平台企业入选国家电子商务示范企业名单。
优化港口功能，加强分工合作，积极推进专业化、规模化和现代化建设，大力发展现代航运服务业。
制定实施《推进全省物流业发展指导意见》，成立丝绸之路经济带物流联盟，预计物流业增加值增长9%以上。
加快上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心和南京区域性航运物流中心建设。
苏宁物流云综合物流信息服务平台入选全国首批重点推进平台。
推进上海港、宁波—舟山港、江苏沿江港口功能提升，有序推进内河主要港口建设，完善集装箱、大宗散货、汽车滚装及江海中转运输系统。
选择苏宁云商、焦点科技等省内重点平台企业，帮助大中型企业利用互联网开展产品购销及各类生产要素资源交易活动。
建设上海港、宁波—舟山港、苏州港、南京港集装箱码头，宁波—舟山港、连云港进口铁矿石码头，宁波—舟山港、苏州港、镇江港煤炭中转储运基地码头。
加快无锡港、徐州港、嘉兴内河港、杭州港、湖州港、马鞍山港、芜湖港、安庆港、合肥港、蚌埠港、九江港、南昌港、武汉港、黄石港、荆州港、宜昌港、岳阳港、长沙港、重庆港、泸州港等主要港口集约化港区建设，提高现代化水平。
服务业增加值占地区生产总值的比重达48.3%，比2014年全年提高1.6个百分点。
以航运中心和主要港口为重点，加快铁路、高等级公路等与重要港区的连接线建设，强化集疏运服务功能，提升货物中转能力和效率，有效解决“最后一公里”问题。
推进港口与沿江开发区、物流园区的通道建设，扩大港口运输服务的覆盖范围。
实施“中国制造2025”，深入推进工业强省建设六大行动，落实部省智能制造创新发展战略合作协议。
以智能制造为突破口，推进两化深度融合，加强企业技术改造，促进技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，推动产业链向中高端迈进。
挖掘既有船闸潜力，启动三峡及葛洲坝既有船闸扩能和三峡至葛洲坝两坝间航道整治工程。
创建100个智能车间（工厂），认定两化融合示范企业50家、试点企业200家，完成新开工100项、竣工投产100项重点技改工程。
加快完善公路水路无缝衔接的翻坝转运系统，大力推进铁路水路有效连接的联运系统建设，抓紧建设三峡枢纽货运分流油气管道，积极实施货源地分流。
全面完成无锡国家传感网示范区建设3年行动计划目标任务。
加强三峡枢纽水运新通道和葛洲坝枢纽水运配套工程前期研究工作。
工作进展：印发《中国制造2025江苏行动纲要》，组织实施《工业强省建设六大行动2015年度推进方案》，研究制定《江苏省2015年推进智能制造工作要点》，编制发布2015-2017年企业智能化改造升级项目3年滚动计划，制订江苏省示范智能车间建设标准，首批创建70个智能车间并授牌示范。
统筹规划、合理布局过江通道，做好隧道桥梁方案比选、洪水影响评价等论证工作，充分利用江上和水下空间，着力推进铁路、公路、城市交通合并过江，节约集约利用土地和岸线资源。
扎实推进汽车、医疗、环保等行业物联网应用示范工程建设，完成无锡传感网创新示范区建设3年行动计划。
促进过江通道与长江航运、防洪安全和生态环境协调发展，实现长江两岸区域间、城市间以及城市组团间便捷顺畅连接，形成功能完善、安全可靠的过江通道系统。
推进质量强市、强县（市、区）建设，力争有1个市获得“全国质量强市示范城市”。
建设锦文路、南京第五、七乡河公路过江通道，汉中西路、和燕路、张靖城市道路过江通道，南京4号线城市轨道过江通道，上元门、宁仪城际铁路过江通道，五峰山、常泰、江阴第二、江阴第三、锡通公铁两用过江通道。
组织评定850个江苏名牌，培育认定5个“江苏省优质产品生产示范区”。
组织企业参与制定10项国际标准，主导制修订400项国家和行业标准。
建设池州、姑孰公路过江通道，横港、铜陵开发区、芜湖城南、泰山路、马鞍山龙山路城市道路过江通道，海口、安庆、池安、江口、梅龙、龙窝湖、弋矶山第二、九华路、湖北路、慈湖公铁两用过江通道。
争取获批10项国家级标准化试点示范项目，组织实施50项省级标准化试点示范项目。
加强产品质量监督检查和风险监测，确保省级监督抽查合格率高于90%，国家抽查我省产品合格率高于全国平均水平。
建设红花套、枝江、荆州第二、石首、赤壁、嘉鱼、沌口、青山、棋盘洲、武穴公路过江通道，伍家岗、杨泗港、鄂黄第二城市道路过江通道，武汉11号线、武汉7号线、武汉8号线、武汉10号线城市轨道过江通道，陡山沱、宜昌轨道公铁两用过江通道。
工作进展：推动苏州、扬州、泰兴积极创建“全国质量强市示范城市”，指导常州、宿迁申报创建“全国质量强市示范城市”。
启动2015年江苏名牌申报评价工作，确定14个产业集聚区为江苏省优质产品生产示范区重点培育区域。
建设白沙、油溪、五举沱、珞碛、长寿第二、长寿第三、韩家沱、兴义、顺溪、西沱、万州绕城高速、故陵、安坪、奉节公路过江通道，小南海、黄桷坪、果园、新田城市道路过江通道，李家沱、鹅公岩城市轨道过江通道，白居寺、雷家坡、黄桷沱、郭家沱、铁路东南环线、新田港铁路、安张铁路公铁两用过江通道。
组织指导企业参与国际标准、国家标准和行业标准制修订工作，已获批国家级标准化试点示范项目10个，开展省级标准化试点示范项目75个（均提前完成年度目标任务）。
产品质量省级监督抽查25类产品589批次，平均合格率为91.2%；
建设豆坝、普和金沙江、罗龙、南溪公路过江通道，白塔山、盐坪坝、安富第二、蓝田、沙茜、泰安第二、合江县城城市道路过江通道，绵遂内宜铁路、江安第二、纳溪、安富第一、合江新城、榕山公铁两用过江通道。
国家监督抽查我省企业生产产品241批次，平均合格率为96.7%，高出全国平均水平6.9个百分点。
注：1.公铁两用过江通道系指公路或城市道路与铁路或城市轨道交通合并过江形成的通道的统称。
推进4个国家级出口工业产品质量安全示范区建设，选择30家优秀企业推荐申报第一批“中国质量安全示范企业”。
2.过江通道采用的建设方案（隧道或桥梁）在项目前期工作中研究论证后确定。
赣榆出口水果示范区已基本具备申报国家级出口水果示范区条件。
依托长江黄金水道，统筹发展水路、铁路、公路、航空、管道等各种运输方式，加快综合交通枢纽和国际通道建设，建成衔接高效、安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支撑力。
落实省级财政奖励政策，引导企业主动淘汰低效低端产能，严禁过剩行业新增产能，运用环保、能耗等技术标准，促进产能调整、布局优化。
全年化解钢铁、水泥、电解铝、船舶产能260万吨、370万吨、10万吨、250万吨。
加强快速铁路建设，重点建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和上海经杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路，建设商丘经合肥至杭州、重庆至贵阳等南北向高速铁路和快速铁路，形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。
加快普通铁路新建和既有线路改扩建，改扩建沿长江普通铁路。
工作进展：下达年度目标任务，分别落实到93家企业，并向社会公告。
新建衢州至丽江铁路，进一步提高沪昆铁路既有运能，加快南北向铁路、中西部干线建设，加强既有铁路扩能改造，形成覆盖20万人口以上城市客货共线的普通铁路网。
建设上海至南通、上海经江阴至南京、连云港经扬州至镇江、徐州经淮安至盐城、杭州经长沙至昆明、杭州至黄山、商丘经合肥至杭州、郑州至合肥、合肥至九江、南昌至赣州、赣州至深圳、九江至武汉、武汉至西安、怀化经邵阳至衡阳、重庆至郑州、重庆至贵阳、重庆至昆明、成都至重庆、汉中经巴中至重庆、成都至贵阳、贵阳至南宁等铁路。
大力发展家庭农场，新增200家省级示范性家庭农场，合理配置农业机械的家庭农场达200家。
建设衢州经九江、岳阳、常德、黔江、遵义、昭通、攀枝花至丽江，上海至乍浦，南通至启东，庐江至铜陵，六安经安庆至景德镇，鹰潭至梅州，内蒙古西部至华中煤炭运输通道，成都至康定等铁路。
开展农业职业技能培训16万人、渔民技能培训5万人以上。
培育500家省级农民合作社示范社，新增入社农户45万户。
省级以上农业龙头企业年销售额增长10%，带动农户数增长6%。
以上海至成都、上海至重庆、上海至昆明、杭州至瑞丽等国家高速公路为重点，统筹推进高速公路建设，消除省际间“断头路”，尽快形成连通20万人口以上城市、地级行政中心、重点经济区、主要港口和重要边境口岸的高速公路网络。
农业综合开发投入财政资金3亿元，扶持农业龙头企业和农民专业合作社170个以上。
在科学论证和规划基础上，建设必要的地方高速公路，作为国家高速公路网的延伸和补充。
（主办部门：省农委、海洋与渔业局、农机局、农业资源开发局）
工作进展：新认定省级示范家庭农场306家（提前完成年度目标任务）。
加快普通国道建设，消除瓶颈路段制约，提高技术等级和安全水平，使东中部地区普通国道二级及以上公路比重达到90%以上，西部地区普通国道二级及以上公路比重达到70%以上。
制定《江苏省家庭农场合理配置农机具指导意见（试行）》。
加强省际通道和连接重要口岸、旅游景区、矿产资源基地等的公路建设，实现主要港口、民航机场、铁路枢纽、重要边境口岸、省级以上工业园区基本通二级及以上公路。
出台《关于引导和鼓励农机合作社规范发展的意见》，全省农机专业合作社达5248个。
新建桐庐至金华、景宁至泰顺、大丰港至盐城、苏浙界至嘉善、巢湖至庐江、桐城至岳西、利辛至祁门、广德至宁国、歙县至淳安、船顶隘至吉安、南昌至茅店、张家界至武冈、张家界至龙山、湘鄂界至慈利、来凤至咸丰、建始至恩施、黔江至石柱、涪陵至南川、雅安至康定、汶川至马尔康、绵阳至九寨沟、丽江至香格里拉、都匀经安顺至西昌、惠水至罗甸、弥勒至楚雄、新平至临沧等公路，启动井研经攀枝花至丽江公路前期研究。
省级以上农业龙头企业实现销售（交易）增长10.5%，带动农户数7.51%。
改扩建G104、G105、G106、G107、G108、G204、G205、G206、G207、G209、G210、G211、G212、G213、G214、G215、G220、G230、G240、G241、G242、G312、G316、G318、G319、G320、G346、G348等普通国道相关路段。
落实财政资金3亿元，扶持农业特色种养、农产品加工和农产品流通等产业化经营项目150个以上。
加快上海国际航空枢纽建设，强化重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等机场的区域枢纽功能，发挥南昌、合肥、宁波、温州、无锡、丽江、西双版纳等干线机场作用，完善支线机场布局，形成长江上、中、下游机场群。
稳定发展粮食生产，全力夺取农业丰收，粮食总产稳定在680亿斤左右。
优化航线网络，科学论证，提高主要城市间航班密度，增加国际运输航线。
加强粮食收储，新建现代型粮食仓容20亿斤，地方粮食储备规模达73亿斤。
扶持30个蔬菜基地，新增高效设施农业面积60万亩。
生猪大中型规模养殖比重达62%，新增畜牧生态健康养殖场200家，肉类总产370万吨左右。
新增高效设施渔业面积20万亩，特种水产养殖占比65%以上，渔业产值1500亿元以上。
实施上海浦东、南京、合肥、宁波、温州机场扩建工程，新建嘉兴、丽水、芜湖、蚌埠、亳州、宿州、滁州等机场。
工作进展：预计夏粮总产255亿斤，增产4亿斤左右。
累计入库夏粮176亿斤，地方粮食储备规模达70.9亿斤。
实施武汉、长沙机场扩建工程，新建上饶、抚州、瑞金、神农架、十堰、荆州、黄冈、衡阳、岳阳、武冈、湘西、郴州、娄底等机场。
全省新立项扶持“菜篮子”基地21个，新增高效设施农业面积31万亩。
生猪大中型规模养殖比例达60%，确定200家畜牧生态健康养殖示范创建单位。
实施重庆、贵阳机场扩建工程，推进成都新机场建设，新建乐山、红原、甘孜、巴中、阆中、巫山、武隆、六盘水、仁怀、威宁、黔北、罗甸、泸沽湖、红河、沧源、澜沧、元阳、丘北、宣威等机场。
新增高效设施渔业面积12万亩，特种水产养殖面积占比超过65%（提前完成年度目标任务），渔业产值约780亿元。
统筹规划、合理布局沿江油气管网，加快建设主干管道，配套建设输配体系和储备设施，提高原油、成品油管输比例，增加天然气供应能力。
加强农田水利建设，加大农业综合开发力度，新增有效灌溉面积50万亩、旱涝保收农田100万亩、节水灌溉面积200万亩，建设高标准农田150万亩，开发区域后备资源50万亩。
完善长江三角洲、长江中游、川渝云贵地区原油、成品油输送管道以及区域天然气管网，加快油气管道互联互通，形成以沿江干线管道为主轴，连接成渝城市群、长江中游城市群、长江三角洲城市群的油气供应保障体系。
全省农业机械化水平提高到80%以上，水稻机插秧水平稳定在75%。
推广50项农业重大技术，培育现代农业产业技术创新团队60个、农业科技示范户10万户、渔业科技示范户2万户以上。
依托兰成原油管道、中卫—贵阳天然气管道，配套建设区域干支线、相国寺储气库等。
培育优质高产抗病农业新品种（组合）30个，示范推广稻麦新品种10个，新建农村科技服务超市80家。
加大西部天然气引入力度，建设西气东输三线、新疆煤制气外输管道等主干管道向长江中游城市群供气支线。
（主办部门：省水利厅、农委、科技厅、海洋与渔业局、农业资源开发局、农机局）
建设仪征至长岭原油管道复线，长岭至重庆原油管道，荆门经宜昌至巴东成品油管道及配套设施，中俄东线南段（永清至上海）、青岛至南京、如东经海门至崇明岛等天然气管道及支线，浙江舟山LNG（液化天然气）加注站和江苏金坛、刘庄、淮安储气库。
工作进展：新增有效灌溉面积51万亩、旱涝保收农田101万亩、节水灌溉面积210万亩（均提前完成年度目标任务）。
完成高标准农田、开发区域后备资源建设任务的50%左右，建设高标准粮田8.4万亩。
按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求，加快建设14个全国性综合交通枢纽（节点城市）和重要区域性综合交通枢纽（节点城市）。
确定并发布50项重大农业技术，优化60个现代农业产业技术创新团队专家构成，遴选培育15万农业科技示范户。
编制《省级渔业科技入户工程实施意见》及全年工作方案。
根据城市空间形态、旅客出行等特征，合理布局不同层次、不同功能的客运枢纽。
深入实施省农业优良品种培育专项，示范推广10个稻麦新品种（提前完成年度目标任务）。
实现城市轨道交通、地面公共交通、市郊铁路、私人交通等设施与干线铁路、城际铁路、干线公路、机场等紧密衔接。
鼓励采取开放式、立体化方式建设交通枢纽，尽可能实现同站换乘。
47．着力抓好农村承包土地经营权、农民宅基地使用权及住房、农村集体资产股权确权登记颁证工作。
在50%以上的行政村开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，16个整体推进县（市、区）和其他县（市、区）1个乡镇完成登记工作。
在睢宁等4个县（区）推进农村宅基地、农房发证试点工作。
按照“无缝化衔接”要求，建设能力匹配的公路、铁路连接线和换装设施，提高货物换装的便捷性、兼容性和安全性，降低物流成本。
加快综合交通枢纽规划工作，做好与省域城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划等的衔接与协调。
统筹综合交通枢纽与产业布局、城市功能布局的关系，以综合交通枢纽为核心，协调枢纽与通道的发展。
工作进展：制定出台《关于积极引导农村土地经营权有序流转促进农业适度规模经营健康发展》《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》，在全省全面开展确权登记颁证试点。
建设上海、南京、连云港、徐州、杭州、宁波、合肥、南昌、长沙、武汉、重庆、成都、贵阳、昆明等全国性综合交通枢纽（节点城市）以及南通、芜湖、九江、岳阳、宜昌、泸州等重要区域性综合交通枢纽（节点城市）。
睢宁等4个推进农村宅基地、农房发证试点的县（区），宅基地已调查7141宗、发证6490宗；
建设孟中印缅通道、中老泰通道和中越通道，加快基础设施互联互通。
全省地级市基本实现村集体产权股份合作制改革全覆盖，其中，苏南地区2/3的村完成改制，苏州市吴中区被确定为积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点单位。
推进昆明至缅甸铁路、公路和油气管道建设，形成至南亚的国际运输通道。
推进昆明至越南、老挝的铁路和公路建设，形成至东南亚的国际运输通道。
48．扎实推进农村土地制度改革试点和国有林场改革。
开发利用国际河流航运资源，建设澜沧江、红河等水路国际运输通道。
根据国家统一部署，在常州市武进区开展农村宅基地制度改革试点。
（主办部门：省国土资源厅、发展改革委、林业局、农垦集团）
建设中缅铁路大理至瑞丽段，中老泰铁路玉溪至磨憨段，中越铁路玉溪至河口段，祥云经临沧至普洱铁路，杭瑞国家高速公路龙陵至瑞丽段，银昆国家高速公路景洪至磨憨段。
工作进展：经国土资源部批复，常州市武进区正式开展农村宅基地制度改革试点。
与中缅油气管道相配套，建设区域干支线及安宁储气库，昆明炼厂成品油外输管道。
成立国有林场改革工作领导小组，启动《江苏省国有林场改革实施方案》草拟工作。
国有林场改革方案待中央有关政策正式出台后即开始制定。
以快速铁路和高速公路为骨干，以国省干线公路为补充，建设长江三角洲、长江中游、成渝、滇中和黔中城市群城际交通网络，实现城市群内中心城市之间、中心城市与周边城市之间的快速通达，完善城市公共交通和乡村交通网络，促进新型城镇化有序发展。
稳步发展农村小额贷款公司，稳妥开展农村土地承包经营权抵质押融资试点。
打造以上海为中心，南京、杭州、合肥为副中心，城际铁路为主通道的“多三角、放射状”城际交通网络。
优化主要种植业和高效设施农业保险条款费率，稳步扩大涉农贷款保证保险业务试点覆盖面。
建设以上海为中心，南京、杭州、合肥、宁波、南通为节点的“多三角”城际交通网。
（主办部门：省金融办、省财政厅、省农委、人民银行南京分行、江苏保监局）
建设以上海为中心，连通南通、苏州、嘉兴、宁波等城市的放射状城际交通网。
建设以南京为中心，连通苏州、无锡、常州、镇江、南通、泰州、扬州等城市的放射状城际交通网。
印发《关于加快推进农村土地经营权抵押贷款试点工作的指导意见》，全省共有24个县（市、区）开展试点业务，贷款余额4.7亿元，较年初增长15%。
建设以杭州为中心，连通绍兴、宁波、舟山、台州、湖州、嘉兴等城市的放射状城际交通网。
印发《关于江苏省农业保险中央财政保费补贴型险种条款拟定有关事项的通知》，修订中央财政保费补贴型险种费率条款，优化高效设施农业保险中的制种稻保险条款。
建设以合肥为中心，连通芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、安庆、淮南、蚌埠、滁洲等城市的放射状城际交通网。
稳步扩大涉农贷款保证保险试点范围，试点地区涵盖7个省辖市，发放贷款超过1500万元。
实现城市群内中心城市之间以及中心城市与周边城市之间1—2小时通达。
打造长江中游城市群“三角形、放射状”城际交通网络。
制定我省开展全国新型城镇化综合试点实施计划，全面启动综合试点工作。
建设以武汉、长沙、南昌为中心，快速铁路为主通道的“三角形”城际交通网。
建设以武汉为中心，连通黄石、鄂州、咸宁、宜昌、荆州、荆门、潜江、仙桃、天门、孝感、黄冈等城市的放射状城际交通网。
探索政府和社会资本合作等方式参与城镇化项目建设的有效途径。
建设以长沙为中心，连通株洲、湘潭、衡阳、娄底、岳阳、益阳、常德等城市的放射状城际交通网。
出台土地利用总体规划管理办法，全面落实“提升节地水平、提升产出效益”年度工作目标，完成“十二五”时期单位地区生产总值建设用地占用下降31%、建设用地地均地区生产总值增长50%的目标。
建设以南昌为中心，连通九江、景德镇、鹰潭、抚州、新余、宜春、萍乡等城市的放射状城际交通网。
实现武汉、长沙、南昌之间2小时通达，武汉、长沙、南昌与周边城市之间1—2小时通达。
工作进展：研究制定我省《国家新型城镇化综合试点实施方案》和《国家新型城镇化综合试点任务分工方案》，报省政府常务会议研究讨论，正根据各方意见修订完善。
制定实施《苏州市新型城镇化和城乡发展一体化规划》，印发《关于社区股份合作社股权固化改革的指导意见（试行）》，苏州市上半年新增社区股份合作社股权固化改革试点村（社区）40个，占全市49.11%的行政村开展农村土地确权登记试点。
打造以重庆、成都为中心的“一主轴、放射状”城际交通网络。
鼓励各地采用规范的PPP投融资模式，对采取PPP模式的项目，省级奖补资金可作为资本金注入或社会资本投入合理回报的资金来源。
建设以重庆至成都铁路客运专线为主通道的运输主轴，重庆中心城区连通万州、涪陵、江津、永川、合川等区（县）的放射状城际交通网，成都连通德阳、绵阳、遂宁、南充、广安、达州、资阳、内江、自贡、泸州、宜宾、乐山、眉山、雅安等城市的放射状城际交通网。
实现重庆、成都之间以及与周边城市之间1—2小时通达。
按照《江苏省节约集约用地“双提升”行动计划相关目标任务分解方案》，将年度目标任务细化分解到所辖各县（市、区）。
建设以贵阳为中心，连通安顺、遵义、毕节、都匀、凯里的放射状城际交通网络，实现贵阳与周边城市之间1小时通达。
制定农业转移人口市民化成本分担机制改革试点方案，选择部分有条件的地区先行先试。
建设以昆明为中心，连通曲靖、玉溪、楚雄等城市的放射状城际交通网，实现昆明与周边城市之间1小时通达。
出台进一步做好为农民工服务工作的实施意见，鼓励引导农民工参加城镇职工社会保险。
贯彻落实公共交通优先政策，统筹城市发展与重大交通基础设施建设。
（主办部门：省发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、公安厅）
有序发展城市轨道交通，上海、南京、武汉、重庆、成都等建成城市轨道交通网络，杭州、合肥、南昌、长沙、贵阳、昆明、宁波、苏州、无锡等建成城市轨道交通主骨架。
工作进展：印发《江苏省推进“三个1亿人”城镇化实施办法》，明确提出建立健全农业转移人口市民化成本分担机制工作，完成农业转移人口市民化成本分担机制调研报告。
出台《进一步做好为农民工服务工作的实施意见》，按计划推进10个示范农民工综合服务中心建设工作。
提升公共交通枢纽场站规划建设水平，基本实现大城市中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右。
农民工参加养老保险、医疗保险和工作保险人数分别达458.05万人、447.68万人和544.02万人。
强化城市主干道路建设，完善路网结构，改善微循环系统，优化交通组织，广泛应用智能交通技术，提高道路通行效率。
全面开展居住证集中换发工作，累计制发居住证1546.3万张，其中，苏州已完成集中换发工作，常州、连云港、淮安、盐城、镇江5市发证率超过90%。
强化规划引领，完善市县规划体系，推动淮安市、句容市、泰州市姜堰区等开展“多规融合”“多规合一”试点，努力做到一个市县一本规划、一张蓝图。
（主办部门：省发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、环保厅）
以满足农村交通需求为出发点，继续实施以通沥青（水泥）路为重点的通畅工程，加快集中连片特殊困难地区农村公路建设，形成以县城为中心，辐射乡镇，覆盖行政村的乡村公路网络，实现上中下游地区具备条件的乡镇、建制村通沥青（水泥）路率达到100%。
工作进展：印发《关于开展“十三五”经济社会发展规划改革创新的指导意见》，指导市县以“多规融合”“多规合一”为重点推进规划体制改革。
实施县乡道改造和连通工程，提高乡村公路骨架网络质量。
推动淮安市、句容市、泰州市姜堰区等正在开展国家“多规合一”试点的市县，进一步细化深化试点方案。
实施乡村公路的桥涵建设、危桥改造以及客运场站等公交配套工程，加强乡村公路的标识、标线、护栏等设施建设，提高乡村公路安全保障水平。
鼓励有条件的市县以编制“十三五”规划为契机，统筹部署“多规融合”“多规合一”试点工作。
大力发展农村客运，实现乡镇、建制村通客车率达到100%。
优化产业布局，提升产业层次，强化产业发展对城镇的支撑作用。
深入推进常州产城融合综合改革试点，支持常州科教城协同创新发展。
创新交通发展投融资方式，进一步完善国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资的投融资机制。
（主办部门：省发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、商务厅、科技厅）
深化铁路投融资体制改革，扩大铁路发展基金募集规模，优化结构和投向。
工作进展：以国家新型城镇化综合试点为契机，各地积极申报“推进产城融合发展”试点，深化细化产城融合发展路径举措。
常州市制定《关于推进产城融合综合改革的实施意见》，已通过市政府常务会议审议，待市委全委会审议通过后印发。
完善普通公路投融资体制，建立以公共财政为基础，各级政府责任清晰、事权和支出责任相适应的投融资长效机制，加大财政性资金对普通公路建设的支持力度。
加快常州科教城协同创新发展，大力推进省智能装备产业技术创新中心建设。
继续加大中央资金对内河航道和中西部支线机场的投入。
开展综合交通枢纽开发试点工作，并给予必要政策支持。
增强中心城市综合功能，加快中小城市和重点中心镇发展，南京、无锡、常州、镇江、扬州5市及所辖县（市）全部完成优化镇村布局规划工作。
苏南苏中地区启动10个左右“综合规划建设示范镇”规划设计及实施。
抓紧制定鼓励包括民营资本在内的社会资本投资交通基础设施建设的政策措施，破解融资瓶颈。
加快宁镇扬同城化步伐，支持南京江北新区发展，支持徐州加快建设淮海经济区中心城市。
鼓励政策性金融机构加大对交通基础设施建设的支持力度，鼓励保险和各类融资性担保机构提供信用支持。
推进经营性内河水运工程市场化融资，支持符合条件的企业通过发行债券满足城际铁路、普通公路、内河航道等建设资金需求。
工作进展：选择新沂市和海安县作为全国中小城市综合改革试点地区，试点实施方案正在修改完善，将上报国家发改委批复后组织实施。
南京、无锡、常州、镇江、扬州5市及所辖县（区）优化镇村布局规划工作正有序推进。
加大专项资金投入，创新金融业务和产品，鼓励开展融资租赁业务，大力推进长江干线船型标准化。
组织启动10个综合规划建设示范镇规划设计及实施，及时拨付规划设计和实施项目引导资金共计0.4亿元。
积极推广应用节能环保、经济高效船舶，加快淘汰低效率高污染老旧船型；
成立宁镇扬同城化发展协调小组办公室，完善联络员制度，制定宁镇扬同城化发展年度工作计划。
坚持安全第一，严格按照有关规定使用专业化船舶运输危险品。
积极向国家发展改革委等相关部委就淮海城市群建设进行沟通汇报，争取将淮海城市群纳入国家区域城市群规划，并把“规划建设淮海城市群”纳入省“十三五”《基本思路》。
根据跨江桥梁净空高度、航道水深和运输需求等条件，积极发展江海直达船型，进一步提高运输效率和效益。
坚持整体谋划，细化实施方案，落实政策措施，组织推进示范区的载体建设、项目实施和改革试验，力争南京江北新区创建国家级新区早日获批，推动苏南新型工业化示范基地建设，努力增创发展新优势。
加快推进铁水、空铁、公水等联运发展，扩大辐射范围，提高联运比重。
苏南每万人发明专利拥有量达20件，高新技术企业超过7000家。
抓紧制定多式联运标准规范，完善运输装备技术标准体系，推广标准合同范本，统一多式联运单证。
（主办部门：省发展改革委、科技厅、经济和信息化委）
培育多式联运经营人，鼓励大型港航、铁路和公路运输企业以长江为依托开展多式联运业务，构筑长江黄金水道快捷高效的进出口货运大通道。
工作进展：起草完成《苏南现代化建设示范区2014年任务完成情况和2015年重点工作任务分工安排》，协调推动苏南5市和省有关部门开展各项工作。
充分发挥“渝新欧”、“蓉新欧”、“义新欧”等既有通道作用，优化整合中欧通道国际集装箱班列，打造具有国际影响力的运输平台。
南京江北新区正式获批，成为国家第13个、江苏省首个国家级新区。
在苏南地区评审确定3家国家新型工业化产业示范基地候选单位推荐上报工信部。
建立全面感知、广泛互联、深度融合、机制完善的智能航道技术体系，健全高速公路联网收费和不停车收费系统。
深入推进南通陆海统筹发展综合配套改革试验区建设、扬州跨江融合发展综合改革试点、泰州转型升级综合改革试点，支持苏中与苏北结合部地区发展。
全面推动铁路、公路、水运、民航、城市交通等客运综合服务信息平台建设，加快智能物流网络发展。
提升交通行业安全监管和应急保障水平，加快建设长江干线全方位覆盖、全天候运行、具备快速反应能力的水上安全监管和应急救助体系。
工作进展：协调推进通州湾江海联动示范区建设，加快推进南通港通州湾港区总体规划报批工作。
加强长江干线岸线管理和保护，严格水域岸线用途管制和河道管理范围内建设项目审批，探索以公开招标方式确定岸线使用人和港口岸线有偿使用办法。
扬州市加大跨江融合发展力度，获取产业合作项目信息26项，吸引中航新材料、中交集团新型城镇化2个世界500强企业项目落户，与上海张江高新区展开合作。
泰州市印发《全面深化改革两年行动计划（2015－2016年）》《全面深化改革两年行动计划年度目标分解的方案》，进一步细化落实两年六大类177项改革举措，其中156项已经启动实施并取得一定进展。
对规划通航河流，水利水电梯级开发应同步建设或改造现有通航设施。
进一步优化运输组织，改进船舶技术条件，推进节能减排。
推进苏中与苏北结合部经济薄弱地区共建园区建设，共建园区达6家、拟批复建设7家。
完善船舶污染防治标准，加强水上危险品运输监管、船舶溢油防治和污染物处理，严格控制船舶污染排放。
确立公共交通在城市交通中的主体地位，加快新能源、清洁能源车辆在城市公共交通、出租运营和城市配送等方面的推广应用。
统筹规划，科学论证，突出重点，区分轻重缓急，有序推进项目实施，避免一哄而上。
加快畅通长江黄金水道项目建设，优先实施消除铁路“卡脖子”和公路“断头路”、“瓶颈路段”工程。
抓好铁路公路连接线建设，解决进港铁路、高等级公路“最后一公里”问题。
启动建设科技富民强县重点县5个以上，培育地方特色产业10个以上。
加强过江通道研究论证，通道选址、过江方式（隧道或桥梁）和建设方案等均应满足通航、岸线利用、防洪等要求。
（主办部门：省发展改革委、扶贫办、农业资源开发局、农委、水利厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、铁路办、科技厅、教育厅、人力资源社会保障厅）
本规划实施对环境的影响主要体现在资源占用、生态影响、污染排放和社会经济影响等四个方面。
工作进展：苏北“六项关键工程”省财政预算安排212.8亿元，已累计拨付超过180亿元。
交通基础设施建设和运营会消耗土地和大量物资资源，并可能对局部地区地理生态环境产生影响。
6个扶贫开发重点片区30个关键工程项目已完工17个，13个在建项目预计年底前全部建成。
同时，运输装备运营和服务系统运行向周边环境排放废气、污水、噪声和固体废物等污染物，影响环境质量。
完成黄河故道农业综合开发建设高标准农田20万亩任务的50%左右。
规划期间，预计长江经济带将新增交通用地约50万公顷；
成立小城镇规划建设专家指导组和对口指导团队，对重点中心镇建设加强督促指导和技术支持。
新增能源消耗2600万吨标准煤，年均增速5%左右。
启动建设邳州市等9个科技富民强县重点县，重点培育畜禽、果蔬、食品加工等12个特色支柱产业。
重点支持苏北高校品牌专业建设、重点实验室建设、优秀科技创新团队建设，进一步扩大苏北高校与苏南高校合作培养专业学位硕士研究规模。
本规划与国家相关政策和发展战略规划保持一致，以建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的综合立体交通走廊为目标，发挥交通对长江经济带的重要引导和支撑作用。
起草《关于进一步加强苏北地区人才工作的意见》并上报省政府审批。
从与国家相关战略规划的协调性看，本规划较好地体现了与《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》、《全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030年）》、《节能中长期专项规划》、《综合交通网中长期发展规划》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》、《国家公路网规划（2013—2030年）》、《全国内河航道与港口布局规划》、《全国民用机场布局规划》以及沿江有关城市总体规划等的衔接。
本规划提出的项目将在国家“十三五”时期有关建设规划中进一步落实，同时充分吸纳相关专项规划环评工作的成果，不突破相应环评结论，并将有关环评结论作为后续规划实施的依据。
优化完善港口布局和功能，加快推进连云港港30万吨级航道二期工程项目前期工作。
优化交通运输结构，优先发展轨道交通、水路等资源节约型、环境友好型运输方式。
鼓励轨道交通、公路等共用线位、桥位资源，减少土地占用。
推进东台条子泥一期10.12万亩已围滩涂开发利用和条子泥二期12.67万亩滩涂匡围前期工作。
发展先进适用的运输节能减排技术，采用新型节能的运输工具，推行更高的排放标准，鼓励使用清洁能源，逐步淘汰落后技术和高能耗、低效率的运输设备，提高铁路电气化水平，实施营运车船燃料排放消耗限制标准，推广清洁环保车辆。
（主办部门：省沿海办、发展改革委、经济和信息化委、交通运输厅、海洋与渔业局）
工作进展：制订《江苏省沿海“产业升级”2014年工作情况及2015年工作要点》，加快实施《沿海产业转型升级行动方案》。
切实采取措施，防止水土流失，做好地形、地貌、生态环境恢复和土地复垦工作。
连云港港30万吨航道二期工程项目通航安全已获交通运输部海事局批复，环评报告已上报环境保护部。
合理设计项目线路走向和场站选址，避绕水源地、自然保护区、风景名胜等环境敏感区域，保护生态环境。
连云港徐圩港区斜坡式结构东防波堤工程完成投资3.2亿元。
注重景观修复，积极推动生态恢复工程和绿色通道建设，积极恢复和改善交通建设中遭破坏的生态环境和自然景观。
南通港吕四港区10万吨级进港航道工程完成投资1.4亿元。
大力推广采用环保新技术，促进废气、废水和固体废物的循环使用和综合利用。
东台条子泥一期已围滩涂内部配套建设稳步推进，部分生产经营项目已发包公告。
鼓励运输企业采用清洁生产工艺，加强交通运输领域工业“三废”和生活废物的资源化利用，积极开展烟气脱硫脱硝除尘、机动车尾气净化工作。
条子泥二期滩涂匡围项目所需材料正抓紧准备，尽快上报国家海洋局。
严格执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，严格项目论证审核和土地、环保准入。
强化海洋综合管理，推进海洋经济创新发展区域示范建设，积极培育海洋战略性新兴产业，加强海洋经济运行监测和统计分析，实现海洋经济生产总值增长10%左右。
规范管理制度和监测方法，强化建设项目全过程环境管理，建立完善、统一、高效的环境监控体系。
工作进展：出台《江苏省海洋产业发展指导目录（试行）》和《江苏省海洋经济创新示范园区认定管理办法（试行）》，完成海洋经济创新发展区域示范建设上半年考核验收、完善项目库、优选项目等工作。
完成对口支援新疆、西藏、青海实物投资额21.27亿元、4.25亿元、2.77亿元。
完成苏陕挂钩扶贫协作、对口帮扶贵州省铜仁市实物投资额3380万元、3780万元。
工作进展：对口支援新疆、西藏、青海完成实物投资额13.3亿元、2.48亿元、1.76亿元。
陕西省正在组织申报苏陕省级扶贫协作项目，我省省级援助资金1000万元计划8月份完成项目审核后划拨，其余援助资金均已落实。
对口帮扶贵州省铜仁市的援助资金4999万元（含追回）已全部拨付到位。
加快调整产业结构，更大力度治理内源污染，加强区域联防联控，努力实现空气质量持续改善，确保全省二氧化碳排放强度、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放和PM2.5平均浓度降幅完成国家下达的目标任务。
工作进展：全年安排大气治理重点工程1646项，已完成751项，完成率达45.6%。
探索能源消费总量和碳排放总量“双控”机制，研究制定《江苏省碳排放权交易市场建设实施方案》报省政府审核。
初步核算，全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排量分别达4.91万吨、0.51万吨、5.16万吨、11.52万吨，完成年度目标的54.7%、51.6%、59.2%和67.9%。
全省PM2.5平均浓度较2013年同期下降15.7%，降幅达到优秀目标。
关停小火电机组10万千瓦，新增区外来电20亿千瓦时、可再生能源并网装机150万千瓦、天然气15亿方。
组织实施煤电节能减排升级改造行动计划，完成年度目标任务。
完成电力、钢铁、水泥、平板玻璃、石化五大行业676个限期治理项目。
（主办部门：省发展改革委、环保厅、经济和信息化委）
工作进展：关停小火电机组18.65万千瓦（提前完成年度目标任务）。
区外来电净输入263.5亿千瓦时，同比增加39.6亿千瓦时。
新增可再生能源并网装机104万千瓦、天然气4亿方。
下达《煤电节能减排升级与改造实施方案（2014－2018年）》和《煤电节能减排升级与改造2015年度实施计划》。
完成电力、钢铁、水泥、平板玻璃、石化五大行业570个限期治理项目。
工作进展：完成9台621万千瓦燃煤机组超低排放改造。
工作进展：严把机动车注册登记、转移登记、定期检验等关口，强化网上数据比对、到期提醒、路面查控、社会宣传等措施，加大淘汰报废力度，上半年共淘汰黄标车21.85万辆。
全面开征建筑工地扬尘排污费，标准提高到每月每平方米1元及以上。
（主办部门：省环保厅、住房城乡建设厅、物价局、财政厅）
工作进展：南京、徐州、扬州、常州市已开征施工工地扬尘排污费，标准提高至每月平方米1元。
连云港、泰州、无锡、镇江、南通等地征收办法已报市政府审议，即将下发实施。
全省城市（含县城）新增各类机械化清扫车辆408台，平均机扫率提高约1.5%。
全面落实秸秆综合利用和禁烧措施，确保综合利用率达90%，确保不发生因秸秆焚烧或抛河引发的严重环境污染事件。
工作进展：制定下发《江苏省2015年农作物秸秆综合利用实施指导意见》和《江苏省2015年秸秆综合利用考核办法》，强化秸秆综合利用检查指导，夏季秸秆综合利用率达90%。
部署落实夏季秸秆禁烧工作措施，组织14个督查组开展巡查督查，严肃通报“第一把火”情况。
上半年，环境保护部卫星遥感确认我省焚烧火点3个，地面巡查发现火点20个，同比分别下降90%、61%，未发生因秸杆焚烧或抛河引发的严重环境污染事件。
制定实施我省水污染防治行动计划实施方案，实行从水源地到水龙头全过程监管。
加强境内长江、淮河、南水北调沿线、重点湖泊水污染防治，国家重点流域规划项目完成率达到85%以上。
完成丰沛、睢宁、新沂等尾水导流及资源化利用工程年度建设任务。
（主办部门：省环保厅、水利厅、住房城乡建设厅、卫生计生委）
工作进展：编制完成我省水污染防治行动计划实施方案，近期报省政府审议。
加强从水源地到水龙头全过程监管，开展全省集中式饮用水源地环境状况调查评估，督促指导各地加快集中式饮用水源地达标建设，每季度开展供水水质监督检测，实现城乡集中供水单位生活饮用水卫生监测全覆盖。
加快推进重点流域水污染防治，列入国家规划的38个长江项目、208个淮河项目分别完成78.4%、72.6%；
对列入国家湖泊生态保护总体规划的14个湖泊，组织编制保护规划，重点推进白马湖等重点湖泊的治理修复；
对南水北调东线排污单位组织开展专项检查，南水北调15个控制断面水质全部达标。
丰沛尾水导流工程已经建成并投入使用，尾水资源化利用主体工程基本完成；
组织对市县考核，全面完成国家下达的“三条红线”目标任务。
全省单位地区生产总值用水量下降4%，单位工业增加值用水量下降6%。
工作进展：完成2014年度各省辖市和省管县实行最严格水资源管理制度考核，审核下达2015年度水资源管理和节水型社会目标任务。
全面实施水生态文明城市试点建设，稳妥推进“美丽库区、幸福家园”和“水美乡村”建设。
强化水功能区管理，推进行政水域及城市河道水功能区划，启动全省取水许可确权登记。
进一步巩固太湖水质，65个国控断面水质达标率55%以上。
（主办部门：省太湖办、发展改革委、住房城乡建设厅、水利厅、环保厅）
工作进展：太湖水质总体保持稳定，湖体综合营养状态指数55.8，同比下降1.7，主要污染物浓度同比有不同程度下降，未发生湖泛现象。
流域65个重点断面水质达标率48.3%，同比下降0.9个百分点。
工作进展：确定2015年166条河道整治计划，面向社会公开所有河道“河长”名单，提出消除黑臭工作要求和时限。
对重点园区整治情况进行抽查考核，完成沿海15个化工园区的企业污染整治。
工作进展：建立沿海化工园区环保整治月报制度，对15个园区的污水处理厂及重点企业进行“飞行检查”，新增关闭企业9家、污染项目31个，新增停产整改企业8家，限期治理企业47家，完成敏感目标搬迁383个。
沿海县级海洋环境监测机构建设覆盖面达80%以上，布设各类海洋环境监测站位不少于700个。
工作进展：出台《加强近岸海域污染防治工作的意见》。
实现沿海县级海洋环境监测机构建设全覆盖，海洋环境监测站位达到754个（均提前完成年度目标任务）。
落实210项重点节能技改工程和2000项重点减排项目。
工作进展：完成210项重点节能技改工程，预计单位地区生产总值能耗下降6%左右。
年度减排重点工程项目总数调整为1722个，已完成886个，完成率达51.5%。
70%的国家级园区、50%的省级园区完成循环化改造。
工作进展：制订《省级园区循环化改造示范试点单位评估考核办法》，完成江苏省循环经济公共信息服务平台搭建工作。
督促各省辖市编制地方生态红线区域保护规划，制定配套监管考核和生态补偿制度。
全面实施水环境区域补偿，把绿色发展评估范围扩展到县市。
2/3省辖市出台辖区红线保护规划以及配套管控办法和补偿政策。
稳步推进66个断面的水环境“双向补偿”试点，建设补偿信息管理系统，进一步规范断面水质监测、补偿资金收缴等工作。
完善经济社会发展绿色评估制度，把“绿评”范围扩展到县市以及重点工业园区，正在组织编制2014年评估报告。
（主办部门：省环保厅、物价局、财政厅、发展改革委）
工作进展：《江苏省排污许可证实施细则》《江苏省全面核发排污许可证工作方案》和《江苏省排污权有偿使用和交易实施细则》正在征求意见，年内完成重点企业初始排污权核定工作。
研究起草我省污染第三方治理实施意见，并组织申报国家污染第三方治理试点示范工作。
深入开展全省环境保护大检查，建立网格化监管机制，严肃查处环境违法行为。
工作进展：印发《环境保护大检查工作方案》和《关于贯彻落实国务院办公厅加强环境监管执法通知的实施意见》，正在抓紧制订网格化监管方案等配套办法。
共出动环保执法人员28万人次，现场检查企业11.6万厂次，立案查处环境违法案件3250起、处罚总额1.5亿元，立案数、处罚额同比上升21.9%和37.6%。
在2000个以上村庄开展新一轮农村环境综合整治试点。
工作进展：完成约1.3万个村庄的环境整治，整治面已覆盖全省自然村总数的95%。
在2200多个行政村开展新一轮农村环境综合整治试点，已建成200多套集中式污水处理设施及3000多套分散式、微动力或无动力污水处理设施，铺设污水管网3000多公里，建成垃圾转运站145座、非规模化畜禽养殖污染集中处置设施9座。
组织编制《美丽宜居新江苏建设规划》，已形成规划初稿。
恢复湿地5万亩，所有省辖市自然湿地保护率达40%以上。
工作进展：新建南京上秦淮、昆山锦溪2处省级湿地公园，组织常熟南湖、建湖九龙品等5家省级湿地公园申报国家湿地公园（试点）。
新增10个以上国家生态市、县（区），苏南地区全面开展生态文明示范市、县（区）建设。
工作进展：泰州市海陵区、盐城市盐都区、大丰市、东台市、建湖县等5地通过国家生态县（市、区）考核，泰兴市、靖江市、洪泽县、东海县、泰州市高港区等5地通过国家生态县（市、区）技术评估。
苏南地区实现生态文明建设规划全覆盖，待环保部相关创建标准出台后，力争在全国率先建成一批生态文明示范市。
县级以上广播电视播出机构至少开设一档以上的宣传报道“中国梦”和社会主义核心价值观的栏目。
推出一批贯彻习近平总书记重要讲话精神和践行社会主义核心价值观、反映江苏“迈上新台阶”理论与实践探索、体现中华优秀传统文化创造性转化创新性发展和江苏红色革命文化资源的重点出版物。
组织开展弘扬社会主义核心价值观优秀公益广告征集活动，加强报刊、广播、电视等媒体公益广告刊播。
工作进展：深入推进“行进中国·精彩故事”主题采访活动。
县级以上广播电视播出机构都开设了一档以上宣传报道“中国梦”和社会主义核心价值观的栏目、节目，制作播出一批以“中国梦”为主题的纪录片、以先进典型为原型的广播剧、体现社会主义核心价值观的主旋律歌曲。
推出《社会主义核心价值观研究丛书》《徐州抗战史料精选》《镇江廉政历史文化资源荟萃》等一大批践行社会主义核心价值观、体现江苏红色资源、弘扬优秀传统文化的精品图书。
组织开展社会主义核心价值观公益广告选集评选活动，确定33家重点创作单位创作一批优秀作品。
围绕践行和弘扬社会主义核心价值观、“中国梦”主题征集入库公益广告139条。
各级电视台播出主题公益广告255919条次、49894分钟。
选出5台左右2014年度舞台艺术精品剧目进行重点资助，确定3台左右2015年度舞台艺术精品剧目进行重点投入。
评定第四批省非物质文化遗产代表性项目名录，评估第一批省非物质文化遗产濒危项目名录，建成2个省级文化生态保护实验区。
推出一批纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的广播电视节目和优秀出版物，举办纪念抗战胜利70周年主题画展。
选出10台2014年度舞台艺术精品剧目进行重点资助，确定1台2015年度舞台艺术精品剧目进行重点投入。
组织对第四批江苏省非物质文化遗产代表性项目申报材料进行资格条件初审，对省级非物质文化遗产濒危名录存续状况和项目濒危程度进行调查和评估，遴选金坛圩村文化生态保护实验区、溧阳社渚傩文化生态保护实验区作为省级文化生态保护实验区拟建对象并开展筹建工作。
研究起草《江苏省新闻出版广播电视媒体融合发展实施意见》并开始征求意见。
制作完成《大清盐商》《一号目标》等一批优秀影视作品。
组织1个地级市、11个县（市、区）和103个乡镇（街道）开展第三批省级公共文化服务体系示范区创建工作。
为全省经济薄弱地区及黄茅老区购书80余万册，“送戏下乡”2800场，送展览40个，组织基层文艺巡演30场。
全省113个图书馆、116个文化馆和1278个乡镇（街道）文化站全面实现免费开放。
为全省1200个乡镇（街道）基层文化服务点购置共享工程“中国文化网络电视”互动播出终端，实现全省基层文化服务点资源互动播出终端的全覆盖。
购买2万种电子图书、3500种人文期刊和6000种学术期刊的全省访问权，为全省读者提供数字资源服务。
对经济薄弱地区30万农村低保户有线电视基本收视费用给予补贴。
工作进展：确定第三批省级公共文化服务体系示范区创建名单。
为全省经济薄弱地区及黄茅老区“送戏下乡”1400场，送展览20个，送优秀剧（节）目15场，送基层的80万册书刊正在招标采购。
全省图书馆、文化馆和乡镇（街道）综合文化站全面实现免费开放。
完成文化共享工程2014年“进村入户”专项资源建设项目、400个网络数字电视终端设备的采购和基层服务点的发放任务，完成全省数字图书馆推广工程2014年度数字资源联合建设项目和全省VPN建设项目，完成96家县（市、区）图书馆公共电子阅览室管理信息系统的安装，启动全省乡镇基层点软件安装实施工作。
举办首个“江苏全民阅读日”、第十一届江苏读书节、第五届江苏书展。
推出一系列全民阅读示范活动、一批引领阅读风尚的优秀出版物。
工作进展：成功举办首个“江苏全民阅读日”、第十一届江苏读书节、第五届江苏书展。
开展书香中国·全民阅读大讲堂、江苏全民阅读领读者培训班等一系列引领阅读风尚的活动。
完成2014年度江苏居民阅读善调查，江苏成年居民综合阅读率86.9%，同比提高4.7个百分点，较全国平均水平高出8.3个百分点。
苏南80%、苏中和苏北60%的市、县（市、区）建成省级公共体育服务体系示范区。
工作进展：命名6个市、49个县（市、区）为第一批省级公共体育服务体系示范区，启动第二批省级公共体育服务体系示范区创建工作。
新增省级重点文化产业示范园区3家、重点文化产业示范基地8个以上。
（主办部门：省文化厅、发展改革委、体育局、新闻出版广电局）
工作进展：制定《江苏省重点文化产业示范园区、重点文化产业示范基地认定管理办法》，计划下半年开展评审命名工作。
印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。
江苏有线成功上市，江苏凤凰教育出版社、无锡日报报业集团入选国家数字复合出版系统工程应用试点，全省城市影院放映、观影、票房分别增长41.32%、50.18%、50.04%，票房总额居全国第二。
研究起草《支持电影发展若干经济政策实施意见》，正在征求意见。
深化收入分配制度改革，拓宽增收渠道，确保城乡居民收入增长与经济增长同步。
（主办部门：省发展改革委、农委、人力资源社会保障厅）
工作进展：居民人均可支配收入增长8.7%，其中，城镇、农村分别增长7.9%、9.2%，基本保持与经济发展同步。
颁布江苏省义务教育办学标准，推动全省义务教育学校依据标准完善办学条件。
建设50个薄弱初中课程提升项目，实施60个特殊教育发展工程项目。
发放中央及省财政安排的各教育阶段扶困助学经费26亿元。
积极推进基础教育协调发展，11个县（区）通过国家县域义务教育基本均衡督导认定，实现全省全覆盖。
新建120个中等职业教育和五年制高职教育品牌、特色专业。
90%以上优势学科项目启动研究生海外研修计划，至少有70个学科进入ESI全球前1%。
建成70个标准化社区教育中心、13个高水平农科教结合富民示范基地、13个省级社区教育示范区。
工作进展：颁布《江苏省义务教育学校办学标准（试行）》。
下达奖补资金建设50个薄弱初中课程提升项目、60个特殊学校发展工程。
下达资助经费15.98亿元资助家庭经济困难学生200多万人次，起草修订普通高中、中职、普通高校国家奖助学金实施细则。
出台《江苏省普惠性民办幼儿园认定管理办法》，所辖县（市、区）全部通过国家义务教育发展基本均衡县督导评估认定，实现全省全覆盖。
认定62个中职品牌专业、20个五年制高职品牌专业、17个中职特色专业、9个五年制高职特色专业。
全省90.5%的优势学科建设工程二期项目已启动研究生海外研修计划，19所高校的70个学科进入ESI全球学科排名前1%，机构数和学科数分列全国第一和第二。
分解下达标准化社区教育机构建设和高水平农科教结合富民示范基地建设任务，出台《关于加强社区教育机构建设的意见》，组织开展省级社区教育示范区申报工作。
完善提升就业服务体系建设，全年新增城镇就业100万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
高校毕业生初次就业率70%以上、年末总体就业率92%以上。
推动大众创业、万众创新，市县省级以上创业型城市达标率80%以上。
规模以上企业劳动合同签订率保持在98%以上，已建工会企业集体合同签订率提高到95%以上。
工作进展：新增城镇就业66.98万人，城镇登记失业率为3.01%。
制定下发《发展众创空间推进大众创新创业带动就业工作实施方案（2015-2020年）》，指导第二批省级创业型城市开展达标建设。
规模以上企业劳动合同签订率达98%以上，已建工会企业集体合同签订率达95%以上。
组织实施全民参保登记计划，提高社会保险扩面征缴质量，社会保险主要险种参保覆盖率稳定在95%以上。
全民参保登记计划覆盖80%的省辖市和50%的县（市、区）。
城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右、70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。
覆盖全省的城乡居民基本养老保险参保农民“四个不出村”便民快捷服务标准化率达50%以上。
工作进展：社会保险主要险种参保覆盖率稳定在95%以上，新增被征地农民参保率达100%。
全民参保登记信息比对数据库已覆盖约8300万人口。
职工医保、居民医保、大病保险政策范围内支付比例分别达到80%左右、70%以上、50%以上。
机关事业单位养老保险制度改革的实施意见已经省委、省政府审议通过。
确定苏北、苏中各县（市、区）和苏南5个县（市、区）作为城乡居民医保便民服务标准化试点示范地区。
全面推进乡村医生个性化签约服务试点，力争试点覆盖所有县（市、区）。
积极推进重点人群个性化签约服务试点，力争实施家庭医生制度的社区中心比例达80%以上。
扶持140个医疗卫生基层机构基础设施建设和280个基层机构设备装备，建成50个省示范乡镇卫生院、200个省示范村卫生室。
全省人口自然增长率控制在4‰左右，出生政策符合率保持在95%以上。
工作进展：起草《江苏省推进分级诊疗制度建设的实施意见》报省医改领导小组审批，建立大医院与基层分工协作机制和双向转诊绿色通道，所有基层卫生机构都与上级医院结成对口帮扶关系，建立稳定的双向转诊关系。
全力推进乡村医生个性化签约服务试点，已覆盖55%的县（市、区）。
启动城市社区卫生服务中心家庭医生服务模式创新工作，实施家庭医生制度的社区卫生服务中心比例达到75%。
扶持建设的140个城乡基层医疗卫生机构基础设施项目已有91个达到主体工程封顶，280个基层机构医疗设备装备项目正在统一配送、安装。
按照省统一标准督促指导78个重点建设单位开展示范乡镇卫生院建设、348个重点建设单位开展示范村卫生室建设。
出生政策符合率保持在95%以上，预计年度人口自然增长率可保持在3‰左右。
构建多层次住房保障和供应体系，推进共有产权住房模式应用，探索试点公共租赁住房租售并举。
完成棚户区危旧房改造新开工21万套，基本完成集中成片的重点棚户区改造。
工作进展：印发《关于进一步加强公共租赁住房分配入住工作的通知》，确定由常州市区、镇江新区、丹阳市进行公共租赁住房共有产权试点，指导南京市、张家港市和常熟市制定出台共有产权住房实施细则。
各类棚户区（危旧房）改造新开工16.32万套（户）、基本建成11.42万套；
各类保障性住房新开工19.78万套、基本建成20.16万套。
鼓励和引导社会力量兴办或运营养老服务产业，社会力量举办和经营的养老床位数占总床位数的比例达到50%以上。
加大医养融合推进力度，护理型床位占总床位数的比例达到30%以上。
全面完成农村五保供养服务机构“三有三能六达标”改造升级任务。
养老服务信息系统、老年人居家呼叫系统和应急救援服务网络基本实现城乡全覆盖。
工作进展：全省各类养老床位数超过55.99万张，约占全国各类养老床位总数的10%。
全省1136家农村五保供养服务机构大部分已完成“三有三能六达标”改造建设，剩余的312家正在加快推进。
初步开发了养老服务信息系统，组织14家养老机构成功申报智慧养老示范工程。
健全政府部门、金融机构等参与的申请救助家庭经济状况核对机制，构建“救急难”信息网络以及入户到人的急难救助登记备案、信息跟踪和社会参与等制度，完善“一门受理、协同办理”的社会救助管理服务模式。
工作进展：启用申请求助家庭经济状况网上统计平台，修改完善核对系统软件，起草与15个省级部门进行信息共享查询的协议文本。
争取南京市等“救急难”综合试点单位成为全国试点单位。
着手修订《江苏省城乡困难群众临时生活救助实施办法》，强化临时救助制度在“救急难”工作中的主体作用。
加大“一门受理、协同办理”窗口平台建设典型的培育力度。
深入开展“政社互动”工作，苏南80%、苏中60%、苏北50%的乡镇（街道）推行“政社互动”。
扎实推进城乡社区减负增效，95%以上的社区不合理负担得到清理。
城乡和谐社区建设合格率平均值分别达90%和80%以上。
全省社会组织参加年检率、评估率达95%、50%以上。
工作进展：苏南89.4%、苏中64.9%（均提前完成年度目标任务）、苏北41.6%的乡镇（街道）推行“政社互动”模式。
深入开展社区“减负增效”专项清理行动，建立社区减负增效月报制度，全省城乡社区台账平均减少91个、54个。
85%的城市社区、75%的农村社区达到省级和谐社区标准。
研究制定《江苏省社会组织第三方评估实施办法》，完成全省性社会组织年度检查的材料收集和初审工作。
大力推行“阳光信访”，信访事项录入率、及时受理率、按期答复率达80%以上。
着力化解信访问题，省交办重复信访事项化解率达50%以上。
依法规范信访秩序，进京未依法逐级走访量、进京非正常上访量有所下降。
工作进展：全面启用江苏阳光信访信息系统，信访事项录入率、及时受理率、按期答复率均达到或超过80%。
持续开展进京来省重复访集中化解专项行动，全省916件重复访已累计结案771件，总体结案率84.2%，化解案件占半数以上。
进京非正常访量同比下降2.4%，未依法逐级走访量呈逐月下降趋势。
全省民族宗教领域不发生重大责任事故和严重影响民族团结及社会稳定的群体性事件。
工作进展：对拟开展少数民族特色村寨建设的5个民族村完成项目审核和实地察看，待中央资金下达后组织实施项目建设。
认真做好新认定20家五星级宗教活动场所的准备工作。
组织全省民族宗教系统开展安全稳定工作大排查，共排查化解涉及民族宗教矛盾纠纷31件。
以“国法与教规的关系”为主题扎实开展“宗教政策法规学习月”活动，切实提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素养。
乡镇、街道公共法律服务中心建成率达到80%以上，法律援助惠及全部低保人群。
工作进展：乡镇、街道公共法律服务中心建成率达88.76%，全省13个省辖市法律援助均已惠及全部低保人群，并正逐步从低保人群向低收入人群延伸（提前完成年度目标任务）。
严格落实安全生产责任制，从源头上消除安全隐患，事故起数和死亡人数继续保持“双下降”，安全生产各项指标控制在国务院安委会下达的考核指标以内。
工作进展：全省发生各类生产经营性事故1193起，死亡755人，分别下降26.81%、26.63%。
发生较大事故16起，死亡54人，分别下降23.81%、26.03%。
均在国务院安委会下达的安全生产控制指标进度目标以内。
制定食用农产品入市后监管指导意见，试行食品生产企业黑名单制度，参与食品安全城市创建的县及县级市不低于总数的30%。
药品生产企业在产制剂品种100%实施电子监管，在产国家基本药物品种抽检覆盖率100%。
工作进展：印发《江苏省食用农产品市场销售监督管理指导意见（试行）》。
围绕建立食品生产企业黑名单制度开展调研，并初步形成调研报告。
扎实推进食品安全城市创建活动，全省已有69个县（市、区）报送首批创建申请，占比达70%。
年初省内药品生产企业尚未实施电子监管的117条包装线中，已有44条完成改造。
全省共对国家基本药物品种抽样2501批次，涉及62家生产企业131个目录品种，164个具体品种。
深入推进平安江苏建设，打击犯罪总绩效继续保持全国领先，现行命案破案率达90%以上，八类案件破案率达80%以上。
苏南和苏中地区70%、苏北60%以上110接警区全面完成技防城建设任务。
工作进展：深入开展命案攻坚、打黑除恶、缉枪治爆等一系列专项行动，上半年现行命案破案率达99.1%，八类案件破案率达90.6%，打击犯罪总绩效继续保持全国前列。
苏南53%、苏中47%、苏北45%的110接警区完成技防城建设任务。
一是民生托底保障方面，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月105元，农村低保标准提高到每人每月335元以上。
切实落实集中、散居养育孤儿和农村五保对象保障标准增长机制。
城乡低保内重度残疾人护理补贴标准分别提高到每人每年1440元和960元。
（主办部门：省人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、残联）
工作进展：城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月105元，农村低保标准提高到每人每月335元以上。
确定并下达重度残疾人护理补贴省级补助资金3860万元。
二是大气污染防治方面，建成省市两级重污染天气监测预警系统，实现24小时预测预报，推广应用新能源汽车1万辆，淘汰燃煤小锅炉3100台。
（主办部门：省环保厅、经济和信息化委、财政厅、科技厅、农委、发展改革委）
工作进展：初步建成省、市两级重污染天气监测预警系统，实现区域和城市空气质量24小时预测预报。
推广应用新能源汽车超过1万辆（均提前完成年度目标任务）。
创新和推广稻麦秸秆增值利用型循环、农田秸秆固碳培肥型循环、堆肥快腐控氨型生物质炭混堆技术等多项秸秆综合利用模式和技术。
确定高淳等20个县（市）开展秸秆综合利用试点示范。
三是污水处理和饮用水安全方面，新增城镇污水日处理能力80万立方米，建设污水收集配套管网2500公里。
新增自来水日深度处理能力130万立方米，再解决300万农村人口饮用水安全问题，苏北地区城乡统筹区域供水覆盖率提高到85%以上。
工作进展：新增城镇污水日处理能力30万立方米，建设污水收集管网800余公里。
农村饮用水安全工程项目陆续开工建设，已完成投资5.75亿元，占计划任务的42.6%。
四是就业创业方面，新增城镇失业人员再就业36万人，就业困难人员就业5万人，扶持大学生创业1.5万人，开发2万个高校毕业生就业见习岗位。
工作进展：新增城镇失业人员再就业36.19万人，就业困难人员就业6.78万人（均提前完成年度目标任务），扶持大学生创业1.02万人，开发高校毕业生就业见习岗位9464万个。
五是教育惠民方面，完成义务教育薄弱学校改造项目500个，改造新建中小学和幼儿园校舍150万平方米，省级免费培训6万名农村教师，实行残疾学生从学前到大学全过程免费教育。
工作进展：全面启动500个义务教育薄弱学校改造项目，已开工建设校舍136万平方米。
新建、改扩建幼儿园校舍共立项106个，开工85个，开工面积24万平方米。
六是健康与养老服务方面，城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年380元以上，人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元以上。
新建2000个社区居民养老服务中心和2000个社区老年人助餐点。
（主办部门：省人力资源社会保障厅、卫生计生委、民政厅、财政厅、红十字会）
工作进展：城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年380元以上，人均基本公共卫生服务经费标准达到44元。
培训基层卫生人员11570人（提前完成年度目标任务）。
新建1000个社区居民养老服务中心和1000个社区老年人助餐点。
七是关爱妇女儿童方面，为2万名创业就业妇女提供免费技能培训，引导社会组织为1万名妇女儿童提供专业化社会服务，未成年人社会保护试点扩大至所有县（市、区）。
工作进展：为1.1万名创业就业妇女提供免费技能培训，引导社会组织为6400名妇女儿童提供专业化社会服务，制定实施《江苏省未成年人社会保护试点工作方案》，将未成年人社会保护试点工作扩大至各市、县（市、区）。
八是公共文化方面，全省基本实现12套中央电视节目无线数字化全覆盖，省辖市城区主要公共区域实现免费无线网络信号全覆盖，基本实现3000个农家书屋与县级图书馆资源共享、通借通还。
城市社区建成“10分钟体育健身圈”，新建健身步道500公里。
（主办部门：省经济和信息化委、文化厅、住房城乡建设厅、新闻出版广电局、体育局、通信管理局）
工作进展：大力实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程，完成技术方案论证工作，连云港地区覆盖试点取得成效。
全面启动省辖市城区免费WiFi建设，13个省辖市均制定本地城区主要公共区域免费WiFi建设实施方案，南京、无锡市已基本完成建设任务。
制定《江苏省农家书屋与县级图书馆资源共享、通借通还建设管理办法（试行）》，下达农家书屋通借通还启动补助资金450万元。
县级以上城市社区全部建成“10分钟体育健身圈”（提前完成年度目标任务）。
九是便民出行方面，新建改建农村公路4000公里、桥梁7000座。
（主办部门：省交通运输厅、水利厅、财政厅、住房城乡建设厅）
工作进展：新建和改建农村公路1796公里、桥梁2433座。
开通镇村公交的乡镇达608个（提前完成年度目标任务）。
南京地铁3号线投入运营，徐州、苏州加快推进在建地铁项目进度，常州开工建设地铁1号线，南通积极做好地铁1号线开工前期工作。
组建江苏公共交通一卡通有限公司，编制《全省公共交通一卡通工程初步设计方案》，印发《全省公共交通一卡通工作实施方案》。
十是扶贫攻坚方面，全省411万低收入人口实现脱贫。
工作进展：全面排查未脱贫帮扶对象，对排查出的低收入人口一户一户落实包干责任，实施“点穴式”精准扶贫和托底式社会保障。
强化“五方挂钩”帮扶机制，督促落实年度帮扶资金、项目和实施计划。
印发《关于动员组织社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》，指导推动社会扶贫工作。
落实《江苏省行政程序规定》，推行重大决策全过程记录立卷归档、目录化管理和合法性审查法律意见书制度。
制定深化行政执法体制改革指导意见和我省改革试点工作方案，开展综合执法体制改革试点。
组织公务员依法行政能力培训25万人次，全省公务员法治教育培训率达100%，省级民主法治示范村（社区）建成率达30%。
加强对各级政府及其部门依法决策和依法履职情况的监督检查。
加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任的审计力度，推进省级一级预算单位和地方税收征收管理审计全覆盖。
（主办部门：省法制办、编办、司法厅、人力资源社会保障厅、公务员局、监察厅、审计厅）
工作进展：积极开展《江苏省行政程序规定》宣传解读工作，组织重大行政决策专家评估活动。
起草《关于建立政府法律顾问制度的意见》报省政府审批。
按照年度立法工作计划，审核修改完成地方性法规6件、省政府规章2件。
起草《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》，提出8个国家试点城市以及其他省级试点城市的试点领域，督促各地抓紧制定试点方案。
紧密结合行政权力网上公开透明运行和政府法制监督系统深入落实行政执法责任制，办好“四位一体”政风热线加强行政执法日常监管。
基本完成省级行政执法部门涉嫌刑事犯罪行政执法事项及其依据的审核修改工作。
成立省政府行政复议委员会，制定委员会工作制度和议事规则。
出台《关于加强领导干部法治教育的意见》和《江苏省国家机关“谁执法谁普法”责任制实施办法》，在全省全面普及领导干部、公职人员学法用法无纸化系统。
省级民主法治示范村（社区）建成率达33.4%（提前完成年度目标任务）。
探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，通过广泛调研、绩效考核、行政问责等手段强化对各级政府及其部门依法履职情况的监督检查。
实现地税部门税收征收管理情况和省级一级预算单位的审计全覆盖。
建立并实施基本公共服务标准体系，扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域，鼓励通过PPP等模式引导社会资本参与公共服务，探索财政资金对非公立基本公共服务机构的扶持。
贯彻落实政府购买服务管理办法，制定出台政府向社会转移职能的实施方案，并做好与政府购买服务工作的衔接，提供基本公共服务尽量采用购买服务方式。
开展个人信用信息服务，启用企业和个人公共信用信息一体化服务平台，提高公共信用信息服务水平。
开展专项整治行动，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。
加大反垄断、反不正当竞争执法力度，进一步做好打击传销和规范直销工作。
推广电子政务和网上办事，制定政务服务管理评价办法，推进全省政务服务中心公共资源交易中心标准化建设，创新审批服务、公共资源交易服务一体化管理模式，全面实行“一窗式受理、一表制申报、一次性收费、一站式服务”，推行投资建设项目并联审批，推进公共资源交易平台建设。
全面深化政务公开，依据权力清单全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。
将政府预决算全部细化公开到支出功能分类项级科目，按要求公开省级政府部门专项资金管理清单，督促指导市县全面公开政府预决算和部门预决算。
（主办部门：省政务服务管理办公室、发展改革委、财政厅、编办、经济和信息化委、商务厅、工商局、政府办公厅）
工作进展：积极推进社会服务领域国家部署的健康与养老服务工程等重大工程建设，组织实施总投资1504亿元的572个项目，已完成投资约220亿元。
完成2015年全省PPP项目的入库工作，举办PPP项目实施操作培训班，省、市、县财政共同出资10亿元设立PPP融资支持基金，并制订《PPP融资支持基金实施办法（试行）》。
研究起草《政府向社会组织购买服务实施办法》《政府向社会组织购买服务资金管理办法》《政府向社会组织购买服务绩效管理办法》。
初步建立个人信用信息基础数据库，启动个人信用信息的归集，筹备开展个人信用信息查询服务工作，在省公共信用信息服务大厅和省政务中心信用窗口规范开展企业信用信息查询工作。
组织开展空气和饮用水净化类生活用品、农村和城乡结合部市场和车用燃油、互联网专项整治工作，查处1起商标权与字号权冲突案件，立案调查宿迁银控自来水有限公司涉嫌垄断行为，查办传销案件12件、取缔传销窝点275个，积极引导直销企业履行社会责任。
推广电子政务和网上办事，江苏政务服务网一期顺利运行，二期形成建设基本框架。
围绕制定政务服务管理评价办法开展调研，已形成调研报告报省政府。
第一批53家省级机关部门的386项行政许可事项全部进驻省政务服务中心，已办理各类办件2万多件。
印发《关于推进企业投资建设项目并联审批优化流程规范中介服务的意见》。
出台《江苏省行政权力事项编码规则》，全省13个省辖市、92个县（市、区）行政权力清单已在网上公布。
首次将省级“四本预算”全部公开，除涉密部门外，103家省级主管部门公开年度预算，预算支出细化公开到功能分类项级科目，明确要求县及县级以上政府2015年前全面公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算。
督促指导各承办单位落实建议提案办理复文摘要公开要求，通过适当形式公开复文摘要。
严格对政治纪律和政治规矩执行情况进行监督检查，严格执行中央八项规定、国务院约法三章和省委十项规定，加大执纪监督、公开曝光力度，推动作风建设常态化长效化。
进一步加大督查落实力度，完善重点任务考核评价机制，对实绩突出的大力褒奖，对工作不力的约谈诫勉，对懒政怠政的追究责任。
制定并实施全省控编减编方案，确保行政编制不突破中央编办核定总数，事业编制控制在2012年年底基数以内。
基本完成全省党政机关公车改革任务，适时启动事业单位和国有企业公车改革相关工作。
制定出台省级党政机关办公用房管理暂行办法，对市县党政机关办公用房长效管理制度建设情况进行督查。
严控一般性支出，“三公”经费、会议费、培训费继续保持零增长。
（主办部门：省监察厅、政府办公厅、编办、外办、机关事务管理局、发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、审计厅）
工作进展：利用“清风扬帆”官网、微博微信等开展定期提醒、法纪测试、宣传教育活动，强化党员干部纪律和规矩意识。
按照中央和省委部署要求，对政府系统上半年执行中央八项规定精神情况进行重点检查，并及时上报执行情况。
先后派出2057个督查组开展经常性监督检查，严肃查处顶风违纪行为，共查处违反八项规定问题279起，处理381人，其中党纪政纪处分178人。
进一步加大督查力度，制定省政府年度督查工作计划，对省政府重点工作定期开展跟踪督查，围绕落实国家重大政策、推动经济迈上新台阶开展全面督查，针对义务教育均衡发展、扶持小微企业发展等问题开展专项督查，并及时做好报告和通报。
全省纪检监察机关诫勉谈话877人、函询2018人。
印发实施《关于做好全省控编减编工作的意见》，督促指导市县积极做好控编减编工作。
通过科学制定年度计划、严格规范审批流程、加大督促检查力度等措施抓好因公临时出国管理工作。
公车改革总体方案、省级机关实施方案已获中央公车改革领导小组批复同意。
组织对6个省辖市、6个省级机关部门的办公用房清理情况进行现场检查，印发实施《江苏省省级党政机关办公用房管理暂行办法》。
严控党政机关楼堂馆所建设，未受理过任何楼堂馆所新建项目申请。
对全省省级机关事业单位“吃空饷”问题开展“回头看”督查。
精减一般性支出，省级预算单位“三公”经费财政拨款预算安排数较2014年压缩38%，并在全国率先公开省级部门“会议费”和“培训费”预算安排。
在2015年部门预算执行审计中加强对有关部门“三公”经费、会议费使用管理情况的审计。
深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，切实加强党风廉政教育。
省政府组成部门主要负责同志每年做一次党风廉政主题报告。
坚持依法用权，倡俭治奢，深入落实省委“两个责任”意见和主体责任双报告制度，加强党风廉政建设责任制落实情况检查考核。
坚持无禁区全覆盖零容忍，加大惩治腐败力度，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。
加强廉政法规制度建设，健全政府权力制约监督制度体系，以权力瘦身为廉政强身，努力为“迈上新台阶，建设新江苏”提供坚强保障。
工作进展：将学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》纳入各级党委中心组重点学习计划。
围绕守纪律讲规矩举办省管领导干部教育培训班，开展全省警示教育片专项评选观摩活动。
严肃整治各种铺张浪费问题，全省分别查处公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公车、违规发放津补贴或福利23起、9起、94起、65起，分别处理40人、17人、108人、84人。
抓好党风廉政建设责任制检查考核反馈问题的整改落实，筹备省辖市委落实党风廉政建设主体责任情况报告会，督促各省辖市、省级机关部门和省属企事业单位党委（党组）及主要负责人分别向省委、省纪委书面报告改造主体责任情况，实行责任追究“一案双查”和月报制度，全省共对133名领导干部进行问责。
以零容忍态度查办腐败案件，全省共接受信访举报15814件（次），立案7725件，同比增长31.4%。
起草《关于进一步加强和改进巡视工作的实施意见》《党风廉政建设责任追究暂行办法》《关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》，出台《江苏省省属企业经营投资失误和资产损失责任追究办法》，进一步健全廉政法规制度，加强权力制约监督。