各市（州）科技局，省直有关部门（单位），各有关单位：
科技厅制定了《四川省科技计划科技报告管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
第一条按照《国务院办公厅转发科技部关于加快建立国家科技报告制度指导意见的通知》（国办发〔2014〕43号）、《科技部办公厅关于加快地方科技报告制度建设的通知》（国科办创〔2017〕47号）以及《四川省科技计划管理办法》（川科政〔2022〕4号）规定，制定本办法。
第二条科技报告是描述科研活动的过程、进展和结果，并按照规定格式撰写的特种科技文献，目的是促进科技知识的积累、传播交流和转化应用。
第三条本办法适用于省级科技计划项目专项资金前补助方式资助项目的科技报告的管理。
科技报告是描述科研活动的过程、进展和结果，并按照规定格式编写的科技文献，包括科研活动的过程管理报告和描述科研细节的专题研究报告。
建立国家科技报告制度，将科技报告纳入科研管理，有利于加强各类科技计划协调衔接、避免科技项目重复部署，有利于广大科研人员共享科研成果、提高国家科技投入效益，有利于社会公众了解科技进展、促进科技成果转化应用。
第四条建立由四川省科学技术厅（以下简称“科技厅”）、四川省科学技术信息研究所（以下简称“信息所”）、项目牵头单位组成的四川省科技计划科技报告组织管理体系，明确职责分工，健全工作机制。
为深入实施创新驱动发展战略，推动科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用，按照《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）的部署要求，现就加快建立国家科技报告制度提出以下意见。
第五条科技厅负责我省科技报告制度建设的总体部署、统筹规划、组织协调和监督检查。
（一）贯彻落实国家科技报告制度相关政策，部署、指导和监督检查我省科技报告制度建设工作；
以服务科技创新为根本目标，以促进科技报告规范产生、持续积累、集中收藏和开放共享为主要任务，充分利用现有机构和渠道，逐步建立健全国家科技报告组织管理机制和开放共享体系，形成统一的国家科技报告制度，为提升我国科技实力、深入实施创新驱动发展战略提供支撑。
（二）将科技报告工作纳入我省科技计划项目的过程管理；
（三）与项目牵头单位签订项目任务合同书时明确规定呈交科技报告的要求；
坚持分步实施，在相关地方和部门先行试点，要求财政性资金资助的科技项目必须呈交科技报告，引导社会资金资助的科研活动自愿呈交科技报告。
（四）督促、检查科技报告呈交工作，在项目验收时审查科技报告呈交情况；
坚持统一标准，规范科技报告的撰写、积累、收藏和共享。
坚持分类管理，在做好涉密科技报告安全管理的同时，把强化开放共享作为工作重点，充分发挥科技报告的作用。
第六条科技厅委托信息所负责我省科技报告的管理、服务、收藏等工作。
坚持分工协作，科技行政主管部门、项目主管机构、项目承担单位各负其责，建立协同创新的工作机制。
进一步完善国家科技报告制度的政策、标准和规范，理顺组织管理架构，推进收藏共享服务，到2020年建成全国统一的科技报告呈交、收藏、管理、共享体系，形成科学、规范、高效的科技报告管理模式和运行机制。
（二）收集、审核和收藏我省科技计划项目科技报告，并出具科技报告收录证书；
（三）收藏市（州）级科技计划项目公开的科技报告和已解密解限的科技报告；
（四）按照保密规定确认科技报告的密级和保密期限、延期公开和延期公开时限，并报科技厅备案。
科技部负责科技报告工作的统筹规划、组织协调和监督检查，牵头拟订国家科技报告制度建设的相关政策，制定科技报告标准和规范，对各地、各有关部门科技报告工作进行业务指导，委托相关专业机构承担国家科技报告日常管理工作，负责全国范围内科技报告的接收、收藏、管理和共享服务，开展国家科技报告服务系统的开发、运行、维护和管理工作。
（五）建立地方和部门科技报告管理机制。
（五）建设、运行和维护四川省科技报告服务系统；
各地、各有关部门应将科技报告工作纳入本地、本部门管理的科技计划、专项、基金等科研管理范畴，在科研合同或任务书中明确项目承担单位须呈交科技报告的具体要求，依托现有机构对科技报告进行统一收藏和管理，并定期向科技部报送非涉密和解密的科技报告。
（六）开展科技报告的共享服务，以及产出分析、立项查重、项目实施绩效评价等服务；
对涉及国家安全等不宜公开的科技报告，项目承担单位应提出科技报告密级和保密期限建议，由项目主管机构按照国家有关保密规定进行确认，并负责做好涉密科技报告管理工作。
对科技报告进行统计分析，开展科技报告资源深度开发利用。
项目承担单位应建立科技报告工作机制，结合项目和工作要求，组织科研人员撰写科技报告，对本单位拟呈交的科技报告进行审核，并及时向项目主管机构呈交科技报告。
（八）建立基于科技报告的重大科技成果挖掘筛选和发布机制，定期汇总形成科技成果报告。
科研人员应增强撰写科技报告的责任意识，将撰写合格的科技报告作为科研工作的重要组成部分，根据科研合同或任务书要求按时保质完成科技报告，并对内容和数据的真实性负责。
第七条项目牵头单位应充分履行法人责任，并在项目管理过程中执行科技报告工作的相关规定和要求，做好科技报告工作。
科研人员在科研工作中享有检索和使用科技报告的权利，应积极借鉴、参考已有科技报告，高起点开展研究工作。
（一）建立本单位科技报告管理制度，将科技报告工作纳入本单位科研管理过程，指定专人负责本单位科技报告工作；
对目前已验收（结题）的科技项目，有条件的地方和部门应开展科技报告回溯工作。
（三）按照保密规定审核科技报告编号、格式、内容、密级和保密期限、延期公开和延期公开时限；
在做好财政性资金资助科技项目科技报告收集的同时，鼓励引导社会资金资助的科研活动通过国家科技报告服务系统向科技部或其委托机构呈交科技报告。
科技部及其委托机构应对全国范围内收集的科技报告进行加工整理、集中收藏和统一管理。
（五）建立本单位科技报告奖惩机制，为科技报告工作提供保障条件；
（六）项目牵头承担单位负责协调参加单位共同完成科技报告工作，并由项目牵头承担单位统一呈交项目科技报告；
科技部及其委托机构应根据分级分类原则，通过国家科技报告服务系统面向项目主管机构、项目承担单位、科研人员和社会公众提供开放共享服务。
第八条项目负责人要增强撰写科技报告的责任意识，根据项目任务合同书的要求按时保质完成科技报告，并对内容和数据的真实性负责。
鼓励有条件的地方、部门推动本地、本部门科技报告的共享使用。
各地、各有关部门要切实做好科技报告共享服务过程中的安全保密管理和知识产权保护工作，保障科研人员和项目承担单位的合法权益。
第九条科技厅在与项目承担单位签订任务合同书时，明确项目牵头单位应呈交科技报告的类型、时间和数量。
科技部和项目主管机构应组织相关单位开展科技报告资源深度开发利用，做好立项查重，避免科技项目重复部署；
实时跟踪科技项目的阶段进展、研发产出等情况，服务项目过程管理；
对相关领域科技发展态势进行监测，为技术预测和国家关键技术选择提供支撑；
梳理国家重大科技进展和成果并向社会公布，推动科技成果形成知识产权和技术标准，促进科技成果转化和产业化。
项目研究期限超过2年（含2年）的，根据技术节点呈交研发过程中年度或中期技术进展报告；
根据项目的研究内容、期限和经费强度，应呈交包含科研活动过程记录及基础数据的专题科技报告，如实验（试验）报告、调研报告、技术考察报告、设计报告、测试报告等。
科技部会同相关部门建立会商机制，加强对国家科技报告制度建设重大事项的沟通和协商，不断提升科技报告管理科学化规范化水平。
第十条项目负责人应按照项目任务合同书要求和《科技报告编写规则》（GB/T7713.3-2014）、《科技报告编号规则》（GB/T15416-2014）、《科技报告保密等级代码与标识》（GB/T30534-2014）等国家及我省相关标准规范组织撰写科技报告，提出科技报告密级和保密期限、延期公开和延期公开时限。
各地、各有关部门要高度重视，精心组织，健全工作机制，加强协调配合，抓好组织落实。
（一）公开项目科技报告分为公开或延期公开，科技报告内容需要发表论文、申请专利、出版专著或涉及技术秘密的，可标注为“延期公开”。
需要发表论文的，延期公开时限原则上在2年（含2年）以内；
项目主管机构应将科技报告的呈交和共享使用情况作为对项目负责人和项目承担单位后续滚动支持的重要依据。
需要申请专利、出版专著的，延期公开时限原则上在3年（含3年）以内；
对未按时按标准要求完成科技报告任务的科技项目，按不通过验收或不予结题处理。
涉及技术诀窍的，延期公开时限原则上在5年（含5年）以内。
对科技报告存在抄袭、数据弄虚作假等学术不端行为的，纳入项目负责人和项目承担单位的科研信用记录并依据相关规定向社会公布。
论文发表或专利申请公开后，延期公开科技报告应及时公开；
（二）涉密项目科技报告可以确定为秘密级，如该项目为机密或绝密级，科技报告应经降密或脱密处理后再行呈交。
开展科技报告培训工作，提高科研人员的科技报告撰写能力，提升科技管理部门、科研单位科技报告规范管理水平，增强开放共享服务意识。
保密期限应根据项目任务合同书及国家有关保密规定提出。
加大对科技报告工作的宣传力度，在科技界和全社会营造重视科技报告的良好氛围。
第十一条项目牵头单位按照相关要求对科技报告的编号、格式、内容、密级和保密期限、延期公开和延期公开时限等进行审核，确保科技报告内容真实完整，格式规范。
第十二条信息所按照项目任务合同书约定及科技报告规范审查科技报告，对符合要求的进行收录并出具科技报告收录证书。
第十三条科技厅在项目管理过程中，及时检查科技报告撰写和呈交情况。
在项目验收时，将最终科技报告作为项目验收技术报告。
第十四条对科技报告存在抄袭、数据弄虚作假等科研不端行为的，按程序将相关项目负责人或承担单位纳入科研诚信记录并依据相关规定处理，涉嫌违纪违法的移交纪检监察和司法机关。
第十五条通过四川省科技报告服务系统实现我省科技报告的开放共享。
我省科技报告服务系统和国家科技报告服务系统实行互联互通。
第十六条科技报告按照公开与受控使用相结合的原则向社会开放共享。
向社会公众提供检索以及公开和延期公开科技报告摘要信息浏览服务。
向实名制注册用户提供检索以及公开科技报告全文浏览、全文推送等服务。
向科技管理人员提供检索以及全文浏览、全文推送、统计分析等服务。
延期公开科技报告全文实行授权受控使用，全文使用应得到科技厅授权或科技报告完成单位许可。
第十七条涉密和延期公开科技报告的保密期限或延期公开期限到期后，将自动公开。
如需要延长保密期限或延期公开时限，应由项目承担单位于到期前15个工作日将书面申请材料提交信息所，信息所确认执行，并报科技厅备案。
第十八条在保密期限内的涉密科技报告的使用按照国家有关保密规定执行，解密后按公开科技报告管理和使用。
第十九条科技报告使用者应严格遵守知识产权管理的相关规定，在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明参考引用的科技报告，确保科技报告完成人的合法权益。
第二十一条本办法自2023年8月1日起施行，有效期2年。