各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)精神,充分发挥现代保险服务业对完善全省产业金融体系建设、促进经济提质增效、保障社会稳定运行的重要作用,现提出如下意见。
一、发展目标到2020年,基本建成服务领先、保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,与辽宁经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。
保险成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
力争保险深度达到5%左右,保险密度达到3500元/人。
保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。
二、发挥保险经济补偿作用(一)充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用。
改革开放以来,我国保险业快速发展,服务领域不断拓宽,为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。
建立动态预防为主,政府、市场、社会密切配合的风险管理体系,构建以商业保险为核心的市场化风险管理运作机制。
但总体上看,我国保险业仍处于发展的初级阶段,不能适应全面深化改革和经济社会发展的需要,与现代保险服务业的要求还有较大差距。
鼓励保险机构加快发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险、物流保险、航运保险等各类保险产品,在产品创新、服务创新的前提下,满足社会多层次、多方面的保险需求,增强全社会抵御风险的能力。
加快发展现代保险服务业,对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。
充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用,对于防灾防损措施到位的企业给予一定的保费优惠,督促企业主动采取防灾防损措施,强化事前风险防范,促进安全生产和突发事件应急管理。
为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央和国务院决策部署,加快发展现代保险服务业,现提出以下意见。
通过购买保险产品和服务,健全安全生产保障和突发事件应急机制。
(责任部门:省公安厅、省卫生计生委、省交通厅、省安全生产监管局、省民政厅、省环保厅、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)(二)大力发展重点领域责任保险。
积极发展与公众利益密切相关的各类责任保险,充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务功能。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑,以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策,建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业,使现代保险服务业成为完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。
推广环境污染强制责任保险试点,逐步实现高污染、高环境风险企业全覆盖。
进一步推广火灾公众责任险、校园安全责任险等责任保险,逐步扩大覆盖面;
对商业化运作的保险业务,营造公平竞争的市场环境,使市场在资源配置中起决定性作用;
对于尚未启动的食品安全、特种设备安全等责任保险,可选择部分地区、部分企业先行试点。
对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务,创造低成本的政策环境,给予必要的扶持;
对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务,更好发挥政府的引导作用。
(责任部门:省公安厅、省法院、省环保厅、省卫生计生委、省食品药品监管局、省教育厅、省财政厅、省安全生产监管局、省旅游局、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)三、大力发展“三农”保险(三)拓宽农业保险业务范围。
全面深化保险业体制机制改革,提升对内对外开放水平,引进先进经营管理理念和技术,释放和激发行业持续发展和创新活力。
在继续做好农作物、林业、畜牧业等农业保险工作的基础上,因地制宜开展特色优势农产品保险,推动农业保险产品和服务提质升级,实现农业保险“扩面、提标、增品”。
增强保险产品、服务、管理和技术创新能力,促进市场主体差异化竞争、个性化服务。
在进一步完善、推广农业基础设施保险、森林保险的基础上,推动农村小额信贷保险、农机保险、农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。
以各类指数保险、农产品质量保险、特色农业保险等为重点,进一步探索新型产品和服务,丰富农业保险风险管理工具。
完善保险法制体系,加快推进保险监管现代化,维护保险消费者合法权益,规范市场秩序。
处理好加快发展和防范风险的关系,守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
健全灾害预报部门、农业主管部门与保险经营机构的合作机制,建立信息共享渠道,加强农业生产防灾减灾工作。
(责任部门:省农委、省林业厅、省气象局、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)(四)稳步推进农房保险。
到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。
以山洪、泥石流、山体滑坡等灾情易发高发地区为重点,稳妥推进农房保险,争取实现易灾地区农房保险全覆盖。
保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为提高保障水平和保障质量的重要渠道,成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。
完善农房保险政府补贴制度,探索实施农房保险附带室内财产险,推动政府出资为农村易灾地区困难群体统一购买农房保险,为农民生活提供全面风险保障。
保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。
(责任部门:省民政厅、省财政厅、各市人民政府)四、积极发展养老保险和健康保险(五)完善多层次保障体系。
保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
支持商业保险机构拓展商业补充养老保险业务和城镇职工补充医疗保险业务。
推动具有企业年金经营资质和大病保险经营资质的保险公司拓展企业年金、大病保险业务,满足社会性、企业性养老和健康保险需求。
商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。
规范商业保险机构承办服务,与基本医保和医疗救助相配合,全面实施基本医保和大病保险“一站式”报销服务。
(责任部门:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省国税局、省卫生计生委、辽宁保监局、大连保监局)(六)加强养老保险服务。
根据《辽宁省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(辽政发〔2014〕4号),推动保险机构开发和完善养老保险险种。
支持有条件的企业通过养老保障管理业务和企业年金,建立多层次的养老保障计划。
鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品。
推动个人储蓄性养老保险发展。
推动商业保险机构加快发展个人储蓄性养老保险业务。
(责任部门:辽宁保监局、大连保监局、省民政厅、省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅)(七)加快发展多样化健康保险服务。
鼓励商业保险机构积极开发符合群众多层次保障需求的各类医疗保险、疾病保险、失能收入损失保险,针对高值药品、器械和特需医疗服务项目等健康保险产品,提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。
允许个人利用基本医疗保险个人账户结余资金购买商业健康保险。
落实和完善企业为职工支付补充医疗保险费的企业所得税政策。
建立健全工伤预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。
推进健康保险服务信息化建设,充分利用医疗机构、基本医保、商业保险等信息和管理系统,实现医疗保障、健康管理、健康保险等信息共享。
发挥商业保险公司机构网络优势,探索通过自主协商、委托商业保险经办等方式,解决跨省(区、市)异地就医结算问题。
(责任部门:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生计生委、省发展改革委、省国税局、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)五、加快完善保险市场体系建设(八)做大做强地方法人机构。
加快推进省内法人保险机构发展,引导和支持百年人寿、华汇人寿等省内法人保险机构通过增资扩股等方式,壮大资本实力,引进先进经营管理理念和技术,完善法人治理结构,不断增强综合竞争力。
鼓励有条件的地区、企业探索设立寿险公司、财险公司以及航运保险等专业法人保险公司。
(责任部门:省政府金融办、辽宁保监局、大连保监局)(九)进一步丰富保险市场主体。
加大政策支持力度,引导国内外保险机构在辽设立区域性和专业性保险机构。
争取各类保险研发中心、信息中心、后援中心等落户辽宁。
(责任部门:省政府金融办、辽宁保监局、大连保监局)(十)促进保险中介机构规范发展。
进一步优化经营环境、规范经营行为,充分发挥机构功能和网络优势,全面提升经营水平和服务标准,切实发挥推动行业转型发展、服务经济社会方面的作用。
稳步推进保险营销体制改革,建设高素质营销队伍,推进保险经营服务逐步向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务转变。
(责任部门:辽宁保监局、大连保监局)六、开展保险产品创新(十一)支持保险服务“走出去”。
大力发展出口信用保险,为企业开展对外贸易和“走出去”提供投资、运营全方位的保险服务。
支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术、服务利用出口信用保险开拓国际市场,加大大型成套设备出口综合金融支持力度。
推动发展进口信用险和国内贸易信用险,进一步发挥信用保险的融资功能。
(责任部门:辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)(十二)建立科技保险体系。
继续做好沈阳、大连国家科技保险、科技金融创新城市试点工作。
鼓励保险机构设立保险分公司、科技保险事业部等专营机构,积极探索发展适应科技创新的保险产品。
探索开展国产首台(套)重大装备保险风险补偿机制,建立涵盖运输风险、安装风险、使用风险等一揽子保险保障体系,探索推进科技创新产业链的保险产品。
创新推广各类研发主体、创新企业的研发责任险,针对关键设备、技术交易、关键研发人员、企业高管开发设计相关保险产品和服务,探索实施参保企业财政补贴政策。
(责任部门:省政府金融办、省经济和信息化委、省科技厅、省财政厅、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)(十三)加快发展解决小微企业融资难、融资贵问题的信用保险和贷款保证保险。
探索发展保险与银行等其他机构的金融合作模式,加快推动小微企业信用保险、贷款保证保险产品、保险产品与信贷等其他金融产品的组合式应用,推广“政府银行保险”多方参与、风险共担的合作模式,提高小微企业融资增信能力。
(责任部门:省政府金融办、省财政厅、省中小企业局、人民银行沈阳分行、辽宁保监局、大连保监局、辽宁银监局、大连银监局、辽宁证监局、大连证监局、各市人民政府)七、拓宽保险资金投资渠道(十四)利用保险资金支持地方经济发展。
拓宽保险资金投资渠道,为全省重点项目建设和产业转型升级提供中长期直接融资。
建设保险资金投资项目库,加强与各类保险机构的交流合作,形成保险资金与全省重大基础设施、新型城镇化、民生工程等重点项目的常态对接机制。
鼓励保险公司通过债权、股权投资以及资产支持计划等多种形式,为我省产业机构调整和转型升级提供资金支持。
建立多元化的保险资金投资增信机制,提高保险资金运用水平。
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支持保险机构参与健康服务业产业链整合,探索运用股权投资、战略合作等方式,设立医疗机构,参与公立医院改革。
鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品,并与基本医疗保险相衔接。
(责任部门:省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省政府金融办、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)八、推动政府转变服务方式(十五)提高保险公共服务水平。
根据《辽宁省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见》(辽政办发〔2014〕44号),结合各地实际,积极探索运用保险的风险管理功能和保险机构的网络及技术优势,加快推动政府职能转变,提高公共服务质量和效率,降低公共服务运行成本。
提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。
对于保险机构运营效率更高的公共服务,政府可以委托保险机构经办,也可以直接购买保险产品和服务。
支持保险机构参与健康服务业产业链整合,探索运用股权投资、战略合作等方式,设立医疗机构和参与公立医院改制。
对于具有较强公益性,但市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务,给予一定支持。
鼓励保险机构发展治安保险、社区综合保险等新兴业务。
(七)运用保险机制创新公共服务提供方式。
(责任部门:省财政厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、各市人民政府)(十六)运用保险机制创新公共服务提供方式。
政府通过向商业保险公司购买服务等方式,在公共服务领域充分运用市场化机制,积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务,提升社会管理效率。
逐步完善新农合业务机制和大病保险业务机制,积极推动保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务,不断提升管理和服务水平。
按照全面开展城乡居民大病保险的要求,做好受托承办工作,不断完善运作机制,提高保障水平。
(责任部门:省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、辽宁保监局、大连保监局)九、促进保险行业规范发展(十七)提升保险科学监管水平。
以非现场监管为核心,以现场检查为手段,以制度建设为保障,不断强化保险公司治理和内控监管,改善市场行为监管,提升监管效能。
支持保险机构运用股权投资、战略合作等方式参与保安服务产业链整合。
充分发挥保险行业协会等自律组织的作用,促进保险行业规范发展。
(责任部门:辽宁保监局、大连保监局)(十八)防范化解保险风险。
强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式,把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点,探索开展强制责任保险试点。
发挥全省金融稳定协调机制作用,加强保险业运行分析,有效开展保险业风险监测与处置工作。
加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险,充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用,用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷。
深入开展保险中介市场清理整顿工作,严格规范委托保险专业中介机构开展的各类责任保险、健康保险等业务招投标、承保等活动。
完善保险反欺诈合作机制,加大对保险诈骗活动的打击力度。
(责任部门:省公安厅、省财政厅、省维稳办、人民银行沈阳分行、辽宁保监局、大连保监局)(十九)切实保护消费者合法权益。
提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。
完善保险纠纷多元解决机制,推动诉讼、仲裁与调解机制有效对接,加快建立诉前调解、诉中调节、执行和解对接机制,探索建立诉调对接工作联席会议制度和信息通报交流制度,依法、公正、高效化解矛盾纠纷,维护消费者的合法权益。
积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等,增强全社会抵御风险的能力。
进一步优化保险消费投诉工作流程,加强考核管理,降低保险消费者维权成本,提高保险消费投诉化解效率。
充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用,强化事前风险防范,减少灾害事故发生,促进安全生产和突发事件应急管理。
(责任部门:省法院、省司法厅、省工商局、辽宁保监局、大连保监局)十、营造良好发展环境(二十)提升全社会保险意识。
加强保险知识宣传,充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,鼓励广播电视、平面媒体和互联网媒体等开办专门的保险频道或节目栏目,在全社会形成学保险、懂保险、用保险的氛围。
围绕更好保障和改善民生,以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障,建立巨灾保险制度。
研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。
鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。
按照中央支持保大宗、保成本,地方支持保特色、保产量,有条件的保价格、保收入的原则,鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保,扩大农业保险覆盖面,提高农业保险保障程度。
开展农产品目标价格保险试点,探索天气指数保险等新兴产品和服务,丰富农业保险风险管理工具。
健全农业保险服务体系,鼓励开展多种形式的互助合作保险。
健全保险经营机构与灾害预报部门、农业主管部门的合作机制。
各地根据自身实际,支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。
积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险,以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。
在保证安全性、收益性前提下,创新保险资金运用方式,提高保险资金配置效率。
鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式,支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。
鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式,在合理管控风险的前提下,为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。
(十四)促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。
进一步发挥保险公司的机构投资者作用,为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。
鼓励设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构,允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金。
建立完善科技保险体系,积极发展适应科技创新的保险产品和服务,推广国产首台首套装备的保险风险补偿机制,促进企业创新和科技成果产业化。
加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险,增强小微企业融资能力。
发挥保险对咨询、法律、会计、评估、审计等产业的辐射作用,积极发展文化产业保险、物流保险,探索演艺、会展责任险等新兴保险业务,促进第三产业发展。
着力发挥出口信用保险促进外贸稳定增长和转型升级的作用。
加大出口信用保险对自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业的支持力度,重点支持高科技、高附加值的机电产品和大型成套设备,简化审批程序。
加快发展境外投资保险,以能源矿产、基础设施、高新技术和先进制造业、农业、林业等为重点支持领域,创新保险品种,扩大承保范围。
稳步放开短期出口信用保险市场,进一步增加市场经营主体。
继续深化保险公司改革,加快建立现代保险企业制度,完善保险公司治理结构。
全面深化寿险费率市场化改革,稳步开展商业车险费率市场化改革。
加快完善保险市场体系,支持设立区域性和专业性保险公司,发展信用保险专业机构。
推动保险市场进一步对内对外开放,实现“引进来”和“走出去”更好结合,以开放促改革促发展。
鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道“走出去”,为我国海外企业提供风险保障。
支持中资保险公司通过国际资本市场筹集资金,多种渠道进入海外市场。
切实增强保险业自主创新能力,积极培育新的业务增长点。
支持保险公司积极运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠道和服务模式创新。
大力推进条款通俗化和服务标准化,鼓励保险公司提供个性化、定制化产品服务,减少同质低效竞争。
推动保险公司转变发展方式,提高服务质量,努力降低经营成本,提供质优价廉、诚信规范的保险产品和服务。
加大再保险对农业、交通、能源、化工、水利、地铁、航空航天、核电及其他国家重点项目的大型风险、特殊风险的保险保障力度。
强化再保险对我国海外企业的支持保障功能,提升我国在全球再保险市场的定价权、话语权。
不断提升保险中介机构的专业技术能力,发挥中介机构在风险定价、防灾防损、风险顾问、损失评估、理赔服务等方面的积极作用,更好地为保险消费者提供增值服务。
坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,加快建设以风险为导向的保险监管制度。
加强保险公司治理和内控监管,改进市场行为监管,加快建设第二代偿付能力监管制度。
充分利用保险监管派出机构资源,加强基层保险监管工作。
推动完善保险消费者合法权益保护法律法规和规章制度。
探索建立保险消费纠纷多元化解决机制,建立健全保险纠纷诉讼、仲裁与调解对接机制。
加大保险监管力度,监督保险机构全面履行对保险消费者的各项义务,严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为。
加强保险业全面风险管理,建立健全风险监测预警机制,完善风险应急预案,优化风险处置流程和制度,提高风险处置能力。
完善保险监管与地方人民政府以及公安、司法、新闻宣传等部门的合作机制。
加强保险信用信息基础设施建设,扩大信用记录覆盖面,构建信用信息共享机制。
引导保险机构采取差别化保险费率等手段,对守信者予以激励,对失信者进行约束。
完善保险从业人员信用档案制度、保险机构信用评价体系和失信惩戒机制。
加快建立保险业各类风险数据库,修订行业经验生命表、疾病发生率表等。
组建全行业的资产托管中心、保险资产交易平台、再保险交易所、防灾防损中心等基础平台,加快中国保险信息技术管理有限责任公司发展,为提升保险业风险管理水平、促进行业转型升级提供支持。
发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,鼓励广播电视、平面媒体及互联网等开办专门的保险频道或节目栏目,在全社会形成学保险、懂保险、用保险的氛围。
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(责任部门:省政府金融办、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)(二十一)加强组织领导。
各地区、各部门要充分认识保险的功能和作用,积极采取措施,推动现代保险服务业加速发展。
加强保险监管跨部门沟通协调和配合,促进商业保险与社会保障有效衔接、保险服务与社会治理相互融合、商业机制与政府管理密切结合。
各级政府要切实加强对现代保险服务业工作的支持力度,将发展现代保险服务业纳入经济社会工作全局,统筹谋划、科学制定具体工作方案,落实好各项推动政策。
建立信息共享机制,逐步实现数据共享,提升有关部门的风险甄别水平和风险管理能力。
要完善各职能部门与保险监管机构的协调合作机制,促进行业监管与地方改革发展协调统一,共同推进现代保险服务业持续健康发展。
(责任部门:省政府金融办、辽宁保监局、大连保监局、各市人民政府)
鼓励各地结合实际,积极探索运用保险的风险管理功能及保险机构的网络、专业技术等优势,通过运用市场化机制,降低公共服务运行成本。
对于商业保险机构运营效率更高的公共服务,政府可以委托保险机构经办,也可以直接购买保险产品和服务;
对于具有较强公益性,但市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务,可以由政府给予一定支持。
(三十)研究完善加快现代保险服务业发展的税收政策。
落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策。
结合完善企业研发费用所得税加计扣除政策,统筹研究科技研发保险费用支出税前扣除政策问题。
各级人民政府要在土地利用总体规划中统筹考虑养老产业、健康服务业发展需要,扩大养老服务设施、健康服务业用地供给,优先保障供应。
加强对养老、健康服务设施用地监管,严禁改变土地用途。
鼓励符合条件的保险机构等投资兴办养老产业和健康服务业机构。
加大农业保险支持力度,提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴,减少或取消产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴。
各地区、各部门要充分认识加快现代保险服务业发展的重要意义,把发展现代保险服务业作为促进经济转型、转变政府职能、带动扩大就业、完善社会治理、保障改善民生的重要抓手,加强沟通协调,形成工作合力。
有关部门要根据本意见要求,按照职责分工抓紧制定相关配套措施,确保各项政策落实到位。
省级人民政府要结合实际制定具体方案,促进本地区现代保险服务业有序健康发展。