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  • 2014年6月9日
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  • 2014年9月5日

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国务院办公厅关于进一步加强
各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
贸易政策合规工作的通知
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》(国办发〔2014〕29号)精神,做好我省贸易政策合规工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:
国办发〔2014〕29号
一、加强贸易政策合规工作,是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快构建开放型经济新体制,完善法制化营商环境的一项重大举措。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
各地、各部门要高度重视,切实提高国际贸易规则意识,坚持按市场化、国际化通行规则办事,主动运用国际贸易规则促进市场深度融合、资源高效配置,充分依靠规则化解贸易发展中遇到的问题。
为贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快构建开放型经济新体制,坚持世界贸易体制规则,经国务院批准,现就进一步加强贸易政策合规工作通知如下:
要进一步加强对贸易政策合规工作的领导,认真落实各项要求,积极开展国际贸易规则知识宣讲和业务培训,不断提升开放型经济发展的能力和水平。
一、本通知所称贸易政策,是指国务院各部门、地方各级人民政府及其部门制定的有关或影响货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权的规章、规范性文件和其他政策措施,不包括针对特定的行政管理对象实施的具体行政行为。
二、各地、各部门制定的有关或影响货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权的规章、规范性文件和其他政策措施(不包括针对特定的行政管理对象实施的具体行政行为),应符合《世界贸易组织协定》及其附件和后续协定、《中华人民共和国加入议定书》和《中国加入工作组报告书》的有关规定。
二、本通知所称合规,是指上述贸易政策应当符合《世界贸易组织协定》及其附件和后续协定、《中华人民共和国加入议定书》和《中国加入工作组报告书》。
三、省商务厅在省政府领导和商务部指导下,具体负责接收办理商务部转交的涉及我省的贸易政策合规有关事项。
三、商务部负责接收世界贸易组织成员对国务院各部门、地方各级人民政府及其部门制定的贸易政策提出的书面意见,并组织做好以下工作:
(一)对省政府各部门制定的贸易政策,由省商务厅牵头,会同省法制办商政策制定部门研究提出合规性书面意见,报经省政府同意后,按程序报商务部。
(一)涉及国务院有关部门制定的贸易政策,由商务部商有关部门研究提出合规性书面意见,抄送国务院法制办公室,有关部门做好相关后续工作。
(二)对各市人民政府及其部门制定的贸易政策,由省商务厅牵头,会同省法制办等省有关部门研究提出合规性书面意见,按程序报商务部,并告知有关市人民政府。
(二)涉及地方人民政府及其部门制定的贸易政策,由商务部商有关部门提出合规性书面意见,并告知有关省、自治区、直辖市人民政府,抄送国务院法制办公室,有关地方人民政府做好相关后续工作。
四、省商务厅牵头会同省法制办等省有关部门建立我省贸易政策合规工作联络协调机制,按照省政府和商务部有关要求,研究制定我省贸易政策合规工作具体办法,指导各级政府及其相关部门做好贸易政策合规相关工作。
四、国务院各部门应在拟定贸易政策的过程中进行合规性评估,并在正式发布时将政策文本抄送商务部(中国政府世界贸易组织通报咨询局)。
五、省政府各部门拟定贸易政策时应进行合规性评估,并在正式发布时将政策文本抄送省商务厅。
国务院各部门拟定的贸易政策,有下列情形之一的,如政策制定部门认为有必要,应在按有关程序报送审查或自行发布之前就是否合规征求商务部的意见:
省政府各部门拟定的贸易政策,有下列情形之一的,如政策制定部门认为有必要,应在按照有关程序报送审查或自行发布之前征求省商务厅的意见。
(一)涉及与《世界贸易组织协定》等国际经贸条约、协定之间衔接的;
1.涉及与《世界贸易组织协定》等国际经贸条约、协定之间衔接的;
(二)可能对贸易产生重要影响的。
2.可能对贸易产生重要影响的。
商务部应在收到征求意见稿之日起7个工作日内,对政策措施提出书面意见,特殊情况可适当延长。
省商务厅应在收到征求意见稿之日起7个工作日内,会同省法制办,对政策措施是否合规研究提出书面意见,特殊情况可适当延长。
各省、自治区、直辖市人民政府参照上述程序组织开展本地区的相关工作,抓紧制定具体措施,并指定商务主管部门或有关机构具体负责。
各市人民政府应参照上述程序组织开展本地相关工作,抓紧制定具体措施,并指定商务主管部门牵头会同政府法制机构或有关机构具体负责。
五、商务部可就落实本通知要求会同有关部门制定具体办法。
六、各地区、各部门要高度重视贸易政策合规工作,不断提高国际贸易规则意识,认真落实本通知各项要求,加大干部国际贸易规则培训力度。
… 1 unchanged clause …
国务院办公厅
安徽省人民政府办公厅
2014年6月9日
2014年9月5日
(此件公开发布)
… 2 unchanged clauses …
1.海关程序、估价和原产地规则
1.海关程序、估价和原产地规则
3.影响进口的间接税
3.影响进口的间接税
4.进口禁令和许可
4.进口禁令和许可
5.国营贸易
5.国营贸易
6.贸易救济
6.贸易救济
7.标准和其他技术要求
7.标准和其他技术要求
8.与进口有关的融资政策
8.与进口有关的融资政策
… 1 unchanged clause …
10.出口退税
10.出口退税
11.加工贸易税收减让
11.加工贸易税收减让
12.出口禁止、限制和许可
12.出口禁止、限制和许可
13.国营贸易
13.国营贸易
14.与出口有关的融资、保险和担保政策
14.与出口有关的融资、保险和担保政策
15.促进和营销支持措施
15.促进和营销支持措施
… 1 unchanged clause …
16.税收优惠政策
16.税收优惠政策
17.补贴和其他政府支持
17.补贴和其他政府支持
18.涉及贸易的产业政策
18.涉及贸易的产业政策
19.价格管制
19.价格管制
20.竞争政策和消费者保护政策
20.竞争政策和消费者保护政策
21.与贸易有关的知识产权政策
21.与贸易有关的知识产权政策
22.与贸易有关的投资政策
22.与贸易有关的投资政策
23.与服务部门市场准入有关的政策
23.与服务部门市场准入有关的政策
24.与服务部门国民待遇有关的政策
24.与服务部门国民待遇有关的政策
25.其他影响贸易的政策
25.其他影响贸易的政策