行动计划实施情况考核办法（试行）的通知
《安徽省大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
第一条为严格落实大气污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善环境空气质量，根据《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）的通知》（国办发〔2014〕21号）和《安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（皖政〔2013〕89号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于对各市人民政府大气污染防治行动计划实施情况的年度考核和终期考核。
第三条考核指标包括环境空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况。
为严格落实大气污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善空气质量，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划重点工作部门分工方案的通知》（国办函〔2013〕118号）等有关规定，制定本办法。
环境空气质量改善目标完成情况以各市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度下降比例作为考核指标。
本办法适用于对各省（区、市）人民政府《大气污染防治行动计划》（以下称《大气十条》）实施情况的年度考核和终期考核。
大气污染防治重点任务完成情况包括工业大气污染治理、城市扬尘污染控制与建筑节能、机动车污染防治、产业结构调整优化、燃煤小锅炉整治、清洁生产、秸秆综合利用与禁烧、大气污染防治资金投入、大气环境管理等9项指标。
考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。
各项指标的定义、考核要求及计分方法等由省环保厅会同省政府有关部门另行印发。
环境空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分。
综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
京津冀及周边地区（北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省）、长三角区域（上海市、江苏省、浙江省）、珠三角区域（广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市等9个城市）、重庆市以PM
各市人民政府要根据省大气污染防治联席会议下达的年度环境空气质量改善目标，制定本地区大气污染防治年度工作计划，将目标、任务分解到县级人民政府，将重点任务落实到相关部门和企业，合理安排重点任务和治理项目实施进度，明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施。
年度工作计划和实施细则是考核工作的重要依据，要向社会公开，并报送省环保厅。
大气污染防治重点任务完成情况包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气污染防治资金投入、大气环境管理等10项指标。
第六条各市人民政府按照考核要求，建立工作台账，对大气污染防治工作开展自查，并于每年1月底前将上年度自查报告报送省环保厅，抄送省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农委、省能源局。
各项指标的定义、考核要求和计分方法等由环境保护部商有关部门另行印发。
自查报告应包括环境空气质量改善、重点工作任务、治理项目进展及资金投入等情况。
年度考核采用评分法，空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分，综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
第七条考核工作由省环保厅会同省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农委、省能源局等部门负责。
终期考核和全国除京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域以外的其他地区的年度考核，仅考核空气质量改善目标完成情况。
第八条考核结果经省政府审定后向社会公开，并交干部主管部门作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
各省（区、市）人民政府要依据国家确定的空气质量改善目标，制定本地区《大气十条》实施细则和年度工作计划，将目标、任务分解到市（地）、县级人民政府，把重点任务落实到相关部门和企业，并确定年度空气质量改善目标，合理安排重点任务和治理项目实施进度，明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施等。
省财政将考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据，对考核结果优秀的加大支持力度，不合格的适当扣减专项资金。
实施细则和年度工作计划是考核工作的重要依据，要向社会公开，并报送环境保护部。
第九条对未通过年度考核的市，由省环保厅会同组织、监察等部门约谈市政府及其相关部门有关负责同志，提出整改意见责令整改，并暂停该市新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批，取消有关环境保护荣誉称号。
各省（区、市）人民政府应按照考核要求，建立工作台账，对《大气十条》实施情况进行自查，并于每年2月底前将上年度自查报告报送环境保护部，抄送发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局。
对未通过终期考核的市，加大问责力度，必要时由省政府领导约谈市政府主要负责同志，并暂停该市所有新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批。
自查报告应包括空气质量改善、重点工作任务、治理项目进展及资金投入等情况。
第十条在考核中发现篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为的，其考核结果确定为不合格，并按照有关规定由监察部门依纪依法追究有关单位和人员的责任。
考核工作由环境保护部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局等部门负责，考核结果于每年5月底前报告国务院。
第十一条各市人民政府根据本办法，结合各自实际情况，对本地区大气污染防治行动计划实施情况开展考核。
考核结果经国务院审定后向社会公开，并交由干部主管部门按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》、《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》等规定，作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
中央财政将考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据，对考核结果优秀的将加大支持力度，不合格的将予以适当扣减。
对未通过年度考核的地区，由环境保护部会同组织部门、监察机关等部门约谈省（区、市）人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促，并暂停该地区有关责任城市新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批，取消国家授予的环境保护荣誉称号。
对未通过终期考核的地区，除暂停该地区所有新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批外，要加大问责力度，必要时由国务院领导同志约谈省（区、市）人民政府主要负责人。
在考核中发现篡改、伪造监测数据的，其考核结果确定为不合格，并按照《大气十条》有关规定由监察机关依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
各省（区、市）人民政府可根据本办法，结合各自实际情况，对本地区《大气十条》实施情况开展考核。
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… 2 unchanged clauses …
年均浓度下降比例（%）
PM10年均浓度下降比例（%）
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… 1 unchanged clause …
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… 2 unchanged clauses …
… 1 unchanged clause …
… 4 unchanged clauses …
注：1.子指标分值中括号外右上角标注“1”的，括号内为北京市、天津市、河北省分值。
2.子指标分值中括号外右上角标注“2”的，括号内为山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省分值。
3.子指标分值中括号外右上角标注“3”的，括号内为北方采暖地区的分值。
北方采暖地区包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。