各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
根据国务院《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）精神，经研究，省政府决定相应取消涉及我省的中央指定地方实施的60项行政审批事项。
各级各部门要抓紧做好取消事项的落实工作，并切实加强事中事后监管。
要继续大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
《中华人民共和国行政许可法》公布实施后，根据当时有效管理的需要，国务院于2004年决定保留部分属于政府内部管理事务的非行政许可审批事项，同时明确随着社会主义市场经济体制的逐步完善，对这些非行政许可审批事项要逐步取消或作必要调整。
此后，国务院在开展行政审批制度改革过程中，陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。
但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政许可审批事项，其中既有属于政府内部管理事务的事项，还有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。
这些审批事项，设定和实施不够规范，不利于激发市场活力、增强发展动力。
按照行政审批制度改革工作要求，国务院决定对各部门现有非行政许可审批事项进行清理，现就有关工作通知如下：
此次清理对象是已向社会公开的国务院各部门行政审批事项汇总清单所列非行政许可审批事项。
根据审批对象的不同，这些事项包括面向公民、法人或其他组织的审批事项和面向地方政府等方面的审批事项。
清理工作要按照统一要求，分类处理，分步实施，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，规范行政管理行为，促进依法行政，推进政府职能转变。
二、取消面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项
不需中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批
各部门面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项，要于本通知印发后一年内予以取消。
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2014〕16号）《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目实施意见的通知》（计高技〔2000〕2433号）
确因工作实际需要，且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十三条规定的事项，有关部门要按照《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2013〕39号）的规定，依法履行新设行政许可的程序。
今后，任何部门或单位不得在法律、行政法规和国务院决定之外，设定面向公民、法人或其他组织的审批事项。
三、取消和调整面向地方政府等方面的非行政许可审批事项
《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔2001〕311号）
各部门面向地方政府等方面的非行政许可审批事项，凡与地方政府之间能够协商处理的，或者直接面向市、县、乡政府的，或者由地方政府管理更方便有效的，或者不适应经济社会发展要求的，要于本通知印发后一年内予以取消或下放。
对上报工业和信息化部的车辆生产企业及产品公告变更初审
确因工作实际需要保留的，实施部门要在一年内送交国务院审改办审核，并报国务院批准后，统一调整为政府内部审批事项。
同时，实施部门要根据精简效能的原则，对政府内部审批事项加强规范管理。
工业和信息化部《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》(工产业〔2009〕第45号)国家发展和改革委员会办公厅《关于车辆管理工作有关事项的通知》(发改办产业〔2005〕2529号)
要明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，并建立健全岗位责任制，切实加强机关效能建设，提高审批效率。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
各部门要从政治和大局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，认真抓好落实，具体清理工作方案要于2014年5月底前送交国务院审改办审核后实施。
地方各级人民政府要根据本通知的要求，结合各地实际，组织开展本级政府部门非行政许可审批事项的清理工作。
省部属驻榕单位职工基本医疗保险定点医疗机构或定点零售药店确定
国务院审改办负责指导和督促非行政许可审批事项清理工作，并依据清理结果，及时对国务院各部门行政审批事项汇总清单进行更新。
监察机关要加强监督检查，对违反规定的要严肃追究相关部门和人员的责任。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《互联网医疗保健信息服务管理办法》（卫生部令第66号）
对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批
综合减免税备案（重点群体创业就业-招用失业人员的企业）
《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）
企业所得税减免备案（综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入）
《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）
企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准
企业所得税减免备案（从事农、林、牧、渔业项目的所得减免）
《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号）
《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准
企业所得税减免备案（从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得定期减免）
《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》（国税发〔2002〕123号）
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）
《珠宝玉石质量检验师执业资格注册管理办法》（国质检人〔2004〕501号）
高等学校境外办学实施专科教育或者非学历高等教育审批
高等学校赴境外办学实施专科教育或非学历高等教育审批
《高等学校境外办学暂行管理办法》（教育部令第15号）
《现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法》（教高厅〔2003〕2号）
二、三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收
文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（GA27-
《关于加强国有企业经营者工资收入和工资总额管理的通知》（劳部发〔1994〕222号）
《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号）
《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号）
《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发〔2008〕182号
《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》（国土资发〔2003〕327号
《古生物化石保护条例实施办法》（国土资源部令第57号）
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《水利风景区管理办法》（水综合〔2004〕143号）《水利旅游项目管理办法》（水综合〔2006〕102号）
已下放，原承接对象：市、县水行政主管部门（闽审改办〔2014〕127号）
《肥料登记管理办法》（农业部令第32号）《农业部关于切实做好肥料登记管理工作的通知》（农农发〔2009〕2号）
《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令2011年第1号）
《医疗技术临床应管理办法》（卫医政发〔2009〕18号）
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核
《非居民企业所得税核定征收管理办法》（国税发〔2010〕19号）
《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号）
《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）《企业重组业务企业所得税管理办法》（税务总局公告2010年第4号）
企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准
《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
企业所得税减免备案（固定资产或购入软件等可以加速折旧或摊销）
《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）
企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准
《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税〔2009〕105号）
《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》（税务总局公告2013年第26号）
企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准
企业所得税减免备案（符合条件的生产和装配伤残人员专门用品企业）
《财政部国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》（财税〔2011〕81号）
《企业境外所得税收抵免操作指南》（税务总局公告2010年第1号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准
企业所得税减免备案（符合条件的环境保护、节能节水项目的所得定期减免）
《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
企业所得税减免备案（国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业）
《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
企业所得税减免备案（动漫企业自主开发、生产动漫产品定期减免）
《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕65号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准
企业所得税减免备案（符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免）
《财政部国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准
企业所得税减免备案（实施清洁发展机制项目的所得定期减免）
《财政部国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2009〕30号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核
《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知）（国税发〔1998〕9号）
一年期以上返还性人身保险免征营业税（减免税代码03083915、03129999）
《财政部、国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字〔1994〕2号）
安置自主择业军转干部新办企业免征营业税(减免性质代码：011807)
《财政部、国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（税务总局公告2011年第45号）
《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号）
《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号）
防伪技术产品生产企业在异地设立使用推广机构的备案核准
对国家林业局松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的初审
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第342项《松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法》(国家林业局令第18号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）343项
《普及型国外引种试种苗圃资格认定管理办法》(国家林业局令第17号)
《资助向国外申请专利专项资金管理办法》（财建〔2012〕147号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局令第25号）