《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号，以下简称《通知》）对行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等五个重要方面信息公开工作做了全面部署。
为切实抓好《通知》的贯彻落实，经省政府同意，现将有关工作通知如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《2014年政府信息公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
一是加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息，9月底前公开省政府部门行政审批事项目录。
二是继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。
三是推进审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的重要一年。
做好今年政府信息公开工作的总体要求是：紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），统筹推进政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。
加大对制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件，要公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和行政处罚依据、种类、裁量、理由、结果等，并及时回应社会关切。
各地区、各部门要把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。
（省工商局、省质监局、省知识产权局、省新闻出版广电局、省政府法制办牵头）
行政机关新获取和制作的政府信息，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。
要继续清理《条例》施行前形成但尚未移交国家档案管理部门的政府信息，以目前仍然有效的规范性文件为重点，分时段、有步骤地做好公开工作。
加强信息解读工作，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。
公开前，要同步考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；
公开时，同步配发解读材料，及时组织专家进行科学解读、阐释，增进公众对政府工作的了解和理解。
切实做好社会关切事项回应工作，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。
加强新闻发言人制度和政府网站、政务微博微信等信息公开平台建设，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
坚持依法行政，加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。
公开国务院各部门行政审批事项清单，逐步建立地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，接受社会监督。
加强行政审批项目调整信息公开，围绕国务院关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。
继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。
加大制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件，应当主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时回应社会关切。
推动其他行政权力运行信息公开，扩大公开范围，细化公开内容。
财政资金是全体人民共有的财富，进一步加大管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。
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除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算，部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。
除按保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，所有使用财政拨款的部门均要公开本部门预算决算，部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。
加大“三公”经费公开力度，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。
深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，发布审计结果公告的同时，相关单位要及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。
公共资源的分配涉及公共利益，直接体现社会公平、公正，应该让人民群众知情，接受社会监督。
所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数、保有量和购置费、运行费，国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。
当前要着力抓好征地拆迁、土地使用权出让、产权交易、政府采购、保障性住房分配等方面的信息公开。
一是做好征地信息、农村土地承包经营权流转信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。
建立征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。
公开预算执行和其他财政收支审计结果公告，同时相关单位要及时、全面、准确公开整改情况。
加强农村土地承包经营权流转信息公开，重点公开流转面积、流向、用途、流转价格等信息，引导土地承包经营权有序流转。
加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。
推进矿业权出让信息公开，细化矿业权审批信息公开范围和内容，扩大公众参与。
6.做好征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。
一是做好征地信息公开，在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。
进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。
二是加强农村土地承包经营权流转信息公开，重点公开流转面积、流向、用途、流转价格等信息。
三是做好国有建设用地使用权信息公开，加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。
四是推进矿业权出让信息公开，细化矿业权审批信息公开范围和内容。
进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况。
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五是推进工程建设项目信息公开，深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作。
建立健全公共服务信息公开制度，加强相关领域信息公开工作。
进一步加大对特殊类型招生政策及有关考生信息的公开力度，全面公开高校预算决算信息。
二是推动科技管理和项目经费信息公开。
11.推进教育信息公开。
一是深化高校招生信息公开，重点公开特殊类型招生政策，公开招生资格、招生计划、录取信息及考生咨询和申诉渠道。
二是深化高校财务信息公开，全面公开各高校预算决算信息，并细化公开至项级科目。
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三是做好医疗卫生领域信息公开，加大医疗服务收费信息公开力度。
以医疗服务收费为重点，着力推进包括规划信息、人事管理、财务管理、卫生应急、疾病防控、妇幼健康、药品器械管理等方面的信息公开。
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要把公开透明作为政府监管工作的基本制度，切实加强监管信息公开。
一是加强环境信息公开。
16.加强环境保护信息公开。
继续推进空气和水环境信息公开，实时发布161个地级以上城市国控监测点监测数据和空气质量指数（AQI）值，公布重点城市空气质量排名，研究建立饮用水水源环境状况信息定期公开制度。
一是继续推进空气和水环境信息公开，实时发布我省国控监测点监测数据和空气质量指数（AQI）值，定期公开饮用水水源环境状况信息。
推进建设项目环境影响评价信息公开，全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息，做到环评受理、审批和验收全过程公开。
二是推进建设项目环境影响评价信息公开，全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息，做到环评受理、审批和验收全过程公开。
及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况。
三是公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况。
推进国家重点监控企业污染源监督性监测信息公开和污染减排信息公开。
四是推进国家重点监控企业污染源监督性监测信息公开和污染减排信息公开。
推进核与辐射安全信息公开。
五是推进核与辐射安全信息公开。
加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，主动全面公开特别重大、重大事故调查报告全文，逐步提高较大事故调查报告和调查处理信息的公开比例。
建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。
一是加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，由事故调查处理的牵头部门主动全面公开重大和较大事故调查报告全文。
加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。
二是建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。
三是加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。
稳步推进中央企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开。
四是深入推进食品药品安全信息公开。
18.深入推进食品药品安全信息公开。
重点做好食品药品监管法制建设信息，以及网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息公开工作，提高监管透明度。
一是重点做好食品药品监管法制建设信息，以及网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息公开工作，提高监管透明度。
二是加大食品药品行政审批、执法检查等信息公开力度，建立食品药品违法违规企业（业户）“黑名单”公开制度。
三是重点推进食品安全产地环境监测，以及农业、海洋渔业、畜牧三品一标等信息公开。
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规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。
提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。
改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。
各级政府及其部门要从提高党的执政能力，推进政府治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识做好新形势下政府信息公开工作的重要意义。
对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。
主要领导要亲自负责，认真组织学习，深刻领会《通知》精神，准确把握工作要点，不断扩大公开范围，细化公开内容，增强公开实效。
对涉及多个地方或部门的申请事项，要加强会商协调，依法依规妥善办理。
注意总结依申请公开工作经验和做法，不断完善本地区、本部门的信息公开制度。
各市政府及省政府有关部门要按照五个重要方面信息公开工作责任分工，抓紧制定具体实施方案，明确公开目标，规定时限要求，落实责任单位和责任人，确保各项公开工作落到实处。
建立经常性教育培训机制，发挥本地区、本部门信息公开工作主管部门的作用，加强信息公开培训，使信息公开培训范围覆盖各级行政机关及其工作人员。
发挥行政权力运行制度系统的基础作用，推行各级政府及其部门权力清单制度，依法公开权力运行流程；
严格落实信息公开属性源头认定机制，行政机关对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。
进一步加强和规范各级公共资源交易中心和公共行政服务中心建设，建立健全公共资源交易市场运行和监管机制，提高交易的竞争性和透明度；
以行政权力电子监察系统和行政绩效管理系统为手段，逐步实现行政权力运行全流程监管，全面推进政府绩效管理工作的系统化、科学化、规范化；
以民意诉求反馈系统为联系群众的重要纽带，各级政务公开机构要充分利用民心网平台，强化政民互动，做好政务咨询和政策解答，并公开反馈办理结果。
各级政府和省政府各部门要进一步加强政府网站建设和管理，进一步强化内容保障，及时调整栏目、更新信息、方便查阅，真正将政府网站打造成为信息发布的第一平台。
拓展网站互动功能，推进网上行政审批等便民服务事项在线办理。
加强网站数据库建设，整合信息资源，实现数据共享、业务协同，并确保网站安全运行。
继续健全和完善新闻发言人制度，推进政府新闻发布的规范化、制度化、经常化。
不断创新载体，积极利用移动终端、政务微博、微信等发布权威信息。
特别是涉及人民群众切身利益的重大政策出台前，要通过听证座谈、调查研究、统计咨询、公开征求意见等多种方式，充分了解社会公众的意见建议，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。
公开前，要同步考虑相应解读工作，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；
公开后，要加大对文件落实的督办力度，定期报告结果。
要认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（辽政办发〔2013〕61号），切实做好社会关切事项回应工作，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。
各级领导干部要积极通过发表讲话、撰写文章、接受访谈、参加发布会等多种方式，带头宣讲政策，传递权威信息。
要进一步规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作流程。
对于经审核认定可以让社会广泛知晓的依申请公开信息，在答复申请人的同时，要通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。
对于涉及多个地方或部门的申请事项，要加强会商协调，依法依规妥善办理。
对于人民群众特殊信息需求，要加强与申请人沟通，做好解疑释惑，减少行政争议。
严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。
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建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。
要强化机构和队伍建设，加强力量配备，搞好培训指导，保障必要的工作经费。
加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。
要加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。
强化机构和队伍建设，明确负责机构，加强力量配备，保障必要的工作经费。
各市政府、省政府各部门要切实抓好工作落实，于2014年5月31日前，向省政府办公厅报送实施方案；
各地区、各部门要进一步提高对信息公开工作的认识，加强组织领导，明确责任分工，认真抓好落实，确保要点提出的各项任务落实到位。
于2014年12月10日前，报送本通知的落实情况报告。
要针对涉及本地区、本部门的工作，制定分解细化方案和工作进度安排，结合实际制定本地区、本部门信息公开工作要点，并及时报国务院办公厅备案。
2014年年底前，各地区、各部门要向国务院办公厅报送信息公开工作要点落实情况报告，国务院办公厅将适时对落实情况开展督查，通报结果。